汽車行業(yè)政策法規(guī)

1、第一章 汽車行業(yè)政策法規(guī)本章導(dǎo)讀目前，中國是世世界上的工業(yè)業(yè)強國，汽車車行業(yè)被譽為為“工業(yè)中的工工業(yè)”同時作為影影響國民經(jīng)濟濟的第三產(chǎn)業(yè)業(yè)服務(wù)業(yè)也隨隨之迅猛發(fā)展展起來，并不不斷在汽車行行業(yè)中發(fā)展起起來。隨著汽汽車行業(yè)的發(fā)發(fā)展及汽車服服務(wù)業(yè)的興起起，國家乃至至國際上為規(guī)規(guī)范汽車行業(yè)業(yè)的秩序,制制定出相關(guān)的的政策法規(guī)，以以規(guī)范汽車行行業(yè)以及服務(wù)務(wù)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)發(fā)展和正常運運行，使中國國汽車業(yè)成為為國際上唯一一獨放的絢麗麗之花。汽車行業(yè)的現(xiàn)狀狀及發(fā)展趨勢勢中國汽車行業(yè)的的發(fā)展現(xiàn)狀現(xiàn)在中國的汽車車產(chǎn)業(yè)正處于于快速發(fā)展時時期，無論是是產(chǎn)量還是銷銷量都是在快快速的上升，這這主要和國家家經(jīng)濟發(fā)展的的大環(huán)境、人人

2、們生活水平平的提高有這這密不可分的的關(guān)系。 與與此同時，中中國的汽車后后市場也在發(fā)展之之中。 “汽車后市場場服務(wù)”的定定義是指汽車車從經(jīng)銷商出出售給顧客的的那一刻起直至該汽車車報廢送至回回收站之前，為為該汽車提供供全過程的各各項服務(wù)，包包括車輛保險險、上牌、年年檢、養(yǎng)護(hù)、維維修、配件更更換、裝具添添置、清洗加加油、泊車管管理、行使指指揮、違章處處罰、信息提提供等等的一一切服務(wù)。 1.1中國汽車車行業(yè)的需求求狀況中國加入WTOO以后，中國國的汽車工業(yè)業(yè)迎來了新的的機遇和挑戰(zhàn)戰(zhàn)，中國的汽汽車工業(yè)將發(fā)發(fā)生深刻的改改變，中國汽汽車也將從封封閉走向開放放，國外一些些先進(jìn)的汽車車?yán)砟睿矊丛床粩鄶嗟?/p>

3、輸入到中中國汽車行業(yè)業(yè)中來。中國國汽車市場持持續(xù)、快速的的增長，私人人汽車消費比比重逐年提高高，有關(guān)專家家估計，由于于國內(nèi)市場需需求量大，私私人購車的需需求將成為推推動中國汽車車市場成為世世界最具活力力、增長最快快速的區(qū)域市市場的決定性性力量。20004-20010年中國國汽車保有量量將以16%-20%的的速度增長，到到2010年年我國汽車保保有量將在66650-88431萬輛輛之間。可以以推算20110年汽車的的年需求量將將達(dá)到13000-19000萬輛之間間。汽車需求求量和保有量量出現(xiàn)了快速速增長的趨勢勢，按照國際際上通行的說說法，汽車后后市場所產(chǎn)生生的利潤，與與相對的前市市場比較，比比例

4、大約是773。也就就是說，在整整個汽車產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈上，后市市場產(chǎn)生的利利潤至少要超超過前市場11倍以上。我我國汽車后市市場已經(jīng)進(jìn)入入了一個較高高增長期。因因為一般情況況下，車輛使使用4年到99年之間，其其售后服務(wù)的的市場是最大大的。因此，中中國有望在221世紀(jì)前110年成為世世界上最具成成長性的汽車車消費市場,?？谄囘`違章。汽車在在中國日益發(fā)發(fā)展成為一種種大眾消費品，將將直接推動中中國的汽車后后市場發(fā)展1.2我國汽車車后市場的現(xiàn)現(xiàn)狀目前我國汽車后后市場的經(jīng)營營模式、管理理服務(wù)、競爭爭意識等還存存在一系列的的問題。為了了應(yīng)對即將到到來的國際競競爭，我國汽汽車行業(yè)迫切切需要明確汽汽車后市場在在整個汽

5、車行行業(yè)市場中的的重要地位，提提高服務(wù)質(zhì)量量和服務(wù)水平平。1.2.1規(guī)模模小、經(jīng)營分分散、缺乏行行業(yè)組織性 我國汽車后市場場目前的一個個顯著特點是是小而散，新新車銷售、二手車車交易、租賃賃、配件和用用品供應(yīng)、汽汽車改裝、美美容養(yǎng)護(hù)、檢檢測維修、金金融信貸、保保險、俱樂部部等各自為政政，分散經(jīng)營營，各企業(yè)各各自花費大量量的時間和費費用去搜集、分分析有關(guān)政策策法規(guī)、市場場環(huán)境等信息息，但由于種種種原因，所所得資料的置置信水平較低低，因而導(dǎo)致致企業(yè)在制定定一系列決策策時產(chǎn)生偏差差甚至重大失失誤，給企業(yè)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)嚴(yán)重的負(fù)面影影響，也使企企業(yè)經(jīng)營難以以形成規(guī)模效效益。而規(guī)模模大在某種程程度上代表了了資

6、金和技術(shù)術(shù)的實力，只只有上規(guī)模，才才能與國外企企業(yè)抗衡。 1.2.22管理服務(wù)水水平低 中國汽車后市場場在發(fā)展過程程中，由于長長期受政府的的行政干預(yù)而而不能完全進(jìn)進(jìn)入市場，人人力資源的不不足和人才培養(yǎng)體系系不健全等，成成為我國汽車車后市場向前前推進(jìn)的瓶頸頸。這也是行業(yè)總體體服務(wù)水平差差的一個主要要原因。當(dāng)然然服務(wù)意識及及服務(wù)能力的的欠缺也是導(dǎo)導(dǎo)致服務(wù)水平平差的一個主主要原因。屬屬于第三產(chǎn)業(yè)業(yè)的汽車后市市場中所涉及及的各行業(yè)，“服服務(wù)”即為它它們所能提供供給社會的“產(chǎn)產(chǎn)品”，在以以質(zhì)量保證為為前提的品牌牌化經(jīng)營戰(zhàn)略略中，服務(wù)質(zhì)質(zhì)量的低下必必然使企業(yè)不不能進(jìn)行品牌牌化經(jīng)營。面面對即將帶著著知名品牌

7、大大舉進(jìn)入我國國的國外同行行，國內(nèi)企業(yè)業(yè)不能形成自自己的品牌，在在激烈的競爭爭之初無疑是是先失一招。1.2.3市場場秩序混亂中國現(xiàn)在的汽汽車后服務(wù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)目前還處處于“4S”主主導(dǎo)的時代，也也就是說，目目前我國汽車車后市場還很很難完全脫離離“4S”掌掌控汽車后市場服務(wù)務(wù)而成為獨立立的市場，這這種主導(dǎo)在專專業(yè)技術(shù)或服服務(wù)上會使車車主得到保障障，但是價格格不透明是最最大的隱患。 除此之之外還有存在在著許多大小小不一的汽車車服務(wù)店，由由于他們無法法在專業(yè)性、技技術(shù)上與4SS對抗，而且且又面臨著與與同一檔次競競爭對手的挑挑戰(zhàn)。行業(yè)體體系不完善、法法律法規(guī)的不不健全、加之之缺乏成本優(yōu)優(yōu)勢。造成它它們進(jìn)行惡

8、性性的價格競爭爭，以次充好好，導(dǎo)致市場場的混亂，這這樣對行業(yè)的的發(fā)展、對客客戶的安全都都產(chǎn)生了極大大的影響。1.2.4汽車車后市場服務(wù)務(wù)意識、觀念念淡薄 汽車銷售的火爆爆，并沒有使使汽車后市場場得到理想的的發(fā)展，汽車車“4S”店店內(nèi)的銷售和和售后是分屬屬不同的部門門，這導(dǎo)致銷銷售時給客戶戶的承諾，到到售后可能不不能夠得到完完整的實現(xiàn)，更更何況那些小小的汽車服務(wù)務(wù)店，它們?nèi)比狈?yán)格的管管理制度，誠誠信度低，市市場觀念淡薄薄、服務(wù)不到到位。 改進(jìn)汽車后市場場服務(wù)，建立立汽車服務(wù)綜綜合體系現(xiàn)在的中國汽車車后市場顯然然是一種低層層次的、粗放放型的市場。這這也是每一個個成熟市場體體發(fā)展必然經(jīng)經(jīng)歷的階段，

9、我我們能夠做的的就是在有關(guān)關(guān)政府主管部部門和行業(yè)機機構(gòu)的組織和和領(lǐng)導(dǎo)下盡快快建立一種體體制更完善、運運營更合理、競競爭更公平、服服務(wù)更周到、有有極具競爭實實力的汽車后后市場綜合服服務(wù)體系。21經(jīng)營理理念和模式 政府主主管部門和行行業(yè)機構(gòu)主導(dǎo)導(dǎo)制定汽車后后市場行業(yè)服服務(wù)的總體規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，建建立汽車后市市場服務(wù)的準(zhǔn)準(zhǔn)入制度。在在規(guī)范的行業(yè)業(yè)制度下，形形成良性的行行業(yè)競爭，允允許資本的自自由進(jìn)出。為為行業(yè)發(fā)展、為為車主的滿意意作為一切工工作的出發(fā)點點和落腳點。 “四位一體”以以及連鎖經(jīng)營營“模式，將將成為未來中中國汽車后市市場服務(wù)發(fā)展展模式的主流流?！八奈灰灰惑w”即目前前在中國汽車車市場上盛行行的

10、“4S”形形式，這種模模式源于歐洲洲，它具有信信息的專業(yè)性性、連續(xù)性以以及規(guī)范性，能能夠適應(yīng)汽車車后市場的發(fā)發(fā)展；“連鎖鎖經(jīng)營”它整整合了各個品品牌汽車的資資源，打破縱縱向壟斷，在在價格、服務(wù)務(wù)透明的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，提供汽車后市場發(fā)展展的需求，解解決車主的問問題。這兩種種模式都 有各自的優(yōu)優(yōu)點，能夠促促進(jìn)中國后汽汽車市場的發(fā)發(fā)展。2.2綜合服服務(wù)體系的范范圍 汽車后后市場綜合服服務(wù)體系是為為了提夠給車車主更規(guī)范、更更合理、更全全面的服務(wù)，車車主用最合理理的代價，享享受汽車帶給給他們的方便便、舒適。服服務(wù)范圍分為為硬件(主要要體現(xiàn)為售后后服務(wù))和軟軟件(各種信信息服務(wù))兩兩方面。 2.2.1硬件件服務(wù)

11、 1）汽車維修 汽車后后市場體系應(yīng)應(yīng)以維修作為為服務(wù)的重點點之一和主要要的利潤來源源之一。占總利潤的比例例能達(dá)到500%。因此，維維修應(yīng)更強調(diào)調(diào)專業(yè)性、技技術(shù)性、便利利性，在保證證維修質(zhì)量的的前提下盡量量滿足顧客求求便的需求。前前臺接待人員員要主動熱情情的為客戶解解決問題和提提供服務(wù)；維維修人員要經(jīng)經(jīng)過專業(yè)技能能培訓(xùn)，有相相應(yīng)的資格證證書才能上崗崗，嚴(yán)格遵守守各項維修制制度。汽車維維修的專業(yè)設(shè)設(shè)備要齊全，用用法要規(guī)范，盡盡可能的減少少維修時對車車的影響。 2）汽汽車的深化保保養(yǎng) 汽車深深化保養(yǎng)倡導(dǎo)導(dǎo)“以養(yǎng)代修修，汽車七分分養(yǎng)三分修”逐逐漸為有車一一族所認(rèn)可。汽汽車深化保養(yǎng)養(yǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀，任何

12、一一輛汽車,重重慶汽車違章章，其技術(shù)狀狀況都將隨著著行駛里程增增加而變壞。良良好的保養(yǎng)可可以延緩技術(shù)術(shù)狀況變壞的的趨勢，減少少車輛可能出出現(xiàn)的使用故故障，增加車車輛的使用壽壽命。隨著汽汽車制造技術(shù)術(shù)的提高，汽汽車各系統(tǒng)變變得更加精密密，常規(guī)保養(yǎng)養(yǎng)存在一系列列問題，諸如如解決不了冷冷起動磨損問問題；發(fā)動機機中的臟機油排不不干凈，污染染新機油，影影響效果。而而現(xiàn)在我國還有有一部分汽車車維修企業(yè)死死抱著傳統(tǒng)的的保養(yǎng)觀念不不放，保養(yǎng)設(shè)設(shè)備和工具陳陳舊落后，保保養(yǎng)方法手段段還是老一套套，根本不適適應(yīng)現(xiàn)代汽車車發(fā)展的需要要，所以新的的保養(yǎng)理念在在客戶中的推推廣，是從事事汽車后市場場服務(wù)人的一一種責(zé)任，不不

13、僅是對客戶戶、對汽車服服務(wù)公司、對對環(huán)境都有好好處的。這也也是汽車后市市場服務(wù)的新新的經(jīng)濟增長長點。 3）定定期檢測 車主大大多不懂車，他他們很希望在在車子出現(xiàn)問問題之前了解解車子現(xiàn)在使使用狀況，會會不會出現(xiàn)危危險，定期檢檢查將會解決決車主的疑惑惑。這要求汽汽車服務(wù)機構(gòu)構(gòu)要及時和定定期的與客戶戶聯(lián)系，掌握握和了解客戶戶的車輛狀況況，便于及時時發(fā)現(xiàn)問題，快快速解決問題題，給客戶一一種安全、放放心的感覺。 4）個個性化改裝 在我國國現(xiàn)實是，汽汽車改裝經(jīng)營營者資質(zhì)難以以認(rèn)證，而汽汽車用戶對于于改裝知識了了解不多，改改裝后質(zhì)量和和安全性也無無從評定，其其潛在的風(fēng)險險之大不言而而喻，也不可可不慎。因此此

14、在客戶要求求要進(jìn)行個性性話改裝的時時候，在保證證行車安全的的前提下，盡盡量幫助客戶戶達(dá)成自己的的愿望。以后后這方面會有有規(guī)范化的市市場體制。這這也是汽車后后市場的一個個利潤的增長長點。 2.22.2軟件服服務(wù) 1）新新車及二手車車交易 汽車后后市場中汽車車服務(wù)機構(gòu)，根根據(jù)顧客的經(jīng)經(jīng)濟能力、駕駕駛喜好、安安全要求、經(jīng)經(jīng)濟性以及用用途，為其提提夠?qū)I(yè)的咨咨詢，使顧客客以最合理的的方式獲取適適合自己駕駛駛的汽車。當(dāng)當(dāng)車主需要置置換汽車時，也也能得到專業(yè)業(yè)的鑒定，為為顧客省事，減減少顧客的風(fēng)風(fēng)險。 2）保保險咨詢服務(wù)務(wù) 根據(jù)顧顧客的實際情情況，為顧客客設(shè)計出買車車時適宜的保保險組合，并并對事故定損損和

15、保險索賠賠進(jìn)行實務(wù)指指導(dǎo)，減少顧顧客發(fā)生交通通事故時的損損失。 3）車車務(wù)功能 為顧客客的新車代上上牌照、落戶戶及代辦車輛輛年檢、駕駛駛證年審和代代繳有關(guān)稅費費、違章費用用等。 4）車車手培訓(xùn) 進(jìn)行駕駕駛員培訓(xùn)以以及有關(guān)汽車車維修保養(yǎng)的的相關(guān)專業(yè)知知識培訓(xùn)。 5）緊緊急救援 車輛在行駛過程程中出現(xiàn)問題題，只需撥打打電話就可以以享受綜合服服務(wù)體系提供供的諸如換胎胎、開鎖、急急送油、拖車車牽引和快速速維修等服務(wù)務(wù)6）租賃及信貸貸 綜合服服務(wù)體系可以以根據(jù)自身的的實力選擇開開辟租賃交易易市場或為顧顧客提供租賃賃信息服務(wù)，并并為顧客買車車等提供信貸貸服務(wù)。 7）汽汽車文化娛樂樂 具有相同愛好的的車迷聚

16、在一一起，交朋友友，談經(jīng)驗，是是快節(jié)奏工作作之余心情得得以釋放的好好方法?；谟谶@一點，綜綜合服務(wù)體系系可以提供諸諸如汽車發(fā)展展史瀏覽、名名車瀏覽、資資料閱讀、國國家汽車消費費政策新動向向介紹以及組組織參加汽車車旅游、越野野拉力賽、聚聚會等。 2.3綜合服務(wù)務(wù)體系的競爭爭優(yōu)勢 作為具具有一定規(guī)模模的汽車后市市場綜合服務(wù)務(wù)體系業(yè)的短短期利益眼光光截然不同。在在此經(jīng)營模式式下所體現(xiàn)的的競爭優(yōu)勢也也很明顯。全全球化進(jìn)程的的不斷推進(jìn)，要要求在全球范范圍重新分配配資源，同質(zhì)質(zhì)化競爭的結(jié)結(jié)果必然是將將達(dá)不到一定定規(guī)模的“小小字輩”淘汰汰出歷史舞臺臺。而發(fā)展大大型連鎖加盟盟店和一站式式綜合性服務(wù)務(wù)體系平臺，

17、既既可以為廣大大車主提供便便利，又能在在當(dāng)前競爭激激烈的市場中中分得一杯羹羹，故而受到到越來越多的的商家的青睞睞。 2.33.1提供質(zhì)質(zhì)優(yōu)價廉的服服務(wù)成為可能能 一方面面，企業(yè)著眼眼于長遠(yuǎn)發(fā)展展，會將提供供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放放在首位。另另一方面，由由于綜合服務(wù)務(wù)體系對內(nèi)部部加盟企業(yè)實實施統(tǒng)一管理理模式、統(tǒng)一一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和技術(shù)支持方方式，統(tǒng)一服服務(wù)價格，以以減少不正當(dāng)當(dāng)競爭；統(tǒng)一一進(jìn)貨渠道，以以從根本上杜杜絕假冒偽劣劣；統(tǒng)一物流流配送，以降降低運輸成本本；統(tǒng)一宣傳傳品牌，以節(jié)節(jié)約宣傳費用用等。這些無無疑都會使綜綜合服務(wù)體系系的服務(wù)能力力得到提升，并并使經(jīng)營成本本得以降低，從從而形成自己己的價格優(yōu)勢勢。

18、2.33.2建立品品牌化經(jīng)營方方式 實現(xiàn)品品牌化經(jīng)營是是當(dāng)今市場條條件下對企業(yè)業(yè)提出的新的的戰(zhàn)略經(jīng)營方方式。品牌是是服務(wù)質(zhì)量的的載體，其本本身就具有一一定的商業(yè)價價值。由于目目前國內(nèi)汽車車后市場各子子行業(yè)本身多多而散，實力力薄弱，一直直處于競爭無無序狀態(tài)，且且品牌觀念落落后，因而很很難形成自己己的品牌，也也就談不上品品牌化經(jīng)營。而而今后的汽車車后市場綜合合服務(wù)體系在在形成的初期期就聚集一定定的規(guī)模和資資金實力，統(tǒng)統(tǒng)一的企業(yè)品品牌、統(tǒng)一的的技術(shù)裝備、統(tǒng)統(tǒng)一的配件供供應(yīng)、統(tǒng)一的的維修標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)統(tǒng)一的操作規(guī)規(guī)范、統(tǒng)一的的服務(wù)承諾,以及公開作作業(yè)項目、公公開收費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、公開質(zhì)量量保證。達(dá)到到提高服務(wù)質(zhì)質(zhì)

19、量和增強價價格競爭優(yōu)勢勢以及宣傳品品牌理念,貴貴州汽車違章章，為品牌的的形成提供了了條件，必將將最終形成品品牌化經(jīng)營。 2.33.3建立規(guī)規(guī)?；倪\作作方式 規(guī)模化化經(jīng)營已是大大勢所趨，綜綜合服務(wù)體系系借助“以點點帶面”和“點點點連鎖”的的經(jīng)營策略，以以質(zhì)優(yōu)價廉、全全面便捷的服服務(wù)為首要任任務(wù)，會在顧顧客中形成自自己的良好的的口碑，以此此來擴大顧客客規(guī)模，實現(xiàn)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營營。為此，服服務(wù)網(wǎng)應(yīng)統(tǒng)一一服務(wù)價格，統(tǒng)統(tǒng)一原材料進(jìn)進(jìn)貨渠道，引引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備備，設(shè)立跟蹤蹤服務(wù)，努力力使顧客得到到方便、快捷捷的服務(wù)，使使經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)不不斷延伸，積積累起雄厚的的資金，使規(guī)規(guī)模不斷擴大大。 2.33.4增強企企業(yè)的核

20、心競競爭力 人世后后，隨著國外外汽車修理業(yè)業(yè)的大舉進(jìn)入入，判別一個個企業(yè)核心競競爭能力高低低的標(biāo)準(zhǔn)也會會有所變化即即：規(guī)?；⒈惚憷?、價格格優(yōu)勢、服務(wù)務(wù)質(zhì)量、品牌牌化等將會關(guān)關(guān)鍵。綜合服務(wù)體系的的建立將使我我國汽車后市市場服務(wù)在這這幾個方面的的實力得到極極大的提升，促促進(jìn)中國汽車車服務(wù)市場向向大型化、專專業(yè)化、聯(lián)合合化方向轉(zhuǎn)變變，整合現(xiàn)有有資源， 淘汰原原有的小企業(yè)業(yè)和馬路店，形形成規(guī)模優(yōu)勢勢。 2.33.5吸收和和借鑒國外先先進(jìn)的管理經(jīng)經(jīng)驗與技術(shù) 國外的的立足點是提提高保質(zhì)期限限，推行保姆姆式服務(wù)、品品牌化服務(wù)，不不僅僅局限于于為消費者提提供方便，而而是在傳統(tǒng)意意義上加入快快樂消費、安安全

21、消費和文文化消費等內(nèi)內(nèi)容，給予車車主一種可以以無限延伸的的生活，一種種能彰顯個性性的特色。隨隨著汽車技術(shù)術(shù)的發(fā)展，汽汽車的電子化化水平越來越越高，汽車的的保修越來越越復(fù)雜，僅僅僅依靠憑經(jīng)驗驗就能解決問問題的年代早早就一去不復(fù)復(fù)返。專業(yè)化化的技術(shù)和服服務(wù)是未來后后市場服務(wù)上上所要具備的的基本素質(zhì)。 三、汽汽車后市場服服務(wù)體系的運運行保證 汽車后后市場綜合服服務(wù)體系集眾眾多服務(wù)為一一體，沒有雄雄厚的資金、技技術(shù)和先進(jìn)的的管理手段是是難以實現(xiàn)的的。一個具有有競爭實力的的綜合服務(wù)體體系的建立和和運行的必要要保證可概括括為以下幾點點： 3.11政企共建 在全國國打造一批實實力雄厚的汽汽車后市場綜綜合服務(wù)

22、體系系實體。政府府部門除了應(yīng)應(yīng)積極出臺汽汽車行業(yè)消費費政策以規(guī)范范行業(yè)行為、促促進(jìn)行業(yè)競爭爭以外，應(yīng)在在實體的資金金投入、發(fā)展展規(guī)劃、建設(shè)設(shè)用地、稅費費征管、服務(wù)務(wù)設(shè)施、環(huán)境境保護(hù)等方面面給予政策優(yōu)優(yōu)惠，提供全全方位服務(wù)。目目前北京、武武漢、廣州、上上海、西安、成成都等主要城城市已陸續(xù)建建成一批汽車車大市場，集集銷售、配件件、服務(wù)于一一體，且已初初具規(guī)模，在在汽車行業(yè)品品牌化經(jīng)營方方面先行一步步，也為建立立完善的汽車車后市場綜合合服務(wù)體系實實體提供了寶寶貴的經(jīng)驗。 3.22相關(guān)部門應(yīng)應(yīng)積極配合、介介入 金融、保保險、工商、稅稅務(wù)、交管等等行業(yè)應(yīng)全力力介入汽車后后市場綜合服服務(wù)體系實體體，在政府

23、部部門的引導(dǎo)下下，以上各行行業(yè)相關(guān)部門門應(yīng)全面整合合在一個建筑筑物內(nèi)，實行行一條龍服務(wù)務(wù)。這樣能方方便及時地服服務(wù)于客戶，同同時也能增強強各行業(yè)間的的溝通，給客客戶以完整的的信息；在方方便客戶的同同時也為綜合合服務(wù)體系實實體塑造了一一個完整的形形象，從而在在很大程度上上提高顧客的的忠誠度。當(dāng)當(dāng)然金融部門門在服務(wù)于綜綜合服務(wù)體系系實體的同時時，自身也可可從中獲得綜綜合效益。 3.33發(fā)展電子商商務(wù) 發(fā)展電子商務(wù)，建建立信息交流流系統(tǒng)，促進(jìn)進(jìn)汽車后市場場綜合服務(wù)體體系實體經(jīng)營營的系統(tǒng)化、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代代化。集眾多多服務(wù)項目于于一體的汽車車后市場綜合合服務(wù)體系，要要想使各部門門能協(xié)調(diào)、順順利地開展工

24、工作，離開先先進(jìn)的管理手手段計算算機網(wǎng)絡(luò)管理理是難以成行行的。無論是是以客戶為中中心的客戶關(guān)關(guān)系管理(CCRM)，還還是展開網(wǎng)上上營銷或者是是建立綜合服服務(wù)體系實體體內(nèi)多行業(yè)間間的統(tǒng)一連鎖鎖服務(wù)平臺，統(tǒng)統(tǒng)一的物流配配送系統(tǒng)和支支付結(jié)算系統(tǒng)統(tǒng)都離不開計計算機網(wǎng)絡(luò)的的使用。一來來可以簡化實實體管理的復(fù)復(fù)雜性，提高高實體信息處處理的效率；二來方便客客戶通過實體體網(wǎng)站進(jìn)行產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)有有關(guān)事項的咨咨詢,增加客客戶對企業(yè)的的信任感.在在中國汽車行行業(yè)即將進(jìn)入入快速的發(fā)展展時期,必須須及早實施現(xiàn)現(xiàn)代化的管理理手段,大力力引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技技術(shù)人才,使使汽車行業(yè)的的前后市場一一起實現(xiàn)質(zhì)的的飛躍,早日日與國際經(jīng)濟濟接

25、軌。 四、結(jié)束語 在汽車車制造業(yè)已進(jìn)進(jìn)入微利時代代，更多的獲獲利機會將在在貿(mào)易服務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域，即汽車車后市場中展展開。所以我國汽車后后市場還有很很大的發(fā)展空空間和潛力。但但是它的發(fā)展展也是需要一一個過程的,在這其中首首先是需要國國家對汽車后后市場的規(guī)章章、制度、政政策規(guī)范化。吸吸收國外先進(jìn)進(jìn)的汽車后市市場服務(wù)技術(shù)術(shù)，再加上符符合自身汽車車國情的實際際，建立中國國特色的汽車車后市場體系系.而各種行行業(yè)資源優(yōu)勢勢的加入也可可以為提高汽汽車后市場服服務(wù)水平和硬硬件實力,增增強這個領(lǐng)域域的發(fā)展活力力.只有汽車車前市場和后后市場兩個市市場都發(fā)展起起來，這樣才才能讓中國汽汽車在世界汽汽車市場上占占有一席之地地

26、。第二節(jié) 汽車行行業(yè)規(guī)范政策策一、汽車產(chǎn)業(yè)政政策新錦囊妙妙計就目前國內(nèi)內(nèi)汽車行業(yè)來來說，無論是是去年如火如如荼的高速增增長，還是今今年車市面對對SARS的的逆風(fēng)飛揚，都都似乎預(yù)示，國國內(nèi)車市已開開足馬力進(jìn)入入了一個關(guān)鍵鍵性的變動期期。史記說說，“變則通，通通則久”。國家、社社會若要持久久有序地發(fā)展展，必須有一一個長效的管管理體系支持持，車市也是是如此。否則則，必然導(dǎo)致致市場的諸侯侯割據(jù)，無謂謂損耗各自的的人力、物力力。單看去年年的國內(nèi)車市市就可見一斑斑：去年，一一方面車市欣欣欣向榮，據(jù)據(jù)國際咨詢機機構(gòu)荷蘭國際際集團(tuán)(INNC)發(fā)布的的亞洲汽車市市場調(diào)查報告告認(rèn)為，中國國汽車產(chǎn)量超超過300萬萬

27、輛，比前一一年增長388.5%；而而另一方面，據(jù)據(jù)中國汽車工工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計計，全國1006家汽車廠廠商中，去年年實際上有221家企業(yè)是是零產(chǎn)量，225家企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)量下降，全全行業(yè)包括汽汽車零部件的的4770家家企業(yè)中，虧虧損企業(yè)已達(dá)達(dá)1055個個，占總數(shù)的的1/4。造造成這樣的反反差，歸結(jié)其其主要原因，還還是由于缺失失一個有效激激勵整個車市市的“游戲規(guī)則”?！安灰砸?guī)矩矩，不成方圓圓”。目前國家針針對19944年的汽車車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政政策所存在在的種種問題題，正醞釀出出臺新的汽汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展展政策。目前，就新的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策而言言，我們還不不知其錦囊里里究竟有什么么妙計？能否否在這個關(guān)鍵鍵性的變動期期中，開創(chuàng)

28、出出一個中國的的汽車新紀(jì)元元？但我們不不妨從其征求求意見稿入手手，一窺其中中端倪，推測測出新的汽汽車產(chǎn)業(yè)政策策的具體方方向：第一準(zhǔn)則：遵循“市場發(fā)展”即將出臺的的產(chǎn)業(yè)政策，必必將對19994年制定的的汽車工業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策作作出重大修正正。據(jù)業(yè)內(nèi)資資深人士分析析，面對WTTO新挑戰(zhàn)、國國內(nèi)私車市場場興起等新變變化，新的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策將以以遵循“市場發(fā)展”為第一準(zhǔn)則則，牢牢把握握“市場”這個風(fēng)向標(biāo)標(biāo)來促進(jìn)國內(nèi)內(nèi)汽車工業(yè)發(fā)發(fā)展。1994年年出臺的汽汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)政策，雖雖然對中國車車市發(fā)展功不不可沒，但同同時應(yīng)看到，面面對中國汽車車產(chǎn)業(yè)格局變變化、私車消消費興起、WWTO帶來的的更加開放的的國際環(huán)境，11

29、994年汽汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)政策就顯顯得有些捉襟襟見肘，甚至至不合時宜。新政策征征求意見稿中中，針對WTTO、私車消消費等都采取取了專門“對策”。記者注意意到，對于外外方股比問題題，征求意見見稿還是規(guī)定定中外合資汽汽車項目中，中中方控股比例例不能低于550%。不過過，征求意見見稿表示，外外資與中方合合作伙伴兼并并或者重組其其他中方企業(yè)業(yè)，不受此條條款限制。這這就為中國汽汽車行業(yè)在WWTO后面對對更加開放的的國際市場，作作了一個很好好的鋪墊。同時，意見見稿強調(diào)今后后汽車產(chǎn)品營營銷網(wǎng)絡(luò)的建建設(shè)必須注重重品牌，而且且汽車產(chǎn)品的的生產(chǎn)企業(yè)也也要加強對品品牌銷售的管管理。這也為為進(jìn)一步保證證私車市場的的發(fā)展

30、提供了了保證。可以以相信，新的的產(chǎn)業(yè)政策將將為“貼近”市場下一劑劑猛藥。第二準(zhǔn)則：企業(yè)發(fā)展：上演“三國演義”意見稿中對對今后汽車發(fā)發(fā)展目標(biāo)的描描述，尤其令令人振奮：22010年國國內(nèi)汽車企業(yè)業(yè)擁有自主產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品要要達(dá)到國產(chǎn)汽汽車銷售總量量的50%，22010年國國內(nèi)大型汽車車企業(yè)集團(tuán)要要跨入世界5500強。這這就意味著，支支持、推進(jìn)汽汽車企業(yè)發(fā)展展，也是新產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策的核核心內(nèi)容。但但與19944年政策不不同的是，所所指企業(yè)已不不局限于國有有企業(yè)。目前前，中國汽車車工業(yè)已形成成國有、民營營、外資三大大資本結(jié)構(gòu)“三分天下”的格局，在在新產(chǎn)業(yè)政策策的推動下，汽汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展展勢必會上演演一出“三國演

31、義”的大戲。1994年年汽車工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策的目目標(biāo)是形成三三大集團(tuán)。相相比于19994年產(chǎn)業(yè)政政策，這一次次沒有提出這這樣的大型汽汽車企業(yè)集團(tuán)團(tuán)和戰(zhàn)略聯(lián)盟盟是3家還是是4家，這在在某種程度上上，為企業(yè)重重組、聯(lián)合、兼兼并提供更大大的舞臺和空空間。同時，對對汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和和國內(nèi)汽車工工業(yè)的重組，新新產(chǎn)業(yè)政策征征求意見稿提提出還是要鼓鼓勵發(fā)展大型型汽車企業(yè)集集團(tuán)和戰(zhàn)略聯(lián)聯(lián)盟，讓強者者更強。業(yè)內(nèi)人士預(yù)預(yù)測，新的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策出臺臺后，國內(nèi)汽汽車企業(yè)之間間有可能掀起起新一輪的兼兼并重組大潮潮?，F(xiàn)在中國國汽車工業(yè)實實際上已經(jīng)形形成國有、民民營、外資三三大資本結(jié)構(gòu)構(gòu)并存的局面面，而且民營營、外資的發(fā)發(fā)

32、展十分迅速速，因此將來來中國汽車工工業(yè)到底會有有幾強，將全全憑企業(yè)實力力和市場來說說話，上演“蛇吞象”的一幕也未未必不可能發(fā)發(fā)生。第三準(zhǔn)則：相關(guān)政策：適逢難得契契機從意見稿中中可以了解到到，還有一點點不能不提到到：與19994年汽車車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政政策相比，新新產(chǎn)業(yè)政策征征求意見稿并并沒有對“國內(nèi)汽車消消費環(huán)境改善善和營造方面面”等做具體的的規(guī)定。面對對今后國內(nèi)不不可估量的消消費市場，新新政策中對此此竟避而不談?wù)劊y免讓人人費解。但從從業(yè)內(nèi)人士看看來，這其中中自有道理：新產(chǎn)業(yè)政策策的出臺將可可能同時帶動動一系列的相相關(guān)政策。就說上面提提到的“消費政策”，19944年發(fā)布的汽汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)政策中，第

33、第十章“消費與價格格政策”專門有4條條表述汽車消消費政策，但但在新產(chǎn)業(yè)政政策征求意見見稿中并沒有有相同內(nèi)容。而而實際上，汽汽車消費政策策在前年即即已浮出水面面，當(dāng)時的國國家計委曾向向有關(guān)部門和和汽車生產(chǎn)企企業(yè)下發(fā)了汽汽車消費政策策征求意見見稿，涉及到到購車上牌、稅稅費收取及使使用、停車管管理、汽車使使用環(huán)境等政政策，但由于于當(dāng)時主管部部門正在考慮慮制定新的汽汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展展政策，該汽汽車消費政策策便沒有出出臺。目前，業(yè)業(yè)內(nèi)人士普遍遍認(rèn)為，如果果新汽車產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策策能在最近近或年內(nèi)出臺臺，汽車消消費政策也也肯定會在年年內(nèi)公布。汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展絕不只是是汽車工業(yè)一一家的事，它它需要從產(chǎn)品品開發(fā)、生產(chǎn)

34、產(chǎn)能力準(zhǔn)備、銷銷售服務(wù)體系系建設(shè)、城市市交通規(guī)劃、使使用條件建設(shè)設(shè)、能源等諸諸多方面進(jìn)行行考察。19994年的汽汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)政策之所以以難以貫徹，其其中一個原因因就是許多相相關(guān)產(chǎn)業(yè)認(rèn)為為這個產(chǎn)業(yè)政政策只是汽車車工業(yè)的政策策，同時對相相關(guān)產(chǎn)業(yè)并沒沒有優(yōu)惠政策策?？梢灶A(yù)見見，這次新的的產(chǎn)業(yè)政策，將將為其他相關(guān)關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的的出臺提供一一次難得的契契機。新汽車產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策策征求意見見稿中明確提提出：20110年我國汽汽車工業(yè)發(fā)展展要達(dá)到三大大目標(biāo)，即22010年國國內(nèi)汽車企業(yè)業(yè)擁有自主產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品要要達(dá)到國產(chǎn)汽汽車銷售總量量的50%；2010年年國內(nèi)大型汽汽車企業(yè)集團(tuán)團(tuán)要跨入世界界500強；201

35、0年年國內(nèi)汽車零零部件出口要要達(dá)到銷售總總額的40%?？梢韵胍娨姡M管這次次新政策不一一定十全十美美，但它定將將為中國車市市的“艷陽天”提供一抹濃濃重的亮色二、我國的汽車車消費政策 1、消費政策策的目標(biāo)及發(fā)發(fā)展前景汽車產(chǎn)業(yè)政策策指出：“為保護(hù)汽車車消費者的權(quán)權(quán)益，使汽車車的售后服務(wù)務(wù)得到保障，國國家支持汽車車生產(chǎn)企業(yè)建建立自產(chǎn)汽車車品牌專營銷銷售和服務(wù)體體系。現(xiàn)有國國內(nèi)汽車生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)要在三三年內(nèi)逐步建建立起獨立的的自產(chǎn)汽車品品牌專營銷售售和服務(wù)體系系。進(jìn)口汽車車的銷售也必必須由境外汽汽車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)在境內(nèi)建立立獨立的進(jìn)口口汽車品牌專專營銷售和服服務(wù)體系?！本湍壳扒闆r況看，進(jìn)口車車如果沒有我我國的

36、營銷網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)支撐，要要想打開中國國市場將是相相當(dāng)困難的。上上述規(guī)定將使使未來中國汽汽車流通領(lǐng)域域出現(xiàn)兩個完完全不同的銷銷售系統(tǒng)國產(chǎn)汽車銷銷售系統(tǒng)和外外國公司獨立立的銷售系統(tǒng)統(tǒng)，外國公司司將為打開中中國市場付出出一定的代價價。2、汽車消費政政策對汽車行行業(yè)的規(guī)定為了保證消費者者的利益，汽汽車消費政策策要求：“汽車經(jīng)銷商商必須持有工工商行政管理理部門批準(zhǔn)的的相應(yīng)營業(yè)范范圍的營業(yè)執(zhí)執(zhí)照。其中少少于九座(含含九座)的載載客車的營業(yè)業(yè)范圍由國家家工商管理局局審批?！辈⒁螅骸跋鄳?yīng)品牌的的維修配件經(jīng)經(jīng)銷商應(yīng)由汽汽車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)認(rèn)定，并應(yīng)應(yīng)持有品牌專專賣的營業(yè)執(zhí)執(zhí)照。”在汽車流通通中，二手車車市場的規(guī)范范程度一

37、直有有待加強，汽汽車消費政策策指出：“經(jīng)國家工商商行政管理部部門批準(zhǔn)，汽汽車經(jīng)銷商可可以兼營或?qū)I二手車。汽汽車經(jīng)銷商在在銷售二手車車時，必須出出具公安交通通管理部門的的年檢證明，并并提供不少于于一年的質(zhì)量量保證書(質(zhì)質(zhì)量保證書由由國家工商管管理部門會同同有關(guān)部門統(tǒng)統(tǒng)一制訂)?！薄熬抛?含九座)以下的二手載客車經(jīng)營必須具有相應(yīng)的新車經(jīng)營資格。兼營或?qū)I二手車的經(jīng)銷商必須配備具有二手車評估員資格證書的專業(yè)人員。”同時明確表示：“國家鼓勵二手車流通。對汽車經(jīng)銷企業(yè)二手交易，按增值部分收取增值稅?！睂τ诋a(chǎn)品的的市場準(zhǔn)入，汽汽車消費政策策中規(guī)定：“從20022年起，國家家對進(jìn)入市場場銷售的汽車車產(chǎn)品

38、實行型型式認(rèn)證管理理。有關(guān)政府府管理部門將將指定型式認(rèn)認(rèn)證機構(gòu)定期期發(fā)布型式認(rèn)證公公告，未經(jīng)認(rèn)證證批準(zhǔn)的產(chǎn)品品不得銷售和和使用。”對于公安部部門，汽車車消費政策要要求：“公安交通管管理部門要建建立汽車登記記證制度，為為車輛管理、汽汽車消費信貸貸、二手車交交易提供服務(wù)務(wù)?！蓖瑫r明確表表示：“國家鼓勵有有關(guān)專業(yè)銀行行以消費信貸貸方式為私人人購車提供服服務(wù)。支持有有條件的企業(yè)業(yè)積極發(fā)展專專業(yè)服務(wù)于汽汽車銷售的非非銀行金融機機構(gòu)，建立個個人信用信息息體系、開展展消費信貸、融融資、租賃等等各項業(yè)務(wù)?！边@一系列政策的的目的非常明明確，就是“鼓勵國內(nèi)汽汽車生產(chǎn)和金金融服務(wù)等企企業(yè)積極發(fā)展展汽車服務(wù)貿(mào)貿(mào)易，通

39、過借借鑒和運用國國外著名廠商商在汽車服務(wù)務(wù)貿(mào)易方面的的營銷方式、管管理經(jīng)驗和服服務(wù)理念，在在5年期內(nèi)，建建立起比較完完善的國產(chǎn)汽汽車品牌銷售售和服務(wù)體系系。”3、2010年年汽車消費政政策將繼續(xù)持持續(xù)寬松據(jù)統(tǒng)計，09年年汽車市場旺旺銷超預(yù)期,投資者關(guān)注注明年汽車消消費政策變化化,有關(guān)人士士判斷20110年消費政政策仍將維持持相對寬松。009年汽車消消費快速提升升,汽車產(chǎn)業(yè)業(yè)對經(jīng)濟的拉拉動作用明顯顯,汽車相關(guān)關(guān)消費拉動GGDP新增11-2%?？伎紤]到經(jīng)濟持持續(xù)增長的需需求,我們判判斷20100年汽車消費費政策仍將維維持相對寬松松。購置稅減減半,汽車下下鄉(xiāng)、汽車以以舊換新、新新能源汽車補補貼等消費

40、支支持政策有望望延續(xù),汽車車金融等鼓勵勵消費措施將將助推消費需需求提升。 汽車消費政策有有利于改善消消費結(jié)構(gòu),助助推銷量提升升,預(yù)計購置置稅減半、相相關(guān)補貼等政政策將持續(xù)。購購置稅減半政政策有助于調(diào)調(diào)整汽車消費費結(jié)構(gòu),1-10月,汽汽車銷量達(dá)11089萬輛輛(+38%),購置稅稅減半政策助助推1.6LL以下排量轎轎車銷量增速速高達(dá)60%。汽車下鄉(xiāng)鄉(xiāng)、以舊換新新、新能源汽汽車補貼政策策促進(jìn)微客、商商用車、新能能源汽車消費費。預(yù)計上述政策22010年仍仍將持續(xù),具具體支持、補補貼方法或有有微調(diào)。 汽汽車金融支持持助推消費規(guī)規(guī)模提升。國國內(nèi)貸款購車車比例僅為115%,美國國、日本、印印度、巴西貸貸款

41、購車比例例分別高達(dá)990%、755%、85%、85%,中困汽車金金融存在較大大發(fā)展空間。汽汽車金融服務(wù)務(wù)支持將助推推汽車消費提提升,降低購購車門檻,將將推動汽車消消費需求增長長。 中國汽汽車消費存在在較快螬長的的基礎(chǔ),預(yù)計計未來三年汽汽車銷量增速速為10 -15%,22010年在在消費政策刺刺激下銷量增增速有望達(dá)到到15-200%。預(yù)計009年汽車銷銷量有望超過過1350萬萬輛(+444%)。預(yù)計計2010年年汽車銷量接接近16000萬輛,以轎轎車為主的乘乘用車將引領(lǐng)領(lǐng)汽車需求提提升、中重卡卡、大中客市市場也將快速速提升。 行行業(yè)風(fēng)險因素素:宏觀經(jīng)濟濟形勢逆轉(zhuǎn),原材料價格格顯著上漲,油價大幅攀

42、攀升等。 銷銷量提升帶動動業(yè)績預(yù)期和和估值水平增增長。維持汽汽車行業(yè)“強于大市”評級,重點點關(guān)注一汽轎轎車、上海汽汽車、一汽富富維、華域汽汽車、濰柴動動力、悅達(dá)投投資、福田汽汽車、江淮汽汽車、一汽夏夏利、長安汽汽車等。4、各國的汽車車消費政策是是以鼓勵為主主中國改革汽車消消費政策的指指導(dǎo)思想是鼓鼓勵發(fā)展汽車車特別是鼓勵勵私人購車；同時，要有有利于節(jié)約資資源，提高發(fā)發(fā)展汽車的社社會效益，盡盡量避免和減減少發(fā)展汽車車帶來的消極極影響?！耙怨膭顬橹鳌钡木唧w實施方法法：1、按汽車購買買、擁有及使使用三個階段段設(shè)置稅費科科目，以較少少的稅種覆蓋蓋三個階段，并并實行全國統(tǒng)統(tǒng)一的稅費政政策。（1）汽車購買買

43、階段的稅費費是車主為獲獲得新車合法法擁有權(quán)所必必須支付的費費用，包括增增值稅、消費費稅、購置稅稅、注冊稅等等。汽車購置置階段稅費對對汽車需求影影響最大，因因此大部分國國家都通過調(diào)調(diào)整汽車購買買階段的稅費費標(biāo)準(zhǔn)來達(dá)到到鼓勵汽車工工業(yè)發(fā)展的目目的，如400年代日本汽汽車消費稅曾曾經(jīng)高達(dá)200%(原為物物品稅，19989年過渡渡為所有產(chǎn)品品統(tǒng)一的消費費稅)，19997年已經(jīng)經(jīng)下降為5%。韓國也采采取了與日本本相似的做法法。發(fā)達(dá)國家家在汽車購買買階段稅費設(shè)設(shè)置的一個共共同特點是普普遍把汽車與與其它商品同同等看待，征征收相同的稅稅種，采用相相同稅率標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。如德國、意意大利、瑞士士等國都只按按普通商品對對

44、汽車征收銷銷售稅和增值值稅。（2）汽車擁有有階段的稅費費是車主只要要還擁有汽車車，無論使用用與否都必須須按月或年繳繳納的費用，如如汽車稅。對對汽車擁有階階段稅費的征征收，最初更更多是出于對對車輛日常管管理業(yè)務(wù)費用用的需要，目目前許多國家家利用這一杠杠桿來達(dá)到鼓鼓勵省油、清清潔汽車的保保有。（3）汽車使用用階段的稅費費是車主在使使用汽車時要要付出的費用用，如燃油稅稅等。由于汽汽車只有在行行駛時才涉及及對道路的使使用和消耗，根根據(jù)用戶付費費原則，道路路等交通設(shè)施施的建設(shè)維護(hù)護(hù)費用應(yīng)當(dāng)由由汽車的使用用者來承擔(dān)，目目前國外大部部分道路建設(shè)設(shè)維護(hù)資金，主主要來源于汽汽車使用階段段的稅收。2、稅費名目少少

45、，稅多費少少。3、鼓勵汽車購購買，抑制汽汽車使用。汽車使用階段的的稅費是汽車車稅費的主要要構(gòu)成部分，約約占汽車全壽壽命稅費總額額的45%至至70%。（一）對低排量汽汽車采取優(yōu)惠惠政策。日本本對微型汽車車采用特殊的的優(yōu)惠稅率。一一般汽車稅最最低為75000日元，最最高為11.1萬日元，而而微型車稅只只有30000至72000日元。在車車庫規(guī)定、安安全基準(zhǔn)、年年檢、駕駛執(zhí)執(zhí)照等方面也也有優(yōu)惠。(駕駛執(zhí)照優(yōu)優(yōu)惠于19668年取消，安安全基準(zhǔn)優(yōu)惠惠于19988年取消)。990年代初，豐豐田、日產(chǎn)等等汽車公司曾曾經(jīng)要求通產(chǎn)產(chǎn)省取消微型型汽車的稅費費優(yōu)惠，認(rèn)為為那是日本貧貧窮時制定的的政策。通產(chǎn)產(chǎn)省答復(fù)說

46、：微型汽車省省油，污染小小，有利于減減輕交通擁擠擠，應(yīng)該堅持持鼓勵使用。韓韓國對排量在在800MLL以下，價格格在300萬萬韓元以下(約38000美元)的轎轎車減免特別別消費稅。（二）降低稅收以以刺激汽車購購買。90年年代初，法國國政府為增加加汽車消費，振振興汽車工業(yè)業(yè)，采取了以以下措施：1、從19944年起不再增增加稅收。2、從19955年起降低個個人所得稅。3、啟動刺激轎轎車消費的“臨時激勵計計劃”，從19994年開始，凡凡是廢棄車齡齡超過10年年的舊車而購購買新車的，可可以享受政府府5000法法郎的補貼。4、公務(wù)用車折折舊額從19994年起由由7.5萬法法郎提高到110萬法郎，折折舊年限

47、為33年。5、私人購買新新車可以提前前支用原來規(guī)規(guī)定凍結(jié)5年年的“參與企業(yè)資資本基金”。（三）加強汽車車消費的環(huán)境境建設(shè)。為支支持汽車消費費，日本在660年代采取取了許多重要要措施：1、通過實施國國民收入倍增增計劃提高人人民收入水平平，增強購買買力。計劃目目標(biāo)是10年年間GDP增增長一倍左右右，實際執(zhí)行行結(jié)果是增加加2.7倍。2、完善汽車市市場管理法規(guī)規(guī)，如運輸輸車輛基本法法等。3、擴建交通基基礎(chǔ)設(shè)施。日日本從19554年到19972年共實實施了6個道道路整備5年年計劃，道路路建設(shè)投資占占GDP比例例從0.677%提高1.96%，道道路總延長從從13.5萬萬公里增加到到108.11萬公里，鋪鋪

48、裝率從2.1%提高到到43.2%。4、完善相關(guān)稅稅制。5、促進(jìn)國產(chǎn)轎轎車降低價格格，平均降低低了50%左左右。三、我國零部件件出口政策商務(wù)部、發(fā)改委委、財政部等等六部委111日聯(lián)合發(fā)布布促進(jìn)汽車產(chǎn)產(chǎn)品出口持續(xù)續(xù)健康發(fā)展的的意見，明確確了我國汽車車及零部件產(chǎn)產(chǎn)品出口不同同時期的階段段性目標(biāo)。意意見首次明確確了汽車及零零部件產(chǎn)品出出口的發(fā)展目目標(biāo)：汽車及及零部件出口口從20099年到20111年力爭實實現(xiàn)年均增長長10%；到到2015年年，汽車和零零部件出口達(dá)達(dá)到850億億美元，年均均增長約200%；到20020年實現(xiàn)現(xiàn)我國汽車及及零部件出口口額占世界汽汽車產(chǎn)品貿(mào)易易總額10%的戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)。近年來

49、，我國汽汽車及零部件件出口呈現(xiàn)快快速發(fā)展態(tài)勢勢，2001120077年年均增長長近50%，22008年汽汽車產(chǎn)品出口口已達(dá)3022億美元。但但從總體看，我我國汽車及零零部件出口與與發(fā)達(dá)國家和和新興工業(yè)化化國家(地區(qū)區(qū))相比仍有有很大差距，目目前尚處于起起步階段。22008年下下半年以來，由由于金融危機機的影響，我我國汽車產(chǎn)品品出口存在的的問題更為凸凸顯，出口大大幅下降，汽汽車產(chǎn)品出口口面臨嚴(yán)峻形形勢。意見還還提出要積極極應(yīng)對和化解解國際貿(mào)易摩摩擦。加快建建立我國汽車車產(chǎn)品貿(mào)易摩摩擦預(yù)警機制制。密切跟蹤蹤、收集和整整理國外汽車車產(chǎn)品貿(mào)易摩摩擦相關(guān)信息息。充分發(fā)揮揮中介機構(gòu)的的作用，組織織企業(yè)早準(zhǔn)

50、備備、早應(yīng)對，最最大限度維護(hù)護(hù)我汽車出口口企業(yè)的權(quán)益益。汽車產(chǎn)業(yè)是國民民經(jīng)濟的重要要支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)經(jīng)過近年來的的快速發(fā)展，汽汽車產(chǎn)品出口口已成為我國國汽車產(chǎn)業(yè)的的重要組成部部分和轉(zhuǎn)變外外貿(mào)增長方式式的重要載體體。為應(yīng)對國國際金融危機機的影響，按按照“保增長、擴擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)結(jié)構(gòu)”的總體要求求，落實汽車車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和和振興規(guī)劃，促促進(jìn)我國汽車車及零部件出出口持續(xù)健康康穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)現(xiàn)提出如下意意見：1、我國汽車產(chǎn)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀狀和面臨的形形勢中國汽車工業(yè)經(jīng)經(jīng)過五十多年年的發(fā)展，基基本建立起了了比較完整的的汽車工業(yè)生生產(chǎn)體系，在在改革開放政政策的推動下下，在強大的的國內(nèi)市場激激勵下，經(jīng)過過汽車業(yè)界的的共同努

51、力，獲獲得了快速發(fā)發(fā)展，目前，我我國已成為世世界汽車第二二大生產(chǎn)國。近近年來，我國國汽車及零部部件出口也呈呈現(xiàn)快速發(fā)展展態(tài)勢，20001-20007年年均均增長近500%，20008年汽車產(chǎn)產(chǎn)品出口已達(dá)達(dá)302億美美元。但從總總體看，我國國汽車及零部部件出口與發(fā)發(fā)達(dá)國家和新新興工業(yè)化國國家(地區(qū))相比仍有很很大差距，目目前尚處于起起步階段，出出口經(jīng)營粗放放、品牌和營營銷網(wǎng)絡(luò)缺失失、自主創(chuàng)新新能力不強、出出口產(chǎn)品附加加值不高、知知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)護(hù)力度亟待加加強等問題制制約了汽車產(chǎn)產(chǎn)品出口的發(fā)發(fā)展。20008年下半年年以來，由于于金融危機的的影響，我國國汽車產(chǎn)品出出口存在的問問題更為凸顯顯，出口大幅幅

52、下降，我國國汽車產(chǎn)品出出口面臨嚴(yán)峻峻形勢。同時時，也應(yīng)看到到，我國汽車車產(chǎn)品國際比比較優(yōu)勢依然然存在，國際際市場需求潛潛力巨大。為為積極應(yīng)對金金融危機，必必須采取切實實有效措施，推推動我國汽車車及零部件出出口持續(xù)健康康發(fā)展。2、指導(dǎo)思想和和發(fā)展目標(biāo)(1)指導(dǎo)思想想。根據(jù)汽汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整整和振興規(guī)劃劃的總體要要求，全面落落實科學(xué)發(fā)展展觀，大力實實施汽車產(chǎn)品品出口戰(zhàn)略，擴擴大具有自主主知識產(chǎn)權(quán)和和自主品牌的的汽車產(chǎn)品出出口，增強企企業(yè)自主創(chuàng)新新能力，加大大結(jié)構(gòu)調(diào)整力力度，加快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口口增長方式，提提高出口增長長效益和質(zhì)量量，推動我國國汽車產(chǎn)品出出口持續(xù)健康康發(fā)展。(2)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)。汽車及零零部

53、件出口從從2009年年到20111年力爭實現(xiàn)現(xiàn)年均增長110%；到22015年，汽汽車和零部件件出口達(dá)到8850億美元元，年均增長長約20%；到20200年實現(xiàn)我國國汽車及零部部件出口額占占世界汽車產(chǎn)產(chǎn)品貿(mào)易總額額10%的戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)?！笆晃濉焙笃诤汀笆濉逼陂g，繼續(xù)續(xù)鞏固傳統(tǒng)發(fā)發(fā)展中國家整整車中低端市市場，拓展汽汽車零部件國國外配套市場場和發(fā)展中國國家的中高端端市場，穩(wěn)步步進(jìn)入發(fā)達(dá)國國家整車中低低端市場。著著力培育我國國具有較強科科技創(chuàng)新能力力和自主核心心技術(shù)的跨國國汽車和零部部件企業(yè)集團(tuán)團(tuán)。大力支持持自主品牌汽汽車產(chǎn)品出口口。為此，要要著力推進(jìn)汽汽車產(chǎn)品出口口結(jié)構(gòu)實現(xiàn)五五個轉(zhuǎn)變：出口產(chǎn)品

54、結(jié)結(jié)構(gòu)。推動汽汽車整車出口口從載貨汽車車及底盤等商商用車為主向向以經(jīng)濟型轎轎車、大中小小型客車等乘乘用車、商用用車并重轉(zhuǎn)變變。推動零部部件出口從以以機械類為主主向機電類、電電子類產(chǎn)品為為主轉(zhuǎn)變。積積極支持節(jié)能能和新能源汽汽車產(chǎn)品出口口。出口市場結(jié)結(jié)構(gòu)。整車出出口市場由發(fā)發(fā)展中國家中中低端市場逐逐步向中高端端市場轉(zhuǎn)變；零部件出口口市場由以售售后和維修市市場為主向進(jìn)進(jìn)入跨國公司司全球供應(yīng)配配套鏈(ODDM，即定牌牌設(shè)計生產(chǎn)/OEM，即即定牌生產(chǎn))市場轉(zhuǎn)變。出口貿(mào)易結(jié)結(jié)構(gòu)。推動汽汽車出口從單單一的產(chǎn)品出出口向產(chǎn)品、技技術(shù)和資本輸輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。出口企業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)。推動汽汽車出口企業(yè)業(yè)從單純的進(jìn)進(jìn)出口型

55、企業(yè)業(yè)向營銷型企企業(yè)轉(zhuǎn)變。售后服務(wù)主主體結(jié)構(gòu)。推推動汽車出口口從依賴進(jìn)口口商銷售網(wǎng)絡(luò)絡(luò)向自主營銷銷體系轉(zhuǎn)變。3、加快國家汽汽車及零部件件出口基地建建設(shè)，增強汽汽車產(chǎn)品出口口的技術(shù)基礎(chǔ)礎(chǔ)(1)做好出口口基地發(fā)展規(guī)規(guī)劃。根據(jù)國國家汽車產(chǎn)業(yè)業(yè)調(diào)整和振興興規(guī)劃，結(jié)合合出口基地發(fā)發(fā)展?fàn)顩r，研研究提出加快快出口基地建建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)規(guī)劃。力爭將將國家汽車及及零部件出口口基地建設(shè)成成為我國汽車車工業(yè)自主創(chuàng)創(chuàng)新、規(guī)范出出口秩序和保保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的示范基地地，世界汽車車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國國際交流與合合作的重要承承接載體。(2)鼓勵出口口基地企業(yè)自自主創(chuàng)新和技技術(shù)改造。重重點支持基地地企業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新、技術(shù)改改造和新能源源汽

56、車及關(guān)鍵鍵零部件發(fā)展展。(3)加大對公公共服務(wù)平臺臺支持力度。按按照國家汽汽車及零部件件出口基地管管理辦法的的要求，加快快出口基地建建設(shè)。支持出出口基地搭建建技術(shù)研發(fā)、信信息服務(wù)、產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證、檢檢驗檢測、人人員培訓(xùn)等公公共服務(wù)平臺臺。4、鼓勵企業(yè)利利用金融工具具，提高企業(yè)業(yè)國際競爭力力(1)積極發(fā)揮揮出口信用保保險作用，引引導(dǎo)企業(yè)充分分利用出口信信用保險積極極開拓市場，降降低企業(yè)經(jīng)營營風(fēng)險。(2)鼓勵融資資性擔(dān)保機構(gòu)構(gòu)為企業(yè)向商商業(yè)銀行申請請貸款提供擔(dān)擔(dān)保。簡化承承保和理賠程程序，鼓勵商商業(yè)性保險機機構(gòu)擴大對汽汽車整車出口口的產(chǎn)品責(zé)任任險承保。(3)加強汽車車企業(yè)與各類類金融機構(gòu)的的合作，搭建

57、建汽車產(chǎn)品出出口新型融資資平臺。充分分利用進(jìn)出口口買賣方信貸貸等措施。(4)完善中資資金融機構(gòu)國國外分支機構(gòu)構(gòu)功能，向出出口企業(yè)提供供客戶及買方方銀行信用咨咨詢服務(wù)，對對海外分銷商商及終端用戶戶提供融資貸貸款支持。5、鼓勵企業(yè)增增強自主創(chuàng)新新能力，優(yōu)化化出口產(chǎn)品結(jié)結(jié)構(gòu)(1)支持汽車車生產(chǎn)企業(yè)加加強研究開發(fā)發(fā)體系建設(shè)，鼓鼓勵企業(yè)建立立海外研究開開發(fā)中心，在在消化引進(jìn)技技術(shù)的基礎(chǔ)上上，開發(fā)具有有自主知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品品和新技術(shù)。鼓鼓勵企業(yè)積極極引進(jìn)國外技技術(shù)、人才、營營銷網(wǎng)絡(luò)，通通過海內(nèi)外兼兼并等方式掌掌握關(guān)鍵零部部件等相關(guān)技技術(shù)，提高研研發(fā)能力。(2)積極引導(dǎo)導(dǎo)節(jié)能和新能能源汽車產(chǎn)品品出口。支持

58、持企業(yè)加快研研究開發(fā)新型型車輛動力蓄蓄電池和新型型混合動力汽汽車產(chǎn)品。支支持推廣純電電動汽車，引引導(dǎo)推廣混合合動力汽車。(3)引導(dǎo)企業(yè)業(yè)采用國內(nèi)外外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，主動接接軌國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系，推動動產(chǎn)品的國際際安全、質(zhì)量量和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證工作，支持持企業(yè)參與國國家和國際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和和修訂。(4)整合研究究開發(fā)資源和和科研力量，建建立分工協(xié)作作、利益共享享、共同進(jìn)步步的機制，鼓鼓勵科研院所所和產(chǎn)業(yè)集聚聚群加強產(chǎn)學(xué)學(xué)聯(lián)合，積極極吸引跨國公公司在我國設(shè)設(shè)立研究開發(fā)發(fā)中心、采購購中心和地區(qū)區(qū)總部。(5)大力實施施品牌戰(zhàn)略。重重點發(fā)展一批批技術(shù)含量高高、市場潛力力大的產(chǎn)品和和企業(yè)，支持持企業(yè)開展商商標(biāo)和知識

59、產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的國外注注冊保護(hù)等。6、加強知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積積極應(yīng)對和化化解貿(mào)易摩擦擦(1)加強誠信信體系建設(shè)，建建立中國汽車車零部件供應(yīng)應(yīng)商名錄庫。對對信用狀況良良好的汽車及及零部件出口口企業(yè)，以一一定方式向國國際采購商、國國外行業(yè)協(xié)會會公示和推薦薦。嚴(yán)厲打擊擊假冒偽劣行行為，保護(hù)知知識產(chǎn)權(quán)，保保護(hù)誠實守信信企業(yè)。(2)積極應(yīng)對對和化解國際際貿(mào)易摩擦。加加快建立我國國汽車產(chǎn)品貿(mào)貿(mào)易摩擦預(yù)警警機制。密切切跟蹤、收集集和整理國外外汽車產(chǎn)品貿(mào)貿(mào)易摩擦相關(guān)關(guān)信息。充分分發(fā)揮中介機機構(gòu)的作用，組組織企業(yè)早準(zhǔn)準(zhǔn)備、早應(yīng)對對，最大限度度維護(hù)我汽車車出口企業(yè)的的權(quán)益。(3)加快建立立符合國際通通行規(guī)則的技技術(shù)性貿(mào)易

60、措措施體系，完完善通報協(xié)調(diào)調(diào)機制。密切切跟蹤、收集集和整理國外外汽車產(chǎn)品相相關(guān)認(rèn)證及技技術(shù)法規(guī)信息息，引導(dǎo)企業(yè)業(yè)按照國際規(guī)規(guī)則和先進(jìn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)產(chǎn)，增強國際際競爭能力。(4)本著互惠惠互利的原則則積極推動與與其他國家實實現(xiàn)產(chǎn)品檢驗驗結(jié)果的雙邊邊互認(rèn)，有步步驟地推動與與中東、東歐歐、非洲、中中南美洲等我我國汽車整車車出口具有較較大增長潛力力地區(qū)簽訂汽汽車產(chǎn)品政府府間互認(rèn)協(xié)議議的工作。(5)進(jìn)一步完完善規(guī)范汽車車整車出口秩秩序的辦法。商商務(wù)部會同有有關(guān)部委完善善相關(guān)辦法，根根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)標(biāo)，規(guī)范汽車車出口秩序。7、大力實施“走出去”戰(zhàn)略，加大大國際市場開開拓力度(1)鼓勵有比比較優(yōu)勢的