高校風險管理淺析

1、高校風險管理淺析摘要：隨著我國高等教育的開展和競爭的加劇，高校面臨前所未有的風險。因此有必要對高校面臨的風險因素及應對策略進展評估分析，為高校進展風險管理提供理論根據(jù)和理論基矗運用風險管理、內(nèi)部控制的原理和方法，探究、研究高校風險管理的根本理論，建立一套符合現(xiàn)代高校特點的風險評估管理體系，是高校深化改革與進展現(xiàn)代化管理的方向。關鍵詞：高校風險評估管理體系0引言自二十一世紀以來，我國高等教育進入快速開展時期，高校數(shù)量大幅增加，規(guī)模不斷擴大，為經(jīng)濟和社會開展培養(yǎng)了大量的人才。同時，高校也呈現(xiàn)出辦學主體多元化、經(jīng)費來源多樣化、體制構造復雜、競爭劇烈等特點，高校面臨前所未有的運行風險。因此，運用風險管

2、理、內(nèi)部控制等原理和方法，探究和研究高校風險管理根本理論，構建一套符合現(xiàn)代高校特點的風險管理體系，是高校深化改革與進展現(xiàn)代化管理的新方向。1高校主要風險因素分析隨著高等教育體制改革的不斷深化，高校成為自我承當風險的主體。目前，高校面臨的主要風險包括：經(jīng)營運作風險、平安保障風險等。1.1經(jīng)營運作風險一是政策法規(guī)風險。由于我國的法律體系尚在不斷變化和完善之中，新的法律法規(guī)不斷產(chǎn)生，原有的法律遺留問題短期內(nèi)難以消化，政府的管理政策和行為也在不斷變化和調整，這使得高校在開展中面臨法規(guī)和政策的不確定性。高校管理運作因政策法規(guī)的變化或不符合政策法規(guī)的要求而承當較大的風險。二是專業(yè)設置風險。隨著經(jīng)濟、社會改

3、革的不斷深化和產(chǎn)業(yè)構造調整的加快，社會對人才的知識層次、專業(yè)技能的要求不斷進步。為了適應社會對人才的要求,特別是為了吸引優(yōu)質生源的需要，不少高校在專業(yè)設置上存在“三越現(xiàn)象，即專業(yè)越多越好、專業(yè)名稱越新越好、專業(yè)去向描繪得越吸引考生越好，高校的專業(yè)設置越來越以市場為導向。但是，市場不是完美的，有自身的許多缺陷。市場雖然可以反映當前的就業(yè)狀況，卻不能充分地指明將來的就業(yè)需求。有些專業(yè)可能如今非常熱門，假設以此為據(jù)而擴大招生，誰可以保證四年以后這些專業(yè)還是熱門呢？由于市場缺陷的存在，以市場為導向進展專業(yè)設置，必然會阻礙人們對于人才需求的科學判斷。在高校專業(yè)招生和專業(yè)設置的問題上，也應該“風物長宜放眼

4、量，不能僅僅把一時的就業(yè)市場需求狀況作為惟一的尺度，否那么就會貽害整個教育開展乃至我國的科學開展。三是市場競爭風險。首先表現(xiàn)為招生的競爭。由于近十年高校連續(xù)擴建擴招，高校數(shù)量增加、規(guī)模擴大，考生有了更多的選擇時機。高校的招生效果越來越取決于高校的知名度、專業(yè)程度、學科設置以及所在地區(qū)的社會經(jīng)濟開展程度。特別是地方高校之間、民辦高校之間的招生大戰(zhàn)愈演愈烈，許多高校已經(jīng)出現(xiàn)了招生難的現(xiàn)象。2平安保障風險一是食品衛(wèi)生風險。高校是人口密集的公共場所，食品平安尤為重要和敏感。但由于后勤社會化，高校難于監(jiān)視，高校發(fā)生嚴重食品平安問題的現(xiàn)實風險增加。二是校園環(huán)境平安。高校是開放式的公共場所，人員眾多，流動量

5、大，這將給高校的消防平安、治安保衛(wèi)、事故防范等工作很大的壓力。三是人身心理風險。大學生思想活潑，富有激情，自我意識強烈，但同時思想偏激易沖動，承受挫折才能弱，極易發(fā)生心理問題和矛盾沖突，造成嚴重的后果。2我國高校在風險管理方面存在的問題高校在運行和開展中面臨諸多風險，但是我國高校風險意識普遍淡薄，多數(shù)高校未建立系統(tǒng)高效的風險管理體系，風險應對現(xiàn)狀不容樂觀。一是風險管理活動在我國尚處于起步階段。風險管理作為一門專業(yè)的管理科學是二十世紀三十年代在歐美等西方國家逐漸開展起來的，直到八十年代中期才被引入國內(nèi)。但直到今天在我國仍處于探究研究階段，僅在一些特殊行業(yè)和大中型企業(yè)初步應用，遠未到達普及推廣、廣

6、泛應用的程度。二是高校風險管理意識薄弱。我國高等教育管理體制改革已經(jīng)進展了多年，高校開場由過去國家統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一招生、統(tǒng)一分配的高度集中的方案管理形式向自主化、市場化轉變，但仍處于起步階段，改革還不夠深化，原有體制的影響在較長一段時間內(nèi)難以消除，我國高校的風險意識普遍薄弱。三是高校尚未建立系統(tǒng)的風險評估管理體系?，F(xiàn)階段，完善的風險管理評估體系在我國還處于空白狀態(tài)，風險管理還是一個嶄新的課題，尚無成功的經(jīng)歷可以借鑒。3高校風險管理體系的構成根據(jù)風險管理理論及其理論經(jīng)歷，高校管理體系主要有組織保障子系統(tǒng)、標準標準子系統(tǒng)、風險評估子系統(tǒng)、施行執(zhí)行子系統(tǒng)組成。3.1組織保障子系統(tǒng)一是建立專業(yè)的風險評估

7、管理委員會。高校風險管理是一項全面的管理工作，涉及面廣，專業(yè)性強。必須建立包括財務、管理、信息情報、平安、衛(wèi)生、法律、等方面的專家技術人員組成的管理委員會，定期進展風險評估工作。二是制定完善的風險評估管理工作程序。要根據(jù)高校自身的特點制定包括風險規(guī)劃、風險識別、風險評價和風險應對等各環(huán)節(jié)的工作程序，使高校的風險評估管理工作有序進展。3.2標準標準子系統(tǒng)一是標準的風險管理制度。為使風險管理成為高校內(nèi)部一項經(jīng)常性的工作，發(fā)揮其促進和改善高校管理狀態(tài)的作用，必須按照風險產(chǎn)生的原因和開展規(guī)律，制定適用、標準的風險評估管理制度，這是風險管理工作得以正常進展的基矗二是科學的風險評估標準。即根據(jù)風險評估管理的要求，以強化內(nèi)部管理與控制為目的制定工作標準，確定風險等級標準，為風險管理提供根據(jù)。3.3風險評估子系統(tǒng)一是廣泛的數(shù)據(jù)搜集網(wǎng)絡。運用調查、詢問、統(tǒng)計等方法在主要部