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文檔簡介

1、農業(yè)標準化示范區(qū)考核驗收評價表(種植類)(試行)一級指標二級指標考核點打分A打分檔級細則C說明1。11.1.1 標準制修 訂人員 1。5 分標準制修訂人員結構合理, 具備良好資質人員結構基本合理, 具備一定資質人員結構是符合農業(yè)標準制訂中的人員組成要求 ;參加 人員應具備相應資質.標準制修訂1。1。2 標準體系 建設 2 分標準綜合體(標準體系)科學 有相關標準,有配套 合理,相關要素選擇恰當、清 標準雛形晰審查技術標準、工作標準配套情況,各項標準現行版本 是否有效;如果標準全部實施,給滿分。51.1。3 標準的實 用性 1。5 分應用滿意率85%應用滿意率在 50 隨機調查使用標準的人員,統(tǒng)

2、計其滿意程度;走訪對標準 70%在生產適用性和市場適用性方面的評價。1。21。2。1 公眾媒體每年省級以上媒體利用 1 次每年縣級媒體利用 3有可見的記錄,發(fā)表的稿件,廣播錄音帶,以及電視錄像1。標準制定與實施25 分標準化工作宣傳7.51。3標準化培利用 2。5 分 1.2.2 直接的宣 傳活動 5 分1。3.1 培訓計劃 1 分1。3.2 培訓資料 2.5 分以上每年組織現場宣傳活動 3 次 以上,效果優(yōu)良,相關材料 齊全制定完整、切實可行的培訓 計劃培訓材料內容緊密圍繞示范 區(qū)標準;材料配套齊全,適 用性強次以上 帶等。每年組織現場宣傳活 在示范區(qū)現場開展的宣傳活動,如與標準化有關的娛樂

3、 動 1 次,宣傳材料齊 節(jié)目,知識競賽,專題報道,墻體標語,自制宣傳畫、自 全 制 VCD 等。制定培訓計劃 有可見的培訓計劃及相關培訓內容的材料。培訓材料能反映相關 培訓教材內容與相關標準內容的符合程度,對標準的解 標準;材料基本配套, 讀水平,材料的配套情況。有適用性訓7.51。3.3 培訓實施 情況 4 分有效實施培訓計劃;平均培 能夠實施培訓計劃; 培訓率指被培訓人數占總示范戶人數的百分率;滿意度 訓率 90%以上;有完整培訓記 被培訓人數在 60 指每一次培訓中,對本次培訓感到滿意的人數占參加總錄,平均滿意度 80%以上70%人數的百分率;培訓記錄主要記載培訓效果、教師的培 訓水平

4、和存在不足,一次一記。11.4。1 關鍵控制 點的監(jiān)管 1。5 分種植過程關鍵控制點明晰、 完整,有系統(tǒng)的監(jiān)管方案和 措施,有詳細的關鍵控制監(jiān)關鍵控制點確定比較 完整,有監(jiān)管方案和 措施關鍵控制點的確定及科學性評價,由示范區(qū)提交確定過 程關鍵在制點的支撐材料。通過考核或觀察,掌握操作 層對標準的熟悉程度1.4管記錄過程控制52。1組織機構51 。4 。2 監(jiān)督主 體與實施主體 2 分1。4.3 過程監(jiān)督 機制 1。5 分2.1。1 組織機構 與人員結構 2.5 分2。1。2 技術機構 與人員結構 2.5 分監(jiān)督與實施主體分離;監(jiān)督 主體資質具備,有明確的工 作職責和相關制度監(jiān)管制度的操作性強,

5、人員 自律性高,被監(jiān)管人員對監(jiān) 管的反映良好成立組織機構,人員結構合 理;有辦公室,有專(兼)職 人員,有明確分工設立技術結構,人員結構合 理;有技術總責任人,技術 運行能力強有監(jiān)督主體,具備一 定的資質有可操作性的監(jiān)管制 度,能夠實施監(jiān)管有組織機構,人員結 構不全;有辦公室, 有兼職工作人員 有技術 機構 , 人員 結 構欠妥;技術運行能 力一般評價監(jiān)督主體的獨立性、責任制度和工作能力。檢查過程關鍵點監(jiān)管的制度及其適用有效性 ,相應機構 人員配備和素質情況;調查農民/農工對監(jiān)管的有效性評 價。應成立由政府牽頭,質量技術監(jiān)督、農(林牧水)科技、 財政等部門組成的示范區(qū)建設領導機構,統(tǒng)一協(xié)調、管

6、 理示范區(qū)建設工作。人員結構與該農業(yè)標準化示范區(qū)要求相符合;人員組成 結構合理;機構人員的資質和閱歷.2.組織管理2。2。1 計劃、實 施與控制 2.5 分實施方案和年度計劃科學合 理,便于實施控制;有工作 總結,完善的過程控制和持實施方案和年度計劃 較科學、合理,能按 照計劃組織實施考查計劃的完整性、落實的可靠性和控制的有效性,包 括實施方案、年度計劃、年度考核結果材料、過程控制 和持續(xù)改進方案和管理工作記錄。10 分2.2續(xù)改進方案管理工作2.2。2 部門分工 協(xié)作 1 分部門分工明確,溝通協(xié)調機 制健全,效果良好部門分工較明確,有 較好溝通協(xié)調機制部門分工依據示范區(qū)建設工作涉及的部門;勾

7、通制度、 活動(例會、聯席會等)、部門的反映調查,效果從示范5區(qū)整體發(fā)展能力判斷。3。保障與服務3。1市場監(jiān)管2。2.3 工作機制 1。5 分3。1.1 生產投入 品監(jiān)管 1.5 分有明確的激勵制度,能及時 反映和兌現激勵結果,農戶 對激勵制度反應積極 有年度監(jiān)管文件、工作計劃 和實施監(jiān)管記錄文件,無違 法記錄有激勵制度,能反映 和兌現激勵結果,農 戶認可激勵制度 有年度生產投入品監(jiān) 管文件和實施監(jiān)管的 記錄考查激勵制度以及實施的結果記錄和相關文件等材料; 隨機調查農戶對激勵的反映態(tài)度。查看對農藥、肥料、種(苗)等的監(jiān)管文件和依法監(jiān)管記 錄(禁用品、打假、使用者的反映等)。2體系力度 3。1.

8、2 服務體系建立了能夠實施規(guī)?;?建立了服務機構,形考查示范區(qū)內的報務體系在必要的情況下,對農藥、化10 分 4 2。5 分的專門體系,形成“統(tǒng)、分” 成“統(tǒng)、分結合的專 結合的服務機制,組織化程 業(yè)服務機制,統(tǒng)防統(tǒng)肥、種(苗)等的統(tǒng)一管理供應情況,病蟲害的統(tǒng)一防 治情況,對災害性因素的預防反應能力和迅速,對統(tǒng)、分3。2 3.2。1 示范區(qū)建度高 , 反應快,統(tǒng)一服務率 80%以上出臺了相關政策,支持力度治 的 組 織 化 程 度 較 高。統(tǒng)一治率達 50% 65%有相關政策保障結合的把握情況等等。通過具體多個事例的分析和整體 感受給出評價。了解政策貫徹機制是否健全,對示范區(qū)推動的作用。注

9、政策設的相關政策大,作用顯著意對農民、農工的影響力.保障 2 分23。3.1 專款專用 情況 1 分3。3資金 3。3。2 配套資金嚴格做到??顚S?,資金使 用效率高,導向作用顯著地方資金足額配套到位,資能夠做到專款專用, 資金使用效率較好, 有導向作用 有 地 方 資 金 配 套 到了解專款使用情況,有無違規(guī)行為,在標準的制(修)訂、 宣傳和實施方面的使用力度與合理性,技術、管理層對 資金使用反映查看配套的資金與實際到位的符合率及有關文件.保障情況 1。5 分金使用效率高,效果明顯位,有促進效果4 3.3。3 與其它項 目結合情況與當地爭取的其它多個項目 充分結合,綜合效果顯著與其它項目有結

10、合考察在標準化范區(qū)是否有其它項目執(zhí)行 , 項目的聯動密 切性和效益情況(需要支撐材料)。1。5 分4。長效機制的建立15 分4.1企業(yè)發(fā)展狀況64。1。1 發(fā)展規(guī)模 3 分4。1.2 產品加工 水平、能力 3 分有龍頭企業(yè)以及多家企業(yè), 并帶動形成了當地的支柱產 業(yè);產業(yè)群基本形成,經濟增 長顯著形成產業(yè)鏈并可完全“消化 示范區(qū)內原產品,或短鏈產 業(yè)在國內形成了較大市場規(guī) 模有龍頭企業(yè),有一定企業(yè)的數量、規(guī)模、級別、總產值;龍頭企業(yè)及其帶動的規(guī)模,有發(fā)展勢頭 作用;同類型的產業(yè)是否集群;企業(yè)的發(fā)展勢頭。具有一定的加工能力 原產品、粗加工、深加工水平;產業(yè)鏈延伸情況;短鏈產 并能夠加工銷售 2/

11、3 品是否形成較大規(guī)模。從判斷其發(fā)展趨勢和潛力及相關 以上產品 數字說明給出評價。4。2品牌4。2.1 品牌的創(chuàng) 建 1 分獨有國家級商標 1 個以上有自己的注冊品牌商 標品牌商標的數量、影響力、級別。3與認 4。2。2 認證情況 證 3 2 分1 個以上產品通過認定,至少 符合綠色級農產品要求有明確主導產品并可 證明已經取得地方初有完整的認證類型、名稱、級別的證實材料。4.3農民組織4。3.1 專業(yè)化協(xié) 會 3.5 分步認證形成了行業(yè)協(xié)會和專業(yè)化服 有專業(yè) 化協(xié)會 , 容 納 促進行業(yè)協(xié)會的提升情況,行業(yè)協(xié)會的規(guī)模、發(fā)展情況 務組織,組織運行機制較好, 農戶規(guī)模占示范區(qū)總 及日?;顒?,看材料

12、(章程、制度)、記錄(培訓、宣傳), 容納農戶規(guī)模占示范區(qū)總農 農戶的 40%60% 協(xié)會開拓市場的舉措和效果。戶的 90以上化程 4.3。2 協(xié)會的外協(xié)會與企業(yè)有直接供銷關系能積極 與企業(yè)聯系 , 與企業(yè)之間有無協(xié)議(培訓、收購、農資供應等);協(xié)會度 6部聯系 2。5 分或能夠直銷本協(xié)會產品;與 相關部門合作良好同其它部門有書面協(xié) 直接面對市場的能力;與技術、教育、金融、政府等部門 議合作的合作活動或條約(要有支撐材料)5.1產前5。1。1 生產投入 品的記錄 4.5 分記錄完備,票證齊全有記錄,但較零散查看購置憑證、記錄(采購人、時間、地點、數量),檢 驗合格證明。投入品記錄4.55.生產

13、檔案記錄15 分5。2產中過程記錄65。35.2.1 生產操作 過程的記錄 6 分5。3。1 產品初加 工的記錄 2 分記錄完整,真實,清晰;能 明顯體現關鍵控制點記錄順序明確,過程完整有記錄,但不連續(xù);部 指生產過程的完整記錄,病蟲發(fā)生情況,不可抗拒的災害 分體現關鍵控制點 發(fā)生情況,交易記錄。與標準體系建設中的關鍵控制點對應,并考查其操作記錄的系統(tǒng)性和有效性。有記錄,但不完整 總量、分級、包裝過程記錄的認真、清晰程度,是否符合有關制度規(guī)定;記錄的真實性。產后加工記錄4。55.3。2 質量檢測 記錄 1。5 分 5。3.3 產品去向 記錄 1 分定期檢驗計劃與檢驗結果記 錄齊全,并有相關檢驗

14、報告 產品的貯運、加工與銷售去 向記錄明了,過程中的轉換有 記 錄 且 有 檢 驗 報 告,但不夠完整 有 產 品 移 動 過 程 記 錄,去向不十分明確質量安全檢驗報告的有效性、有效期,檢驗范圍,委托單 位等是否明確。貯運等記錄及質檢報告;直接提供企業(yè)、超市、出口的 批次數量,占生產總量情況等記錄是否清楚。記錄清晰46。1.1 農業(yè)標準 化意識 1.5 分項目區(qū)各級部門領導、技術 人員和農民標準化意識明顯 提高;有農業(yè)標準化推動的農民的標準意識有提 高;用隨機調查法,對領導層、管理層、技術層和農民、農工 在農業(yè)標準化意識程度方面進行調調查,而后綜合分析 評價。6。1社會 6。1.2 農業(yè)標準

15、成功經驗形成了一支精干的農業(yè)標準 基本形成一支農業(yè)標培訓農業(yè)標準化人才數量,獲得資質人數,各層面涌現的效果7。5化人才隊伍 3 分化人才隊伍,有從事農業(yè)標 準化人才隊伍,并能 準化工作 10 年以上的人帶隊 夠勝任工作農業(yè)標準化熱心人、專業(yè)人數。特別是多年從事該項工 作并取得成績。6.1.3 農產品安 全性 3 分6.2。1 農民增收示范區(qū)產品安全性有保障, 社會聲譽良好 , 無不安全事 件人均收入平均年增幅 10%以安全性提高,有一定 的社會聲譽年增幅 5%質量安全的認證計劃和落實情況 ,查看相關檢測是否按 期進行,產品檢測合格率;通過對材料、匯報、檢測報 告和個人感受評價社會反映。計算方法

16、見表注.6.示范效果 25分6。2經濟效果104 分6。2。2 市場效益 3 分6.2.3 整體增長 3 分上產品商品化率 100%,產業(yè)化 商 品 化 率 50 計算方法見表注。增值率高,投資收益率顯著 70 ,產業(yè)化增值率較好,投資收益率較好示 范 區(qū) 農 業(yè) 標 準 化 覆 蓋 率 農業(yè)標準化覆蓋率 60 根據示范區(qū)分年統(tǒng)計的單產報表結合實地考察。也可用 90 以上,且農產品質量合70 ,農產品質量 綜合效益計算方法衡量整體增長情況。計算方法見表注。格率 95以上合格率 75%以上,6.3生態(tài)效益7。56.3。1 農藥年用 量減少幅度 4.5 分6。3.2 對生態(tài)環(huán) 境改善作用 3 分能

17、夠嚴格執(zhí)行有關規(guī)定 , 杜 絕禁用藥品流入;年農藥用 量較三年前平均下降 30%以 上有建設前和驗收期的產地環(huán) 境質量檢測報告,比較結果 明顯向良性化發(fā)展能夠執(zhí)行有關規(guī)定, 杜絕禁用藥品流入; 年農藥用量較三年前 平均下降 10% 有其它證明本示范區(qū) 環(huán) 境 質 量 的 間 接 資 料,能看出改善作用根據國家和地方有關農藥管理規(guī)定,考查示范區(qū)用藥的 科學性和總量變化。主要通過生產記錄、管理記錄和生 產資料的出入記錄給出評價。用前后兩個或者多個時期的環(huán)境質量檢測報告進行比較 說明。創(chuàng)新點特別突出的創(chuàng)新 性點創(chuàng)新顯著,特點明顯,效果 突出(非必打分項)打分理由:5注:一、計算方法:1。農民人均增收水平計算公式:農民人均增收水平參與農業(yè)標準化的農戶人均收入水平示范區(qū)實施農業(yè)標準化前的農戶人均收入水平2。產品商品化率計算公式:產品商品化率()合格的賣出產品量/對應產品總量3.產業(yè)化增值率公式:產業(yè)

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