
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文檔簡介
1、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案目錄前 言錯(cuò)誤!未定義書簽。1事件類型和危害程度分析錯(cuò)誤!未定義書簽。 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 2事件分級13應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)14預(yù)防與預(yù)警1 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 5信息報(bào)告36應(yīng)急響應(yīng)3 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 7后期處置58應(yīng)急保障5 HYPERLINK l bookmark33 o Current Document 9培訓(xùn)和演練6火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1事件類型和危害
2、程度分析事件風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性火災(zāi)事故危險(xiǎn):大型變壓器著火事故、發(fā)電機(jī)著火事故、風(fēng)機(jī)著火事故、倉庫著火事故、電纜著火 事故、蓄電池爆炸事故、集控室火災(zāi)事故、重要生產(chǎn)場所著火事故、檔案室火災(zāi)事故、森林火災(zāi)事故等。事故類型、影響范圍及后果不同區(qū)域、不同類型的火災(zāi)會造成不同的后果,輕那么造成設(shè)備損壞等經(jīng)濟(jì)損失,重那么造成爆炸、人 身傷亡等惡性事故。2事件分級火災(zāi)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級,特別重大、重大、較大和一般火災(zāi),其等級標(biāo)準(zhǔn)分別為:1特大火災(zāi)事故I級:特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失 的火災(zāi);2重大火災(zāi)事故II級
3、:重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);3較大火災(zāi)事故【II級較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);4 一般火災(zāi)事故W級一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火 災(zāi)。急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)(同防地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案)防與預(yù)警1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測-1 -火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任部門為風(fēng)電場,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任人員風(fēng)電場全員。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的方法:平安評估、技術(shù)監(jiān)控、火災(zāi)報(bào)警信息、現(xiàn)場巡視、檢查等主要手段;風(fēng)
4、險(xiǎn)監(jiān)測 信息收集渠道:上述工作時(shí)發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象、缺陷、書面或口頭匯報(bào)等。4.1. 3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測所獲得信息的報(bào)告程序:風(fēng)電場值班人員定期對監(jiān)測報(bào)告進(jìn)行收集、匯總、分析和評級,及時(shí)采取針對性措施,經(jīng)風(fēng)電場負(fù) 責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。4.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)4. 2.1預(yù)警分級根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的危急事件進(jìn)行預(yù)警。依據(jù)危急事件可能造成的危害程 度、經(jīng)濟(jì)損失程度和開展勢態(tài),預(yù)警級別劃分為:I級、H級、HI級和IV級。根據(jù)事態(tài)的開展情況和采取措 施的效果,預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。4. 2.1.1 I級預(yù)警:在一級禁火區(qū)中進(jìn)行明火作業(yè);重點(diǎn)防火部位的消防系統(tǒng)退出運(yùn)行時(shí)間超過24小 時(shí)的。4.
5、 2.1.2 II級預(yù)警:電纜接頭溫升達(dá)報(bào)警值、電纜溝溫升達(dá)報(bào)警值、變壓器油中乙煥含量到達(dá)注意值; 二級禁火區(qū)中進(jìn)行明火作業(yè);生產(chǎn)區(qū)域其他部位的消防系統(tǒng)退出運(yùn)行時(shí)間超過72小時(shí)的。4. 2.1.3 III級預(yù)警:蓄電池室可燃?xì)怏w含量或濃度到達(dá)報(bào)警值;集控室電纜封堵不嚴(yán)、保險(xiǎn)容量過大。4. 2.1.4 IV級預(yù)警:檔案室、建筑電氣線路老化、過負(fù)荷或附近有動(dòng)火作業(yè)。4. 2.2預(yù)警的發(fā)布程序和相關(guān)要求:4. 2. 2. 1計(jì)劃性工作到達(dá)上述預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,在生產(chǎn)早會上由風(fēng)電場負(fù)責(zé)人確定預(yù)警級別、預(yù)警范圍,由 值班長發(fā)布。4. 2. 2. 2生產(chǎn)現(xiàn)場臨時(shí)性突發(fā)事件到達(dá)I級、II級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,值班長匯報(bào)風(fēng)
6、電場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布; 到達(dá)HI級、IV級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,由值班長發(fā)布。4. 2. 2. 3檔案室等非生產(chǎn)區(qū)域到達(dá)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,由當(dāng)值值班長負(fù)責(zé)發(fā)布。4. 2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施4. 2. 3. 1發(fā)布預(yù)警后運(yùn)行人員對預(yù)警區(qū)域加強(qiáng)巡視,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人安排專業(yè)人員進(jìn)行處置。4. 2. 3. 2發(fā)布I級、II級預(yù)警,要求當(dāng)值值班長組織人員做好撲救火災(zāi)的準(zhǔn)備。2. 3. 3屬于消防系統(tǒng)停運(yùn)構(gòu)成的預(yù)警,運(yùn)行人員加強(qiáng)巡視,相關(guān)人員盡快恢復(fù)消防系統(tǒng)運(yùn)行。4.3預(yù)警結(jié)束預(yù)警終止條件:構(gòu)成預(yù)警條件已經(jīng)消除。5信息報(bào)告1風(fēng)電場24小時(shí)應(yīng)急值班 。發(fā)生任何級別的緊急情況,發(fā)現(xiàn)者立即撥打應(yīng)急值班 ;應(yīng)急值班人員
7、接警后,立即向區(qū)域公司 應(yīng)急、應(yīng)急辦公室報(bào)警;區(qū)域公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、 地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件開展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。EHS負(fù)責(zé)人在突發(fā)事件發(fā)生后立即向上級公司主管部門匯報(bào),立即向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急報(bào)告。應(yīng)急處置過程中,各級人員要及時(shí)向上級續(xù)報(bào)有關(guān)情況。6應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級發(fā)生焦糊味,當(dāng)值值班長應(yīng)立即通知相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人,安排人員進(jìn)行檢查、處置。發(fā)生冒煙或明火,當(dāng)值值班長應(yīng)立即通知消防隊(duì)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人(森林火災(zāi)通知當(dāng)?shù)亓謭觯?安排人員進(jìn)行檢查、處置。發(fā)生影響到機(jī)組平安的火險(xiǎn)時(shí),當(dāng)值值班長啟動(dòng)區(qū)域公司應(yīng)急通訊網(wǎng),應(yīng)急救援指揮部、各專業(yè) 搶險(xiǎn)隊(duì)
8、成員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。6. 2響應(yīng)程序6. 2. 1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件發(fā)生焦糊味、冒煙或明火,當(dāng)值值班長應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。6. 2.2響應(yīng)啟動(dòng)6. 2. 2. 1到達(dá)I級、H級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)生焦糊味、冒煙或明火的,由值班長匯報(bào)風(fēng)電場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后啟 動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);到達(dá)III級、IV級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)生焦糊味、冒煙或明火的,由值班長啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。6. 2. 2. 3到達(dá)I級、II級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)生明火的,由應(yīng)急救援指揮部指定前線指揮人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置, 并組織有關(guān)人員召開應(yīng)急會議,部署警戒、疏散、信息發(fā)布、現(xiàn)場處置及善后等相關(guān)工作,各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)按 照職責(zé)進(jìn)行處置。其他情況由值班長負(fù)責(zé)上述工作。6.3應(yīng)急處置
9、6. 3. 1處置原那么焦糊味匯報(bào)當(dāng)值負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員安排人員核實(shí)確認(rèn)明火或相關(guān)數(shù)據(jù)已顯示異常值班長通知消防隊(duì)、啟動(dòng)應(yīng)急通訊網(wǎng)風(fēng)電場負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急行動(dòng)開始各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)到位、 應(yīng)急救援指揮部成立召開應(yīng)急會議、明確前線指揮人員、組建現(xiàn)場工作組及其他應(yīng)急處置工作小組等按照分工開展工作。6. 3. 2報(bào)告由應(yīng)急救援指揮部指定人員向上級單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急工作信息報(bào)告,內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、 全面,應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響、原因等情況。6. 3.3先期處置6. 3. 3. 1發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)迅速撤離濃煙區(qū),在平安位置上觀察、判斷起火原因,通過在平安位 置停運(yùn)設(shè)備、停電、關(guān)門等措施,
10、控制明火蔓延。6. 3. 3. 2滅火現(xiàn)場如存在建筑物坍塌的危險(xiǎn),后勤保障組門應(yīng)設(shè)置警戒線,禁止人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。6. 3. 3. 3在當(dāng)值值班長的指揮下,現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)分為兩組,一組配合消防隊(duì)滅火(運(yùn)輸滅火器、拉消 防水帶等);另一組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)周圍易燃物品到平安地帶,不可轉(zhuǎn)移的易燃設(shè)備旁,要采取降溫、隔離等措施。6. 3.4應(yīng)急處置根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)開展,調(diào)動(dòng)公司現(xiàn)有資源進(jìn)行處置。6. 3. 5擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)3. 5.1發(fā)生本單位人員單獨(dú)完成滅火任務(wù)有困難的的火險(xiǎn)時(shí),指揮部成員根據(jù)指揮長的要求,啟動(dòng)外 部應(yīng)急通訊網(wǎng),請求公安消防隊(duì)和上級單位的支援。3. 5. 2如不能有效控制火情,火勢蔓延,可能造成建
11、筑物坍塌或有爆炸危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)緊急疏散人員。4應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束終止條件4.1事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;4.2環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);4.3事件所造成的危害已經(jīng)徹底消除,無繼發(fā)可能;4.4事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;4.5采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害。當(dāng)滿足以上五個(gè)條件后,由指揮部總指揮宣布應(yīng)急行動(dòng)正式結(jié)束,各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作進(jìn)入正常運(yùn)作, 現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。7后期處置后期處置、現(xiàn)場恢復(fù)的原那么消除明火、清理現(xiàn)場燃燒灰燼、不破壞事故現(xiàn)場。負(fù)責(zé)保險(xiǎn)和理賠的責(zé)任部門:區(qū)域公司綜合部。事故或事件調(diào)查的原那么、內(nèi)容、方法和目的3.1事故調(diào)查要遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的
12、原那么、“四不放過”原那么、公正、公開的原那么、分級管轄 原那么。3.2事故調(diào)查內(nèi)容包括背景信息、事故描述、事故原因、事故教訓(xùn)、事故責(zé)任的處理建議、事故調(diào)查 組人員名單以及其他需要說明的事項(xiàng)。3.3事故調(diào)查方法主要有故障樹分析法、故障類型和影響分析方法和變更分析方法。3.4事故調(diào)查處理的主要目的是通過對事故的調(diào)查,查清事故發(fā)生的經(jīng)過,科學(xué)分析事故原因,找出 發(fā)生事故的內(nèi)外關(guān)系,總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)和規(guī)律,提出有針對性的措施,防止類似事故的再度發(fā)生。7.4應(yīng)急工作總結(jié)、評價(jià)、改進(jìn):每次火災(zāi)應(yīng)急演練后或者火險(xiǎn)處理后,應(yīng)立即召開總結(jié)會,由演練者(事故處理者)進(jìn)行自評, 演練監(jiān)護(hù)者(管理人員)進(jìn)行點(diǎn)評,
13、以期不斷總結(jié)改進(jìn)。要求在事故后或演練后兩天內(nèi)各級參加單位寫出總結(jié),平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)審核,并形成公司演練總 結(jié),經(jīng)公司會議審核后發(fā)布。8應(yīng)急保障8.1應(yīng)急隊(duì)伍按照分工,成立應(yīng)急救援指揮部、各部門搶險(xiǎn)隊(duì)、各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì),詳見應(yīng)急通訊網(wǎng),區(qū)域公司應(yīng)急 辦公室根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)負(fù)責(zé)人變動(dòng)時(shí)及時(shí)修訂應(yīng)急通訊網(wǎng)并發(fā)布執(zhí)行。應(yīng)急通訊網(wǎng)上各專業(yè)人員應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)相關(guān)預(yù)案,熟悉應(yīng)急程序。8.2應(yīng)急物資與裝備風(fēng)電場負(fù)責(zé)所轄區(qū)域消防設(shè)施、器材按照國家有關(guān)要求配置,每月定期檢查,隨時(shí)更換不合格滅火 器材,負(fù)責(zé)消防水系統(tǒng)的定期試運(yùn),發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)維修,負(fù)責(zé)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)的維保。3通信與信息3.1在應(yīng)急行動(dòng)中,所有直接參與或支持應(yīng)急響應(yīng)的職能小組都應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:a)建立區(qū)域公司應(yīng)急辦公室與事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)系;b)準(zhǔn)備數(shù)量充足的內(nèi)線和外線 ,應(yīng)急行動(dòng)中,保障應(yīng)急通訊暢通;c)備有一定數(shù)量無線通訊設(shè)備和其它通訊設(shè)備,作為備用通訊系統(tǒng)。3.2在應(yīng)急行動(dòng)中,應(yīng)急辦公室以辦公 、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等形式與上級公司主管部門、政府部門保持 聯(lián)系。當(dāng)手機(jī)、 、網(wǎng)絡(luò)通訊全部中斷并難以恢復(fù)時(shí),應(yīng)急辦公室選派1名人員,采取一切方
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