七章信息管理組織

1、 第七章 信息管理的組織 本章討論信息管理的組織機(jī)構(gòu)、人員分工，特別強調(diào)指出設(shè)置ID（信息主管部門）的重要性和CIO（信息主管）的作用和職責(zé)。七章信息管理組織7.1信息管理機(jī)構(gòu) 信息機(jī)構(gòu)是實施信息收集、加工、儲存、傳遞等有關(guān)信息管理活動的組織形式。 建立與現(xiàn)代化的信息管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)是實現(xiàn)信息管理戰(zhàn)略任務(wù)的關(guān)鍵。七章信息管理組織 從信息產(chǎn)業(yè)化的全貌上來看，主要是由五種職能部門所組成： （1）信息使用部門：使用信息的用戶，是提出信息的需求，信息的內(nèi)容、范圍、時限等具體的部門，也是將信息用于分析研究、解決管理決策問題的部門。 （2）信息供應(yīng)部門：大體上有內(nèi)部信息源和外部信息源。 （3）信息

2、處理部門：主要是使用各種技術(shù)工具和技術(shù)方法處理信息的專業(yè)部門。 （4）信息咨詢部門： 主要是為使用部門提供咨詢意見，幫助他們向信息供應(yīng)部門、信息處理部門提出要求，幫助用戶研究信息和使用信息。 七章信息管理組織重要部門 （5）信息管理部門：它在信息工作的五種職能部門中處于核心的地位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門，使之能夠合理有效地開發(fā)和利用信息資源。 目前，一些企業(yè)內(nèi)部的信息工作的職能分工還沒有那樣明確，信息資源往往廣泛分布于各個部門，有的部門既是信息供應(yīng)者又是信息處理者又是信息使用者。 七章信息管理組織信息管理部門要從企業(yè)的綜合部門的角度，協(xié)助各業(yè)務(wù)部門抓好信息工作。為了提高信息管理的總體效率，需要建立一個

3、集中管理企業(yè)信息的專門機(jī)構(gòu)。這個機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下四個功能：（1）、信息匯總與收集功能。（2）、信息管理與檢索功能。（3）、信息分析與處理功能。（4）、信息的協(xié)調(diào)與溝通功能。七章信息管理組織關(guān)于企業(yè)信息管理的組織機(jī)構(gòu)模式有三種：（1）、集中式結(jié)構(gòu)模式。（2）、分散型結(jié)構(gòu)模式。（3）、集中-分散型結(jié)構(gòu)模式。七章信息管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置對于中小型企業(yè)，宜采用集中型結(jié)構(gòu)模式，設(shè)置一個信息管理中心對企業(yè)信息集中統(tǒng)一管理。對于大型或特大型企業(yè)，宜采用集中-分散型結(jié)構(gòu)模式，在企業(yè)設(shè)立不同層次的信息管理機(jī)構(gòu)和獨立的信息管理中心。 七章信息管理組織在我國，企業(yè)信息中心是企業(yè)信息化工作的管理部門和具體信息化工作的實施部門

4、。它在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的支持下制訂企業(yè)信息資源開發(fā)、利用、管理的總體規(guī)劃，其中包括信息系統(tǒng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、維護(hù)與運行管理；信息資源管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章制度的制訂、修訂和執(zhí)行；信息資源開發(fā)與管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)廣大職工信息管理與信息技術(shù)知識的教育培訓(xùn)和新開發(fā)的信息系統(tǒng)用戶培訓(xùn)。七章信息管理組織企業(yè)信息中心在信息化實施和運作過程中發(fā)揮著以下重要作用：（1）、協(xié)助企業(yè)信息主管編制信息化工作規(guī)劃，做信息化工作的計劃、管理、協(xié)調(diào)和推動工作。（2）、安排企業(yè)信息化資金使用計劃，并負(fù)責(zé)資金使用計劃的具體落實。（3）、組織參與制定企業(yè)信息化有關(guān)規(guī)章制度，監(jiān)督、指導(dǎo)信息技術(shù)應(yīng)用成果的驗

5、收、鑒定。（4）、組織參與各類應(yīng)用軟件和應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù)、數(shù)據(jù)庫的建立和管理。（5）、負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部和外部的信息交流和技術(shù)交流，作好信息服務(wù)工作。（6）、組織參與企業(yè)基本信息設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，并對企業(yè)人員培訓(xùn)提供協(xié)助。七章信息管理組織7.2信息管理組織體系 組織信息管理是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程。建立企業(yè)信息機(jī)構(gòu)要明確信息管理部門與其他業(yè)務(wù)部門的關(guān)系,特別是應(yīng)發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。 （1）信息主管部門 若將信息部門附屬于組織中的其他部門，是不能適應(yīng)現(xiàn)代組織信息管理的需要。國外的大部分企業(yè)都設(shè)有信息主管部門（ID），且具有重要的地位。 七章信息管理組織兩種模式企業(yè)的信息機(jī)構(gòu)與企業(yè)中其他部門之間的關(guān)

6、系，比較多的是兩種模式。一種是把信息部門與其他部門并列置于企業(yè)最高管理層的領(lǐng)導(dǎo)之下，可稱之為水平式；另一種是把信息部門置于整個管理層次的頂層，可稱之為垂直式。七章信息管理組織公司總裁IDCIO信息化委員會財務(wù)部市場部生產(chǎn)部信息部門組織結(jié)構(gòu) 隨著組織信息需求的變化，信息部門應(yīng)逐漸從組織機(jī)構(gòu)中的某一部門獨立出來，與財務(wù)部、市場營銷部、生產(chǎn)部、研究與發(fā)展部等一級部門并列。對于規(guī)模比較大的企業(yè)都應(yīng)設(shè)立單獨的ID，設(shè)置專職工作人員來做這方面的工作。信息管理部門的領(lǐng)導(dǎo)人被稱為信息主管（CIO）。七章信息管理組織 CIO往往是由組織的高層決策人士如公司的副總經(jīng)理來兼任，這表現(xiàn)了對于信息管理的高度重視。在以C

7、IO為首的信息管理部門領(lǐng)導(dǎo)下，下設(shè)系統(tǒng)運行部、系統(tǒng)開發(fā)部和信息資源部。系統(tǒng)運行部是面向機(jī)器的部門，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的運行工作；系統(tǒng)開發(fā)部是面向應(yīng)用的部門，負(fù)責(zé)應(yīng)用軟件的開發(fā)工作；信息資源部是信息管理的核心部門，負(fù)責(zé)組織信息資源，實現(xiàn)生命周期管理的各項工作。 ID系統(tǒng)運行部系統(tǒng)開發(fā)部信息資源部信息管理部門的分部門七章信息管理組織 不難看出，信息管理部門應(yīng)當(dāng)同時具有開發(fā)和管理職能。信息管理部門不是單純的技術(shù)服務(wù)部門，而是在信息主管直接領(lǐng)導(dǎo)下的對企業(yè)整個業(yè)務(wù)活動的主線信息流進(jìn)行管理的部門。 信息管理部門本身與這些業(yè)務(wù)職能部門相獨立，但是其信息內(nèi)容與它們緊密相關(guān)，所以要與企業(yè)的各部門保持充分的聯(lián)系和溝通，

8、以便為企業(yè)創(chuàng)造良好的信息環(huán)境. 七章信息管理組織（2）信息化委員會 組織的信息管理要有長期的、獨立的職能機(jī)構(gòu)，除負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)建設(shè)外，還要有一個有效的工作小組，能把組織體制變革與信息資源開發(fā)利用緊密結(jié)合起來。 比較理想的做法是，單獨成立一個稱為“信息化委員會”之類的領(lǐng)導(dǎo)小組，由CIO負(fù)責(zé)牽頭召集，組織的最高層領(lǐng)導(dǎo)和其他部門的負(fù)責(zé)人均為該委員會成員。 在委員會下面再設(shè)立與組織中其他業(yè)務(wù)部門設(shè)立與組織中其他業(yè)務(wù)部門平級的信息部門，具體負(fù)責(zé)信息資源管理工作。 七章信息管理組織領(lǐng)導(dǎo)小組要在企業(yè)信息化過程中，擔(dān)當(dāng)起組織和協(xié)調(diào)的作用，制定企業(yè)信息化的總方針和政策，并組織專門人員制定企業(yè)信息化的總體規(guī)劃和分階

9、段的實施方案。應(yīng)該明確的是，信息資源管理不僅是信息系統(tǒng)部門的工作，而是整個企業(yè)的活動。應(yīng)該充分發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的功能，使企業(yè)內(nèi)各個功能領(lǐng)域的管理人員都積極、主動地參加信息資源管理活動。七章信息管理組織7.3 信息主管7.3.1 CIO的職責(zé) 許多大企業(yè)都認(rèn)識到信息管理的重要性，任命高級人員負(fù)責(zé)信息管理工作，有的稱為信息管理副總經(jīng)理，有的稱謂信息管理主任，也有的稱為總信息師。實際上其任務(wù)職責(zé)基本上是一致的。 七章信息管理組織CIO職責(zé) 1）從統(tǒng)攬業(yè)務(wù)全局的高度來考慮信息工作的發(fā)展規(guī)劃，為實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。2）熟悉各業(yè)務(wù)部信息流的關(guān)系，規(guī)范企業(yè)信息管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，能夠綜合協(xié)調(diào)各部門的信

10、息工作。3）熟悉信息科學(xué)、系統(tǒng)方法和信息技術(shù)，能夠?qū)?shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)通訊、計算機(jī)處理等方面的工作統(tǒng)籌安排，發(fā)揮作用。七章信息管理組織 最早的CIO于80年代初在美國就存在于企業(yè)和政府部門中。90年代中期以來，信息主管成為企業(yè)界和媒體界的熱門話題。 盡管至盡CIO尚沒有統(tǒng)一的中文譯名，但它的含義卻是十分清楚的，那就是一個機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息工作的一把手。它是企業(yè)信息管理的最高管理者，直接對總經(jīng)理（CEO）負(fù)責(zé)，全面統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全企業(yè)的信息管理工作。他們通過指導(dǎo)對信息技術(shù)的利用來支持公司企業(yè)的目標(biāo)。 七章信息管理組織在一個組織中，CIO是全面負(fù)責(zé)信息工作的主管，但又不同于以往只是負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)開發(fā)與運行的單純技術(shù)

11、型的信息部門經(jīng)理。CIO是既懂信息技術(shù)，又懂業(yè)務(wù)管理，且身居高級行政管理職位的復(fù)合型人物。七章信息管理組織 他們具備技術(shù)和業(yè)務(wù)過程兩方面的知識，具有多功能的觀念，常常是將組織的技術(shù)戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略緊密結(jié)合在一起的最佳人選。他們參與組織的高層管理決策活動，這就是運用自己掌握的信息武器幫助最高決策者制訂組織發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，通過充分有效地開發(fā)利用組織內(nèi)外信息資源，尋求組織的競爭優(yōu)勢，或強化組織的競爭實力。七章信息管理組織功能 CIO通常是從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌一個組織的信息管理。作為統(tǒng)管整個組織的信息資源的最高負(fù)責(zé)人，他應(yīng)該根據(jù)組織發(fā)展戰(zhàn)略需要，及時制定或修訂組織的信息政策和信息活動規(guī)劃。作為信息管理專家，C

12、IO要管理組織的信息流程，規(guī)范組織信息管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織的信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃與宏觀管理。CIO要從組織管理的角度有意識地選擇和運用信息技術(shù)，為組織經(jīng)營管理提供有效的信息技術(shù)支持。 七章信息管理組織 概括地說，信息主管的職責(zé)是全面管理公司的信息資源開和利用，包括更新企業(yè)信息技術(shù)、完善企業(yè)信息系統(tǒng)、培訓(xùn)和管理企業(yè)信息人員、最大限度地實現(xiàn)公司內(nèi)部信息資源的共享和組織企業(yè)內(nèi)外信息資源的交流。七章信息管理組織7.3.2 CIO的角色 CIO不僅僅是一個與信息技術(shù)有關(guān)的職位，更重要的是，CIO的出現(xiàn)標(biāo)志著信息技術(shù)已成為一個企業(yè)的核心技術(shù)，標(biāo)志著信息資源已成為一種等價于資本和人力的戰(zhàn)略資源，標(biāo)志著信息管

13、理部門已成為決定一個企業(yè)興衰存亡的重要職能機(jī)構(gòu)。 七章信息管理組織走向CIO 綜觀信息管理的發(fā)展歷程，伴隨著信息管理層次從低層向中層和高層發(fā)展，信息管理人員也相應(yīng)地經(jīng)歷了數(shù)據(jù)庫管理員管理信息系統(tǒng)主任信息主管三個階段。七章信息管理組織(DBA) 在這個發(fā)展過程中，信息專業(yè)人員在管理層次中的地位不斷上升，從基層專業(yè)技術(shù)人員到中層管理者，再到高層管理決策者。 數(shù)據(jù)庫管理員信息主管管理信息系統(tǒng)主任高級信息管理人員中級信息管理人員初級信息管理人員(CIO)(MIS經(jīng)理)七章信息管理組織 一個合格的CIO 必須是管理與技術(shù)兩方面的全能型人物。而且，總的來說，CIO 的組織管理水平比他的信息技術(shù)才能更重要。

14、不懂計算機(jī)的人不能成為CIO ，只懂計算機(jī)的人也不能擔(dān)任CIO 。理想的CIO 應(yīng)是兼具經(jīng)營管理與信息技術(shù)兩種能力的復(fù)合型人才。 七章信息管理組織什么是理想的CIO？理想的CIO應(yīng)精通技術(shù)；理想的CIO應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)；理想的CIO應(yīng)善于管理。這里也就是說，CIO的職責(zé)應(yīng)涉及技術(shù)、業(yè)務(wù)和管理三個領(lǐng)域。七章信息管理組織CIO知識和能力結(jié)構(gòu)CIO的理想知識結(jié)構(gòu)大致包括三個板塊：一是信息技術(shù)知識；三是管理知識；二是與某一業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識。CIO的理想能力結(jié)構(gòu)也可分為三類：一是信息技術(shù)技能；二是管理技能；三是相關(guān)經(jīng)驗。如果具備了這三方面的知識和三方面的技能，就可望成為一個CIO的角色。七章信息管理組織7.

15、3.3 CIO的成長 國際上CIO概念和實踐的發(fā)展到現(xiàn)在大體上可以分為三個階段。第一階段為萌芽期，70年代末到80年代初，提出了這個概念，個別企業(yè)出現(xiàn)了CIO雛形。第二階段為起步期，80年代中后期，CIO概念基本定型，一批大中型企業(yè)出現(xiàn)了CIO，但CIO的位置和職責(zé)仍在發(fā)展之中。第三階段為發(fā)展期，從90年代初到現(xiàn)在，CIO的位置和職責(zé)初步定型，設(shè)置CIO的機(jī)構(gòu)逐步增，但離普及還有相當(dāng)距離。2000年以后，許多國家將先后進(jìn)入成熟期。七章信息管理組織 隨著信息技術(shù)應(yīng)用的普及，信息化建設(shè)的發(fā)展，特別是企業(yè)信息化的發(fā)展，CIO的概念和相應(yīng)的研究、討論活躍起來。但在實踐實踐上，CIO仍處于萌芽期，基本上

16、還沒有出現(xiàn)真正意義上的CIO。 在我國，信息管理人員（包括CIO）的地位比其應(yīng)有的要低，而且總的來說企業(yè)對CIO的了解和認(rèn)識不足。隨著我國信息化的推進(jìn)，我國企業(yè)界認(rèn)識到CIO的重要性，力圖通過設(shè)置這一職位，從組織上保證信息管理工作的地位，從根本上改善信息資源的管理。到目前為止，我國企業(yè)界還沒有形成一個成熟的CIO階層，我國現(xiàn)有的僅僅是信息部門主任。信息管理需要一批具有高素質(zhì)的人才，中國呼喚CIO的出現(xiàn)。 七章信息管理組織7.4 信息工作者 信息工作是指一切單位為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營決策與科學(xué)研究的需要而進(jìn)行的信息活動。從狹義上說，是指專門的信息機(jī)構(gòu)所從事的信息活動。從廣義上說，也包括各個部門、各個環(huán)

17、節(jié)在管理中所進(jìn)行的信息活動。 與信息工作的含義相對應(yīng)，信息人員也有兩種含義。狹義地說，是指信息機(jī)構(gòu)中專職的工作人員；廣義地說，還包括各部門、各環(huán)節(jié)中專門從事信息處理工作的人員。 七章信息管理組織（1）組織信息工作者 在手工管理時期，信息管理人員的地位是一般工作人員。20世紀(jì)50年代，信息管理人員開始進(jìn)入管理層成為基層管理者。60和70年代，信息管理人員在中層管理層次已占有一席之地。 80年代，到了資源管理階段，信息管理已有舉足輕重的作用，致使一些政府部門和大型企業(yè)設(shè)置首席信息官的職位，信息管理人員進(jìn)入高級決策層。七章信息管理組織 值得一提的是，勞動和社會保障部組織有關(guān)專家，制定了企業(yè)信息管理師

18、國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)），自2002年9月29日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)信息管理師職業(yè)做了定義：從事企業(yè)信息化建設(shè)，承擔(dān)信息技術(shù)應(yīng)用和信息系統(tǒng)開發(fā)、維護(hù)、管理以及信息資源開發(fā)利用工作的復(fù)合型人員。本職業(yè)共設(shè)三個等級，分別為：助理企業(yè)信息管理師（國際職業(yè)資格三級）、企業(yè)信息管理師（國家職業(yè)資格二級）、高級企業(yè)信息管理師（國際職業(yè)資格一級）。七章信息管理組織 該標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)信息管理師提出了基本要求，要求他們掌握的基礎(chǔ)知識為：信息技術(shù)（計算機(jī)軟硬件基礎(chǔ)知識、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識、數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)知識、管理信息系統(tǒng)知識）、企業(yè)管理（企業(yè)管理概論、財務(wù)會計基礎(chǔ)知識、市場營銷基礎(chǔ)知識、人力資源管理基礎(chǔ)知識、生產(chǎn)與運作管理基礎(chǔ)知識）、以及有關(guān)法律法規(guī)基本知識。要求他們具備的相關(guān)知識涉及信息化管理、信息系統(tǒng)開發(fā)、信息網(wǎng)