最新證據(jù)法律法規(guī)

1、B江蘇昊程昊律師事務(wù)所*JIANGSUHAOCHENGHAOLAWFIRM讓合規(guī)更輕松，讓維權(quán)更簡(jiǎn)單。證據(jù)新規(guī)證據(jù)新規(guī)全篇）民事訴訟中證據(jù)新規(guī)操作指南（證據(jù)的調(diào)查收集和保證據(jù)新規(guī)全篇）民事訴訟中證據(jù)新規(guī)操作指南（證據(jù)的調(diào)查收集和保2019年12月25日，最高人民法院公布了新修訂的最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定（法釋201919號(hào)），以下簡(jiǎn)稱證據(jù)新規(guī)，較2008年版最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定（法釋200819號(hào)），有大幅修改。證據(jù)新規(guī)中關(guān)于證據(jù)的調(diào)查收集和保全方面完善了調(diào)查收集證明的范圍，新增了鑒定證據(jù)獲取規(guī)則，證據(jù)保全申請(qǐng)、擔(dān)保、賠償、管轄以及鑒定人、鑒定證據(jù)、鑒定費(fèi)用和書

2、證規(guī)則等重要內(nèi)容。具體如下：第二十條當(dāng)事人及其訴訟代理人申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)名稱或者內(nèi)容、需要由人民法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)以及明確的線索。（舊規(guī)第十八條、第十九條第一款修改，刪去第十九條第二款）第二十一條調(diào)查人員調(diào)查收集的書證，可以是原件，也可以是經(jīng)核對(duì)無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。（舊規(guī)第二十條）第二十二條調(diào)查人員調(diào)查收集的物證應(yīng)當(dāng)是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的，可以提供復(fù)制品或者影像資料。提供復(fù)制品或者影像

3、資料的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明取證情況。（第二十一條修改）第二十三條人民法院調(diào)查收集視聽資料、電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人提供原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復(fù)制件。提供復(fù)制件的，人民法院應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明其來源和制作經(jīng)過。人民法院對(duì)視聽資料、電子數(shù)據(jù)采取證據(jù)保全措施的，適用前款規(guī)定。（舊規(guī)第二十二條修改）第二十四條人民法院調(diào)查收集可能需要鑒定的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范，確保證據(jù)不被污染。（新增條文）第二十五條當(dāng)事人或者利害關(guān)系人根據(jù)民事訴訟法第八十一條的規(guī)定申請(qǐng)證據(jù)保全的，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明需要保全的證據(jù)的基本情況、申請(qǐng)保全的理由以及采取何種保全措施等內(nèi)容。當(dāng)事人根據(jù)民事訴訟法第八十一

4、條第一款的規(guī)定申請(qǐng)證據(jù)保全的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出。法律、司法解釋對(duì)訴前證據(jù)保全有規(guī)定的，依照其規(guī)定辦理。（舊規(guī)第二十三條修改）第二十六條當(dāng)事人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)采取查封、扣押等限制保全標(biāo)的物使用、流通等保全措施，或者保全可能對(duì)證據(jù)持有人造成損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請(qǐng)人提供相應(yīng)的擔(dān)保。擔(dān)保方式或者數(shù)額由人民法院根據(jù)保全措施對(duì)證據(jù)持有人的影響、保全標(biāo)的物的價(jià)值、當(dāng)事人或者利害關(guān)系人爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的金額等因素綜合確定。（新增條文）第二十七條人民法院進(jìn)行證據(jù)保全，可以要求當(dāng)事人或者訴訟代理人到場(chǎng)。根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)和具體情況，人民法院可以采取查封、扣押、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)等方法

5、進(jìn)行證據(jù)保全，并制作筆錄。在符合證據(jù)保全目的的情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)選擇對(duì)證據(jù)持有人利益影響最小的保全措施。（舊規(guī)第二十四條修改）第二十八條申請(qǐng)證據(jù)保全錯(cuò)誤造成財(cái)產(chǎn)損失，當(dāng)事人請(qǐng)求申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。（新增條文）第二十九條人民法院采取訴前證據(jù)保全措施后，當(dāng)事人向其他有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，采取保全措施的人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，將保全的證據(jù)及時(shí)移交受理案件的人民法院。（新增條文）第三十條人民法院在審理案件過程中認(rèn)為待證事實(shí)需要通過鑒定意見證明的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明，并指定提出鑒定申請(qǐng)的期間。符合最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法的解釋第九十六條第一款規(guī)定情形

6、的，人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)委托鑒定。（新增條文）第三十一條當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定，應(yīng)當(dāng)在人民法院指定期間內(nèi)提出，并預(yù)交鑒定費(fèi)用。逾期不提出申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用的，視為放棄申請(qǐng)。對(duì)需要鑒定的待證事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在人民法院指定期間內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用，或者拒不提供相關(guān)材料，致使待證事實(shí)無法查明的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。（舊規(guī)第二十五條修改）第三十二條人民法院準(zhǔn)許鑒定申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)組織雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備相應(yīng)資格的鑒定人。當(dāng)事人協(xié)商不成的，由人民法院指定。人民法院依職權(quán)委托鑒定的，可以在詢問當(dāng)事人的意見后，指定具備相應(yīng)資格的鑒定人。人民法院在確定鑒定人后應(yīng)當(dāng)出具委托書，

7、委托書中應(yīng)當(dāng)載明鑒定事項(xiàng)、鑒定范圍、鑒定目的和鑒定期限。（舊規(guī)第二十六條修改）第三十三條鑒定開始之前，人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人簽署承諾書。承諾書中應(yīng)當(dāng)載明鑒定人保證客觀、公正、誠(chéng)實(shí)地進(jìn)行鑒定，保證出庭作證，如作虛假鑒定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任等內(nèi)容。鑒定人故意作虛假鑒定的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用，并根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定處理。（新增條文）第三十四條人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對(duì)鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的材料，不得作為鑒定的根據(jù)。經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，鑒定人可以調(diào)取證據(jù)、勘驗(yàn)物證和現(xiàn)場(chǎng)、詢問當(dāng)事人或者證人。（新增條文）第三十五條鑒定人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的期限內(nèi)完成鑒定，并提交鑒定書。鑒

8、定人無正當(dāng)理由未按期提交鑒定書的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院另行委托鑒定人進(jìn)行鑒定。人民法院準(zhǔn)許的，原鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還；拒不退還的，依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理。（新增條文）第三十六條人民法院對(duì)鑒定人出具的鑒定書，應(yīng)當(dāng)審查是否具有下列內(nèi)容：（一）委托法院的名稱；（二）委托鑒定的內(nèi)容、要求；（三）鑒定材料；（四）鑒定所依據(jù)的原理、方法；（五）對(duì)鑒定過程的說明；（六）鑒定意見；（七）承諾書。鑒定書應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名或者蓋章，并附鑒定人相應(yīng)資格證明。委托機(jī)構(gòu)鑒定的，鑒定書應(yīng)當(dāng)由鑒定機(jī)構(gòu)蓋章，并由從事鑒定的人員簽名。（舊規(guī)第二十九條修改）第三十七條人民法院收到鑒定書后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將副本

9、送交當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)鑒定書的內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在人民法院指定期間內(nèi)以書面方式提出。對(duì)于當(dāng)事人的異議，人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人作出解釋、說明或者補(bǔ)充。人民法院認(rèn)為有必要的，可以要求鑒定人對(duì)當(dāng)事人未提出異議的內(nèi)容進(jìn)行解釋、說明或者補(bǔ)充。（新增條文）第三十八條當(dāng)事人在收到鑒定人的書面答復(fù)后仍有異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)訴訟費(fèi)用交納辦法第十一條的規(guī)定，通知有異議的當(dāng)事人預(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用，并通知鑒定人出庭。有異議的當(dāng)事人不預(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用的，視為放棄異議。雙方當(dāng)事人對(duì)鑒定意見均有異議的，分?jǐn)傤A(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用。（新增條文）第三十九條鑒定人出庭費(fèi)用按照證人出庭作證費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，由敗訴的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。因鑒定

10、意見不明確或者有瑕疵需要鑒定人出庭的，出庭費(fèi)用由其自行負(fù)擔(dān)。人民法院委托鑒定時(shí)已經(jīng)確定鑒定人出庭費(fèi)用包含在鑒定費(fèi)用中的，不再通知當(dāng)事人預(yù)交。（新增條文）第四十條當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定，存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許:（一）鑒定人不具備相應(yīng)資格的；（二）鑒定程序嚴(yán)重違法的；（三）鑒定意見明顯依據(jù)不足的；（四）鑒定意見不能作為證據(jù)使用的其他情形。存在前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)情形的，鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還。拒不退還的，依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理。對(duì)鑒定意見的瑕疵，可以通過補(bǔ)正、補(bǔ)充鑒定或者補(bǔ)充質(zhì)證、重新質(zhì)證等方法解決的，人民法院不予準(zhǔn)許重新鑒定的申請(qǐng)。重新鑒定的，原鑒定意見不得作為認(rèn)

11、定案件事實(shí)的根據(jù)。（舊規(guī)第二十七條修改）第四十一條對(duì)于一方當(dāng)事人就專門性問題自行委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員出具的意見，另一方當(dāng)事人有證據(jù)或者理由足以反駁并申請(qǐng)鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。（舊規(guī)第二十八條修改）第四十二條鑒定意見被采信后，鑒定人無正當(dāng)理由撤銷鑒定意見的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用，并可以根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定對(duì)鑒定人進(jìn)行處罰。當(dāng)事人主張鑒定人負(fù)擔(dān)由此增加的合理費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。人民法院采信鑒定意見后準(zhǔn)許鑒定人撤銷的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用。（新增條文）第四十三條人民法院應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)前將勘驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人不參加的，不影響勘驗(yàn)進(jìn)行。當(dāng)事人可以就

12、勘驗(yàn)事項(xiàng)向人民法院進(jìn)行解釋和說明，可以請(qǐng)求人民法院注意勘驗(yàn)中的重要事項(xiàng)。人民法院勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，記錄勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人、勘驗(yàn)的經(jīng)過、結(jié)果，由勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人簽名或者蓋章。對(duì)于繪制的現(xiàn)場(chǎng)圖應(yīng)當(dāng)注明繪制的時(shí)間、方位、測(cè)繪人姓名、身份等內(nèi)容。（舊規(guī)第三十條修改）第四十四條摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實(shí)相關(guān)的文件、材料，應(yīng)當(dāng)注明出處，并加蓋制作單位或者保管單位的印章，摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在摘錄件上簽名或者蓋章。摘錄文件、材料應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性。（舊規(guī)第三十一條修改）第四十五條當(dāng)事人根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法的解釋第一百一十二條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院

13、責(zé)令對(duì)方當(dāng)事人提交書證的，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明所申請(qǐng)?zhí)岢龅臅C名稱或者內(nèi)容、需要以該書證證明的事實(shí)及事實(shí)的重要性、對(duì)方當(dāng)事人控制該書證的根據(jù)以及應(yīng)當(dāng)提交該書證的理由。對(duì)方當(dāng)事人否認(rèn)控制書證的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定、習(xí)慣等因素，結(jié)合案件的事實(shí)、證據(jù)，對(duì)于書證是否在對(duì)方當(dāng)事人控制之下的事實(shí)作出綜合判斷。（新增條文）第四十六條人民法院對(duì)當(dāng)事人提交書證的申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取對(duì)方當(dāng)事人的意見，必要時(shí)可以要求雙方當(dāng)事人提供證據(jù)、進(jìn)行辯論。當(dāng)事人申請(qǐng)?zhí)峤坏臅C不明確、書證對(duì)于待證事實(shí)的證明無必要、待證事實(shí)對(duì)于裁判結(jié)果無實(shí)質(zhì)性影響、書證未在對(duì)方當(dāng)事人控制之下或者不符合本規(guī)定第四十七條情形的，人民法院不予準(zhǔn)許。當(dāng)事人申請(qǐng)理由成立的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，責(zé)令對(duì)方當(dāng)事人提交書證；理由不成立的，通知申請(qǐng)人。（新增條文）第四十七條下列情形，控制書證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書證：（一）控制書證的當(dāng)事人在訴訟中曾經(jīng)引用過的書證；（二）為對(duì)方當(dāng)事人的利益制作的書證；（三）對(duì)方當(dāng)事人依照法律規(guī)定有權(quán)查閱、獲取的書證；（四）賬簿、記賬原始憑證；（五）人