產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)中的費(fèi)用成本控制方法

1、第一講 項(xiàng)目預(yù)算 范圍定義與資源配置現(xiàn)代企業(yè)由于劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和高速的技術(shù)發(fā)展，以及頻繁的產(chǎn)品更新，加速了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的循環(huán)。當(dāng)前以成本核算為中心的成本控制系統(tǒng)產(chǎn)生于“永久自行車(chē)時(shí)代”，它只適應(yīng)產(chǎn)品生命期后邊的連續(xù)生產(chǎn)階段，側(cè)重的是對(duì)于已經(jīng)存在的一個(gè)成本結(jié)構(gòu)進(jìn)行修補(bǔ)。在這種情況下，向前段延伸的成本控制行動(dòng)就具有四兩撥千斤的作用，所以如果在產(chǎn)品的前端就進(jìn)行成本結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和成本的筑入，其作用是很顯著的。因此，企業(yè)業(yè)的經(jīng)理理，尤其其是研發(fā)發(fā)經(jīng)理、工工業(yè)工程程經(jīng)理、產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)理理，除了了需要掌掌握產(chǎn)品品設(shè)計(jì)知知識(shí)、技技術(shù)知識(shí)識(shí)和生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)知知識(shí)之外外，還需需要掌握握產(chǎn)品成成本的知知識(shí)和費(fèi)費(fèi)用控制制方面的的知

2、識(shí)。項(xiàng)目預(yù)算、范范圍定義義與資源源配置項(xiàng)目預(yù)算對(duì)對(duì)象在產(chǎn)品生命命期，從從開(kāi)始設(shè)設(shè)計(jì)到項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)，到后后來(lái)的連連續(xù)生產(chǎn)產(chǎn)。產(chǎn)品品經(jīng)理們們，通常常會(huì)遇到到兩類(lèi)“錢(qián)”的問(wèn)題題，一是是一次性性過(guò)程的的項(xiàng)目預(yù)預(yù)算，二二是重復(fù)復(fù)性過(guò)程程的產(chǎn)品品成本。1.預(yù)算企業(yè)通常會(huì)會(huì)有兩種種預(yù)算，一一種預(yù)算算是企業(yè)業(yè)的經(jīng)營(yíng)營(yíng)性預(yù)算算，通常常是在年年底或者者年初的的時(shí)候，企企業(yè)會(huì)進(jìn)進(jìn)行一年年的預(yù)算算，這就就是經(jīng)營(yíng)營(yíng)性預(yù)算算，包括括預(yù)銷(xiāo)售售預(yù)算、成成本預(yù)算算、管理理費(fèi)用的的預(yù)算和和流動(dòng)資資金的預(yù)預(yù)算等。還還有一種種預(yù)算屬屬于一次次性項(xiàng)目目預(yù)算，是是針對(duì)具具體的發(fā)發(fā)展投資資和技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目的預(yù)預(yù)算，在在必要的的時(shí)候編編制

3、。比比如用110萬(wàn)塊塊錢(qián)，組組織一次次企業(yè)的的10周周年的慶慶典，這這也屬于于項(xiàng)目預(yù)預(yù)算，但但是因?yàn)闉樗彤a(chǎn)產(chǎn)品的成成本關(guān)系系不大，所所以屬于于一次性性預(yù)算。2.費(fèi)用在項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施中，通通過(guò)預(yù)算算的實(shí)施施（也可可能預(yù)算算沒(méi)有包包括）產(chǎn)產(chǎn)生費(fèi)用用，費(fèi)用用以當(dāng)期期實(shí)際支支出為確確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，已經(jīng)經(jīng)發(fā)生的的就算費(fèi)費(fèi)用。費(fèi)費(fèi)用也可可能以當(dāng)當(dāng)期不歸歸集或不不完全歸歸集為成成本。3.成本按照國(guó)內(nèi)的的會(huì)計(jì)體體制，只只要支出出就是費(fèi)費(fèi)用，但但是已經(jīng)經(jīng)支出的的費(fèi)用不不能歸集集到成本本科目里里去。比比如一個(gè)個(gè)項(xiàng)目投投資了十十個(gè)億，如如果放到到后續(xù)的的年代去去折舊和和攤銷(xiāo)，成成本是以以費(fèi)用是是否應(yīng)歸歸屬于本本期為確確

4、認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的，費(fèi)費(fèi)用是按按照財(cái)務(wù)務(wù)科目當(dāng)當(dāng)期歸集集后轉(zhuǎn)化化為成本本。成本本包括產(chǎn)產(chǎn)品的成成本、制制造成本本、經(jīng)營(yíng)營(yíng)成本或或運(yùn)營(yíng)成成本。項(xiàng)目的費(fèi)用用控制實(shí)實(shí)際上是是屬于一一種投資資，過(guò)去去，這種種投資是是由建設(shè)設(shè)工廠的的項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理們來(lái)來(lái)控制的的，而在在投資之之后，產(chǎn)產(chǎn)品的成成本通常常是由產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)理理們來(lái)控控制的。在在計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代代，產(chǎn)品品經(jīng)理甚甚至不涉涉及到產(chǎn)產(chǎn)品的成成本控制制，他們們涉及更更多的是是產(chǎn)品技技術(shù)和生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)，但是是由于現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)中產(chǎn)品品的生命命期在縮縮短，產(chǎn)產(chǎn)品的更更新?lián)Q代代頻繁，產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)理理需要兼兼顧生命命期的全全部問(wèn)題題，這個(gè)個(gè)時(shí)候有有些企業(yè)業(yè)把產(chǎn)品品經(jīng)理、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理的

5、職責(zé)責(zé)轉(zhuǎn)移到到產(chǎn)品經(jīng)經(jīng)理頭上上。產(chǎn)品品經(jīng)理要要負(fù)責(zé)產(chǎn)產(chǎn)品的全全生命周周期的費(fèi)費(fèi)用控制制和產(chǎn)品品的成本本控制。 圖1-11 項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理與產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)理理費(fèi)用控控制關(guān)系系4.預(yù)算對(duì)對(duì)象在企業(yè)中，哪哪些項(xiàng)目目要進(jìn)行行預(yù)算？哪些項(xiàng)項(xiàng)目不需需要進(jìn)行行預(yù)算呢呢？項(xiàng)目目的預(yù)算算對(duì)象是是那些一一次性過(guò)過(guò)程的預(yù)預(yù)算。項(xiàng)項(xiàng)目是創(chuàng)創(chuàng)造獨(dú)特特產(chǎn)品服服務(wù)或者者結(jié)果的的一次性性活動(dòng)，這這里的產(chǎn)產(chǎn)品指廣廣義上的的產(chǎn)品。在在企業(yè)中中有這四四類(lèi)屬于于企業(yè)的的一次性性過(guò)程。 研發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目第一類(lèi)是研研發(fā)項(xiàng)目目，包括括基礎(chǔ)研研究、應(yīng)應(yīng)用研究究和應(yīng)用用開(kāi)發(fā)，企企業(yè)研發(fā)發(fā)一個(gè)產(chǎn)產(chǎn)品，從從研發(fā)立立項(xiàng)開(kāi)始始到生產(chǎn)產(chǎn)結(jié)束、銷(xiāo)銷(xiāo)售，這這是一次次性過(guò)程

6、程。企業(yè)業(yè)研發(fā)完完一個(gè)產(chǎn)產(chǎn)品之后后，可能能會(huì)再開(kāi)開(kāi)展另外外一個(gè)研研發(fā)，那那前一個(gè)個(gè)研發(fā)就就已經(jīng)宣宣告結(jié)束束了，因因此，這這是一個(gè)個(gè)一次性性的過(guò)程程。 產(chǎn)品實(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目第二類(lèi)是產(chǎn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)現(xiàn)項(xiàng)目，它它包括設(shè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品品實(shí)現(xiàn)、定定單產(chǎn)品品實(shí)現(xiàn)和和新產(chǎn)品品導(dǎo)入。比比如企業(yè)業(yè)獲得一一個(gè)客戶戶的定單單，客戶戶提出產(chǎn)產(chǎn)品的一一些功能能和技術(shù)術(shù)要求，企企業(yè)從設(shè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品品開(kāi)始，到到配備產(chǎn)產(chǎn)品的工工藝條件件和生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備、檢檢測(cè)設(shè)備備，一直直到完成成產(chǎn)品的的提交，這這一過(guò)程程就是產(chǎn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。產(chǎn)品品實(shí)現(xiàn)和和研發(fā)區(qū)區(qū)別在于于研發(fā)是是根據(jù)市市場(chǎng)的需需求去研研制產(chǎn)品品，然后后到市場(chǎng)場(chǎng)上去賣(mài)賣(mài)，而定定單產(chǎn)品品實(shí)現(xiàn)是是根據(jù)客客

7、戶的要要求設(shè)計(jì)計(jì)、生產(chǎn)產(chǎn)，然后后賣(mài)給他他，所以以產(chǎn)品實(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目有些屬屬于一次次性過(guò)程程，需要要預(yù)算。當(dāng)當(dāng)然有些些是不需需要預(yù)算算的，比比如這個(gè)個(gè)定單只只是數(shù)量量的變化化，如一一個(gè)食品品罐廠，它它給很多多家做，給給王老吉吉公司做做、給可可口可樂(lè)樂(lè)公司做做、給李李錦記公公司做那么么這個(gè)產(chǎn)產(chǎn)品的變變化很小小，所以以不需要要進(jìn)行預(yù)預(yù)算了。 生產(chǎn)工工程項(xiàng)生產(chǎn)工程項(xiàng)項(xiàng)目往往往是指一一些新建建的項(xiàng)目目或技改改的項(xiàng)目目，比如如重新建建設(shè)一個(gè)個(gè)工廠，或或者擴(kuò)大大生產(chǎn)線線是新建建的項(xiàng)目目。技術(shù)術(shù)改造的的項(xiàng)目往往往包括括產(chǎn)品的的更新、設(shè)設(shè)備的更更新，還還有工藝藝的更新新、材料料的替代代，這些些過(guò)程都都需要進(jìn)進(jìn)行預(yù)

8、算算。 管理改改善“管理改善善”這個(gè)詞詞是從國(guó)國(guó)外引進(jìn)進(jìn)來(lái)的，中中國(guó)的企企業(yè)管理理很多還還不夠規(guī)規(guī)范，所所以近年年來(lái)不斷斷地引進(jìn)進(jìn)一些先先進(jìn)的管管理概念念，比如如ERPP、BPPR、SSCM、66、TQQM、TTPM、LLEANN、IEE、5SS、ISSO、GGPM、OOSAHHS、用用戶認(rèn)證證等，中中國(guó)企業(yè)業(yè)在應(yīng)用用這些管管理理念念時(shí)實(shí)際際上就是是改善自自己的管管理，這這些管理理過(guò)程改改善的項(xiàng)項(xiàng)目通常常也需要要進(jìn)行預(yù)預(yù)算，這這些項(xiàng)目目往往也也是些一一次性的的過(guò)程，當(dāng)當(dāng)然這些些項(xiàng)目有有個(gè)特殊殊的特點(diǎn)點(diǎn)：就是是在一次次性改善善之后，還還需要進(jìn)進(jìn)行持續(xù)續(xù)的改善善，所以以預(yù)算往往往針對(duì)對(duì)的是第第一次

9、建建立這些些體系的的過(guò)程。預(yù)算與項(xiàng)目目范圍定定義預(yù)算針對(duì)的的是一次次性的過(guò)過(guò)程，企企業(yè)需要要進(jìn)行費(fèi)費(fèi)用預(yù)算算（即預(yù)預(yù)計(jì)做一一件事要要花多少少錢(qián)），以以便根據(jù)據(jù)預(yù)算作作出是否否動(dòng)用資資源的決決策和在在實(shí)施中中控制費(fèi)費(fèi)用的依依據(jù)。1.概念性性估算現(xiàn)實(shí)生活中中很多預(yù)預(yù)算做不不準(zhǔn)，僅僅僅進(jìn)行行了概念念性的估估算。預(yù)預(yù)算的形形成實(shí)際際上是一一個(gè)過(guò)程程，這個(gè)個(gè)過(guò)程的的第一步步是進(jìn)行行范圍的的定義。這這個(gè)范圍圍定義和和概念性性的估算算是不同同的，概概念性的的估算是是指進(jìn)行行大體的的、印象象性的估估算，比比如當(dāng)你你準(zhǔn)備進(jìn)進(jìn)行裝修修，你肯肯定會(huì)從從同事或或者鄰居居那里了了解一些些信息，比比如對(duì)方方告訴你你，他裝

10、裝修花了了5萬(wàn)塊塊錢(qián)，那那么你就就得出了了一個(gè)概概念性的的估算。2.范圍定定義而范圍定義義是指你你真正去去和裝修修隊(duì)洽談?wù)?，裝修修隊(duì)首先先會(huì)問(wèn)你你，究竟竟是要裝裝修地板板、吊頂頂、刷墻墻還是門(mén)門(mén)窗都要要裝修，這這就是范范圍定義義。你告告訴他范范圍定義義之后，他他會(huì)進(jìn)行行第二步步工作作分解，根根據(jù)你要要求的裝裝修地板板、吊頂頂和刷墻墻，分析析要做多多少工作作；然后后進(jìn)行第第三步資源源配置，計(jì)計(jì)算用多多少材料料、人工工、價(jià)錢(qián)錢(qián)；第四四步是細(xì)細(xì)節(jié)的估估算，即即每一部部分裝修修涉及到到多少人人工、多多少價(jià)錢(qián)錢(qián)、多少少材料；最后一一步是編編制預(yù)算算。（如如下圖所所示：）預(yù)算過(guò)程圖1-2 預(yù)算算編制流流程

11、那么裝修隊(duì)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)實(shí)實(shí)際在編編制預(yù)算算時(shí)，他他會(huì)把他他估計(jì)的的材料費(fèi)費(fèi)用和人人工費(fèi)加加在一起起，然后后估計(jì)要要用到88萬(wàn)塊錢(qián)錢(qián)，原先先概念性性的估算算是在55萬(wàn)元左左右，這這是通過(guò)過(guò)編制預(yù)預(yù)算來(lái)修修正概念念的估算算。 項(xiàng)目預(yù)預(yù)算與項(xiàng)項(xiàng)目范圍圍的約束束關(guān)系因?yàn)轫?xiàng)目的的一次性性過(guò)程都都有一個(gè)個(gè)目的，比比如要研研制一個(gè)個(gè)產(chǎn)品、建建設(shè)一個(gè)個(gè)工廠，甚甚至增加加一臺(tái)主主要的生生產(chǎn)設(shè)備備，這個(gè)個(gè)目標(biāo)的的達(dá)成是是通過(guò)不不同階段段的結(jié)果果或稱(chēng)為為交付物物來(lái)獲得得的。比如要增加加一臺(tái)設(shè)設(shè)備，首首先要確確定這個(gè)個(gè)設(shè)備的的規(guī)格，這這個(gè)規(guī)則則就是第第一個(gè)交交付物；然后雙雙方形成成合同，合合同就是是第二個(gè)個(gè)交付物物；對(duì)方方

12、根據(jù)合合同制造造出設(shè)備備，然后后交付設(shè)設(shè)備，到到貨的設(shè)設(shè)備是第第三個(gè)交交付物；安裝調(diào)調(diào)試之后后是第四四個(gè)交付付物；最最后驗(yàn)收收完了才才是最終終的交付付物，所所以在完完成階段段交付物物的時(shí)候候，要進(jìn)進(jìn)行很多多作業(yè)，這這些作業(yè)業(yè)包括設(shè)設(shè)計(jì)、包包括制造造，這些些作業(yè)需需要耗費(fèi)費(fèi)資源，資資源包括括人和材材料，資資源和資資源占用用時(shí)間就就形成了了費(fèi)用，所所以預(yù)計(jì)計(jì)的費(fèi)用用就是預(yù)預(yù)算。如如果用圖圖來(lái)表示示目標(biāo)、范范圍和預(yù)預(yù)算的關(guān)關(guān)系，可可表現(xiàn)如如下：圖1-3 目標(biāo)標(biāo)、范圍圍和預(yù)算算的關(guān)系系圖 項(xiàng)目預(yù)預(yù)算與范范圍定義義通過(guò)以上這這個(gè)圖可可以看到到，當(dāng)目目標(biāo)不同同的時(shí)候候，范圍圍預(yù)算和和時(shí)間要要求都不不一樣。

13、如如果對(duì)預(yù)預(yù)算沒(méi)有有把握，首首要的步步驟是搞搞清楚項(xiàng)項(xiàng)目的內(nèi)內(nèi)容。同同樣的一一個(gè)項(xiàng)目目名稱(chēng)，預(yù)預(yù)算可以以差異很很大。比比如某一一企業(yè)有有一款新新型洗衣衣機(jī)的研研制項(xiàng)目目，如果果范圍定定義只是是出一個(gè)個(gè)樣機(jī)的的設(shè)計(jì)和和測(cè)試，可可能使用用60萬(wàn)萬(wàn)人民幣幣，花66個(gè)月的的時(shí)間就就可以做做出來(lái)了了，但是是如果研研制新型型洗衣機(jī)機(jī)的范圍圍包括220臺(tái)樣樣機(jī)，這這20臺(tái)臺(tái)樣機(jī)可可能會(huì)送送到客戶戶那里去去測(cè)試，送送到正規(guī)規(guī)的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室去進(jìn)進(jìn)行第三三方的產(chǎn)產(chǎn)品的認(rèn)認(rèn)證和測(cè)測(cè)試，那那么可能能就需要要使用770萬(wàn)人人民幣，花花9個(gè)月月的時(shí)間間；如果果這個(gè)新新型洗衣衣機(jī)的研研制項(xiàng)目目還包括括把原來(lái)來(lái)那個(gè)老老型的洗洗衣

14、機(jī)車(chē)車(chē)間改造造，讓它它具有一一定的生生產(chǎn)能力力，那么么可能就就需要112000萬(wàn)人民民幣，花花12個(gè)個(gè)月的時(shí)時(shí)間。如如下圖所所示：圖1-4 項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算算范圍在給項(xiàng)目范范圍定義義時(shí)，預(yù)預(yù)算具有有很大的的差異。這這一特點(diǎn)點(diǎn)有時(shí)被被用來(lái)把把一個(gè)超超支的項(xiàng)項(xiàng)目“變化成成”不超支支的項(xiàng)目目，也就就是說(shuō)項(xiàng)項(xiàng)目的名名字還是是這么叫叫，但是是通過(guò)范范圍的裁裁減，可可能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)項(xiàng)目要要超支了了，或者者通過(guò)范范圍的裁裁減去掉掉了一部部分內(nèi)容容，變得得不超支支了。正正如前面面提到的的家庭裝裝修隊(duì)，原原本以為為要5萬(wàn)萬(wàn)塊錢(qián)，裝裝修經(jīng)理理經(jīng)過(guò)預(yù)預(yù)算說(shuō)要要8萬(wàn)，當(dāng)當(dāng)然業(yè)主主也可能能一口咬咬定就55萬(wàn)，多多一分錢(qián)錢(qián)也不拿拿，

15、那裝裝修工程程隊(duì)可能能會(huì)說(shuō)：好吧，就就5萬(wàn)，但但實(shí)際上上他可能能在裝修修的范圍圍上進(jìn)行行了裁減減。3.工作分分解工作分解實(shí)實(shí)際是現(xiàn)現(xiàn)代人解解決復(fù)雜雜問(wèn)題的的最簡(jiǎn)單單、最有有效的辦辦法。當(dāng)當(dāng)一個(gè)復(fù)復(fù)雜、大大的問(wèn)題題解決有有困難的的時(shí)候，我我們把它它分解成成小的步步驟再逐逐一解決決，會(huì)使使困難變變得容易易很多。以以一個(gè)新新型洗衣衣機(jī)研制制的工作作分解為為例，它它可以分分解成：圖1-5 新款款洗衣機(jī)機(jī)研制的的工作分分解圖從上圖可以以看出，這這個(gè)新型型洗衣機(jī)機(jī)研制的的工作分分解是有有層次的的，一開(kāi)開(kāi)始是中中等的作作業(yè)任務(wù)務(wù)，接著著是小的的作業(yè)任任務(wù)。那那么進(jìn)行行工作分分解的目目的是能能夠給項(xiàng)項(xiàng)目的作作

16、業(yè)進(jìn)行行資源的的配置和和估算細(xì)細(xì)節(jié)的費(fèi)費(fèi)用。比比如蓋房房子，我我們要考考慮廠房房建造、設(shè)設(shè)備、基基建、主主體裝修修、給水水排水、電電照通訊訊、暖通通等方面面的費(fèi)用用。作業(yè)分解與與項(xiàng)目資資源配置置1.資源配配制在項(xiàng)項(xiàng)目中的的作用資源的配置置在項(xiàng)目目中有三三個(gè)作用用： 作為一一種思想想概念由于作業(yè)需需要資源源，資源源的耗費(fèi)費(fèi)產(chǎn)生費(fèi)費(fèi)用，無(wú)無(wú)論預(yù)算算是否包包括了所所有的資資源耗費(fèi)費(fèi)，費(fèi)用用是客觀觀存在的的，只不不過(guò)以其其他形式式出現(xiàn)在在財(cái)務(wù)的的科目中中。在企企業(yè)中有有很多的的項(xiàng)目，經(jīng)經(jīng)常出現(xiàn)現(xiàn)預(yù)算小小，實(shí)際際費(fèi)用大大的現(xiàn)象象，形成成隱性的的成本，這這是因?yàn)闉闆](méi)有把把耗費(fèi)的的資源包包括在預(yù)預(yù)算中去去。

17、預(yù)算算中遺漏漏的資源源耗費(fèi)將將失去控控制，值值得注意意的是這這恰恰是是制造業(yè)業(yè)通常存存在的問(wèn)問(wèn)題。比如企業(yè)有有很多研研發(fā)項(xiàng)目目，包括括生產(chǎn)工工程項(xiàng)目目、過(guò)程程改善項(xiàng)項(xiàng)目，預(yù)預(yù)算中沒(méi)沒(méi)有包括括內(nèi)部人人力資源源的耗費(fèi)費(fèi)。而在在研發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目中，有有生產(chǎn)部部局部參參加這個(gè)個(gè)研發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目的試試做人員員、質(zhì)量量部的測(cè)測(cè)試人員員、設(shè)備備部的調(diào)調(diào)試人員員，他們們可能都都參加這這個(gè)項(xiàng)目目，這種種人力資資源的耗耗費(fèi)，實(shí)實(shí)際上沒(méi)沒(méi)有包括括在項(xiàng)目目的預(yù)算算里，但但是企業(yè)業(yè)實(shí)際是是支出了了。也就就是說(shuō)企企業(yè)的項(xiàng)項(xiàng)目中使使用的資資源都是是企業(yè)的的花費(fèi)，不不管預(yù)算算里包括括了沒(méi)有有，如果果沒(méi)考慮慮在內(nèi)，預(yù)預(yù)算中遺遺漏的資資源耗

18、費(fèi)費(fèi)就會(huì)失失去控制制。研發(fā)發(fā)項(xiàng)目完完成了，究究竟用了了多少材材料和機(jī)機(jī)器，研研發(fā)部的的人員是是清楚的的，但是是在研發(fā)發(fā)過(guò)程中中，有多多少配合合的人員員是不清清楚的，但但是配合合人員的的工作成成本實(shí)際際上都是是研發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目的費(fèi)費(fèi)用。 作為一一種計(jì)劃劃方法企業(yè)里有太太多的計(jì)計(jì)劃是制制訂了時(shí)時(shí)間的，計(jì)計(jì)劃做完完之后就就把它發(fā)發(fā)布出去去了，這這種計(jì)劃劃實(shí)際上上是個(gè)目目標(biāo)驅(qū)動(dòng)動(dòng)，只有有針對(duì)這這種計(jì)劃劃配制上上資源之之后，這這個(gè)計(jì)劃劃才是一一個(gè)落實(shí)實(shí)的計(jì)劃劃。比如如這項(xiàng)工工作需要要多少人人、多少少材料、多多少機(jī)器器，需要要什么條條件，把把這些資資源配置置上，這這才叫資資源驅(qū)動(dòng)動(dòng)的計(jì)劃劃，這個(gè)個(gè)計(jì)劃才才是落實(shí)

19、實(shí)的計(jì)劃劃。沒(méi)有有資源配配置的計(jì)計(jì)劃是空空洞的計(jì)計(jì)劃，配配置資源源后的計(jì)計(jì)劃是落落實(shí)的計(jì)計(jì)劃。避避免計(jì)劃劃落空的的手段是是進(jìn)行資資源配置置。 作為一一種預(yù)算算步驟資源配置是是預(yù)算的的第三個(gè)個(gè)步驟，資資源配置置中的資資源一般般是指的的人力資資源、材材料資源源、機(jī)器器資源和和借用的的資源。2.資源配配置的形形式在項(xiàng)目的不不同階段段，資源源的配制制形式是是不一樣樣的，它它基本上上有三種種形式。 線性責(zé)責(zé)任圖線性責(zé)任圖圖，就是是在項(xiàng)目目一開(kāi)始始的時(shí)候候，并沒(méi)沒(méi)有任務(wù)務(wù)的細(xì)節(jié)節(jié)，作業(yè)業(yè)的分解解不夠細(xì)細(xì)的配置置方式，也也叫職責(zé)責(zé)性資源源配置，它它有兩個(gè)個(gè)功能，一一方面是是把資源源配置到到任務(wù)上上去，另另一

20、方面面是分配配職責(zé)。就就是每一一項(xiàng)工作作，需要要多少個(gè)個(gè)人，什什么樣的的人，不不明確具具體負(fù)責(zé)責(zé)人，但但是可以以大概知知道這些些人可能能是工程程師、可可能是電電工、也也可能是是管工，對(duì)對(duì)于研發(fā)發(fā)項(xiàng)目可可能是設(shè)設(shè)計(jì)員、設(shè)設(shè)計(jì)師、工工藝師，分分責(zé)任圖圖的目的的是為了了計(jì)算出出這些任任務(wù)配置置資源之之后總共共需要多多少資源源、費(fèi)用用是多少少。要執(zhí)執(zhí)行作業(yè)業(yè)的時(shí)候候，就要要具體明明確設(shè)計(jì)計(jì)是誰(shuí)來(lái)來(lái)做，做做多長(zhǎng)時(shí)時(shí)間，這這個(gè)是任任務(wù)指派派性。 計(jì)劃性性的資源源配置預(yù)算往往需需要使用用的是第第二種，即即計(jì)劃性性的資源源配置，就就是要計(jì)計(jì)算出每每一項(xiàng)工工作需要要多少個(gè)個(gè)人來(lái)做做，用多多長(zhǎng)時(shí)間間來(lái)做，如如果知

21、道道了這個(gè)個(gè)人的工工時(shí)成本本，甚至至工資的的成本，那那么就可可以估算算出這些些人工究究竟需要要多少錢(qián)錢(qián)。除了了人工之之外，還還有物質(zhì)質(zhì)的資源源，即設(shè)設(shè)備、材材料等，通通過(guò)物資資的需求求計(jì)劃來(lái)來(lái)配置。 調(diào)查表表項(xiàng)目需要很很多的物物資，是是用分類(lèi)類(lèi)調(diào)查表表的辦法法來(lái)得到到的，比比方材料料，可以以通過(guò)執(zhí)執(zhí)行項(xiàng)目目的工程程師填報(bào)報(bào)獲得。在在項(xiàng)目中中還有一一些標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)件，也也是通過(guò)過(guò)調(diào)查表表獲得。在在項(xiàng)目中中可能還還會(huì)有一一些構(gòu)件件和配件件，有一一個(gè)作業(yè)業(yè)表格，也也可以通通過(guò)表格格調(diào)查獲獲得，這這個(gè)就是是資源的的配置。表1-1 構(gòu)件件、配件件和設(shè)備備、機(jī)具具需求表表序號(hào)WBS（賬賬目編號(hào)號(hào)）品名規(guī)格圖號(hào)單

22、位需求量需求時(shí)間加工單位12n序號(hào)WBS（賬賬目編號(hào)號(hào)）設(shè)備名稱(chēng)型號(hào)數(shù)量使用開(kāi)始時(shí)時(shí)間使用結(jié)束時(shí)時(shí)間來(lái)源備注12n第二講 估算方方法與預(yù)預(yù)算結(jié)構(gòu)構(gòu)估算方法與與預(yù)算結(jié)結(jié)構(gòu)概念估算、參參數(shù)估算算與細(xì)節(jié)節(jié)估算預(yù)算的過(guò)程程和裝修修隊(duì)的預(yù)預(yù)算過(guò)程程是一樣樣的，只只是形式式上有差差別，第第一個(gè)要要有范圍圍的定義義；第二二個(gè)是要要有工作作的分解解；第三三個(gè)有資資源的配配置；第第四個(gè)有有細(xì)節(jié)的的估算；第五個(gè)個(gè)是編制制預(yù)算。從從估算使使用的方方法上劃劃分，有有三種類(lèi)類(lèi)型的估估算，即即概念估估算法、參參數(shù)估算算法和細(xì)細(xì)節(jié)（或或詳細(xì)）估估算法。1.概念估估算法概念估算方方法根據(jù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)估估計(jì)（你你的或別別人的）的的。

23、比如如我們?cè)谠谘b修房房子前問(wèn)問(wèn)一下同同事裝修修用5萬(wàn)萬(wàn)還是110萬(wàn)塊塊，這就就是最典典型的概概念估算算。當(dāng)然然還可以以再準(zhǔn)確確一點(diǎn)，開(kāi)開(kāi)始涉及及到一點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)內(nèi)容，比比如建廠廠房，已已知同行行業(yè)某企企業(yè)已經(jīng)經(jīng)建造的的廠房面面積為110 0000，基礎(chǔ)礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)費(fèi)用為33 7000萬(wàn)元元，現(xiàn)在在企業(yè)想想建造112 0000同類(lèi)廠廠房，建建造費(fèi)用用的概念念估算為為：（12 000010 0000）3 7700萬(wàn)萬(wàn)元=44 4440萬(wàn)元元這種概念估估算法中中并沒(méi)有有考慮到到新廠房房的設(shè)計(jì)計(jì)差異和和建造過(guò)過(guò)程中的的施工差差異、費(fèi)費(fèi)用管理理差異等等因素，故故估算的的精確度度不高。雖然估算的的精度不不高，但

24、但由于概概念估算算簡(jiǎn)單和和快捷，不不需要耗耗費(fèi)比較較多的人人力和時(shí)時(shí)間。通通常，在在項(xiàng)目的的啟動(dòng)階階段經(jīng)常常需要使使用概念念估算法法。2.詳細(xì)估估算法除了概念估估算之外外，有一一種比較較準(zhǔn)的辦辦法，就就是詳細(xì)細(xì)的估算算，詳細(xì)細(xì)的估算算就是在在工作分分解、資資源配置置的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，把把項(xiàng)目的的逐項(xiàng)細(xì)細(xì)節(jié)費(fèi)用用，估計(jì)計(jì)出來(lái)之之后，匯匯總加在在一起。分分解可以以根據(jù)描描述估算算目標(biāo)組組成的文文件進(jìn)行行，例如如設(shè)計(jì)圖圖、施工工圖、材材料清單單、設(shè)備備清單等等。根據(jù)據(jù)每個(gè)分分解項(xiàng)的的計(jì)算標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、單單位價(jià)格格、材料料定額或或估算規(guī)規(guī)則，逐逐項(xiàng)估算算后進(jìn)行行匯總。在基建行業(yè)業(yè)，細(xì)節(jié)節(jié)估算往往往由專(zhuān)專(zhuān)職的預(yù)預(yù)算

25、師，根根據(jù)施工工圖來(lái)進(jìn)進(jìn)行估算算。企業(yè)業(yè)里邊有有一部分分項(xiàng)目涉涉及到基基建工程程的，但但是還有有一部分分像設(shè)備備工程、生生產(chǎn)準(zhǔn)備備工程，也也要使用用詳細(xì)估估算的辦辦法。比比如把一一群大小小設(shè)備加加起來(lái)就就是設(shè)備備的預(yù)算算，把一一臺(tái)設(shè)備備的設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)用、制制造費(fèi)用用、安裝裝費(fèi)用、調(diào)調(diào)試費(fèi)用用、運(yùn)輸輸費(fèi)用都都加起來(lái)來(lái)，就是是一臺(tái)設(shè)設(shè)備的費(fèi)費(fèi)用，這這就是細(xì)細(xì)節(jié)估算算的辦法法。3.參數(shù)估估算法在概念估算算和細(xì)節(jié)節(jié)估算的的中間還還有一種種辦法叫叫做參數(shù)數(shù)估算法法，它比比概念估估算要準(zhǔn)準(zhǔn)確，但但是比細(xì)細(xì)節(jié)估算算又要差差一些，這這個(gè)在企企業(yè)中用用得比較較多。參參數(shù)模型型估算法法中又分分為指數(shù)數(shù)估算法法和系數(shù)數(shù)

26、估算法法。 指數(shù)估估算法指數(shù)估算法法是根據(jù)據(jù)類(lèi)似項(xiàng)項(xiàng)目與新新項(xiàng)目的的生產(chǎn)能能力差異異，設(shè)定定類(lèi)似項(xiàng)項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)能力與與新項(xiàng)目目生產(chǎn)能能力比例例的指數(shù)數(shù)，根據(jù)據(jù)設(shè)定的的指數(shù)來(lái)來(lái)計(jì)算出出新項(xiàng)目目的投資資。例如一種大大型設(shè)備備，根據(jù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)劃劃出一條條線來(lái)，生生產(chǎn)2000噸/天的一一套設(shè)備備要投資資多少錢(qián)錢(qián)，4000噸/天要多多少錢(qián)，6600噸噸/天要要多少錢(qián)錢(qián)，8000噸/天要多多少錢(qián)，這這種方法法在連續(xù)續(xù)生產(chǎn)的的化工、塑塑料企業(yè)業(yè)用得比比較多。指數(shù)估算（非非線性概概念估算算，精度度為30%）200噸/日 4000噸/日 6600噸噸/日 8000噸/日?qǐng)D1-6 指數(shù)數(shù)估算法法設(shè)定某某設(shè)備的的產(chǎn)能和和

27、投資 系數(shù)估估算法另外一種參參數(shù)模型型估算法法稱(chēng)為系系數(shù)估算算法，或或因子估估算法。這這種方法法是在已已知某項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用的的基礎(chǔ)上上，根據(jù)據(jù)行業(yè)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)據(jù)乘以某某個(gè)系數(shù)數(shù)獲得另另一項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用的估估計(jì)值。系系數(shù)估算算法因?yàn)闉楹?jiǎn)單可可靠，在在費(fèi)用估估算中使使用得比比較多。比如某一個(gè)個(gè)單位AA到單位位B去借借人，借借一個(gè)星星期，那那么除了了計(jì)算這這個(gè)人的的人員工工資和福福利費(fèi)之之外，還還要收取取他一定定的管理理費(fèi)。這這個(gè)在企企業(yè)之間間人力資資源的使使用上經(jīng)經(jīng)常碰到到這種情情況。按照國(guó)際慣慣例，人人力資源源管理費(fèi)費(fèi)=（人人員工資資+福利利）0.66。利用用這個(gè)參參數(shù)就可可以估算算出來(lái)。如果有一臺(tái)臺(tái)設(shè)備價(jià)價(jià)

28、值1000萬(wàn)，它它的運(yùn)費(fèi)費(fèi)大概是是：設(shè)備備包裝運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)=設(shè)備價(jià)價(jià)格1.003。再一個(gè)是直直接材料料費(fèi)，如如果要生生產(chǎn)一個(gè)個(gè)產(chǎn)品的的話，要要估計(jì)直直接材料料費(fèi)，它它的計(jì)算算方法是是：直接接材料采采購(gòu)費(fèi)=銷(xiāo)售價(jià)價(jià)格0.665。當(dāng)當(dāng)然每個(gè)個(gè)行業(yè)直直接材料料費(fèi)是不不一樣的的，在行行業(yè)里邊邊，通常常都有自自己的數(shù)數(shù)據(jù)，就就是直接接材料究究竟在550%，還還是在660%，還還是在880%都都有參考考。甚至包括造造房子，究究竟要造造多少平平米，乘乘以單位位價(jià)格就就可以了了，單位位價(jià)格可可以作為為一種參參數(shù)，比比如14400/平米，小小高層一一般是七七、八層層的房子子，在內(nèi)內(nèi)地可能能會(huì)9000元/平米，那那么

29、就可可以估計(jì)計(jì)出這個(gè)個(gè)房子的的價(jià)格是是多少。上述例子中中的系數(shù)數(shù)因不同同地區(qū)、行行業(yè)或企企業(yè)而異異。另外外，因?yàn)闉楫a(chǎn)品經(jīng)經(jīng)理，業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)門(mén)經(jīng)理和和預(yù)算師師、基建建的預(yù)算算師是不不一樣的的，預(yù)算算師可能能用一個(gè)個(gè)月，甚甚至可能能兩個(gè)月月來(lái)預(yù)算算出建造造一個(gè)廠廠房要多多少錢(qián)，產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)理理和業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)理可可能需要要三個(gè)小小時(shí)。業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)門(mén)的經(jīng)理理更多的的使用參參數(shù)估算算法。產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)理理們?nèi)绻M(jìn)行行估計(jì)，首首先要有有一個(gè)概概念，建建造這么么一個(gè)工工廠需要要多少錢(qián)錢(qián)？當(dāng)他他確定了了材料、直直接人員員、間接接人員工工資和福福利費(fèi)，地地價(jià)也會(huì)會(huì)有一個(gè)個(gè)參數(shù)，所所有的建建筑物都都是有一一個(gè)中間間的參數(shù)數(shù)，這

30、些些參數(shù)就就是他們們的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，有了了這些經(jīng)經(jīng)驗(yàn)之后后，就能能夠在三三小時(shí)之之內(nèi)估計(jì)計(jì)出建設(shè)設(shè)一個(gè)工工廠需要要多少錢(qián)錢(qián)，他得得到這個(gè)個(gè)估算的的目的，是是要做出出決策，做做還是不不做，這這個(gè)參數(shù)數(shù)對(duì)于項(xiàng)項(xiàng)目的決決策者很很重要。【案例】有一個(gè)公司司是這樣樣估算他他的廠房房造價(jià)和和面積的的： 研發(fā)項(xiàng)目的的預(yù)算結(jié)結(jié)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的的不同，預(yù)預(yù)算的行行業(yè)中都都有一些些規(guī)定，如如研發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目，財(cái)財(cái)務(wù)部和和國(guó)家稅稅務(wù)總局局都有明明文規(guī)定定，研發(fā)發(fā)項(xiàng)目包包括哪些些內(nèi)容。業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)門(mén)的經(jīng)理理可能對(duì)對(duì)上邊的的財(cái)務(wù)科科目并不不完全了了解，在在預(yù)算的的時(shí)候會(huì)會(huì)遺漏某某部分內(nèi)內(nèi)容，比比如僅僅僅計(jì)算增增設(shè)的設(shè)設(shè)備、購(gòu)購(gòu)買(mǎi)的材材料

31、和發(fā)發(fā)生的對(duì)對(duì)外委托托的加工工和服務(wù)務(wù)，在企企業(yè)中比比較常見(jiàn)見(jiàn)，也就就是說(shuō)在在對(duì)一個(gè)個(gè)研發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行預(yù)算的的時(shí)候，往往往只計(jì)計(jì)算花出出去的錢(qián)錢(qián)，實(shí)際際自己內(nèi)內(nèi)部的消消耗并沒(méi)沒(méi)有計(jì)算算進(jìn)去，這這種現(xiàn)象象不利于于企業(yè)的的成本控控制，特特別是制制造業(yè)的的項(xiàng)目過(guò)過(guò)程和經(jīng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程程在財(cái)務(wù)務(wù)上混合合的特點(diǎn)點(diǎn)，盡管管財(cái)務(wù)人人員在最最后財(cái)務(wù)務(wù)結(jié)算的的時(shí)候，會(huì)會(huì)把研發(fā)發(fā)經(jīng)理在在預(yù)算中中遺漏的的部分算算出來(lái)，但但是這在在財(cái)務(wù)上上叫成本本歸集，這這種歸集集往往屬屬于秋后后算帳。比比較好的的控制實(shí)實(shí)際是使使用項(xiàng)目目管理的的方法在在預(yù)算中中納入企企業(yè)內(nèi)部部的資源源消耗，在在項(xiàng)目實(shí)實(shí)施中按按照完整整準(zhǔn)確的的預(yù)算來(lái)來(lái)控制

32、外外部的資資金支出出和內(nèi)部部的資源源消耗。嚴(yán)格地說(shuō)，內(nèi)內(nèi)部資源源的耗費(fèi)費(fèi)沒(méi)有納納入到研研發(fā)項(xiàng)目目費(fèi)用的的控制范范圍。隨隨著ERRP在企企業(yè)的越越來(lái)越多多的應(yīng)用用，對(duì)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)企業(yè)業(yè)內(nèi)部的的資源消消耗是有有很好的的作用的的。財(cái)政部、國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局關(guān)關(guān)于促進(jìn)進(jìn)企業(yè)技技術(shù)進(jìn)步步有關(guān)財(cái)財(cái)務(wù)稅收收問(wèn)題的的通知(財(cái)工199641號(hào)) 中明確規(guī)定核算范圍為： 研發(fā)人人員的工工資 設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)用研究開(kāi)發(fā)新新產(chǎn)品時(shí)時(shí)所發(fā)生生的直接接設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)用。 工藝規(guī)規(guī)程制定定費(fèi)研究開(kāi)發(fā)新新產(chǎn)品、新新技術(shù)、新新工藝所所發(fā)生的的工藝規(guī)規(guī)程制定定費(fèi)（含含委外）。 設(shè)備的的調(diào)整費(fèi)費(fèi)用研究開(kāi)發(fā)新新產(chǎn)品、新新技術(shù)、新新工藝時(shí)時(shí)的設(shè)備備調(diào)試調(diào)調(diào)

33、整維護(hù)護(hù)的相關(guān)關(guān)費(fèi)用支支出。 原材料料和半成成品的實(shí)實(shí)驗(yàn)費(fèi)新產(chǎn)品試制制試驗(yàn)失失敗時(shí)的的材料性性的費(fèi)用用損失。 技術(shù)圖圖書(shū)資料料費(fèi)技術(shù)圖書(shū)資資料購(gòu)置置費(fèi)、技技術(shù)資料料制作復(fù)復(fù)印費(fèi)、技技術(shù)資料料查詢(xún)咨咨詢(xún)費(fèi)等等。 中間實(shí)實(shí)驗(yàn)的費(fèi)費(fèi)用中間技術(shù)、工工藝等的的試驗(yàn)費(fèi)費(fèi)或者規(guī)規(guī)模化生生產(chǎn)前的的中間試試驗(yàn)試制制生產(chǎn)的的費(fèi)用（損損失）。 研究設(shè)設(shè)備的折折舊研發(fā)部門(mén)（技技術(shù)中心心）的研研究開(kāi)發(fā)發(fā)和中間間試驗(yàn)設(shè)設(shè)備的折折舊。 新產(chǎn)品品的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)與新產(chǎn)品的的試驗(yàn)、技技術(shù)研究究有關(guān)的的其他經(jīng)經(jīng)費(fèi)（包包括：研研發(fā)人員員差旅費(fèi)費(fèi)、研究究開(kāi)發(fā)人人員培訓(xùn)訓(xùn)費(fèi)、研研發(fā)部門(mén)門(mén)辦公費(fèi)費(fèi)和物料料消耗費(fèi)費(fèi)等） 委托其其他單位位進(jìn)行研研制

34、費(fèi)用用研發(fā)包括的的費(fèi)用是是比較多多的，可可能研發(fā)發(fā)經(jīng)理遺遺漏得比比較多的的是研發(fā)發(fā)項(xiàng)目的的費(fèi)用結(jié)結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)工程項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算算結(jié)構(gòu)生產(chǎn)工程項(xiàng)項(xiàng)目往往往要比研研發(fā)項(xiàng)目目大得多多，用的的錢(qián)要多多。大致致比例是是1：99到2：8。1.新建與與技改生產(chǎn)工程包包括兩類(lèi)類(lèi):一類(lèi)類(lèi)叫新建建，一類(lèi)類(lèi)叫技改改。新建建就是新新建一個(gè)個(gè)工廠，技技改是在在原來(lái)的的工廠上上進(jìn)行一一些技術(shù)術(shù)改造，增增加設(shè)備備，改變變工藝。生產(chǎn)工程項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)模模大的可可以大到到幾十個(gè)個(gè)億，小小的幾百百萬(wàn)，增增加一臺(tái)臺(tái)數(shù)據(jù)加加工中心心，或者者由于供供應(yīng)路線線改變了了，或者者為了節(jié)節(jié)省成本本，把能能源消耗耗很大的的設(shè)備，原原來(lái)是用用電來(lái)加加熱的，現(xiàn)

35、現(xiàn)在改成成用液化化石油氣氣加熱這這些都屬屬于生產(chǎn)產(chǎn)工程。新建和技改改在預(yù)算算結(jié)構(gòu)上上一個(gè)很很重要的的差別就就是，有有沒(méi)有流流動(dòng)資金金，新建建的項(xiàng)目目往往會(huì)會(huì)在費(fèi)用用結(jié)構(gòu)里里會(huì)有一一部分流流動(dòng)資金金，技改改項(xiàng)目因因?yàn)槭窃谠诂F(xiàn)有的的經(jīng)營(yíng)機(jī)機(jī)構(gòu)下進(jìn)進(jìn)行改造造，大部部分預(yù)算算科目沒(méi)沒(méi)有流動(dòng)動(dòng)資金。而而新建項(xiàng)項(xiàng)目屬于于“另起爐爐灶”，需要要估算項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)后需要要的流動(dòng)動(dòng)資金。2.預(yù)算科科目生產(chǎn)工程項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用用預(yù)算國(guó)國(guó)家財(cái)務(wù)務(wù)部有建建設(shè)單位位財(cái)務(wù)科科目的的規(guī)定和和中國(guó)國(guó)國(guó)際工程程咨詢(xún)總總公司的的工程項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算算科目的的準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。另外外，國(guó)家家發(fā)改委委對(duì)可行行性研究究報(bào)告的的規(guī)定中中，也有有對(duì)預(yù)算算內(nèi)容的

36、的規(guī)定。企企業(yè)在編編制生產(chǎn)產(chǎn)工程項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用用預(yù)算時(shí)時(shí)，可以以參考上上述文件件。企業(yè)在進(jìn)行行這種預(yù)預(yù)算編制制的時(shí)候候，可以以參考上上面這些些預(yù)算。3.形成過(guò)過(guò)程生產(chǎn)工程項(xiàng)項(xiàng)目的預(yù)預(yù)算是多多個(gè)部門(mén)門(mén)共同工工作的結(jié)結(jié)果，不不是財(cái)務(wù)務(wù)部門(mén)拍拍腦袋的的結(jié)果，生生產(chǎn)工程程費(fèi)用預(yù)預(yù)算通常常需要經(jīng)經(jīng)過(guò)一個(gè)個(gè)從上到到下再?gòu)膹南碌缴仙系姆磸?fù)復(fù)過(guò)程。在在項(xiàng)目的的初始階階段，項(xiàng)項(xiàng)目決策策層對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用用只有概概念性的的估算。項(xiàng)項(xiàng)目管理理人員根根據(jù)這個(gè)個(gè)概念性性的估算算進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目產(chǎn)品品和項(xiàng)目目范圍設(shè)設(shè)計(jì)并進(jìn)進(jìn)行估算算的分解解。這種種預(yù)算形形成方法法被稱(chēng)為為從上到到下的預(yù)預(yù)算方法法。隨著著項(xiàng)目在在產(chǎn)品、交交付物、范范圍、

37、資資源等方方面內(nèi)容容的細(xì)節(jié)節(jié)化和明明確化，項(xiàng)項(xiàng)目中各各個(gè)子項(xiàng)項(xiàng)目或項(xiàng)項(xiàng)目組成成部分的的預(yù)算被被細(xì)節(jié)化化和精確確化。將將各個(gè)子子項(xiàng)目或或項(xiàng)目組組成部分分的預(yù)算算匯總形形成項(xiàng)目目預(yù)算的的方法被被稱(chēng)為從從下到上上的預(yù)算算方法。一開(kāi)始通過(guò)過(guò)概念估估算，大大致投資資多少錢(qián)錢(qián)，然后后經(jīng)過(guò)各各個(gè)部門(mén)門(mén)進(jìn)行自自己部門(mén)門(mén)的工作作分解，進(jìn)進(jìn)行自己己部門(mén)的的資源配配置，最最后形成成一個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目的總總的預(yù)算算。如下下表： 表1-22 生生產(chǎn)工程程項(xiàng)目預(yù)預(yù)算的形形成過(guò)程程概念估算工作分解資源配置項(xiàng)目預(yù)算編編制綜合部概念估算與與日程節(jié)節(jié)點(diǎn)綜合人力配配置總預(yù)算基建部基建動(dòng)力作作業(yè)分解解基建動(dòng)力資資源配置置基建動(dòng)力工工程預(yù)算算

38、基建動(dòng)力費(fèi)費(fèi)用估算算設(shè)備部設(shè)備工程作作業(yè)分解解設(shè)備工程資資源配置置設(shè)備工程費(fèi)費(fèi)用估算算生產(chǎn)部工序試作作作業(yè)分解解生產(chǎn)準(zhǔn)備資資源配置置試產(chǎn)材料費(fèi)費(fèi)用估算算質(zhì)量部產(chǎn)品試驗(yàn)作作業(yè)計(jì)劃劃質(zhì)量管理資資源配置置質(zhì)量管理費(fèi)費(fèi)用估算算市場(chǎng)部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)作作業(yè)計(jì)劃劃市場(chǎng)開(kāi)發(fā)資資源培植植市場(chǎng)開(kāi)發(fā)費(fèi)費(fèi)用估算算財(cái)務(wù)部項(xiàng)目帳號(hào)編編碼系統(tǒng)統(tǒng)制訂項(xiàng)目會(huì)計(jì)師師配置項(xiàng)目資金計(jì)計(jì)劃【案例】一個(gè)投資22億人民民幣的生生產(chǎn)工程程項(xiàng)目，包包括生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備、廠廠房動(dòng)力力土地開(kāi)開(kāi)辦費(fèi)。它它還有一一塊流動(dòng)動(dòng)資金，這這是生產(chǎn)產(chǎn)工程特特有的，流流動(dòng)資金金實(shí)際就就是建設(shè)設(shè)完這個(gè)個(gè)工廠之之后，有有一部分分材料的的庫(kù)存，要要占用錢(qián)錢(qián)，在生生產(chǎn)線上上有一部部

39、分制品品，要占占用錢(qián)，然然后在成成品庫(kù)里里有一部部分成品品的庫(kù)存存，要占占用錢(qián)，流流動(dòng)資金金在生產(chǎn)產(chǎn)線上是是材料、在在制品及及成品的的庫(kù)存?，F(xiàn)在企業(yè)把把產(chǎn)品賣(mài)賣(mài)給別人人，別人人一時(shí)不不給錢(qián)，就就存在應(yīng)應(yīng)收賬款款，應(yīng)收收賬款要要占用企企業(yè)一部部分錢(qián)；另外在在生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中，要要給工人人發(fā)工資資、管理理費(fèi)，占占用流動(dòng)動(dòng)資金。那那么獲得得了銷(xiāo)售售收入，這這筆錢(qián)就就運(yùn)作起起來(lái)了，所所以叫流流動(dòng)資金金，減少少流動(dòng)資資金，在在應(yīng)付款款這一塊塊，可以以減少一一部分材材料庫(kù)存存.如下下圖所示示:技改項(xiàng)目和和生產(chǎn)工工程項(xiàng)目目一個(gè)很很重要的的差別就就是，它它沒(méi)有流流動(dòng)資金金，是按按照項(xiàng)目目的作業(yè)業(yè)花錢(qián)，比比如對(duì)車(chē)車(chē)

40、間進(jìn)行行改造，對(duì)對(duì)宿舍進(jìn)進(jìn)行改造造，這屬屬于基建建動(dòng)力方方面的費(fèi)費(fèi)用；進(jìn)進(jìn)行新產(chǎn)產(chǎn)品的生生產(chǎn)準(zhǔn)備備，能要要準(zhǔn)備一一些物品品、設(shè)備備，還有有間接的的材料，這這個(gè)屬于于生產(chǎn)準(zhǔn)準(zhǔn)備的費(fèi)費(fèi)用；另另外要增增加一部部分辦公公人員、管管理人員員，甚至至包括專(zhuān)專(zhuān)家的費(fèi)費(fèi)用，這這四塊是是比較典典型的技技改項(xiàng)目目的預(yù)算算結(jié)構(gòu)。技改項(xiàng)目和和生產(chǎn)工工程項(xiàng)目目結(jié)構(gòu)中中共有的的一塊預(yù)預(yù)備費(fèi)用用。因?yàn)闉槲磥?lái)的的項(xiàng)目是是不確定定的，一一個(gè)是項(xiàng)項(xiàng)目將來(lái)來(lái)執(zhí)行的的時(shí)候，內(nèi)內(nèi)容上會(huì)會(huì)有不確確定，在在預(yù)算的的時(shí)候也也不敢完完全肯定定能算得得準(zhǔn)，比比如用概概念估算算的時(shí)候候，可能能會(huì)有330%到到50%的誤差差，都有有可能，細(xì)細(xì)節(jié)估算

41、算往往也也只能做做到100%的準(zhǔn)準(zhǔn)確性，那那么預(yù)備備費(fèi)就是是為了在在項(xiàng)目預(yù)預(yù)算中出出現(xiàn)變更更，或者者在預(yù)算算誤差的的時(shí)候應(yīng)應(yīng)急。圖1-7 技改改項(xiàng)目各各個(gè)階段段的預(yù)算算誤差 【自自檢1-1】資源的配置置在項(xiàng)目目中的作作用是什什么？_ HYPERLINK http:/21/kcjy/F44/html/ck1-1.htm 見(jiàn)參考答案案1-11第三講 項(xiàng)目預(yù)預(yù)算控制制有人可能認(rèn)認(rèn)為，從從理論上上講，財(cái)財(cái)務(wù)部門(mén)門(mén)嚴(yán)格按按照預(yù)算算科目進(jìn)進(jìn)行支出出，這個(gè)個(gè)項(xiàng)目基基本上就就不會(huì)存存在超支支的問(wèn)題題。因?yàn)闉橹灰喽嗍斟X(qián)，財(cái)財(cái)務(wù)部門(mén)門(mén)不支出出，那么么預(yù)算的的結(jié)果肯肯定不超超支。但但是現(xiàn)實(shí)實(shí)不是這這樣的，很很多項(xiàng)

42、目目，甚至至那些很很有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的基建建工程的的項(xiàng)目，往往往都會(huì)會(huì)超支330%、550%，甚甚至兩三三倍的超超支。首先，有預(yù)預(yù)算就會(huì)會(huì)有誤差差，有可可能重復(fù)復(fù)計(jì)算某某個(gè)項(xiàng)目目，也可可能是有有遺漏的的項(xiàng)目；其次，有有可能項(xiàng)項(xiàng)目范圍圍的方案案在執(zhí)行行過(guò)程中中發(fā)生變變動(dòng)，比比如廠房房設(shè)計(jì)、設(shè)設(shè)備、價(jià)價(jià)格發(fā)生生變動(dòng)。所所以，要要通過(guò)控控制才能能夠達(dá)到到預(yù)算的的目的，在在最后結(jié)結(jié)算的時(shí)時(shí)候，才才能夠比比較符合合預(yù)算。項(xiàng)目的局部部反饋控控制誰(shuí)控制預(yù)算算？這是是個(gè)問(wèn)題題。人們們一貫認(rèn)認(rèn)為，“財(cái)務(wù)人人員是管管錢(qián)的”?？刂浦剖怯腥齻€(gè)職能能的，第第一個(gè)職職能是制制訂基準(zhǔn)準(zhǔn)；第二二是度量量差異；第三個(gè)個(gè)是采取取調(diào)節(jié)措

43、措施。在在這三個(gè)個(gè)職能中中，財(cái)務(wù)務(wù)人員能能夠做什什么呢？事實(shí)上，財(cái)財(cái)務(wù)人員員在預(yù)算算控制系系統(tǒng)中僅僅僅是差差異度量量“儀表”和現(xiàn)金金支出“閥門(mén)”，看儀儀表的眼眼睛和操操作閥門(mén)門(mén)的手是是產(chǎn)品經(jīng)經(jīng)理們，預(yù)預(yù)算的控控制主體體是產(chǎn)品品經(jīng)理們們。局部反饋控控制定義義項(xiàng)目是一次次性過(guò)程程，結(jié)算算的時(shí)候候發(fā)現(xiàn)費(fèi)費(fèi)用超支支，就改改變不了了了。所所以這種種一次性性過(guò)程的的控制，在在控制里里叫做局局部反饋饋控制，也也就是把把項(xiàng)目過(guò)過(guò)程分成成一個(gè)、一一個(gè)的階階段并建建立預(yù)算算基準(zhǔn)，然然后根據(jù)據(jù)階段或或時(shí)間來(lái)來(lái)作為控控制基準(zhǔn)準(zhǔn)，最后后檢查這這個(gè)階段段或單位位時(shí)間的的結(jié)果是是不是和和基準(zhǔn)一一樣。比如一個(gè)產(chǎn)產(chǎn)品的研研發(fā)項(xiàng)

44、目目，就可可以把它它分成在在市場(chǎng)調(diào)調(diào)研階段段、設(shè)計(jì)計(jì)階段、樣樣機(jī)控試試制階段段、工程程開(kāi)發(fā)階階段、市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)發(fā)階段，預(yù)預(yù)算每個(gè)個(gè)階段花花多少錢(qián)錢(qián)，這就就是分階階段的預(yù)預(yù)算基準(zhǔn)準(zhǔn)。在市市場(chǎng)調(diào)研研階段就就要開(kāi)始始控制費(fèi)費(fèi)用，不不能等到到最后算算總帳的的時(shí)候，才才發(fā)現(xiàn)預(yù)預(yù)算超支支。圖2-1 項(xiàng)目目預(yù)算控控制系統(tǒng)統(tǒng)圖這是一個(gè)系系統(tǒng)的項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算算控制系系統(tǒng)圖。從從圖上可可以看到到的有幾幾項(xiàng)功能能：一個(gè)個(gè)是制訂訂分階段段的預(yù)算算基準(zhǔn)，每每一個(gè)階階段都進(jìn)進(jìn)行費(fèi)用用狀態(tài)檢檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)預(yù)算算的差異異就要進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整行動(dòng)。這這樣分成成階段控控制之后后，才能能夠使項(xiàng)項(xiàng)目的預(yù)預(yù)算和實(shí)實(shí)際的費(fèi)費(fèi)用一致致；還有有一個(gè)功功

45、能是進(jìn)進(jìn)行變更更控制，就就是在調(diào)調(diào)整行動(dòng)動(dòng)或方案案時(shí)改變變預(yù)算基基準(zhǔn)，在在術(shù)語(yǔ)上上叫變更更控制小小組（CCCB）。此圖既可以以用在項(xiàng)項(xiàng)目里，也也可以用用在生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中中，任何何管理和和控制的的工作都都可以用用到這個(gè)個(gè)系統(tǒng)圖圖。利用用這個(gè)圖圖會(huì)對(duì)管管理控制制有一個(gè)個(gè)系統(tǒng)的的概念，從從開(kāi)始的的階段到到一步一一步設(shè)定定基準(zhǔn)和和檢查。局部控制的的基準(zhǔn)1.預(yù)算科科目基準(zhǔn)準(zhǔn)大部分人認(rèn)認(rèn)為，預(yù)預(yù)算的科科目是費(fèi)費(fèi)用控制制的基準(zhǔn)準(zhǔn)，可以以按照設(shè)設(shè)備費(fèi)、材材料費(fèi)、基基建費(fèi)、人人工費(fèi)的的多少，把把每一個(gè)個(gè)科目作作為控制制基準(zhǔn)，而而實(shí)際上上預(yù)算有有很多科科目是跨跨越項(xiàng)目目的整個(gè)個(gè)階段的的，如果果以科目目作為基基準(zhǔn)的話

46、話，那些些跨越項(xiàng)項(xiàng)目完全全階段的的科目就就比較難難控制，等等到最后后算帳的的時(shí)候可可能會(huì)發(fā)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用用超支了了。比如如購(gòu)買(mǎi)生生產(chǎn)設(shè)備備，在開(kāi)開(kāi)始時(shí)會(huì)會(huì)支付定定金，中中間支付付一部分分，最后后項(xiàng)目完完成、安安裝調(diào)試試之后，才才支付最最后的一一筆資金金，這個(gè)個(gè)費(fèi)用科科目是跨跨越整個(gè)個(gè)時(shí)間階階段的。2.預(yù)算時(shí)時(shí)間基準(zhǔn)準(zhǔn)前面提到的的階段基基準(zhǔn)，還還可以以以時(shí)間基基準(zhǔn)作為為費(fèi)用的的控制基基準(zhǔn)。預(yù)預(yù)算科目目的基準(zhǔn)準(zhǔn)在時(shí)間間上統(tǒng)計(jì)計(jì)起來(lái)之之后，就就變成了了預(yù)算的的時(shí)間基基準(zhǔn)，就就是每個(gè)個(gè)月花多多少錢(qián)，目目的是什什么，有有一個(gè)坐坐標(biāo)。比比如在項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行行第一個(gè)個(gè)月，有有一個(gè)預(yù)預(yù)算的基基準(zhǔn)是花花11440萬(wàn)，在在

47、第一個(gè)個(gè)月結(jié)束束時(shí)，可可以檢查查一下錢(qián)錢(qián)花完了了沒(méi)，活活干完沒(méi)沒(méi)。所以以預(yù)算的的時(shí)間基基準(zhǔn)是一一個(gè)很重重要的概概念。局部反饋控控制的核核心第一一步，就就是制定定出分階階段的預(yù)預(yù)算基準(zhǔn)準(zhǔn)來(lái)，按按照項(xiàng)目目的不同同實(shí)施階階段來(lái)制制訂基準(zhǔn)準(zhǔn)，也可可以按照照單位時(shí)時(shí)間來(lái)制制訂基準(zhǔn)準(zhǔn)。這個(gè)個(gè)時(shí)間基基準(zhǔn)目的的是為了了能夠及及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)差異情情況，及及時(shí)采取取調(diào)整行行動(dòng)。如如下圖所所示：WBS費(fèi)用名稱(chēng)預(yù)算9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月1生產(chǎn)設(shè)備6,8144000355.5500547.5500355.551.1生產(chǎn)設(shè)備(見(jiàn)清單11)6,24331.2包裝、海運(yùn)運(yùn)費(fèi)3371.3海關(guān)、商檢檢、路運(yùn)費(fèi)

48、421.4設(shè)備安裝配配管配線線1921922基建動(dòng)力工工程11,28801115268214541855263413521580002.1宿舍建造工工程(含配置)3,500080040040040050010002.1動(dòng)力改造工工程5,70001800800110018002002.3廠房改造工工程1,4200426284355284712.4設(shè)計(jì)費(fèi)200180202.5動(dòng)力增容費(fèi)費(fèi)1805050802.6報(bào)建費(fèi)10083112.7監(jiān)理費(fèi)80326482.8環(huán)保評(píng)估費(fèi)費(fèi)2010102.9臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)801050203生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)費(fèi)1470002003925102001680003.1生產(chǎn)物品(見(jiàn)

49、清單22)9682002002002001683.2設(shè)備備品(見(jiàn)清單33)1921923.3試車(chē)間接材材料(見(jiàn)清單44)1921923.4試車(chē)直接材材料(見(jiàn)清單55)1181184管理費(fèi)1,022233.319.319.333.399.319.3480.33259.3319.319.34.1項(xiàng)目辦公家家具2814144.2設(shè)備專(zhuān)家費(fèi)費(fèi)4614614.3工人培訓(xùn)費(fèi)費(fèi)50504.4計(jì)算機(jī)及附附件50304.5國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)費(fèi)3033333333334.6國(guó)外差旅費(fèi)費(fèi)12512.812.812.812.812.812.812.812.812.812.84.7接待費(fèi)3033333333334.8文具0.5

50、4.9車(chē)輛2402405預(yù)備費(fèi)1,4144總計(jì)22,0000.001,1488.32,7011.31,7033.32,6355.83,2433.31,5711.31,3533.8259.3319.3374.88計(jì)劃累計(jì)值1,1488.33,8499.65,5522.98,1888.711,4332.0013,0003.3314,3557.1114,6116.4414,6335.7715,0110.55圖2-2 預(yù)算算時(shí)間基基準(zhǔn)與預(yù)預(yù)算科目目基準(zhǔn)3.單位時(shí)時(shí)間累計(jì)計(jì)費(fèi)用基基準(zhǔn)生產(chǎn)工程項(xiàng)項(xiàng)目的資資金量需需求量大大，不好好控制，資資金累計(jì)計(jì)曲線即即可以作作為項(xiàng)目目預(yù)算的的單位時(shí)時(shí)間累計(jì)計(jì)費(fèi)用基基準(zhǔn)。

51、如如下圖：總費(fèi)用估算算與目標(biāo)標(biāo)累計(jì)圖2-3 總費(fèi)費(fèi)用估算算與目標(biāo)標(biāo)累計(jì)圖圖在項(xiàng)目管理理界，資資金累計(jì)計(jì)曲線也也叫S曲曲線，在在數(shù)學(xué)上上它叫羅羅階斯梯梯曲線，它它的用途途是作為為階段的的控制基基準(zhǔn)，項(xiàng)項(xiàng)目一共共要花多多少錢(qián)，第第一個(gè)月月花多少少，第二二個(gè)月花花多少，累累計(jì)起來(lái)來(lái)，這就就是時(shí)間間基準(zhǔn)。這這個(gè)線還還有一個(gè)個(gè)作用就就是如果果生產(chǎn)工工程運(yùn)用用的資金金很大，財(cái)財(cái)務(wù)部會(huì)會(huì)根據(jù)這這條線分分階段的的來(lái)準(zhǔn)備備錢(qián)。另另外，它它還可以以作為融融資計(jì)劃劃的基準(zhǔn)準(zhǔn)，確定定資金的的到達(dá)時(shí)時(shí)間。有有了這個(gè)個(gè)累積資資金的曲曲線，就就能夠分分階段的的來(lái)控制制。預(yù)算的基準(zhǔn)準(zhǔn)控制基準(zhǔn)的控制制是為了了控制住住預(yù)算的的基

52、準(zhǔn)?；鶞?zhǔn)控制制的內(nèi)容容包括很很多方面面?？傤A(yù)算基準(zhǔn)準(zhǔn)變更總預(yù)算基準(zhǔn)準(zhǔn)變更就就是項(xiàng)目目總額度度的減少少或增加加。在初初期概念念估計(jì)的的時(shí)候，估估計(jì)得不不準(zhǔn)，比比如買(mǎi)數(shù)數(shù)據(jù)加工工中心初初期估計(jì)計(jì)要5000萬(wàn)，經(jīng)經(jīng)過(guò)設(shè)定定規(guī)格、功功能、技技術(shù)要求求、考慮慮后續(xù)加加工之后后，一算算可能要要增加到到5500萬(wàn)，這這就是項(xiàng)項(xiàng)目總的的預(yù)算的的變更。預(yù)算科目的的變更預(yù)算科目的的變更是是最多、最最常見(jiàn)的的，有時(shí)時(shí)是總的的預(yù)算額額度不變變，但是是科目之之間有變變化，比比如生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備的的錢(qián)不夠夠了，企企業(yè)為了了維持總總的預(yù)算算不變，把把蓋房子子的錢(qián)拿拿一部分分給設(shè)備備；或設(shè)設(shè)備不夠夠了，廠廠房正在在建造中中，不蓋

53、蓋了，到到外面租租房去，然然后拿一一部分錢(qián)錢(qián)給設(shè)備備，這就就是科目目之間的的變化。甚甚至還包包括減少少一部分分預(yù)備費(fèi)費(fèi)用，拿拿來(lái)做別別的；又又比如本本來(lái)想買(mǎi)買(mǎi)車(chē)，現(xiàn)現(xiàn)在不買(mǎi)買(mǎi)了，都都在外邊邊租車(chē)，將將來(lái)有錢(qián)錢(qián)了再買(mǎi)買(mǎi)，這些些都屬于于科目之之間的變變更。這種基準(zhǔn)變變更是在在預(yù)算總總額不變變的情況況下，具具體預(yù)算算科目的的基準(zhǔn)變變化。例例如：設(shè)設(shè)備科目目與生產(chǎn)產(chǎn)準(zhǔn)備科科目之間間的調(diào)整整、減少少預(yù)備費(fèi)費(fèi)，增加加可使用用費(fèi)用但但減弱抗抗風(fēng)險(xiǎn)能能力、減減少流動(dòng)動(dòng)資金，增增加可使使用費(fèi)用用但負(fù)擔(dān)擔(dān)后移、變變更交付付物范圍圍、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、等級(jí)級(jí)改變科科目預(yù)算算、改建建為租，增增加可使使用費(fèi)用用但負(fù)擔(dān)擔(dān)后移等等。

54、基準(zhǔn)控制方方法基準(zhǔn)的控制制不是由由 業(yè)務(wù)務(wù)部門(mén)經(jīng)經(jīng)理或者者項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理控制制的，基基準(zhǔn)的控控制往往往是由變變更控制制小組來(lái)來(lái)控制的的。在項(xiàng)項(xiàng)目的初初期就要要確立基基準(zhǔn)變更更的審核核批準(zhǔn)職職責(zé)和工工作程序序。費(fèi)用基準(zhǔn)的的變更通通常需要要由項(xiàng)目目經(jīng)理的的上級(jí)審審批，這這個(gè)審批批組織在在術(shù)語(yǔ)上上被稱(chēng)為為變更控控制小組組（CCCB），在在制造業(yè)業(yè)的研發(fā)發(fā)項(xiàng)目和和生產(chǎn)工工程項(xiàng)目目中，通通常利用用現(xiàn)有的的職能機(jī)機(jī)構(gòu)、管管理職責(zé)責(zé)和工作作程序來(lái)來(lái)實(shí)現(xiàn)基基準(zhǔn)控制制，并不不會(huì)專(zhuān)門(mén)門(mén)成立變變更控制制小組CCCB（生生產(chǎn)工程程項(xiàng)目中中的基建建子項(xiàng)目目會(huì)成立立專(zhuān)門(mén)的的變更控控制小組組），需需要項(xiàng)目目管理人人員識(shí)別別出現(xiàn)有有組織職職能和工工作程序序中的變變更控制制系統(tǒng)。產(chǎn)品經(jīng)理要要識(shí)別出出在組織織體系里里邊，這這個(gè)基準(zhǔn)準(zhǔn)變更的的審批渠渠道，要要通過(guò)哪哪一級(jí)來(lái)來(lái)審批，獲獲得什么么？比如如原來(lái)設(shè)設(shè)備是5500萬(wàn)萬(wàn)，現(xiàn)在在要增加加到5550萬(wàn)，那那么要通通過(guò)哪一一級(jí)審批批來(lái)獲得得這個(gè)批批準(zhǔn)？這這事先要要確定好好。預(yù)算的狀態(tài)態(tài)控制預(yù)算的狀態(tài)態(tài)控制是是項(xiàng)目團(tuán)團(tuán)隊(duì)控制制的?？乜刂品椒ǚň褪歉鶕?jù)確定定的預(yù)算算基準(zhǔn)、定定期的度度量和分分析預(yù)算算的狀態(tài)態(tài)差異，根根據(jù)費(fèi)用用差異程程度，決決定采取取的控制制措施。例如，一個(gè)個(gè)