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文檔簡介
1、PAGE 目 錄管理制度洛河三期工程管理界面劃分04洛河三期工工程財務務管理辦辦法09洛河三期工工程費用用管理辦辦法15洛河三期工工程招標標管理辦辦法20洛河三期工工程合同同管理辦辦法26洛河三期工工程安全全生產(chǎn)責責任制35洛河三期工工程進度度控制管管理辦法法48洛河三期工工程造價價控制管管理辦法法53洛河三期工工程工程程質(zhì)量管管理辦法法58洛河三期工工程安全全文明施施工管理理辦法772實施細則安全管理安全工作例例會制度度89安全文明施施工檢查查制度92安全教育培培訓制度度95安全文明施施工管理理辦法實實施細則則97安全作業(yè)票票制度 1055重大、危險險作業(yè)安安全技術(shù)術(shù)措施審審批制度度 110
2、8安全措施補補助費審審批制度度 1110事故調(diào)查處處理、統(tǒng)統(tǒng)計報告告制度 1122現(xiàn)場總平面面管理制制度 1115施工現(xiàn)場道道路交通通管理制制度 1117施工供用電電管理制制度 1119大型起重機機械安全全管理制制度 1222小型機械、工工器具安安全管理理制度 1126腳手架安全全管理制制度 1227防火防爆安安全管理理制度 1299施工承包商商安全資資質(zhì)審查查制度 1311分包工程的的安全管管理制度度 1132包工隊與臨臨時工安安全管理理制度 1344環(huán)境保護管管理制度度 1136塵毒、射線線安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理制度 1388女工特殊保保護管理理制度 1399質(zhì)量管理廠區(qū)標志管管理規(guī)定定1140
3、廠區(qū)道路管管理規(guī)定定1142廠區(qū)鐵路管管理規(guī)定定1147廠區(qū)蒸汽、氧氧氣、乙乙炔、氬氬氣、壓壓縮空氣氣管理規(guī)規(guī)定1551施工用電管管理規(guī)定定1156施工用水管管理規(guī)定定1161現(xiàn)場大型生生產(chǎn)設(shè)施施管理規(guī)規(guī)定1166現(xiàn)場大型施施工機械械管理規(guī)規(guī)定1170停工報告管管理規(guī)定定1173開工報告管管理規(guī)定定1177設(shè)計變更及及設(shè)計變變更審批批管理辦辦法1181施工圖交底底管理辦辦法1187施工圖會審審管理辦辦法1190廠區(qū)控制網(wǎng)網(wǎng)管理規(guī)規(guī)定1195工程事務聯(lián)聯(lián)系管理理辦法2201工程協(xié)調(diào)會會制度2203工程材料質(zhì)質(zhì)量檢驗驗管理辦辦法2205施工總平面面管理程程序2207施工承包商商現(xiàn)場設(shè)設(shè)計管理理規(guī)定
4、2217(專業(yè))施施工組織織設(shè)計/重大施施工技術(shù)術(shù)方案審審查管理理辦法 221設(shè)計方案內(nèi)內(nèi)部審核核管理辦辦法現(xiàn)場施工巡巡查管理理規(guī)定2226施工質(zhì)量處處理管理理規(guī)定2229物資管理洛河三期工工程物資資管理辦辦法 23322、洛河三三期工程程設(shè)備包包裝物收收集管理理辦法 2447資料管理 2249獎懲辦法安全文明施施工考核核及獎懲懲制度 2554安全文明施施工月度度競賽考考評辦法法 2566違章作業(yè)處處罰實施施細則 2664工程施工考考核及獎獎懲辦法法 2777附錄施工現(xiàn)場十十大安全全及文明明紀律 2290安全文明施施工標準準 2995安徽淮南洛洛能發(fā)電電有限責責任公司司洛河三三期工程程管理界面
5、劃劃分一、工程籌籌建處與與洛河電電廠及洛洛能公司司的界面面分工:來賓接待工工作:集集團公司司部門主主任以上上領(lǐng)導,分分公司、投投資方主主要領(lǐng)導導及地方方政府、網(wǎng)網(wǎng)省公司司領(lǐng)導來來廠視察察三期工工程及較較大型會會議等重重要接待待活動,由由洛河電電廠辦公公室牽頭頭組織接接待工作作,洛能能公司總總經(jīng)理工工作部及及籌建處處綜合部部配合。三三期工程程的日常常接待工工作由籌籌建處綜綜合部負負責。公文管理:洛河三三期工程程的相關(guān)關(guān)公文,由由工程籌籌建處綜綜合部負負責辦理理及保管管存檔;洛河電電廠辦公公室及洛洛能公司司總經(jīng)理理工作部部接收的的有關(guān)三三期工程程的公文文,由洛洛河電廠廠或洛能能公司分分管領(lǐng)導導批示
6、后后轉(zhuǎn)三期期籌建處處綜合部部辦理。洛河三期工程業(yè)務方面發(fā)文由工程籌建處直接進行辦理,具體包括向集團公司或分公司等上級有關(guān)部門的請示報告,向有關(guān)設(shè)計、制造、施工、監(jiān)理、調(diào)試等單位發(fā)送的文件、函、紀要等;洛河三期工程涉及需要項目公司發(fā)文時,由工程籌建處負責起草文稿,洛能公司總經(jīng)理工作部負責辦理,具體包括向地方政府、電網(wǎng)公司、各股東方及董事會等有關(guān)單位及部門的行文。財務管理:實行董董事會領(lǐng)領(lǐng)導下,財財務集中中統(tǒng)一與與歸口管管理的原原則。洛洛能公司司財務部部是公司司財務的的歸口管管理部門門,工程程籌建處處設(shè)立三三期工程程財務組組,負責責洛河三三期工程程的財務務管理工工作。根根據(jù)財務務統(tǒng)一管管理的原原則
7、,洛洛河三期期工程的的財務報報表由洛洛能公司司財務部部統(tǒng)一匯匯總上報報。公用系統(tǒng)接接口管理理:有關(guān)三三期工程程與一二二期之間間的接口口工作,技技術(shù)部分分由洛廠廠生技部部負責協(xié)協(xié)調(diào)、工工作票及及隔離審審查由洛洛廠運行行部負責責協(xié)調(diào),三三期工程程有關(guān)承承包商通通過籌建建處工程程部、安安監(jiān)部與與洛廠主主管部門門辦理相相關(guān)手續(xù)續(xù)。保衛(wèi)工作:一二期期廠區(qū)與與三期施施工區(qū)之之間的隔隔離墻及及通道由由洛廠武武保部負負責,施施工區(qū)保保衛(wèi)及消消防工作作由施工工單位負負責,籌籌建處安安監(jiān)部負負責協(xié)調(diào)調(diào)管理。二、工程籌籌建處部部門職責責:(一)、綜綜合管理理部:負責各種文文字與圖圖片處理理工作:工工程簡報報、新聞聞
8、報道、文件撰寫、公文起草、領(lǐng)導講話、會議紀要、工程總結(jié)及大事記編寫等。負責各種事事務處理理工作:來來賓接待待、會務安排排、文刊刊收發(fā)、通通知傳達達、消防防保衛(wèi)、車車輛調(diào)配配、票務務辦理、文文具、勞勞保及清清潔衛(wèi)生生用具發(fā)發(fā)放及加加班用餐餐管理等等。負責各種資資料及信信息管理理工作:負負責技術(shù)術(shù)資料、圖圖紙的接接收、整整理、立立卷、歸歸檔與保保管;做做好文件件、資料料、圖紙紙的借閱閱與分發(fā)發(fā)等管理理工作;負責籌籌建處網(wǎng)網(wǎng)站的管管理工作作。人事、黨務務、工會會有關(guān)管管理事務務及考勤勤管理。籌建處印章章管理。與洛河電廠廠及洛能能公司的的有關(guān)協(xié)協(xié)調(diào)工作作。負責辦公樓樓及各類類辦公設(shè)設(shè)備的維維護與管管理
9、。(二)、工工程部:緊緊圍繞工工程建設(shè)設(shè)的總體體目標,為工程提供全面的技術(shù)支持。負責工程總總平面的的管理,做做好總平平面的劃劃分和實實施工作作。負責工程調(diào)調(diào)度會的的召集組組織及會議紀紀要的記記錄和發(fā)發(fā)放工作作。負責工程技技術(shù)變更更的提出出或?qū)徍撕斯ぷ鳌X撠熢O(shè)備采采購及工工程項目目的短名名單推薦薦及技術(shù)術(shù)協(xié)議簽簽訂工作作。負責專業(yè)技技術(shù)方案案、施工工技術(shù)方方案及調(diào)試方方案等的審核核工作。負責工程的的質(zhì)量檢檢查與監(jiān)督工工作。負責工程的的各項技技術(shù)監(jiān)控控工作。負責各專業(yè)業(yè)及分系系統(tǒng)的進進度控制制工作。負責施工現(xiàn)現(xiàn)場與生生產(chǎn)區(qū)或或系統(tǒng)的的接口協(xié)協(xié)調(diào)管理理工作。負責與設(shè)計計院及現(xiàn)現(xiàn)場工代代的聯(lián)絡(luò)絡(luò)協(xié)調(diào)工
10、工作。負責工程項項目竣工工驗收及及竣工圖圖的審核核工作。(三)、計計劃部:負責工程投投資控制制的歸口口管理。負責工程總總體網(wǎng)絡(luò)絡(luò)計劃的的編制和和調(diào)整,全全面協(xié)調(diào)調(diào)并控制制工程進進度。負責各項工工程合同同的歸口口管理。負責工程的的年、季季及月度投投資計劃劃及統(tǒng)計計報表的的編制和和報審工工作。負責工程的的經(jīng)濟活活動分析析工作。負責工程項項目合同同章的管管理工作作。負責工程竣竣工移交交后的項目決決算審核核工作。負責監(jiān)理及及各承包包商之間間的協(xié)調(diào)管理理工作。(四)、財財務部(基基建組):根據(jù)國家有有關(guān)方針針、政策策及法規(guī)等,建建立健全全本工程程財務管管理制度度及內(nèi)部財財務控制制制度,對對與工程程有關(guān)的
11、的一切經(jīng)經(jīng)濟行為為進行核核算和監(jiān)監(jiān)督,及及時、準準確、完完整地記記錄和反反映各項項經(jīng)濟活活動。認真貫徹執(zhí)執(zhí)行國家家及行業(yè)業(yè)有關(guān)保保險基金金、稅務務管理等等法律、法法規(guī),負負責工程程稅務管管理和稅稅費(含含個人所所得稅)的的收繳和和核算工工作,協(xié)協(xié)調(diào)與稅稅務部門門的工作作,依法法納稅。會同勞勞資部門門及時組組織發(fā)放放職工工工資和各各種津貼貼,準確確地計提提勞動保保險、個個人養(yǎng)老老儲蓄、住住房公積積金、醫(yī)醫(yī)療保險險等費用用,并按按有關(guān)規(guī)規(guī)定匯繳繳。根據(jù)工程需需要,積積極籌措措資金,確保資資本金按按期到位位并尋求最最佳融資資途徑,最最大限度度地降低資金金成本。負責固定資資產(chǎn)的明明細核算算,編制制固定
12、資資產(chǎn)報表表,并根據(jù)會會計憑證證登記固固定資產(chǎn)產(chǎn)帳卡,定定期進行行資產(chǎn)盤盤點。根據(jù)國家有有關(guān)現(xiàn)金金管理和和銀行結(jié)結(jié)算制度度的規(guī)定定,,嚴嚴格資金金管理制制度,確確?,F(xiàn)金金和銀行行帳戶以以及有價價證券的的安全性性。負責向各股股東方、有關(guān)領(lǐng)導及部門提供財務信息與資料。負責財務資資料的裝裝訂、歸歸類和入入檔工作作,確保保財務檔檔案連續(xù)續(xù)、完整整和安全全。(五)、物物資部:依照工程部部確認的的設(shè)備清清冊、設(shè)設(shè)計修改改通知單單及技術(shù)術(shù)協(xié)議等等有效文文件,負負責進行行設(shè)備訂訂貨及相相關(guān)管理理工作。負責設(shè)備采采購招標標的組織織工作。負責設(shè)備的的采購、合合同簽定定與執(zhí)行行、監(jiān)造造與催交交、運輸輸、卸貨貨、開箱
13、箱驗收、倉倉儲、發(fā)發(fā)放等全全過程管管理工作作。負責與設(shè)備備制造商商及現(xiàn)場場工代的的協(xié)調(diào)工工作。負責備品備備件、專專用工具具等隨機機物品的的臨時保保管及最最終交接接工作。負責提供設(shè)設(shè)備的最最新供貨貨時間表表。負責編寫設(shè)設(shè)備價格格與概算算不符合合項的說說明文件件。負責編制設(shè)設(shè)備的資資金使用用計劃、合同執(zhí)執(zhí)行情況況、訂貨情情況、到到貨情況況及庫存存情況等等相關(guān)報報表。(六)、安安監(jiān)部:全面負責工工程的安安全監(jiān)控控管理工作作。負責工程的的安全措措施費的的使用管管理。負責施工項項目的安安全措施施審核工工作。負責工程的的防汛、防防寒防凍凍及消防防、保衛(wèi)衛(wèi)工作。負責與生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)接接口工作作的工作作票辦理理。
14、負責施工項項目的安安全協(xié)議議及文明明施工協(xié)協(xié)議的簽簽訂工作作。負責工程的的文明施施工及達達標創(chuàng)優(yōu)優(yōu)的過程程管理工工作?;I建處本部部的安全全活動、安安全培訓訓等安全全管理工工作。(七)、生生產(chǎn)準備備部全面負責生生產(chǎn)準備備人員的的培訓及及運行人人員定崗崗工作。參加設(shè)計聯(lián)聯(lián)絡(luò)會,參參與設(shè)備備的監(jiān)造造、驗收收,參與與系統(tǒng)及及保護邏邏輯的優(yōu)優(yōu)化設(shè)計計。參與設(shè)備及及系統(tǒng)的的分步調(diào)調(diào)試,負負責機組組的整套套啟動工工作。負責編寫運運行規(guī)程程、操作作標準,繪繪制系統(tǒng)統(tǒng)圖冊。參與保護定定值、報報警定值值和控制制邏輯的的審定工工作。負責設(shè)備編編碼及設(shè)設(shè)備掛牌牌工作。安徽淮南洛洛能發(fā)電電有限責責任公司司洛河三三期工程
15、程財務管理辦辦法 一、總 則則為加強洛河河三期工工程項目目的財務務管理工工作,控控制工程程成本、提提高建設(shè)設(shè)資金使使用效益益,依據(jù)據(jù)財政部部基本本建設(shè)財財務管理理規(guī)定(財財建2200442994號)、內(nèi)內(nèi)部控制制規(guī)范工程程項目(試試行)(財財會220033300號)、安安徽淮南南洛能發(fā)發(fā)電有限限責任公公司財務務管理試試行辦法法并參參照中中國大唐唐集團公公司投資資管理辦辦法(大大唐集團團制2200556號號)、淮淮南洛河河發(fā)電廠廠財務管管理職責責、權(quán)限限及審批批暫行辦辦法(洛洛電財200011164號號)等管管理制度度的規(guī)定定,制定定本辦法法。本辦法適用用于洛能能發(fā)電有有限責任任公司(以以下簡稱
16、稱洛能公公司)洛洛河三期期工程項項目建設(shè)設(shè)期的財財務管理理工作。管理機構(gòu)財務管理原原則:實實行集中中統(tǒng)一與與分級歸歸口管理理相結(jié)合合的原則則。洛能能公司財財務部設(shè)設(shè)立三期期工程財財務組(以以下簡稱稱財務組組),由由一名副副主任負負責,在在洛能公公司總經(jīng)經(jīng)理兼三三期工程程籌建處處主任的的直接領(lǐng)領(lǐng)導下,負負責三期期工程的的財務管管理工作作。洛河三期工工程所需需資金的的籌措工工作由洛洛能公司司總經(jīng)理理授權(quán)洛洛能公司司副總經(jīng)經(jīng)理負責責。管理職責籌建處主任任:全面負負責籌建建處的財財務管理理工作,落落實管理理責任制制,督促促檢查財財務管理理辦法的的落實執(zhí)執(zhí)行情況況,解決決財務管管理中存存在的問問題?;I建
17、處副主主任:在在籌建處處主任授授權(quán)范圍圍內(nèi),主主持籌建建處日常常財務管管理工作作。洛能公司財財務部三三期工程程財務組組:是洛洛河三期期工程財財務管理理的歸口口職能部部門。具具體負責責貫徹、執(zhí)執(zhí)行國家家財經(jīng)法法規(guī)和上上級部門門有關(guān)財財經(jīng)制度度,落實實執(zhí)行財財務管理理辦法,按按照企業(yè)業(yè)會計制制度建立立財務核核算體系系,建立立健全內(nèi)內(nèi)控制度度,配備備專職會會計人員員承擔工工程會計計核算和和管理工工作。負負責資本本金的管管理及融融資工作作,按照照計劃部部門編制制的資金金需求計計劃,編編制工程程項目資資金預算算,負責責資金的的籌措、調(diào)調(diào)配,保保證建設(shè)設(shè)工程資資金供應應;負責責工程建建設(shè)成本本的核算算、監(jiān)
18、督督、控制制;負責責財務報報告的編編制與分分析,及及時向各各股東方方、有關(guān)關(guān)領(lǐng)導及及部門提提供財務務信息與與資料;每月三三日前向向洛能公公司財務務部提供供上月財財務報告告及分析析。對工工程達到到預定可可使用狀狀態(tài)后,未未完工程程進行預預估結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)和正式式調(diào)整結(jié)結(jié)轉(zhuǎn);負負責工程程竣工決決算的編編制。籌建處計劃劃部:是工程程投資計劃劃管理的的歸口職職能部門門。歸口口管理工工程總體體網(wǎng)絡(luò)計計劃的編編制、調(diào)調(diào)整,負負責工程程項目的的合同管管理,依依據(jù)三期期工程總總投資計計劃,負負責工程程年度、季季度、月月度投資資計劃及及統(tǒng)計報報表的編編制工作作,負責責報送每每周、每每月用款款計劃,并并協(xié)助財財務部門門對
19、用款款計劃與與實際的的差異進進行分析析,提出出差異考考核辦法法;歸口口管理設(shè)設(shè)計、施施工、技技術(shù)等各各種變更更,督促促各單位位及時結(jié)結(jié)算各種種變更;參與竣竣工決算算的編制制,并按按照上級級要求歸歸口管理理投資項項目的后后評價工工作?;I建處物資資部:負負責工程程物資、設(shè)設(shè)備的采采購、招招投標及及合同管管理、付付款結(jié)算算、驗收收、保管管等工作作,依據(jù)據(jù)工程物物資、設(shè)設(shè)備的交交貨情況況,編制制每周、每每月用款款計劃,報報計劃部部審核;負責編編寫設(shè)備備價款與與概算不不符合的的說明文文件,參參與竣工工決算編編制工作作?;I建處工程程部:參參與工程程的設(shè)計計、采購購、施工工、調(diào)試試等項目目的招投投標及合合同
20、簽訂訂等工作作,并負負責簽訂訂合同的的技術(shù)協(xié)協(xié)議;負負責工程程的技術(shù)術(shù)監(jiān)督和和質(zhì)量控控制,依依據(jù)施工工進度,協(xié)協(xié)助計劃劃部、物物資部編編制每周周、每月月用款計計劃;配配合財務務部對工工程達到到預定可可使用狀狀態(tài)后,未未完工程程進行預預估結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)和正式式調(diào)整結(jié)結(jié)轉(zhuǎn),參參與竣工工決算的的編制。籌建處安監(jiān)監(jiān)部:負責工工程安全全措施費費的管理理及籌建建處本部部的安全全用品的的管理。籌建處綜合合管理部部:負責責日常辦辦公費、招招待費、科科技資料料費、交交通運輸輸費(管管理用車車輛)等等費用性性支出的的控制。根根據(jù)工作作需要和和工作計計劃,負負責編制制每周、每每月大宗宗費用支支出(一一次性支支出超過過200
21、00元)用用款計劃劃,報計計劃部;參與竣竣工決算算的編制制。四、 資資金的籌籌集與管管理資金管理的的原則:適度、適適時、效效益原則則。 適適度:根根據(jù)資金金需求計計劃,適適量籌措措資金。 適適時:根根據(jù)資金金需求計計劃,及及時籌措措資金。 效效益:制制定最佳佳的融資資方案,最最大限度度地降低低籌集資資金成本本。計劃部編制制年度投投資及資資金計劃劃,經(jīng)總總經(jīng)理辦辦公會研研究后報報中國大大唐集團團公司年年度計劃劃會審核核,提交交董事會會或洛能能公司投投資委員員會審批批。工程部、物物資部、綜綜合部、安安監(jiān)部應應于每月月20日日前將下下月資金金需求計計劃(平平衡到每每周的)報報送計劃劃部。計劃部應于于
22、每月225日前前將下月月資金需需求計劃劃審核、匯匯總后報報籌建處處領(lǐng)導審審批后交交財務組組。財務組根據(jù)據(jù)審批后后的月度度資金計計劃,結(jié)結(jié)合現(xiàn)有有資金狀狀況編制制月度融融資計劃劃,經(jīng)洛洛能公司司總經(jīng)理理辦公會會研究同同意或洛洛能公司司總經(jīng)理理簽字批批準后辦辦理融資資事宜。年度投資批批準計劃劃內(nèi)的融融資由洛洛能公司司總經(jīng)理理審批,超超過年度度投資計計劃的融融資須報報董事會會或董事事長批準準后執(zhí)行行。財務組每月月根據(jù)實實際用款款與計劃劃差異編編制計劃劃完成情情況表,反反饋給計計劃部,作作為考核核依據(jù)。五、 現(xiàn)金金及費用用審批管管理財務組正常常庫存現(xiàn)現(xiàn)金最高高限額為為100000元元,超過過限額部部分
23、及時時送存銀銀行。籌建處人員員因公所所需借款款,必須須由借款款人填寫寫借款單單,按規(guī)規(guī)定程序序報批后后方可借借款?;I建處人員員借款應應及時清清賬,差差旅費需需在出差差結(jié)束后后一個星星期內(nèi)一一次結(jié)清清。嚴禁以白條條抵庫存存現(xiàn)金,嚴嚴禁個人人非因公公借款及及挪用公公款。出納人員對對經(jīng)管的的庫存現(xiàn)現(xiàn)金,必必須做到到日清月月結(jié)。財財務組負負責人要要定期或或不定期期對庫存存現(xiàn)金進進行檢查查,確保保證庫存存現(xiàn)金的的安全。借款:因公公出差或或工作需需要借支支公款時時,由部部門負責責人簽注注意見后后,報籌籌建處正正、副主主任審批批。報銷:費用用開支由由經(jīng)辦人人填制報報銷單,部部門負責責人簽字字,按管管理權(quán)限限
24、報籌建建處正、副副主任審審批。六、 合同同款支付付的審批批程序合同款支付付必須嚴嚴格按合合同規(guī)定定條款付付款。工程類合同同規(guī)模小小、工期期短的單單項工程程可采用用竣工后后一次結(jié)結(jié)算方式式;對大大型施工工合同可可采用預預付款及及按工程程進度分分月劃撥撥,竣工工后一次次結(jié)算的的方式;單項合合同至工工程或服服務結(jié)束束、竣工工驗收之之前,付付款最多多至合同同款總價價的855%,竣竣工決算算后一個個月內(nèi)付付至決算算價的990%,質(zhì)質(zhì)保期滿滿后付余余款。設(shè)備采購類類重點合合同如主主設(shè)備及及主要輔輔機等重重要設(shè)備備和物資資可按預預付款、投投料款、進進度款、到到貨款、質(zhì)質(zhì)保金分分段付款款。一般般設(shè)備及及物資的
25、的采購可可采用貨貨到付款款并留質(zhì)質(zhì)保金的的支付方方式。合同款支付付必須嚴嚴格按規(guī)規(guī)定的程程序進行行審批,監(jiān)監(jiān)理部(監(jiān)監(jiān)造部)、工工程部、物物資部、計計劃部、財財務部、安安監(jiān)部、資資料室按按各自職職能各負負其責,不不得越權(quán)權(quán)審批。合同款支付付的具體體程序執(zhí)執(zhí)行安安徽淮南南洛能發(fā)發(fā)電有限限責任公公司洛河河三期工工程合同同管理辦辦法。七、 竣工工決算竣工決算是是工程建建設(shè)項目目的總結(jié)結(jié)性文件件,是移移交生產(chǎn)產(chǎn)后資產(chǎn)產(chǎn)實物管管理、價價值管理理的基本本依據(jù),及及時、準準確的編編制竣工工決算是是衡量工工程管理理水平的的重要標標志。工程項目完完工前三三個月應應成立工工程竣工工決算編編制領(lǐng)導導小組,配配備相應
26、應的專業(yè)業(yè)人員,分分工收集集資料,參參與竣工工決算的的編制。工程達到預預定可使使用狀態(tài)態(tài)后,因因各種原原因不能能及時編編制竣工工決算報報告的,應應根據(jù)工工程概算算和實際際支出估估計資產(chǎn)產(chǎn)價值,進進行固定定資產(chǎn)的的價值核核算。待待竣工決決算編制制完成,并并經(jīng)過審審計和履履行批復復手續(xù)后后,根據(jù)據(jù)決算金金額調(diào)整整固定資資產(chǎn)價值值。工程項目全全部建成成投產(chǎn)后后6個月月內(nèi)應完完成工程程竣工決決算的編編制工作作,報董董事會審審核,并并經(jīng)有關(guān)關(guān)機構(gòu)審審計??⒖⒐Q算算報告經(jīng)經(jīng)審計后后,報送送各股東東方。八、 工工程項目目財務評評價參照中國大大唐集團團公司投投資管理理規(guī)定,在在工程項項目投產(chǎn)產(chǎn)并穩(wěn)定定運行2
27、2年內(nèi)對對工程項項目的目目標、實實施過程程、效益益、作用用和影響響進行全全面系統(tǒng)統(tǒng)的分析析評價。通通過評價價,總結(jié)結(jié)正反經(jīng)經(jīng)驗教訓訓,為日日后項目目提供經(jīng)經(jīng)驗,完完善已建建項目,改改進在建建項目,指指導在建建項目,為為優(yōu)化決決策、改改進管理理、提高高效益服服務。工程項目日日后評價價包括:過程評評價(前前期工作作評價、項項目投資資評價、生生產(chǎn)運行行效益評評價、財財務狀況況分析、管管理水平平評價)、效效益評價價、建設(shè)設(shè)成本、投投入產(chǎn)出出情況評評價。工程項目后后評價中中財務評評價占相相當大比比重,財財務評價價是工程程項目財財務管理理的重要要組成部部分,建建立工程程項目財財務評價價機制,在在做好自自我
28、評價價的基礎(chǔ)礎(chǔ)上積極極配合各各股東方方或董事事會組織織的后評評價工作作。九、 附 則則本辦法如與與洛能發(fā)發(fā)電有限限責任公公司董事事會或上上級機關(guān)關(guān)的有關(guān)關(guān)制度不不一致時時,以上上級規(guī)定定為準。本辦法如與與大唐淮淮南洛河河發(fā)電廠廠及洛能能發(fā)電有有限責任任公司有有關(guān)規(guī)定定不一致致時,以以本辦法法為準。本辦法自發(fā)發(fā)布之日日起執(zhí)行行。安徽淮南洛洛能發(fā)電電有限責責任公司司洛河三三期工程程費用管理辦辦法為了加強洛洛河三期期工程的的費用管管理,控控制工程程建設(shè)期期間的各各項費用用, 節(jié)節(jié)約開支支,特制制定本辦辦法。一、總體要要求1管理界界面劃分分:所有費用支支出的審審批,實實行由三三期工程程籌建處處領(lǐng)導分分
29、級審批批原則。由具體經(jīng)辦辦人經(jīng)辦辦的費用用支出,經(jīng)經(jīng)部室負負責人、處處領(lǐng)導審審批后交交財務部部辦理報報銷。由部室負責責人經(jīng)辦辦的費用用支出,經(jīng)經(jīng)部室其其他負責責人或綜綜合部主主任審核核、處領(lǐng)領(lǐng)導審批批后交財財務部辦辦理報銷銷。對需歸口管管理的費費用支出出(如招招待費,外外購專業(yè)業(yè)資料、辦辦公用品品、清潔潔用品等等),經(jīng)經(jīng)歸口管管理部門門、處領(lǐng)領(lǐng)導審批批。確因工作需需要,超超出國務務院頒布布的現(xiàn)現(xiàn)金管理理條例使使用現(xiàn)金金范圍和和結(jié)算起起點的,使使用現(xiàn)金金或簽發(fā)發(fā)現(xiàn)金支支票1000000元以下下的經(jīng)籌籌建處副副主任審審批,1100000元及及以上的的報籌建建處主任任審批,財務部部按審批批意見辦辦理
30、。2對原始始憑證要要求:由外部取得得的原始始憑證必必須具備備:憑證證名稱,填填制日期期,填制制憑證單單位名稱稱或填制制人姓名名,經(jīng)辦辦人員的的簽名或或蓋章,接接受憑證證單位名名稱,經(jīng)經(jīng)濟業(yè)務務內(nèi)容,數(shù)數(shù)量,單單價和金金額。從從外單位位取得的的原始憑憑證必須須蓋有填填制單位位的財務務專用章章或結(jié)算算專用章章;從個個人取得得的原始始憑證,必必須有填填制人員員的簽名名或蓋章章。從外單位取取得的原原始憑證證如有遺遺失,應應當取得得原開出出單位蓋蓋有公章章的證明明,并注注明原來來憑證的的號碼、金金額和內(nèi)內(nèi)容等,由由部門、處處領(lǐng)導批批準后,才才能代作作原始憑憑證。如如果確實實無法取取得證明明的,如如火車、
31、輪輪船、飛飛機票等等原始憑憑證,由由當事人人寫出詳詳細情況況,有證證明人的的要由證證明人簽簽字,由由部門、處處領(lǐng)導批批準后,代代作原始始憑證。嚴嚴禁用白白條充當當原始憑憑證。自制的原始始憑證,如如:借款款單、差差旅費報報銷單、領(lǐng)領(lǐng)料單、一一次性獎獎勵表等等,必須須有經(jīng)辦辦部門經(jīng)經(jīng)辦人、負負責人及及處領(lǐng)導導審核、批批準,對對憑證內(nèi)內(nèi)容中各各項目應應填寫完完整、準準確。凡填有大寫寫和小寫寫金額的的原始憑憑證,大大寫和小小寫金額額必須相相符。購購買實物物的原始始憑證,必必須有驗驗收證明明。對原始憑證證上填寫寫內(nèi)容不不得涂改改、挖補補。對有有涂改的的憑證,必必須重新新辦理,否否則財務務部不予予受理。發(fā)
32、發(fā)現(xiàn)有錯錯誤的發(fā)發(fā)票:普普票由開開票單位位按規(guī)定定更正;增值稅稅發(fā)票必必須退回回重開。經(jīng)上級有關(guān)關(guān)部門批批準的經(jīng)經(jīng)濟業(yè)務務,應當當將批準準文件作作為原始始憑證附附件。若若批準文文件需要要歸檔的的,應當當在憑證證上注明明批準機機關(guān)、日日期和文文號。二、差旅費費差旅費報銷銷應填寫寫差旅費費報銷單單,所附附單據(jù)應應把性質(zhì)質(zhì)相同的的單據(jù)粘粘貼在一一起,如如:交通通費、住住宿費、招招待費等等。粘貼貼時,單單據(jù)不能能超出差差旅費報報銷單平平面范圍圍。出差伙食費費,每人人每天補補助標準準:省內(nèi)內(nèi)地區(qū)110元,省省外一般般地區(qū)115元,特特殊地區(qū)區(qū)20元元。出差住宿費費,到合合肥(到到分公司司辦事)、北北京(
33、到到集團公公司辦事事)、上上海(到到華東院院、三大大動力廠廠辦事),應應住籌建建處定點點賓館。除除此之外外,標準準如下: 出差住宿費費標準 單位:元/天天職 務務一般地區(qū)特殊地區(qū)處正副主任任5080其他員工4080特殊地區(qū):北京市市、上海海市、海海南省及及珠海、深深圳、汕汕頭、廈廈門出差交通工工具以汽汽車、火火車(硬硬座、普普通臥鋪鋪)為主主,乘坐坐火車(軟軟座、軟軟臥)、飛飛機的事事先請示示處領(lǐng)導導方可乘乘座。出出差乘坐坐火車,從從晚上八八時至次次日晨七七時之間間,在車車上過夜夜6時以以上的,或或連續(xù)乘乘車時間間超過112小時時的,可可購普通通臥鋪票票。若不買臥鋪鋪票的,按按本人實實際乘座座
34、的火車車硬席座座位票價價(不 含另另外加收收空調(diào)費費)的比比例計發(fā)發(fā)個人補補助費:乘坐火火車慢車車或直快快列車的的,按其其硬席座座位票價價的600%計發(fā)發(fā);乘坐坐火車特特快列車車的,按按其硬席席座位票票價的550%計計發(fā);乘乘坐新型型空調(diào)特特快或直直快列車車,按其其硬席座座位票價價的300%計發(fā)發(fā)。出差人員市市內(nèi)交通通費按每每人每天天3元發(fā)發(fā)交通費費補貼,有有市內(nèi)出出租車票票的,交交通費補補貼不發(fā)發(fā),按處處領(lǐng)導審審批的出出租車票票,據(jù)實實報銷。職工探親發(fā)發(fā)生的往往返車票票,不分分職級只只能報火火車硬席席票、輪輪船四等等艙位票票、長途途汽車票票。會議費報銷銷,要憑憑處領(lǐng)導導審批的的會議通通知和與
35、與會議有有關(guān)的合合法有效效的單據(jù)據(jù)經(jīng)審批批后報銷銷。臨時出國人人員費用用報銷,按按大唐集集團有關(guān)關(guān)文件執(zhí)執(zhí)行。三、業(yè)務招招待費各部室來客客需在天天河大廈廈,廠內(nèi)內(nèi)、廠外外食堂就就工作餐餐的,由由各部室室辦理來來客就餐餐通知單單,報處處領(lǐng)導審審批標準準,由綜綜合部統(tǒng)統(tǒng)一辦理理結(jié)算(就就餐通知知單必須須作為原原始結(jié)算算依據(jù))。經(jīng)經(jīng)處領(lǐng)導導授權(quán)能能直接簽簽單的,可可不辦理理就餐通通知單。來客需到市市內(nèi)招待待的,實實行定點點招待,由由綜合部部負責統(tǒng)統(tǒng)一安排排。到非非定點飯飯店招待待的,220000元以下下由籌建建處副主主任簽字字報銷,220000元以上上的,由由籌建處處主任簽簽字報銷銷。外地餐飲招招待
36、費在在20000元以以內(nèi)的,由由籌建處處副主任任簽字報報銷,220000元以上上的,由由籌建處處主任簽簽字報銷銷。各部門需要要加班就就餐的,原原則上憑憑餐券在在廠內(nèi)食食堂就餐餐(綜合合部統(tǒng)一一管理餐餐券發(fā)放放工作)。經(jīng)籌建處主主任批準準由項目目公司組組織的各各種會議議發(fā)生的的費用由由籌建處處副主任任簽字報報銷。四、辦公費費日常辦公文文具費按按人均每每月100元標準準,由計計劃部核核發(fā)費用用折,統(tǒng)統(tǒng)一從廠廠文具庫庫領(lǐng)用。紙張、計算算機耗材材由各部部室先編編報計劃劃,交計計劃部,計計劃部根根據(jù)工作作需要核核發(fā)費用用折,統(tǒng)統(tǒng)一從廠廠文具庫庫領(lǐng)用。各部室如需需購買特特殊辦公公用品,應應報處領(lǐng)領(lǐng)導批準準
37、后,按按有關(guān)規(guī)規(guī)定辦理理采購、結(jié)結(jié)算。通訊費,科科級干部部通訊費費報銷參參照洛電電辦220022833號文規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。一般般工作人人員出差差時因工工作需要要發(fā)生220元以以內(nèi)電話話費,可可在差旅旅費報銷銷時由部部門領(lǐng)導導簽字,超超限額的的一般不不予報銷銷,特殊殊情況的的需由籌籌建處領(lǐng)領(lǐng)導簽字字報銷。每年各部室室訂閱的的報刊、雜雜志費及及一次性性購置的的專業(yè)書書籍,由由綜合部部統(tǒng)一辦辦理,處處領(lǐng)導審審批。個個人因工工作需要要購置的的專業(yè)書書籍,由由部門領(lǐng)領(lǐng)導審核核,處領(lǐng)領(lǐng)導批準準,并經(jīng)經(jīng)綜合部部資料員員驗收。五、其它費費用對于工程建建設(shè)期間間發(fā)生的的其它各各種費用用,參照照洛能財財200021
38、2號號安徽徽淮南洛洛能發(fā)電電有限責責任公司司差旅費費開支標標準及審審批辦法法及洛洛電財200011164號號淮南南洛河發(fā)發(fā)電廠財財務管理理職責、權(quán)權(quán)限及審審批暫行行辦法的的規(guī)定辦辦理。安徽淮南洛洛能發(fā)電電有限責責任公司司洛河三三期工程程招標管理辦辦法第一章 總 則第一條 為為加強洛洛河三期期工程項項目的招招標管理理工作,保保證工程程質(zhì)量和和工程進進度,控控制工程程造價,切切實提高高工程的的管理水水平和投投資效益益,根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國招招標投標標法并并參照中中國大唐唐集團公公司工程程招標管管理辦法法、中中國大唐唐集團公公司招標標監(jiān)督管管理辦法法等,制制定本管管理辦法法。第二條 本本管理辦辦
39、法適用用于洛河河三期226000MW機機組工程程的招標標。招標標的范圍圍和規(guī)模模按照原原國家計計委工工程建設(shè)設(shè)項目招招標范圍圍和規(guī)模模標準規(guī)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。第三條 本本工程的的招標活活動必須須遵循公公開、公公平、公公正和擇擇優(yōu)的原原則,任任何單位位和個人人不得違違法干預預招標工工作的正正常進行行。必須須進行招招標的項項目不得得采取任任何形式式規(guī)避招招標,對對免招標標的項目目要事前前按規(guī)定定程序報報批。招標工作可可委托有有資格的的招標代代理機構(gòu)構(gòu)進行。第四條 本本工程的的招標接接受各股股東方及及洛河三三期工程程招標領(lǐng)領(lǐng)導小組組、大唐唐安徽分分公司、洛洛河發(fā)電電廠紀檢檢部門的的監(jiān)督管管理。第二章 招標
40、組組織機構(gòu)構(gòu)及職責責第五條 本本工程根根據(jù)上級級有關(guān)規(guī)規(guī)定,成成立項目目招標領(lǐng)領(lǐng)導小組組,報中中國大唐唐集團公公司工程程部審核核后提請請董事會會批準。項項目招標標領(lǐng)導小小組成員員由中國國大唐集集團公司司、大唐唐安徽分分公司、各各投資方方及項目目公司有有關(guān)單位位組成。第六條 項項目招標標領(lǐng)導小小組主要要職責為為:(一)組織織成立招招標工作作組,進進行項目目招標工工作的整整體策劃劃;(二)制定定評標辦辦法;(三)組建建評標委委員會;(四)主持持開標會會;(五)監(jiān)督督評標工工作;(六)審查查評標報報告,確確定中標標單位。第七條 項項目招標標領(lǐng)導小小組下設(shè)設(shè)招標工工作組,由由洛能公公司三期期工程籌籌建
41、處及及招標代代理機構(gòu)構(gòu)等組成成,在招招標領(lǐng)導導小組的的領(lǐng)導下下開展招招標的具具體工作作。其職職責為:(一)根據(jù)據(jù)項目招招標工作作的總體體策劃安安排,制制訂招標標計劃,內(nèi)內(nèi)容包括括:招標標范圍、招招標時間間、招標標方式、標標段劃分分等;(二)發(fā)布布招標公公告;(三)組織織資格預預審;(四)編制制和發(fā)售售招標文文件;(五)組織織投標人人踏勘現(xiàn)現(xiàn)場并答答疑;(六)組織織開標會會;(七)組織織評標工工作;(八)對評評標委員員會提交交的評標標報告進進行初審審,并報報告領(lǐng)導導小組;(九)發(fā)中中標通知知書;(十)組織織合同談談判,草草簽合同同并報領(lǐng)領(lǐng)導小組組確認或或備案;(十一)招招標的其其他具體體工作。第
42、八條 工工程項目目開標前前,應成成立評標標委員會會。評標標委員會會由項目目招標領(lǐng)領(lǐng)導小組組按照有有關(guān)規(guī)定定組建,評評標委員員會成員員由各投投資方、項項目公司司及聘請請的技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟濟專家組組成,評評標委員員總?cè)藬?shù)數(shù)為5人人以上的的單數(shù),其其中聘請請的技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟濟專家的的人數(shù)不不少于三三分之二二。第九條 評評標委員員會職責責和主要要工作內(nèi)內(nèi)容為:(一)審核核評標辦辦法;(二)審閱閱各投標標人的投投標文件件;(三)就投投標文件件向投標標人質(zhì)疑疑;(四)對投投標文件件進行對對比、評評審和打打分;(五)提出出評標報報告(包包括推薦薦中標候候選人排排序)。招標原則及及監(jiān)管范范圍第十條 以以下范圍圍內(nèi)的
43、項項目必須須在項目目招標領(lǐng)領(lǐng)導小組組的組織織下實行行招標:(一)施工工單項合合同估算算價在2200萬萬元人民民幣及以以上的;(二)重要要設(shè)備、材材料等貨貨物的采采購,單單項合同同估算價價在1000萬元元人民幣幣及以上上的;(三)勘察察、設(shè)計計、監(jiān)理理、調(diào)試試等技術(shù)術(shù)服務項項目,單單項合同同估算價價在500萬元人人民幣及及以上的的;上述招標線線以下,二二十萬元元以上的的項目參參照洛河河發(fā)電廠廠招標管管理辦法法,由籌籌建處組組織招標標。對不宜招標標項目,參參照洛河河發(fā)電廠廠有關(guān)管管理規(guī)定定辦理。第十一條 領(lǐng)導小小組重點點監(jiān)督管管理的招招標范圍圍為:火電工程項項目主體體工程的的設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、調(diào)調(diào)試招
44、標標;三大大主機設(shè)設(shè)備、主主要輔機機(主要要指磨煤煤機、給給水泵、循循環(huán)水泵泵、除氧氧器和水水箱、高高低壓加加熱器、汽汽機旁路路、化學學處理設(shè)設(shè)備、引引/送/排風機機、電除除塵器、主主變壓器器、廠用用變壓器器、翻車車機、斗斗輪機、分分散控制制系統(tǒng))及及大宗材材料(電電纜、鋼鋼材)招招標;主主體工程程及主要要工藝系系統(tǒng)施工工招標、進進口設(shè)備備;第十二條 領(lǐng)導小小組監(jiān)督督管理范范圍內(nèi)的的工程招招標,由由籌建處處將招標標計劃、資資格預審審結(jié)果、招招標文件件、評標標委員會會名單、評評標報告告報分公公司,由由分公司司報領(lǐng)導導小組審審查。對對領(lǐng)導小小組監(jiān)督督管理范范圍以外外的工程程招標,報報分公司司審查。
45、招標工作程程序第十三條 籌建處處提前做做好工程程招標工工作的總總體規(guī)劃劃,制定定設(shè)計、設(shè)設(shè)備、監(jiān)監(jiān)理、調(diào)調(diào)試和施施工等各各項招標標工作的的市場調(diào)調(diào)研、招招標時間間等計劃劃。各分分項招標標工作提提前做好好標段劃劃分方案案和編標標、發(fā)標標、開標標、評標標、定標標的時間間和工作作計劃。項項目的招招標計劃劃由分公公司報招招標領(lǐng)導導小組審審核。第十四條 籌建處處負責組組織對潛潛在的投投標人進進行資格格預審,資資格預審審后,提提出推薦薦的投標標人名單單和基本本情況,由由分公司司報招標標領(lǐng)導小小組審核核。第十五條 籌建處處參照大大唐集團團公司的的工程招招標程序序及招標標文件范范本組織織編寫招招標文件件。招標
46、標文件由由分公司司組織審審查,審審查修改改后報招招標領(lǐng)導導小組審審核。招招標文件件和資格格預審名名單經(jīng)招招標領(lǐng)導導小組批批準后方方可發(fā)標標。第十六條 項目招招標領(lǐng)導導小組于于開標前前一周聘聘請專家家組建評評標委員員會,評評標委員員會的組組織機構(gòu)構(gòu)由分公公司報招招標領(lǐng)導導小組審審核。第十七條 項目招招標工作作組負責責組織發(fā)發(fā)標和評評標工作作,并根根據(jù)評標標委員會會的評標標報告提提出預中中標單位位的前二二名排序序意見,由由分公司司將下列列文件報報招標領(lǐng)領(lǐng)導小組組審核:項目招標領(lǐng)領(lǐng)導小組組會議紀紀要,經(jīng)經(jīng)領(lǐng)導小小組負責責人簽字字;評標委員會會的評標標報告;評標辦法。第十八條 評標結(jié)結(jié)果經(jīng)項項目招標標
47、領(lǐng)導小小組批準準后,籌籌建處與與中標候候選人進進行合同同談判。合合同談判判完成后后,由籌籌建處向向中標人人發(fā)中標標通知書書,向其其他投標標人發(fā)未未中標通通知書。第十九條 地方招招標主管管部門有有要求的的,要向向有關(guān)部部門申請請備案或或?qū)彶?。第五?招標監(jiān)監(jiān)督工作作第二十條 本工程程的招標標活動,均均應成立立監(jiān)督小小組。監(jiān)監(jiān)督小組組可由紀紀檢、監(jiān)監(jiān)察、審審計、法法律和財財務等相相關(guān)部門門的人員員組成,監(jiān)監(jiān)督小組組人數(shù)不不得少于于二人,監(jiān)監(jiān)督小組組人員不不參與具具體招標標業(yè)務工工作。監(jiān)督人員(小小組)主主要職責責是:(一)監(jiān)督督招標信信息公告告、發(fā)布布的范圍圍情況;(二)監(jiān)督督資質(zhì)預預審、推推薦入
48、圍圍工作的的情況;(三)監(jiān)督督評標專專家的抽抽取,監(jiān)監(jiān)督評標標專家評評標活動動的公平平、公正正性情況況;(四)監(jiān)督督推薦入入圍單位位人員、評評標人員員與定標標人員的的組成情情況;(五)監(jiān)督督開標、評評標活動動過程;(六)受理理投訴,對對招標活活動中的的違紀違違規(guī)問題題提出糾糾正和處處理意見見;(七)參加加招標工工作組會會議,監(jiān)監(jiān)督定標標工作;(八)招標標活動中中其他需需要監(jiān)督督的工作作。第二十一條條 監(jiān)督督可采取取全過程程現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)督、重重點環(huán)節(jié)節(jié)定期檢檢查或不不定期抽抽查等方方式進行行,具體體監(jiān)督方方式由監(jiān)監(jiān)察部門門根據(jù)招招標活動動的實際際情況確確定。對對于社會會影響較較大、較較敏感的的項目,
49、監(jiān)監(jiān)察部門門必須實實行全過過程監(jiān)督督。第二十二條條 具體體監(jiān)督內(nèi)內(nèi)容參照照中國國大唐集集團公司司招標監(jiān)監(jiān)督管理理辦法執(zhí)執(zhí)行。附 則第二十三條條 本管管理辦法法由淮南南洛能公公司三期期工程籌籌建處負負責解釋釋,并組組織實施施。第二十四條條 本管管理辦法法有與國國家法規(guī)規(guī)或董事事會有關(guān)關(guān)規(guī)定不不符的,執(zhí)執(zhí)行國家家法規(guī)或或董事會會規(guī)定。第二十五條條 本本管理辦辦法自發(fā)發(fā)布之日日起執(zhí)行行。 安徽淮南洛洛能發(fā)電電有限責責任公司司洛河三三期工程程合同管理辦辦法總則為了規(guī)范合合同管理理,防范范經(jīng)營風風險,維維護項目目公司合合法權(quán)益益,根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國合合同法、安安徽省工工商局印印發(fā)的企企業(yè)合同同管理
50、規(guī)規(guī)范化標標準、中中華人民民共和國國民法通通則并并參照中中國大唐唐集團公公司有關(guān)關(guān)規(guī)定,結(jié)結(jié)合洛河河三期工工程實際際,特制制定本管管理辦法法。本管理辦法法所稱合合同是指指平等的的合同主主體之間間達成的的合同書書、協(xié)議議書、意意向書等等。本管理辦法法所稱合合同管理理包括有有關(guān)合同同的資信信調(diào)查、意意向接觸觸、商務務談判;合同的的簽訂、履履行、變變更、解解除和糾糾紛的處處理;合合同章和和授權(quán)委委托書的的管理;合同的的備案、建建檔、信信息上報報;合同同的檢查查、考核核、獎懲懲等全過過程、全全方位的的管理。本管理辦法法適用于于淮南洛洛能發(fā)電電有限責責任公司司工程籌籌建處(洛洛河三期期)所管管理的設(shè)設(shè)備
51、物資資采購(含二次次加工及及運輸、倉倉儲保管管等)合合同及工工程(設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、施施工、調(diào)調(diào)試、試試驗等)合合同。洛河三期工工程的合合同由洛洛能發(fā)電電有限責責任公司司董事長長授權(quán)籌籌建處主主任直接接行使合合同簽署署權(quán)。根根據(jù)工作作需要,可可由籌建建處主任任向主持持籌建處處工作的的副主任任進行專專項的長長期授權(quán)權(quán),被授授權(quán)人可可在授權(quán)權(quán)范圍內(nèi)內(nèi)直接簽簽署合同同,但不不得再向向他人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)授權(quán)。 必要要時,其其他人員員可先辦辦理由籌籌建處主主任親自自簽署的的授權(quán)委委托書,由由被授權(quán)權(quán)人在授授權(quán)范圍圍內(nèi)辦理理合同事事務或簽簽署合同同。籌建處計劃劃部負責責工程合合同的簽簽訂及管管理工作作,籌建建處物資資
52、部負責責物資設(shè)設(shè)備采購購合同的的簽訂及及管理工工作。洛河三期工工程的合合同管理理工作受受洛河三三期工程程招標領(lǐng)領(lǐng)導小組組直接領(lǐng)領(lǐng)導,并并接受洛洛河發(fā)電電廠法律律事務科科的業(yè)務務指導。洛河電廠法法律事務務科、審審計部及及紀檢監(jiān)監(jiān)察部參參與洛河河三期工工程招標標的監(jiān)督督工作,必必要時可可參與重重大合同同的調(diào)查查、談判判、起草草、審查查、簽訂訂等工作作。洛河發(fā)電廠廠法律事事務科負負責辦理理籌建處處主任委委托授權(quán)權(quán)手續(xù)?;I建處計劃劃部負責責一號合合同專用用章的使使用和管管理;籌籌建處物物資部負負責二號號合同專專用章的的使用和和管理。合同專用章章必須妥妥為保管管,不允允許隨身身攜帶外外出;特特殊情況況下
53、,如如需帶往往外地辦辦理合同同事務,必必須經(jīng)籌籌建處主主任同意意,并在在法律事事務科備備案?;I建處計劃劃部、物物資部分分別建立立合同管管理臺帳帳,做好好合同的的登記、建建檔、統(tǒng)統(tǒng)計、分分析、評評比、上上報等基基礎(chǔ)管理理工作。 二、合同的的簽訂簽訂各類合合同,應應使用國國家工商商管理部部門統(tǒng)一一監(jiān)制的的文本或或中國大大唐集團團公司編編制頒發(fā)發(fā)的合同同范本,嚴嚴禁混淆淆類別、隨隨意套用用。目前前尚無示示范文本本的,可可由承辦辦部門依依據(jù)法律律法規(guī)和和實際需需要起草草合同文文本。重重要合同同文本應應請洛河河電廠法法律事務務科共同同審查。所簽合同我我方留存存一正五五副共六六份,由由資料室室編號分分發(fā)。
54、凡合同,除除一萬元元以下且且即時清清結(jié)者外外,都必必須采取取書面形形式。合同的內(nèi)容容可根據(jù)據(jù)合同性性質(zhì)具體體約定,但但應當包包括以下下條款: 當事人的名名稱(姓姓名)和和住所;標的;數(shù)量;質(zhì)量;價款或酬金金;履行的地點點、期限限和方式式;違約責任;解決爭議的的方式。合同文本應應當做到到:文字字規(guī)范、嚴嚴謹,表表述準確確、具體體;重要要的概念念、專業(yè)業(yè)術(shù)語應應作專條條定義。以仲裁或訴訴訟作為為爭議解解決方式式的,應應當爭取取將仲裁裁機關(guān)或或管轄法法院確定定在本地地。訂立合同實實行審核核會簽制制和備案案制。下下列合同同必須實實行審核核會簽: (1)單單項合同同總價款款或酬金金在5萬萬元(含含5萬元
55、元) 以以上的合合同。 (2)籌籌建處主主任認為為應審核核會簽的的合同。未實行審核核會簽的的合同,一一律實行行備案制制。由項目招標標領(lǐng)導小小組負責責組織的的招標項項目,由由項目招招標領(lǐng)導導小組會會簽;集集團公司司招標線線以下的的合同由由籌建處處計劃部部、工程程部、財財務部、物物資部、安安監(jiān)部參參與合同同的會審審,各部部門職責責分工如如下:設(shè)備及物資資的采購購(含加加工及運運輸、倉倉儲保管管)合同同由物資資部承辦辦。財務部門承承辦貸款款、保險險、資產(chǎn)產(chǎn)評估及及審計合合同事務務,其辦辦理程序序執(zhí)行洛洛能公司司有關(guān)制制度,本本細則不不再敘述述。計劃部承辦辦除上述述兩類合合同之外外的所有有合同,如如工
56、程設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、施施工、調(diào)調(diào)試、試試驗等合合同。合同的技術(shù)術(shù)協(xié)議由由工程部部負責簽簽訂。合同的安全全、文明明施工協(xié)協(xié)議由安安監(jiān)部負負責簽訂訂。辦公用品及及辦公設(shè)設(shè)施等的的性能要要求由綜綜合部負負責提出出。合同的廉政政協(xié)議由由洛河電電廠紀檢檢監(jiān)察部部歸口管管理,由由合同承承辦部門門負責與與合同乙乙方簽訂訂。合同承辦部部門應對對合同對對方單位位的資質(zhì)質(zhì)、信譽譽及履約約能力負負責。同同時對合合同條款款的合法法性、嚴嚴密性及及合同的的造價、資資金支付付、結(jié)算算的合理理、合法法性負責責。計劃部是三三期工程程投資的的歸口管管理部門門,應對對所有合合同項目目的合法法性及投投資控制制負有監(jiān)監(jiān)督責任任。財務部
57、協(xié)助助有關(guān)業(yè)業(yè)務部門門審核價價款的確確定是否否正確、合合理、合合法以及及資金結(jié)結(jié)算支付付方式是是否明確確、具體體、合法法;并對對保函的的合法性性、真實實性、有有效性負負責。安監(jiān)部負責責審查工工程合同同對方的的安全資資質(zhì)證書書是否符符合要求求。各審簽部門門應各司司其職、各各負其責責,會簽簽意見應應有針對對性,體體現(xiàn)各專專業(yè)分工工管理的的特點,對對各自審審核意見見負責,嚴嚴禁使用用“原則同同意”、“基本可可行”等模糊糊性語言言,一旦旦使用,視視為對合合同草案案的否定定。如有有必要各各審簽部部門可單單獨出具具審核意意見書并并簽章。合同的會審審和會簽簽并不減減免承辦辦部門和和承辦人人的任何何責任。會簽
58、合同,一一般按以以下程序序辦理:承辦部門通通知其他他會審部部門,并并邀請洛洛河電廠廠法律、紀紀檢監(jiān)察察等部門門參與談談判(具具體部門門見會簽簽表)。合同在正式式商務談談判前,承承辦部門門負責人人應向會會審部門門介紹預預算審核核、比質(zhì)質(zhì)比價的的具體情情況。合同的商務務談判,由由承辦部部門負責責人或承承辦人主主持。承辦部門和和承辦人人擬定合合同草案案后,應應將合同同草案及及與合同同有關(guān)的的材料送送交會審審部門審審核,會會審部門門在合合同會簽簽表上上簽署意意見,并并簽名。需在外地簽簽訂合同同的,需需先辦理理“外出辦辦理合同同事務審審批表”。分管領(lǐng)導審審查,在在合同同會簽表表上簽簽署意見見并簽名名。合
59、同會審、會會簽完畢畢,請籌籌建處主主任簽署署合同。已已被專項項長期授授權(quán)的,在在授權(quán)范范圍內(nèi)可可直接簽簽署合同同。或由籌建處處主任簽簽署授授權(quán)委托托書,由由委托代代理人簽簽署合同同。合同專用章章保管人人員加蓋蓋合同專專用章。重要合同在在項目公公司內(nèi)部部完成審審查會簽簽、批準準程序后后,上報報主管單單位并經(jīng)經(jīng)其書面面確認后后方可對對外正式式簽訂。當當與合同同范本或或中標結(jié)結(jié)果存在在重大差差異時須須報經(jīng)集集團公司司審批。凡合同符合合招標條條件的,要要按照淮淮南洛能能發(fā)電有有限責任任公司三三期工程程招標管管理辦法法實施細細則進進行招標標。招標項目的的短名單單(設(shè)備備廠家、施施工項目目的承包包商)由由
60、工程部部牽頭,會會同物資資部或計計劃部共共同提出出。備案制合同同的訂立立,由各各承辦部部門的部部門負責責人和該該合同承承辦人對對合同的的合法性性、嚴密密性、可可行性負負責。在在簽訂合合同前,應應查驗對對方簽約約人的法法定代表表人身份份證明書書或法法定代表表人授權(quán)權(quán)委托書書及營營業(yè)執(zhí)照照,并并與對方方互換授授權(quán)委托托書等文文件。簽訂合同時時,雙方方應當同同時蓋章章,或?qū)Ψ较壬w蓋章,我我方后蓋蓋章。三、合同的的履行合同正式生生效前,不不得實際際履行合合同。合同生效后后,必須須嚴格履履行合同同,除法法律另有有規(guī)定或或合同約約定外,不不得替代代履行或或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)賣合同同。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題,及及時向主主管領(lǐng)
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