化肥減量增效技術(shù)實(shí)施方案

1、為貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神和全省2020年農(nóng)藥減量控害技術(shù)指導(dǎo)意見等文件要求，扎實(shí)推進(jìn)化肥減量增效工作，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展，建設(shè)環(huán)保友好型、資源節(jié)約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，結(jié)合全市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體思路以保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo)，牢固樹立“增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥”理念，依靠科技進(jìn)步，加快轉(zhuǎn)變施肥方式，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥，減少化肥使用量，推廣使用測(cè)土配方施肥、高效肥料、增施有機(jī)肥等防治農(nóng)業(yè)面源污染技術(shù)，努力提高化肥利用率、土地產(chǎn)出率，建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、

2、農(nóng)民增收和生態(tài)環(huán)境安全。二、目標(biāo)任務(wù)全市耕地土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)更加完善，施肥管理和技術(shù)體系更加健全，施肥水平明顯提升，施肥結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。糧食等主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)到戶率達(dá)到95%以上，農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到40%以上，化肥使用量繼續(xù)保持負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三、基本原則（一）堅(jiān)持改進(jìn)施肥方式。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，做到缺什么養(yǎng)分補(bǔ)什么養(yǎng)分，缺多少補(bǔ)多少，減少或杜絕不必要的肥料浪費(fèi)。（二）堅(jiān)持提高化肥使用效果。推廣高效化肥，用相對(duì)較少的肥料投入發(fā)揮等同的效果，減少化肥投入的實(shí)物量。（三）堅(jiān)持推廣配肥施用技術(shù)。推廣化肥和有機(jī)肥配施技術(shù)，減少化肥使用量，提升土壤肥力水平，確保糧食安全和化肥面源污染防治統(tǒng)籌推進(jìn)

3、。（四）堅(jiān)持優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)施肥、增產(chǎn)施肥、環(huán)保施肥、輕簡(jiǎn)化施肥，糧食等主要農(nóng)作物氮磷鉀和中微量元素等養(yǎng)分結(jié)構(gòu)基本合理，有機(jī)肥資源得到合理利用。四、技術(shù)路徑（一）優(yōu)化施肥技術(shù)。以測(cè)土配方施肥項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以土壤測(cè)試、肥料田間試驗(yàn)為依據(jù)，根據(jù)土壤供肥能力、作物目標(biāo)產(chǎn)量和化肥利用率，建立施肥指標(biāo)體系，劃定科學(xué)施肥分區(qū)，合理制定各區(qū)域、分作物單位面積施肥限量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)精準(zhǔn)施肥，減少盲目施肥行為；優(yōu)化氮磷鉀配比，促進(jìn)大量元素與中微量元素配合施用；強(qiáng)化糧食種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體科學(xué)施肥指導(dǎo)，帶動(dòng)周圍農(nóng)民提高科學(xué)施肥水平；加大配方肥推廣力度，推進(jìn)配方肥和施肥技術(shù)到田入戶。（二）加

4、強(qiáng)信息化服務(wù)。加強(qiáng)測(cè)土配方施肥手機(jī)信息化系統(tǒng)平臺(tái)各項(xiàng)功能的研發(fā)，完善更新各地測(cè)土配方施肥空間屬性數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)充指導(dǎo)施肥作物的種類，提高服務(wù)質(zhì)量，加大推廣力度，發(fā)揮信息服務(wù)優(yōu)勢(shì)。（三）改進(jìn)施肥方式方法。提高科學(xué)施肥意識(shí)和技能，改表施、撒施為深施，科學(xué)合理引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)施肥方式；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，改進(jìn)農(nóng)機(jī)具施肥方法，針對(duì)目前農(nóng)機(jī)具基肥施入深度不足的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)機(jī)械化側(cè)深施基肥技術(shù)；因地制宜推廣緩控釋肥應(yīng)用，重點(diǎn)解決西北部沙壤土干旱區(qū)玉米追肥時(shí)期缺水問(wèn)題；積極探索水肥一體化技術(shù)推廣應(yīng)用技術(shù)，促進(jìn)葉面肥推廣應(yīng)用，摸索出適合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的技術(shù)、方法及產(chǎn)品。五、技術(shù)措施（一）深入開展測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣工作

5、。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，下大氣力做好玉米、水稻、大豆等糧食作物的測(cè)土配方施肥工作，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥在設(shè)施農(nóng)業(yè)及蔬菜等經(jīng)濟(jì)園藝作物上的應(yīng)用，提升測(cè)土配方施肥的全覆蓋率，狠抓測(cè)土配方施肥技術(shù)入戶率、到位率。（二）提高精準(zhǔn)化施肥水平。加強(qiáng)肥料田間試驗(yàn)、示范工作的力度和靈活性，尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)量水平一般，化肥使用量偏高的地區(qū)，有針對(duì)性的安排肥料田間試驗(yàn)、示范工作，提高推薦施肥的精準(zhǔn)化水平。通過(guò)示范引領(lǐng)，利用專家施肥、觸摸屏和手機(jī)測(cè)土配方施肥信息服務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)將施肥建議方案送到農(nóng)民手中，提高科學(xué)施肥水平。（三）推進(jìn)有機(jī)肥料資源的高效利用。發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民增施有機(jī)肥的積極性，推進(jìn)有機(jī)肥料資源的利用

6、和增施有機(jī)肥試點(diǎn)。加強(qiáng)增施有機(jī)肥技術(shù)的基礎(chǔ)研究工作，做好試驗(yàn)示范。防止將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。（四）推廣現(xiàn)代高效施肥技術(shù)。一是推廣機(jī)械化深施肥技術(shù)。因地制宜推進(jìn)化肥機(jī)械深施、機(jī)械深追肥、種肥同播等技術(shù)，持續(xù)擴(kuò)大機(jī)械深施肥推廣面積。二是推廣適期施肥技術(shù)。合理確定基肥施用比例，推廣因地、因苗、因水、因時(shí)分期施肥技術(shù)，積極推廣葉面肥噴施技術(shù)。（五）加快新肥料新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐。示范推廣緩釋高效肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料等高效新型肥料，推動(dòng)新型高效肥料產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。集成推廣高效施肥技術(shù)模式，以葉面肥、水溶性肥料為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高肥料利用效率，減少傳統(tǒng)化肥施用量。按

7、照土壤養(yǎng)分狀況和作物需肥規(guī)律，分區(qū)域、分作物制定科學(xué)施肥指導(dǎo)手冊(cè)，集成推廣一批高產(chǎn)、高效、生態(tài)施肥技術(shù)模式。（六）強(qiáng)化科學(xué)施肥技術(shù)指導(dǎo)。利用春耕前、購(gòu)肥前等時(shí)機(jī)，在全省范圍內(nèi)開展形式多樣的化肥減量增效技術(shù)培訓(xùn)班，把農(nóng)民“請(qǐng)上來(lái)”，讓農(nóng)技專家“沉下去”，開展化肥減量增效培訓(xùn)活動(dòng)，加大宣傳培訓(xùn)力度，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥，重點(diǎn)依據(jù)作物需肥規(guī)律適時(shí)、適量施肥。在掛鋤期，組織專家深入田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，開展田間指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決、及時(shí)糾正不科學(xué)施肥行為，為全年實(shí)現(xiàn)化肥施用量零增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。六、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定方案，組織實(shí)施，加強(qiáng)督查和技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。（二）落實(shí)扶持政策?；拭嬖次廴揪C合防治工作要有資金和項(xiàng)目支撐，各級(jí)要加大投入，確保工作正常開展。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省相關(guān)的項(xiàng)目資金，做到?？顚Ｓ?，發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施的帶動(dòng)作用。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。化肥面源污染綜合防治工作涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣及種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面、多部門的共同協(xié)作，各部門要通力合作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同把這項(xiàng)工作搞好。（四）夯實(shí)推廣基礎(chǔ)。要扎實(shí)做好實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，夯實(shí)測(cè)土配方施肥工作基礎(chǔ)。通過(guò)試驗(yàn)示范引導(dǎo)農(nóng)民減少化肥投入，提高肥料利用率，提高科學(xué)種田水平。（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)技術(shù)