淺析社保檔案管理現(xiàn)狀與對(duì)策

1、淺析社保檔案管理現(xiàn)狀與對(duì)策淺析社保檔案管理現(xiàn)狀與對(duì)策一、序言社保檔案作為一項(xiàng)專門的檔案，可以詳細(xì)記錄單位及個(gè)人的參保情況，是一份以備考察的歷史性文件。目前，我國(guó)的社保工作已經(jīng)根本得到落實(shí)，并深化社會(huì)的各個(gè)階層，做好社保的管理工作是社會(huì)保障體系得以開展的重要根底，也可以使檔案工作更好地為群眾效勞。因此，應(yīng)針對(duì)檔案管理工作中的缺乏盡快制定改良措施，使社保管理更加合理和完善。二、我國(guó)社保檔案管理現(xiàn)狀一管理工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)以我國(guó)當(dāng)前的社保檔案管理工作來(lái)看，社保工作缺乏國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)的檔案管理工作仍沿用1992年國(guó)家檔案局所制定的標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代的管理需要，在管理形式和管理范圍上都已

2、經(jīng)落后于現(xiàn)代的管理體系，亟須得到修改。由于社保檔案管理所涉及的數(shù)據(jù)較多，內(nèi)容也相對(duì)煩瑣，導(dǎo)致各地管理上的差異使標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)成統(tǒng)一。雖然有些地方制定了針對(duì)地方開展的管理標(biāo)準(zhǔn)，但由于標(biāo)準(zhǔn)缺乏專業(yè)的審核，沒(méi)有起到很好的監(jiān)視管理作用。二管理工作存在局限性目前，我國(guó)的社保檔案存在著很大的分散性，相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)也沒(méi)有統(tǒng)一的辦公場(chǎng)所。社保檔案的分散性主要表如今幾個(gè)方面：從來(lái)源上看，社保的效勞對(duì)象既包括各個(gè)企業(yè)單位，也包括個(gè)體商戶，還有很大一局部是農(nóng)村居民。從檔案的管理場(chǎng)所上來(lái)看，檔案分散在各個(gè)銀行、郵局以及財(cái)政稅務(wù)單位。在這些因素的影響下，社保檔案難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，造成了業(yè)務(wù)上的穿插和資源上的浪費(fèi)。雖然信息技

3、術(shù)的開展為檔案管理提供了更多的技術(shù)支持，但由于社保的多個(gè)險(xiǎn)種不是統(tǒng)一管理，導(dǎo)致不同的標(biāo)準(zhǔn)間難以達(dá)成一致。三工作人員缺乏檔案意識(shí)在我國(guó)的一些欠興旺地區(qū)，尤其是農(nóng)村地區(qū)，在社保的工程上尚未健全，更無(wú)法談及社保檔案的管理。另外，很多地區(qū)檔案管理人員存在檔案意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，只注重業(yè)務(wù)的辦理無(wú)視了對(duì)檔案的管理，使檔案管理處于混亂狀態(tài)。也有一些檔案管理部門存在內(nèi)部機(jī)構(gòu)缺失的現(xiàn)象，沒(méi)有專職的管理人員，檔案管理工作由其他部門人員負(fù)責(zé)使檔案管理缺乏一定的專業(yè)性，對(duì)管理的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。對(duì)于檔案管理部門來(lái)說(shuō)有常年累積的習(xí)慣，使其對(duì)業(yè)務(wù)部門的檔案沒(méi)有足夠的重視，在檔案保管方式上存在著很大的問(wèn)題。四管理力量薄弱，

4、管理程度不高，管理手段落后大局部人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的搜集、整理、歸檔、裝訂等不太理解，檔案搜集意識(shí)淡保而且大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職對(duì)檔案工作精力投入缺乏，日常事務(wù)往往只是將材料放人檔案盒，沒(méi)有及時(shí)整理歸檔，嚴(yán)重影響了檔案管理程度。其次一些歸檔的材料還不夠真實(shí)和準(zhǔn)確。五檔案意識(shí)薄弱，檔案工作參與者少雖然各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了指導(dǎo)，組織了專班，增加了對(duì)檔案工作的投入，但由于檔案宣傳力度不大等原因的影像，導(dǎo)致檔案管理整體意識(shí)仍然薄弱，局部指導(dǎo)重視業(yè)務(wù)工作，輕檔案管理工作，社保經(jīng)辦人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理知識(shí)和有關(guān)文件知之甚少。例如，在日常檔案

5、工作中普遍認(rèn)為檔案工作只是檔案員的事情，甚至有些干部不知道檔案根本常識(shí)，對(duì)有關(guān)檔案工作理解很少，日常工作中對(duì)檔案知識(shí)宣傳還不夠，造成在檔案達(dá)標(biāo)晉級(jí)驗(yàn)收中普遍存在檔案資料殘缺、行文不標(biāo)準(zhǔn)，紙張大小不同及三色筆現(xiàn)象，這些都嚴(yán)重影響了檔案的質(zhì)量，也嚴(yán)重影響了檔案達(dá)標(biāo)晉級(jí)合格率。三、進(jìn)步我國(guó)社保檔案管理程度的對(duì)策一建立完善的管理標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)社保檔案管理中雖然存在一定的管理標(biāo)準(zhǔn)，但并沒(méi)有得到落實(shí)，也缺少根本的法律約束。要實(shí)現(xiàn)社保檔案的有效管理，就必須制定完善的管理標(biāo)準(zhǔn)。自2022年我國(guó)確立了有關(guān)社保檔案管理的根本法律規(guī)定，我國(guó)公民的社會(huì)權(quán)益逐漸得到保障，各地也紛紛出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定。為了建立更加完好的檔案管理

6、制度，我國(guó)應(yīng)將這些規(guī)定進(jìn)展統(tǒng)一，出臺(tái)一部針對(duì)檔案管理的完好法律法規(guī)，使檔案管理工作得到法律保障。二建立完好的管理體系在建立統(tǒng)一規(guī)定的根底上，要進(jìn)一步完善管理體系。對(duì)分散的社保檔案進(jìn)展統(tǒng)一管理，加強(qiáng)各個(gè)險(xiǎn)種的管理機(jī)制，防止部門間因工作穿插產(chǎn)生重復(fù)性錯(cuò)誤。逐漸實(shí)現(xiàn)資源上的共享，利用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)展全國(guó)范圍內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)。社保檔案在社會(huì)保障事業(yè)中占據(jù)著重要的位置，加強(qiáng)社保檔案的管理可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)保障事業(yè)的全面開展，推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建立。三加強(qiáng)社會(huì)各界的檔案意識(shí)由于社保工作的特殊性質(zhì)，導(dǎo)致其在實(shí)際工作中容易被無(wú)視。但在完善社保體系的過(guò)程中，社保檔案管理變得更加重要。要想加強(qiáng)檔案管理工作，首先要轉(zhuǎn)變思想。利用多

7、種工具和手段進(jìn)展宣傳，并重點(diǎn)宣傳社保檔案管理工作的重要性，進(jìn)步社會(huì)各界的檔案意識(shí)，尤其是對(duì)于相關(guān)指導(dǎo)更要做好思想工作，進(jìn)步其對(duì)檔案工作的重視，改變傳統(tǒng)的思想，為檔案工作的進(jìn)展創(chuàng)造有利的條件。在人員的安排上，要安排具備專業(yè)知識(shí)的人員從事檔案工作，不能貪圖一時(shí)的便利而隨意雇傭臨時(shí)工作人員，并加強(qiáng)對(duì)工作人員檔案意識(shí)的培養(yǎng)，提髙檔案保管的質(zhì)量，將檔案工作納入日常工作的范圍，為檔案的保管創(chuàng)造良好的氣氛。四強(qiáng)根底建立，建立健全制度根底設(shè)施的良好與否是做好業(yè)務(wù)檔案管理工作的根本條件。各縣將著力解決檔案管理必需的場(chǎng)地、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，努力按照標(biāo)準(zhǔn)要求配置檔案庫(kù)房、人員，配置專門人員開展業(yè)務(wù)檔案數(shù)據(jù)錄入，建立

8、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，爭(zhēng)取兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案計(jì)算機(jī)檢索和研究，對(duì)1996年前參保數(shù)據(jù)進(jìn)展核對(duì)和錄入，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案信息資源的科學(xué)整合和有效利用。五加強(qiáng)組織指導(dǎo)，進(jìn)步宣傳力度把學(xué)習(xí)貫徹檔案相關(guān)法規(guī)作為一項(xiàng)緊要的工作列入重要議程，做出方案安排。一是制定工作方案。按照目的任務(wù)的工作要求，統(tǒng)籌安排，分解目的，制定詳細(xì)施行方法，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)。二是明確工作職責(zé)。建立工作目的責(zé)任制，成立業(yè)務(wù)檔案管理工作指導(dǎo)小組，明確業(yè)務(wù)檔案管理的工作職責(zé)和要求，做到主要指導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管指導(dǎo)詳細(xì)負(fù)責(zé)，各科室配合抓，人人都上手，層層抓落實(shí)的良好工作格局，發(fā)動(dòng)和組織全體工作人員參與檔案工作。三是加強(qiáng)指導(dǎo)和溝通。加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，遇到問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。加強(qiáng)與各檔案管理機(jī)構(gòu)的溝通，共同做好社保檔案管理工作。四、結(jié)語(yǔ)社保檔案的管理關(guān)系到我國(guó)社會(huì)保障制度的整體開展，完善社保檔案管理，能為國(guó)家和個(gè)人創(chuàng)造更大的利益。面對(duì)我國(guó)社保檔案管理工作存在的局限性以及工作人員檔案意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，要積極展開對(duì)社保