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1、第18頁(yè)共18頁(yè)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文為了提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,根據(jù)_突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合我院實(shí)際特制定本預(yù)案。突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、傳染病菌種毒種丟失以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。一、_領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)醫(yī)院設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,保證各項(xiàng)應(yīng)急措施順利實(shí)施。組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:領(lǐng)
2、導(dǎo)小組工作職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、_、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救治工作,制定工作方案,負(fù)責(zé)人員、藥品、物品、車(chē)輛等調(diào)用,對(duì)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救治組,人員組成如下:第一梯隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):隊(duì)員:第二梯隊(duì):應(yīng)急救治組工作職責(zé):負(fù)責(zé)_對(duì)因_致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,制定傷病員的救治方案,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)傷病員的救治情況。二、報(bào)告與監(jiān)測(cè)(一)建立信息報(bào)告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的_、各科室除常規(guī)疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測(cè)及其他常規(guī)檢測(cè)系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)告外,有下列情形之一的,應(yīng)同時(shí)向醫(yī)務(wù)處報(bào)告(非行政工作時(shí)間報(bào)告總值班)。1、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、
3、流行的;2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;3、發(fā)生或者可能發(fā)生飲用水污染事件、重大食物和職業(yè)中毒事件;4、傳染病菌種毒種丟失;5、生化_事件;6、免疫接種引起的_;7、醫(yī)源性感染暴發(fā);8、其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。醫(yī)務(wù)處、總值班應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告的同時(shí)迅速向公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核查無(wú)誤后由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)在_小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門(mén)匯報(bào)。(二)與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并請(qǐng)示上級(jí)_部門(mén)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作指揮部辦公室。院內(nèi)各科室或個(gè)人不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。(三)任何部門(mén)和個(gè)人對(duì)公共衛(wèi)生
4、事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)_。三、啟動(dòng)條件和程序_發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)_醫(yī)院有關(guān)專(zhuān)家對(duì)_進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷_的類(lèi)型、級(jí)別,提出是否啟動(dòng)_應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,醫(yī)院有關(guān)科室部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從_應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。醫(yī)院對(duì)在_中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的,需報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。四、保障(一)醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)安排病人的收治、會(huì)診、轉(zhuǎn)診、_搶救及醫(yī)務(wù)人員的調(diào)配工作,并_相關(guān)培訓(xùn)工作。(二)護(hù)理部負(fù)責(zé)護(hù)理人員的調(diào)配及病區(qū)醫(yī)療物品準(zhǔn)備工作。(三)
5、后勤保障部負(fù)責(zé)_院內(nèi)各種后勤物資的供應(yīng)、后勤設(shè)施的維護(hù)以及院內(nèi)環(huán)境和被服的清潔、消毒工作。(四)醫(yī)學(xué)裝備部負(fù)責(zé)相關(guān)醫(yī)療物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)。(五)藥劑科負(fù)責(zé)各類(lèi)藥物的采購(gòu)、儲(chǔ)備和發(fā)放,保障供應(yīng)。(六)院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)保障院內(nèi)通訊暢通及車(chē)輛調(diào)度工作。(七)防保院感科負(fù)責(zé)傳染病疫情的報(bào)告,負(fù)責(zé)_院內(nèi)感染的預(yù)防及處理工作。(八)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)院內(nèi)安全及醫(yī)療秩序的維護(hù)。(九)科教部負(fù)責(zé)_相關(guān)科研工作。五、結(jié)束后處理(一)評(píng)估在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后,要對(duì)處理過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過(guò)科學(xué)評(píng)估提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。(二)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的科室及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
6、,對(duì)失職科室及相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度予以追究相應(yīng)責(zé)任,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。六、培訓(xùn)、演練定期對(duì)醫(yī)院有關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展_應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期_醫(yī)院有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行_應(yīng)急演練,推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文(二)為了提高村預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,按照縣、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神,結(jié)合本村實(shí)際,特修訂本村突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)需要成立防洪抗旱、火災(zāi)事故、群體性事件、安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急行動(dòng)小組,人員及分工如下:負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件宣傳報(bào)道和災(zāi)后群眾思想工作、恢復(fù)秩序、保持村子穩(wěn)定等善后工作。應(yīng)急工作組以村內(nèi)群眾組織為行動(dòng)力量,包括
7、民兵連、團(tuán)支部、護(hù)林員、衛(wèi)生員及村內(nèi)無(wú)職黨員和積極分子。村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作,做好突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。一旦發(fā)生問(wèn)題,全部參與,協(xié)調(diào)進(jìn)行。二、預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)1、當(dāng)接到市、鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警后,村主要領(lǐng)導(dǎo)(指支書(shū)或村主任)要立即到值班室在崗帶班值班,領(lǐng)導(dǎo)小組成員_小時(shí)保持通訊暢通。各區(qū)域負(fù)責(zé)人及時(shí)檢查職責(zé)范圍內(nèi)不安全隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并報(bào)告。同時(shí),做好對(duì)村民的宣傳和教育,提高警惕。2、發(fā)生突發(fā)事件后,一位村主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),另一位村主要領(lǐng)導(dǎo)要趕到村值班室,兩人共同指揮村干部和群眾組織做好突發(fā)事件前期處置工作,安撫群眾,防止事態(tài)擴(kuò)大;配合相關(guān)部門(mén)組織搶救,
8、將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)等情況及時(shí)上報(bào);做好突發(fā)事件的群眾安撫、慰問(wèn)、解釋等善后工作。3、突發(fā)事件報(bào)告程序:突發(fā)事件第一發(fā)現(xiàn)人直接報(bào)告值班室,由村主要領(lǐng)導(dǎo)組織村干部和群眾組織做好應(yīng)急救援,同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府,如遇極其重大情況可直接報(bào)告縣政府。4、突發(fā)事件救援程序:突發(fā)事件發(fā)生后,工作組要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、救助人員及財(cái)產(chǎn),進(jìn)而控制事態(tài),并配合相關(guān)部門(mén)組織搶救,疏導(dǎo)人員,及時(shí)調(diào)查了解事故各簡(jiǎn)況及傷亡人員情況,向上級(jí)報(bào)告。三、本村主要突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)及保障措施1、防汛抗旱:在村子現(xiàn)有的排水供水條件下,準(zhǔn)備土方、沙石、應(yīng)急水管等材料;對(duì)危房進(jìn)行整修;聯(lián)系鎮(zhèn)政府,將村內(nèi)危房戶(hù)遷出,安置在安全地帶。2、防火:針
9、對(duì)我村的火災(zāi)重點(diǎn)防御區(qū),我們組織了_名護(hù)林員,在火災(zāi)多發(fā)季節(jié),對(duì)我村的火災(zāi)易發(fā)生地區(qū)進(jìn)行全面勘察,做到不留一處火災(zāi)隱患;同時(shí),做好村內(nèi)防火工作,配備相關(guān)消防設(shè)備,并且對(duì)每一戶(hù)都進(jìn)行了防火、滅火培訓(xùn),最終做到“有火及時(shí)滅,沒(méi)火時(shí)時(shí)防?!?、及時(shí)了解臺(tái)情、水情、雨情及村面上防臺(tái)準(zhǔn)備情況,加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨政辦等管理部門(mén)溝通聯(lián)系,做好防汛信息的快速傳遞、發(fā)布,組織安全檢查。做好撤離、安置、報(bào)警設(shè)施(設(shè)備)、搶險(xiǎn)工具(物資)的落實(shí)工作。4、突發(fā)公共安全、衛(wèi)生事故:立即成立突發(fā)事件應(yīng)急處置各工作組,落實(shí)各組組長(zhǎng)和成員,組織全村突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理工作。5、突發(fā)群體性事件:村主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解事件的
10、起因和有關(guān)情況,提出解決方案,直接指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并帶頭面對(duì)面地做群眾工作,及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。異地聚集的,村委會(huì)要立即勸阻本村內(nèi)的群眾不要到異地聚集,同時(shí)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立各工作組進(jìn)行疏導(dǎo)、化解和接返工作。四、后期處置1、善后處理主要包括事件的后續(xù)處理事項(xiàng)、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、善后賠償、慰問(wèn)等。村主要負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)工作組赴事故災(zāi)難,聽(tīng)取群眾的情況反映,適時(shí)進(jìn)行調(diào)解和安撫,確保事故后人民群眾生活安全,不出亂子。2、調(diào)查評(píng)估由村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),并及時(shí)匯總,根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí),村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)事故(事件)的預(yù)防
11、預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急救援處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見(jiàn)和要求。3、信息發(fā)布突發(fā)公共事件后,采取村宣傳窗、廣播等有效手段,快速、準(zhǔn)確地將災(zāi)情和處置情況通報(bào)全村,信息在發(fā)布之前須通過(guò)鎮(zhèn)黨政辦審核把關(guān)。4、獎(jiǎng)懲村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),或報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。五、宣傳1、村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要做好對(duì)應(yīng)急管理的宣教工作。主要通過(guò)村宣傳窗、廣播、播放相關(guān)學(xué)習(xí)光盤(pán)等形式,進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī),以及搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳,提高本村村民的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救能力。村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文(
12、三)為了提高村預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,按照縣、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神,結(jié)合本村實(shí)際,特修訂本村突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)需要成立防洪抗旱、火災(zāi)事故、群體性事件、安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急行動(dòng)小組,人員及分工如下:負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件宣傳報(bào)道和災(zāi)后群眾思想工作、恢復(fù)秩序、保持村子穩(wěn)定等善后工作。應(yīng)急工作組以村內(nèi)群眾組織為行動(dòng)力量,包括民兵連、團(tuán)支部、護(hù)林員、衛(wèi)生員及村內(nèi)無(wú)職黨員和積極分子。村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作,做好突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。一旦發(fā)生問(wèn)題,全部參與,協(xié)調(diào)進(jìn)行。二、預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)1、當(dāng)接到市、鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警后,村主要領(lǐng)導(dǎo)(指支書(shū)或村主任
13、)要立即到值班室在崗帶班值班,領(lǐng)導(dǎo)小組成員_小時(shí)保持通訊暢通。各區(qū)域負(fù)責(zé)人及時(shí)檢查職責(zé)范圍內(nèi)不安全隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并報(bào)告。同時(shí),做好對(duì)村民的宣傳和教育,提高警惕。2、發(fā)生突發(fā)事件后,一位村主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),另一位村主要領(lǐng)導(dǎo)要趕到村值班室,兩人共同指揮村干部和群眾組織做好突發(fā)事件前期處置工作,安撫群眾,防止事態(tài)擴(kuò)大;配合相關(guān)部門(mén)組織搶救,將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)等情況及時(shí)上報(bào);做好突發(fā)事件的群眾安撫、慰問(wèn)、解釋等善后工作。3、突發(fā)事件報(bào)告程序:突發(fā)事件第一發(fā)現(xiàn)人直接報(bào)告值班室,由村主要領(lǐng)導(dǎo)組織村干部和群眾組織做好應(yīng)急救援,同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府,如遇極其重大情況可直接報(bào)告縣政府。4、突發(fā)
14、事件救援程序:突發(fā)事件發(fā)生后,工作組要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、救助人員及財(cái)產(chǎn),進(jìn)而控制事態(tài),并配合相關(guān)部門(mén)組織搶救,疏導(dǎo)人員,及時(shí)調(diào)查了解事故各簡(jiǎn)況及傷亡人員情況,向上級(jí)報(bào)告。三、本村主要突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)及保障措施1、防汛抗旱:在村子現(xiàn)有的排水供水條件下,準(zhǔn)備土方、沙石、應(yīng)急水管等材料;對(duì)危房進(jìn)行整修;聯(lián)系鎮(zhèn)政府,將村內(nèi)危房戶(hù)遷出,安置在安全地帶。2、防火:針對(duì)我村的火災(zāi)重點(diǎn)防御區(qū),我們組織了_名護(hù)林員,在火災(zāi)多發(fā)季節(jié),對(duì)我村的火災(zāi)易發(fā)生地區(qū)進(jìn)行全面勘察,做到不留一處火災(zāi)隱患;同時(shí),做好村內(nèi)防火工作,配備相關(guān)消防設(shè)備,并且對(duì)每一戶(hù)都進(jìn)行了防火、滅火培訓(xùn),最終做到“有火及時(shí)滅,沒(méi)火時(shí)時(shí)防?!?、及時(shí)了解臺(tái)情
15、、水情、雨情及村面上防臺(tái)準(zhǔn)備情況,加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨政辦等管理部門(mén)溝通聯(lián)系,做好防汛信息的快速傳遞、發(fā)布,組織安全檢查。做好撤離、安置、報(bào)警設(shè)施(設(shè)備)、搶險(xiǎn)工具(物資)的落實(shí)工作。4、突發(fā)公共安全、衛(wèi)生事故:立即成立突發(fā)事件應(yīng)急處置各工作組,落實(shí)各組組長(zhǎng)和成員,組織全村突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理工作。5、突發(fā)群體性事件:村主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解事件的起因和有關(guān)情況,提出解決方案,直接指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并帶頭面對(duì)面地做群眾工作,及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。異地聚集的,村委會(huì)要立即勸阻本村內(nèi)的群眾不要到異地聚集,同時(shí)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立各工作組進(jìn)行疏導(dǎo)、化解和接返工作。四、后期處置
16、1、善后處理主要包括事件的后續(xù)處理事項(xiàng)、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、善后賠償、慰問(wèn)等。村主要負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)工作組赴事故災(zāi)難,聽(tīng)取群眾的情況反映,適時(shí)進(jìn)行調(diào)解和安撫,確保事故后人民群眾生活安全,不出亂子。2、調(diào)查評(píng)估由村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),并及時(shí)匯總,根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí),村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)事故(事件)的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急救援處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見(jiàn)和要求。3、信息發(fā)布突發(fā)公共事件后,采取村宣傳窗、廣播等有效手段,快速、準(zhǔn)確地將災(zāi)情和處置情況通報(bào)全村,信息在發(fā)布之前須通過(guò)鎮(zhèn)黨政辦審核把關(guān)。4、獎(jiǎng)懲村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按
17、照有關(guān)規(guī)定,對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),或報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。五、宣傳1、村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要做好對(duì)應(yīng)急管理的宣教工作。主要通過(guò)村宣傳窗、廣播、播放相關(guān)學(xué)習(xí)光盤(pán)等形式,進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī),以及搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳,提高本村村民的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救能力。村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文(四)中鐵一局_樞紐擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目部第八分部工地突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為了提高本項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力,從而達(dá)到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障施工人員身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩
18、序的目的。(二)編制依據(jù)根據(jù)第_號(hào)_公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、_傳染病防治法、_食品衛(wèi)生法和食物中毒事故處理辦法等法規(guī)。工作原則(三)工作原則遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。(四)適用范圍本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生類(lèi)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。如鼠疫、_、肺_、傳染性非典型肺炎、甲型h1n1流感,食物中毒,重大動(dòng)物疫情,有毒物(藥)品泄露及外來(lái)有害生物入侵等。發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)的,經(jīng)衛(wèi)生
19、行政部門(mén)認(rèn)定的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(五)事件等級(jí)根據(jù)國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,工地突發(fā)公共衛(wèi)生類(lèi)事件按嚴(yán)重程度,從高至低劃分為特別重大事件(i級(jí))、重大事件(ii級(jí))、較大事件(iii級(jí))和一般事件(iv級(jí))四級(jí):1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(i級(jí))(1)工地發(fā)生的肺鼠疫、肺_、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到衛(wèi)生行政部門(mén)確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。(2)發(fā)生在工地的,經(jīng)_衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(ii級(jí))(1)工地_性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)_
20、人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)_例及以上死亡病例。(2)工地發(fā)生的肺鼠疫、肺_、腺鼠疫、_等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。(3)工地發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感疑似病例。(4)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。(5)群體性不明原因疾病擴(kuò)散到縣(市)以外的區(qū)域。(6)因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡。(7)因工地實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在_人以上,或者死亡_人及以上。(8)發(fā)生在工地的,經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)
21、定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iii級(jí))(1)工地_食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)_人,或出現(xiàn)死亡病例。(2)工地發(fā)生的肺鼠疫、肺_、腺鼠疫、_等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。(3)乙類(lèi)傳染病、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在縣(市)域內(nèi)的工地,發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。(4)在一個(gè)縣(市)域內(nèi)工地發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。(5)發(fā)生在工地的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。(6)因工地實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在
22、10_人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在_人以下。(7)發(fā)生在工地的,經(jīng)市(地)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iv)(1)工地發(fā)生_食物中毒,一次中毒人數(shù)301o_人,無(wú)死亡病例。(2)工地發(fā)生的肺鼠疫、_病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。(3)因工地實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1o人以下,無(wú)死亡病例。(4)發(fā)生在工地的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二、_機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)工地公共衛(wèi)生_應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):劉爭(zhēng)耀副組長(zhǎng):方明、楊高峰組員:
23、劉改民、唐文恩、陸柏霖、薛奮德、郝瑞、王月明、許海力、秦鋒超(二)工地公共衛(wèi)生突發(fā)性事件醫(yī)療急救小組組長(zhǎng):方明副組長(zhǎng):劉改民組員:楊高峰、陸柏霖、王月明、郝瑞、唐文恩、三、疫情報(bào)告制度(一)有一列情況之一者,在_小時(shí)內(nèi)向工地公共衛(wèi)生類(lèi)_應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:1.發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;2.發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;3.發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失;4.發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;5.工地可能對(duì)社會(huì)造成重_影響的突發(fā)事情。(二)工地公共衛(wèi)生類(lèi)_應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告在_小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。(三)工地各部門(mén)和個(gè)人對(duì)_不許隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊
24、報(bào)。(四)在規(guī)定報(bào)告的同時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,要求各小組成員各司其職,對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,采取必要的控制措施,配合上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處理工作。(五)任何部門(mén)和個(gè)人有義務(wù)向工地公共衛(wèi)生類(lèi)_應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事情隱患。工地公共衛(wèi)生類(lèi)_應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)不履行_應(yīng)急處理職責(zé)的情況、不按規(guī)定履行職責(zé)的情況,進(jìn)行調(diào)查處理。并對(duì)_有功的部門(mén)和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。(六)項(xiàng)目部設(shè)立工地_、疫情報(bào)告熱線(xiàn),_小時(shí)全線(xiàn)開(kāi)通。及時(shí)聽(tīng)取和解答各部門(mén)的疫情報(bào)告、急救求治問(wèn)題。(七)發(fā)現(xiàn)_時(shí),對(duì)疑似病人,立即單獨(dú)隔離,并上報(bào)上級(jí)主管部門(mén);發(fā)現(xiàn)乙類(lèi)或丙類(lèi)傳染病疑似病人時(shí),立即到醫(yī)院診治,防止傳染病在工地內(nèi)的傳播
25、。(八)發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí),工地公共衛(wèi)生突發(fā)性事件醫(yī)療急救小組立即向疾病預(yù)防控制中心和工地公共衛(wèi)生類(lèi)_應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。四、應(yīng)急響應(yīng)及處置(一)預(yù)案啟動(dòng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組應(yīng)立即向工地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(二)響應(yīng)程序1.當(dāng)確認(rèn)突發(fā)公共衛(wèi)生類(lèi)事件即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生時(shí),工地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作組應(yīng)立即做出響應(yīng),按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置”的要求,指揮協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)急隊(duì)伍先期開(kāi)展工作。2.成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮。根據(jù)事件類(lèi)別及時(shí)向工地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出請(qǐng)求,由地_府協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
26、嚴(yán)密觀察突發(fā)公共衛(wèi)生類(lèi)事件發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.工地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下,按照預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開(kāi)展應(yīng)急處置和救援工作。4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組及時(shí)_現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì)伍,醫(yī)護(hù)人員和防疫人員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好救護(hù)、消毒、采樣等工作,確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和類(lèi)別,配合衛(wèi)生行政部門(mén)做好防治、救護(hù)工作,預(yù)測(cè)事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展趨勢(shì)。5.保衛(wèi)科維護(hù)好事發(fā)地點(diǎn)治安秩序,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。6.物資部提供必要救援、救護(hù)物資和交通工具,對(duì)發(fā)生的食物源中毒事件,按處置預(yù)案及時(shí)采取相應(yīng)措施。(三)應(yīng)急結(jié)束1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作可以進(jìn)入結(jié)束程序。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組向工地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提
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