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1、第11頁共11頁項目建設(shè)年工作方案_科創(chuàng)園建設(shè)運營方案_科創(chuàng)園位于_區(qū)_街道_村,與_汽車東站、g15_高速出口和建設(shè)中的_中央創(chuàng)新區(qū)相比鄰,區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越。建設(shè)_科技創(chuàng)業(yè)園,符合_市和_區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要,也符合_街辦建立創(chuàng)新型街辦的需要,對推動_經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會的全面發(fā)展具有重要的意義。一、_科創(chuàng)園的運營思路和功能定位圍繞_街辦“做優(yōu)園區(qū)促進穩(wěn)增長”的要求,以營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系為重點,創(chuàng)新體制機制,搭建創(chuàng)新平臺,營造創(chuàng)業(yè)文化。堅持集聚和互動發(fā)展原則,與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整互動、與_的科技企業(yè)互動、與_的高?;?、與共建單位互動,加快企業(yè)孵化和成果轉(zhuǎn)化,促進科技、經(jīng)濟的緊密結(jié)合,為
2、_科技進步、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù)。把_科創(chuàng)園建設(shè)成一個在市內(nèi)具有較高知名度、較強影響力、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、形態(tài)可復(fù)制的人才集聚中心和科技園區(qū)。二、_科創(chuàng)園的產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展目標_科創(chuàng)園遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、以人為本、市場驅(qū)動、重點突破”的原則,建設(shè)一個與_產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的科技企業(yè)孵化器??苿?chuàng)園利用_現(xiàn)有紡織、機械、電子信息和物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢以及區(qū)域環(huán)境,緊貼我市“3+3+n”產(chǎn)業(yè)體系,集聚科技創(chuàng)新資1源,按照技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)化前景好、符合_產(chǎn)業(yè)特點的思路,在電子信息、新材料、文化創(chuàng)意等方向進行重點引進,營造以項目帶動促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以融合創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級的良好氛圍。著力孵化二大產(chǎn)業(yè),一是以信息服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)的電子信
3、息產(chǎn)業(yè)(計算機服務(wù)、軟件服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)意服務(wù));二是紡織新材料為核心的新材料產(chǎn)業(yè)(電子材料、紡織新材料、其他新材料)。通過_年努力,著力做好孵化基地建設(shè)、支撐服務(wù)體系建設(shè)、孵化企業(yè)建設(shè)、支持政策體系建設(shè),把_科創(chuàng)園建設(shè)成為省級科技企業(yè)孵化器、_市科技創(chuàng)新示范基地。項目總體建設(shè)期為_年,共_年。其中,籌備期_年,_年;建設(shè)期_年,_年;初創(chuàng)期_年,_年;發(fā)展期_年,2025_年。1.籌備及初創(chuàng)期目標(_年)(1)園區(qū)功能完善。建設(shè)成型,功能展開、成果顯現(xiàn)、品牌樹立、發(fā)展路徑清晰。建設(shè)成果轉(zhuǎn)化中心、大學(xué)生實訓(xùn)基地、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,集郵政、銀行、超市、食堂等配套服務(wù),努力打造一中心兩基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載
4、體。(2)科技項目入駐。全力引進科技含量高、帶動能力強的科技項目_個,實現(xiàn)產(chǎn)值超_萬。(3)科技人才集聚。完善人才培養(yǎng)、引進、培育功能,2以_大學(xué)等院校為基礎(chǔ),引進或培育高層次人才團隊_個。(4)配套設(shè)施齊全。建設(shè)商務(wù)中心、園區(qū)服務(wù)中心、項目路演廳、會議室、網(wǎng)絡(luò)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,為創(chuàng)客們提供創(chuàng)業(yè)的場地和設(shè)備,并開展各項服務(wù)活動。申報成為_市級眾創(chuàng)空間。建設(shè)集郵政、銀行、超市、食堂。(5)創(chuàng)新體系融合。充分融入_鎮(zhèn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,實現(xiàn)布局合理、功能完善的基本要求,并能充分發(fā)揮帶動區(qū)域科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的作用,品牌效應(yīng)顯現(xiàn)。2.發(fā)展期目標(2025_年)(1)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力顯著增強。在政府
5、、企業(yè)有較大影響,營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍,聚集資源能力和創(chuàng)新輻射范圍迅速擴大,具備國內(nèi)一流的專業(yè)服務(wù)水準。(2)進一步推動科技創(chuàng)新要素的聚集和流動。“政產(chǎn)學(xué)研金媒介”和“通道”功能得到充分體現(xiàn),使體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新成為發(fā)展的主要動力并服務(wù)于_。(3)科技型企業(yè)、人才集聚效應(yīng)明顯。園區(qū)引進、培育的企業(yè)逐步發(fā)展壯大,實現(xiàn)產(chǎn)值超_億元,力爭_家企業(yè)上市。園區(qū)從業(yè)人員_名,其中高層次人才_名。三、_科創(chuàng)園管理體制與運行機制良好的管理體制和運行機制是保障科創(chuàng)園健康、高效運行和發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)“精簡、高效、服務(wù)”的原則,_科創(chuàng)園從實際出發(fā),建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求、符合科創(chuàng)園發(fā)展規(guī)3律、有利于“官
6、、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、貿(mào)”相結(jié)合的管理體制和運行機制。1.決策主體_街辦負責(zé)審定_科創(chuàng)園的發(fā)展規(guī)劃,審定年度實施方案,統(tǒng)籌政策的制定,協(xié)調(diào)解決在園區(qū)運營過程中出現(xiàn)的重大問題。2.經(jīng)營主體“_盈創(chuàng)科技服務(wù)有限公司”_盈創(chuàng)科技服務(wù)有限公司是一家從事高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技項目申報、科技咨詢、管理的民營科技服務(wù)企業(yè),負責(zé)_科創(chuàng)園的經(jīng)營管理,以市場化機制承擔(dān)園區(qū)管理、孵化器管理、招項引智、科技成果轉(zhuǎn)化。3.配套政策_市、_區(qū)有關(guān)科技創(chuàng)新、載體建設(shè)和人才引進相關(guān)政策,_街辦_科創(chuàng)園建設(shè)發(fā)展的考核獎勵意見(待定)等相關(guān)優(yōu)惠政策。4.運行機制以事業(yè)、待遇、情感、環(huán)境等優(yōu)惠條件引進_名高素質(zhì)管理人員(包括高管、
7、服務(wù)中心人員、財務(wù)、物業(yè)管理人員),堅持能進能出、能上能下,實施優(yōu)勝劣汰的用人機制。建立以收入、福利、職務(wù)、目標、業(yè)績、感情和榮譽并存的多層面、全方位的激勵機制。實施重點支持具有高成長性的科技型中小企業(yè)的孵化機制。健全和完善對科技型中小企業(yè)的融資服務(wù)體系,初步形成以人帶項目、以項目引資的孵化創(chuàng)業(yè)的融資機制。4_科創(chuàng)園將以_街辦“_五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為具體目標,圍繞電子信息、新材料等重點領(lǐng)域,整合科技創(chuàng)新資源,突出重點、集成推進。項目建設(shè)年工作方案(二)為實施好安居工程建設(shè)項目,進一步規(guī)范管理,根據(jù)_省安居工程建設(shè)項目管理暫行辦法的相關(guān)要求和省、州、縣有關(guān)會議精神,結(jié)合我縣實際,制定了我辦安居工程
8、建設(shè)項目工作方案。一、項目計劃與審批(一)縣_辦每年_月中旬前將年度安居工程建設(shè)項目計劃報州_辦,由州辦審核后報省_辦。(二)項目經(jīng)省_辦審批后,待州_辦與州財政局下達項目計劃任務(wù),縣_辦根據(jù)州級下達文件,_開展年度工作。(三)縣_辦根據(jù)項目計劃任務(wù),要求項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時制定項目實施方案,經(jīng)縣級扶貧部門審定后,報州_辦備案。二、項目管理(一)實行補助對象_制??h_辦按照安居工程補助對象要求,對補助對象進行_。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得將未經(jīng)審批的農(nóng)戶納入安居農(nóng)戶補助范圍。(二)實行廉政承諾制??h_辦與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂項目合同和項目責(zé)任承諾書、廉政承諾書,并報州_辦備案。(三)實行公告告示制??h_辦利用廣播、電視、板
9、墻報、宣傳欄等形式,向社會公布年度安居工程項目基本情況、項目分配情況、補助農(nóng)戶名冊及農(nóng)戶相關(guān)基本信息、資金補助及使用、群眾意見等情況,并公布_電話,接受社會監(jiān)督。(四)實行項目資金專戶轉(zhuǎn)帳管理制。安居工程建設(shè)項目資金由縣_辦、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、補助對象共同簽字后,按規(guī)定手續(xù)在縣財政局報賬,嚴禁資金從財政專戶直接撥付到項目實施單位。項目資金不得用于項目地村務(wù)費用,不得用于政府有關(guān)管理部門的工作經(jīng)費。(五)實行績效考評制。縣_辦加強安居工程建設(shè)全過程監(jiān)督、效果評價,健全項目管理制度和質(zhì)量監(jiān)督制度,進一步完善績效評估機制。(六)實行項目進度季度報告制。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度將項目進展情況報縣_辦,縣_辦審核、匯總本
10、級情況后報州_辦。(七)建立項目檔案資料管理制。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全安居工程檔案資料,主要包括:項目資金下達文件、實施方案、工作計劃、季度報表、項目資金管理情況、農(nóng)戶簽章名冊、憑證檔案、數(shù)據(jù)檔案、圖像檔案(建設(shè)前、建設(shè)中、建設(shè)后)等。三、工作流程(一)每年度_月中旬前準備好安居工程建設(shè)項目相關(guān)申報材料和方案,并報州_辦審定,由州辦報省辦審定批準。(二)2_月協(xié)調(diào)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目實施的一切準備,做好項目前期動員工作。(三)3_月按計劃_協(xié)調(diào)認真實施年度安居工程項目工作,縣_辦_工作人員對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查,每月督促檢查不少于_次。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度將項目進展情況(資金使用情況和項目實施進展情況)報縣
11、_辦,縣_辦審核、匯總本級情況后于季度最后月_日前報州_辦。縣_辦督查情況及時上報州_辦,對項目建設(shè)中存在的問題及時要求整改和完善。(四)_月項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)報_辦年度工作總結(jié)和自查報告,縣_辦做好縣級工作總結(jié)和自查報告,進行自查自評,并按要求報州_辦和縣人民政府及相關(guān)部門考核測評。(五)實施年度次年1_月項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行自查并完善相關(guān)工作(建立憑證檔案、數(shù)據(jù)檔案和圖像檔案),根據(jù)自查完成情況向縣_開發(fā)辦提出書面檢查驗收報告。(六)_月縣_辦做好相關(guān)檢查驗收準備:請示縣人民政府抽調(diào)有關(guān)單位工作人員(縣第一紀工委、扶貧、財政、審計等相關(guān)部門人員)組成檢查驗收工作組;備好相關(guān)資料(州財政、州_辦下達安居工程建
12、設(shè)項目資金文件、檢查驗收卡、安居工程建設(shè)項目調(diào)查表、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)季報表等)。(七)2_月縣_辦根據(jù)縣人民政府檢查驗收的文件要求,_好工作組成員到項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查驗收。檢查驗收內(nèi)容:資金使用情況、項目完成情況、建設(shè)質(zhì)量、公示情況、制度建設(shè)、季報情況、建立檔案情況、檔案整理和管理情況等方面。(八)_月縣_辦做好年度驗收資料歸檔管理,向州_辦提交書面檢查驗收報告,州_辦進行項目終驗。四、項目檢查驗收(一)縣_辦采取進村入戶、走訪坐談、查閱臺賬、電話問詢等方法,重點對資金使用、補助落實情況、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)建設(shè)情況、補助農(nóng)戶意見和建議等進行檢查。(二)項目驗收主要對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況進行考核評定。項目驗收一般在
13、項目實施周期截止日后的_個工作日內(nèi)完成。具體:一、縣級自查。安居工程建設(shè)項目經(jīng)審計部門審計后,縣_辦牽頭_縣第一紀工委、財政、審計等部門,對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況和本級管理工作情況進行檢查評定;二、州級進行終驗??h級進行初驗合格后向州_辦提交驗收報告和項目驗收申請,并做好相關(guān)迎檢工作。(三)項目驗收,縣_辦須提供項目實施方案、年度工作總結(jié)、安居工程相關(guān)資料、縣級驗收報告等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交安居工程項目竣工資料(戶為單位提交匯編成項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)竣工資料)、農(nóng)戶簽章名冊、財務(wù)決算報告、項目建設(shè)季報表、資金使用情況報告、項目實施方案、工作計劃、管理制度、相關(guān)圖像資料(建設(shè)前、中、后圖片)、項目實施工作總結(jié)、農(nóng)戶調(diào)查
14、表、年度自查報告等相關(guān)驗收資料。項目建設(shè)年工作方案(三)二、_經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)電子科技創(chuàng)新園(孵化器)項目建設(shè)方案為培育以電子龍頭企業(yè)為主引擎的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,加速沌口開發(fā)區(qū)電子產(chǎn)業(yè)集聚,提升電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,增強開發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭能力。近日,沌口街在_經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)_md地塊和g2地塊建設(shè)_經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)電子科技創(chuàng)新園(孵化器)項目。項目建設(shè)方案如下:(一)項目建設(shè)的必要性和條件電子產(chǎn)業(yè)是國家重點支持發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快培育和發(fā)展電子配套產(chǎn)業(yè),對開發(fā)區(qū)電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,完善電子產(chǎn)業(yè)鏈,調(diào)整優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快新型工業(yè)化步伐,促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展具有重要的
15、戰(zhàn)略意義。為了加快開發(fā)區(qū)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為開發(fā)區(qū)的大型電子產(chǎn)業(yè)公司(格力、冠杰等)提供配套服務(wù),沌口街建設(shè)電子科技創(chuàng)新園(孵化器)項目,發(fā)展電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。為此,特提出實施該項目。(二)項目建設(shè)的條件分析1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。電子信息產(chǎn)業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,是省、市、區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。2、配套設(shè)施。水、電、氣、路、通訊等設(shè)施配套完善。3、地理優(yōu)勢。園區(qū)位于開發(fā)區(qū)的中心地帶,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,周邊自然環(huán)境優(yōu)美,地理位置優(yōu)勢顯著,交通、通訊、物流物流成本低廉,網(wǎng)絡(luò)四通八達,是投資創(chuàng)業(yè),賦閑幽居的理想天地。4、勞動力資源較充裕。開發(fā)區(qū)勞動力資源豐富,富余勞動力較多。職業(yè)教育發(fā)展較快,區(qū)內(nèi)有職業(yè)高中多所,各
16、種職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)_余所,能為企業(yè)定向培養(yǎng)各類專業(yè)人才,勞動力素質(zhì)普遍較好,價格低廉,比較優(yōu)勢明顯。5、政策環(huán)境寬松,服務(wù)質(zhì)量好。開發(fā)區(qū)出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策措施,通過財政扶持、稅收扶持、金融扶持等,使投資者降低成本,得到實惠。同時采取若干措施,通過建設(shè)合理的公共平臺和便捷、高效、熱情、周到的“一站式”服務(wù),為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。(三)項目選址、建設(shè)方式及1、項目選址_經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)_md地塊和g2地塊2、建設(shè)模式租賃標準廠房(四)項目建設(shè)的思路和目標1、總體思路以建設(shè)電子科技企業(yè)孵化器為突破,夯實電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);以增強電子孵化能力為重點,以生產(chǎn)力促進中心為主體,提供“電子信息服務(wù)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、電子人才服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化”等四大服務(wù);租賃標準廠房作為孵化器,為中小型高新電子技術(shù)企業(yè)提供場所和創(chuàng)新服務(wù),推動生產(chǎn)力的發(fā)展,培育壯大高新電子技術(shù)產(chǎn)業(yè),為建設(shè)創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)提供科技支撐。2、實施步驟及階段目標(1)電子科技創(chuàng)新園(孵化器)建設(shè)將根據(jù)資金籌措能力、發(fā)展需要和適度超前的原則,采取整體實施,兩步到位的方式進行,計劃用_年時間全部建成。一期_年_月破土動工開始興建,一期建設(shè)_m2(其中:廠房9棟:_m2,園區(qū)服務(wù)用房5棟:_m2,倒班樓4棟:_m2),預(yù)計_年年底廠房可建設(shè)完成,_年_月前完成服務(wù)用房和倒班樓的建設(shè)。(2)_年,入駐孵化企業(yè)_家以上。(
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