水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)材料報(bào)送要求-水利部

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)材料報(bào)送要求根據(jù)水利部辦公廳關(guān)于水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知（辦安監(jiān)函20171088號(hào)）精神，現(xiàn)制定水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)材料報(bào)送要求如下：1、申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)表和自評(píng)報(bào)告（含支撐性材料和承諾書）。2、申請(qǐng)材料應(yīng)按照水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法第十條規(guī)定進(jìn)行審核報(bào)送。3、自評(píng)報(bào)告應(yīng)全面、概括地反映標(biāo)準(zhǔn)化自主評(píng)定的前期準(zhǔn)備、自評(píng)過(guò)程和結(jié)果等內(nèi)容，用語(yǔ)規(guī)范、表述簡(jiǎn)潔，并單獨(dú)成冊(cè)，自評(píng)報(bào)告中應(yīng)適當(dāng)提供建設(shè)和自評(píng)過(guò)程中的影像資料。不同申

2、報(bào)單位之間，自評(píng)報(bào)告不得存在大面積雷同，否則兩者均不予通過(guò)。4、支撐性材料應(yīng)按附錄B要求提供，排列順序同清單順序，單獨(dú)成冊(cè)，內(nèi)容較多的可分多冊(cè)裝訂。5、提供申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書一份，承諾本單位具備暫行辦法第十一條規(guī)定的關(guān)于生產(chǎn)安全事故、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、重大事故隱患等申請(qǐng)條件，承諾申請(qǐng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審中所提交的各類材料（文件、資料、證照等）均真實(shí)、有效、合法，復(fù)印件與原件一致，并加蓋單位公章。6、報(bào)送程序：電子版申請(qǐng)材料通過(guò)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理系統(tǒng)向水利部報(bào)送，內(nèi)存不超過(guò)100M，同時(shí)郵寄紙質(zhì)版材料一套（A4雙面打印并裝訂成冊(cè)），紙質(zhì)版與電子版內(nèi)容應(yīng)保持一致。郵寄地址：北京

3、市西城區(qū)南線閣10號(hào)基業(yè)大廈7層中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)，聯(lián)系人：張海龍/劉慶彬，聯(lián)系電話：010-/3549。附錄：A.水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告（格式）B.支撐性材料清單附錄 A水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告（格式）封面格式如表1所示。其中，“自評(píng)等級(jí)”是指水利水電施工企業(yè)/水利工程管理單位/水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)或三級(jí)。 表1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告封面水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告自評(píng)等級(jí)： （自評(píng)單位名稱）年 月 日目錄即自評(píng)報(bào)告的編寫綱要。表2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告目錄目 錄一、單位概況頁(yè)碼二、安全生產(chǎn)管理狀況頁(yè)碼三、基本條件的符合情況頁(yè)碼四、自主評(píng)定工作開展情況頁(yè)碼五、安全生

4、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)打分表（作為附件）頁(yè)碼六、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改計(jì)劃和措施、整改情況頁(yè)碼七、自主評(píng)定結(jié)果頁(yè)碼一、單位概況（一）基本情況寫明單位的地理位置、類別性質(zhì)、隸屬關(guān)系、資質(zhì)等級(jí)、人力資源配置、生產(chǎn)規(guī)模及能力、主要業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)等。（二）安全管理組織機(jī)構(gòu)及人員包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置情況介紹等。（三）工程情況1、水利工程項(xiàng)目法人寫明申報(bào)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況。2、水利水電施工企業(yè)寫明本單位承建的在建水利水電工程項(xiàng)目情況：在建項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地理位置（地址）、項(xiàng)目規(guī)模及投資額、項(xiàng)目工期、開工時(shí)間、施工內(nèi)容、工程進(jìn)展、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系

5、方式、業(yè)主及聯(lián)系方式等。3、水利工程管理單位寫明全部所屬單位和所轄工程及主要設(shè)施設(shè)備情況。4、在建水利項(xiàng)目清單（僅限于施工企業(yè)、項(xiàng)目法人）：以列表方式寫明單位在建項(xiàng)目數(shù)量及具體情況。表3 在建水利項(xiàng)目清單序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目地址項(xiàng)目規(guī)模及投資額項(xiàng)目工期開工時(shí)間施工內(nèi)容工程進(jìn)展項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式業(yè)主及聯(lián)系方式12二、安全生產(chǎn)管理狀況（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程闡述本單位分階段開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全過(guò)程，應(yīng)包括成立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)、初始狀態(tài)評(píng)審、制定建設(shè)實(shí)施方案、教育培訓(xùn)、管理文件制修訂、實(shí)施運(yùn)行及整改、單位自評(píng)等過(guò)程，同時(shí)說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方式：自主創(chuàng)建、聘請(qǐng)專家、委托咨詢機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體

6、系創(chuàng)建并運(yùn)行一年以上，運(yùn)行良好后再進(jìn)行自主評(píng)定，以檢驗(yàn)建設(shè)成效。（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、施工設(shè)備管理（生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備）、施工作業(yè)安全（作業(yè)安全）、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故管理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等。三、基本條件的符合情況對(duì)照水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法第十一條規(guī)定的申請(qǐng)條件，分別簡(jiǎn)要說(shuō)明本單位申請(qǐng)條件符合性，并在支撐性材料里按要求提供證明材料。表4 單位基本條件符合性自查表序號(hào)自查項(xiàng)目符合情況說(shuō)明結(jié)論（/）1申請(qǐng)單位合法身份證明，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或法人證書，或項(xiàng)目核

7、準(zhǔn)批復(fù)，或機(jī)構(gòu)設(shè)立文件等復(fù)印件2安全生產(chǎn)許可證（實(shí)施行政許可的）復(fù)印件3水庫(kù)大壩（水閘）注冊(cè)登記證復(fù)印件4大壩（水閘、泵站、堤防）安全鑒定（評(píng)價(jià)）報(bào)告復(fù)印件5水利工程項(xiàng)目法人所管轄的建設(shè)項(xiàng)目、水利水電施工企業(yè)在評(píng)審期（申請(qǐng)等級(jí)評(píng)審之日前一年）內(nèi)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，不存在重大事故隱患或重大事故隱患已治理達(dá)到安全生產(chǎn)要求。6水利工程管理單位在評(píng)審期內(nèi)未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，不存在重大事故隱患或重大事故隱患已治理達(dá)到安全生產(chǎn)要求。四、自主評(píng)定工作開展情況主要寫明自評(píng)組織

8、機(jī)構(gòu)（自評(píng)小組中應(yīng)包括公司領(lǐng)導(dǎo)、管理層、技術(shù)人員、安全員等）、自評(píng)計(jì)劃或方案（計(jì)劃或方案應(yīng)明確查評(píng)時(shí)間、查評(píng)依據(jù)、查評(píng)范圍、查評(píng)方法、開展形式等內(nèi)容）以及具體實(shí)施情況等（自主評(píng)審應(yīng)全覆蓋開展）。五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)打分表（一）自評(píng)打分表1、“自評(píng)描述”一欄中，寫明具體檢查了什么內(nèi)容，檢查的結(jié)果是什么，如表中示例。2、“自評(píng)描述”內(nèi)容在有扣分的項(xiàng)目建議突出顯示（如加粗或變換字體顏色）。表5 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)打分表格式二級(jí)評(píng)審項(xiàng)目三級(jí)評(píng)審項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)描述實(shí)際得分5.1教育培訓(xùn)管理（10分）5.1.2定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，保障教育培訓(xùn)場(chǎng)地、教材、教師等

9、資源，按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)記錄、檔案。7查相關(guān)教育培訓(xùn)文件和記錄。無(wú)年度培訓(xùn)計(jì)劃，不得分；未按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，每項(xiàng)次扣1分；未進(jìn)行教育培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)，每項(xiàng)次扣1分；未根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論進(jìn)行改進(jìn)，每項(xiàng)次扣1分；記錄、檔案資料不完整，每項(xiàng)次扣1分。xxxx公司各部門、分公司、項(xiàng)目部均制定了安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，建立培訓(xùn)記錄、考核臺(tái)賬，內(nèi)容完整。抽查XX蓄洪工程三標(biāo)項(xiàng)目，“滅火器試用方法”安全培訓(xùn)后未進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，扣1分。68.3預(yù)測(cè)預(yù)警（10分）8.3.2 每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，開展安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警。5查相關(guān)記錄未按規(guī)定對(duì)安全隱患排查等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，不得分；

10、未每季召開安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)，并通報(bào)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)，每次扣2分；未對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)采取針對(duì)性措施，每項(xiàng)扣2分。查閱安全隱患排查統(tǒng)計(jì)分析表內(nèi)容完整，符合要求。檢查的XX蓄洪工程三標(biāo)項(xiàng)目，第三季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)會(huì)議記錄，未見(jiàn)隱患治理情況通報(bào)內(nèi)容及發(fā)展趨勢(shì)，扣2分。3（二）合理缺項(xiàng)說(shuō)明寫明判定合理缺項(xiàng)的具體說(shuō)明。表6 合理缺項(xiàng)明細(xì)表序號(hào)二級(jí)評(píng)審項(xiàng)目三級(jí)評(píng)審項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值合理缺項(xiàng)說(shuō)明（原因）注：1、合理缺項(xiàng)是指由于申請(qǐng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況限定等因素，未開展評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中需要評(píng)審的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、不存在應(yīng)當(dāng)評(píng)審的設(shè)備設(shè)施或生產(chǎn)工藝，未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模和要求的，或?qū)υu(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)的條款不需要進(jìn)行評(píng)審

11、等，而形成的空缺。合理缺項(xiàng)應(yīng)在總分中扣除該項(xiàng)應(yīng)得分?jǐn)?shù)。2、合理缺項(xiàng)的確定原則：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的項(xiàng)目的；（2）不存在評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)評(píng)審的設(shè)備設(shè)施或生產(chǎn)工藝的；（3）未達(dá)到規(guī)定要求的規(guī)模和條件的。3、不應(yīng)列入合理缺項(xiàng)的：（1）施工企業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)的施工作業(yè)有管理制度但無(wú)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)扣除50%的標(biāo)準(zhǔn)分值；（2）既無(wú)管理制度又無(wú)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)全部扣除該項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)分值；（3）對(duì)于具有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的項(xiàng)目，如“每年”、“年底”等，實(shí)際開展創(chuàng)建活動(dòng)的時(shí)間不足的，應(yīng)扣除相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分值。六、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改計(jì)劃和措施、整改情況主要說(shuō)明自評(píng)或監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改措施和整改完成

12、情況。表7 發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改措施及分項(xiàng)評(píng)分明細(xì)表序號(hào)項(xiàng)目序號(hào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改措施及計(jì)劃責(zé)任部門責(zé)任人完成時(shí)間整改情況驗(yàn)收督辦人（一）整改措施針對(duì)存在的問(wèn)題項(xiàng)制定整改措施，整改措施要有依據(jù)，切合實(shí)際，并具有針對(duì)性和可操作性。在編寫時(shí)，必要時(shí)應(yīng)明確以下內(nèi)容：1、需要編制、補(bǔ)充和完善有關(guān)制度、文件等。2、明確隱患綜合治理的組織措施計(jì)劃和技術(shù)措施計(jì)劃及防止隱患進(jìn)一步擴(kuò)大的有效防范措施。3、重大隱患的整改措施計(jì)劃應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)主管部門，并在整改完畢具備安全條件后重新進(jìn)行自評(píng)。4、提出可持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議和方法。（二）整改情況驗(yàn)收對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，查證問(wèn)題是否消除。七、自主評(píng)定結(jié)果主

13、要寫明自評(píng)結(jié)果、申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的等級(jí)。1、列出各一級(jí)項(xiàng)目得分情況，如表8所示。2、寫明申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的等級(jí)。表8 單位自評(píng)得分總體情況表（13個(gè)一級(jí)項(xiàng)目）序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值合理缺項(xiàng)分值應(yīng)得分扣分實(shí)際得分得分率（%）（保留1位小數(shù)）備注1安全生產(chǎn)目標(biāo)2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3安全生產(chǎn)投入4法律法規(guī)與安全管理制度5教育培訓(xùn)6設(shè)備設(shè)施7作業(yè)安全8隱患排查和治理9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控10職業(yè)健康11應(yīng)急救援12事故報(bào)告、調(diào)查和處理13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)小計(jì)注：合理缺項(xiàng)應(yīng)得分計(jì)為零；“應(yīng)得分”為扣除合理缺項(xiàng)后的標(biāo)準(zhǔn)分值。附錄 B支撐性材料清單 申請(qǐng)單位合法身份證明，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或法人證書，或項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)，或機(jī)構(gòu)設(shè)立文件等復(fù)印件； 安全生產(chǎn)許可證（實(shí)施行政許可的）復(fù)印件； 水庫(kù)大壩、水閘注冊(cè)登記證復(fù)印件； 大壩、水閘、泵站、堤防安全鑒定（評(píng)價(jià)）報(bào)告復(fù)印件； 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件安全生產(chǎn)管理制度匯編；安全操作規(guī)程匯編；應(yīng)急預(yù)案匯編。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施運(yùn)行證明材料（1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案；（2）中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和年度目標(biāo)；（3）已簽訂的每個(gè)層級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任書一套； （4）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立證明文件及安全管理人員任命文件（有多個(gè)工程項(xiàng)目的，只需提供兩份任命文件）；（5）評(píng)審期內(nèi)安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安全專題會(huì)議紀(jì)要；（6）安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)