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文檔簡介

1、xx小學安全穩(wěn)定及綜合治理工作方案學校以“安全第一、預防為主、綜合治理、依法處置” 為主線,積極推進校園安全工作標準化建設,積極推進校園 安全穩(wěn)定工作精細化管理,按照“設施無隱患、管理無漏洞、 教育無盲區(qū)”要求,不斷強化安全教育與管理改革創(chuàng)新,強 化校園及周邊治安綜合治理,完善隱患排查治理體系、治安 防控體系和崗位責任考評體系建設,努力構建校園安全文化, 增強師生自救自護和應對突發(fā)事故能力,有效防范和遏制校 園安全事故發(fā)生,確保學校及師生生命財產(chǎn)安全,努力為教 育事業(yè)改革與發(fā)展營造安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。一、構建長效機制,增強綜治安全工作實效性.全面深化“兩項創(chuàng)建”工作。進一步健全創(chuàng)建工作機 制,

2、創(chuàng)新創(chuàng)建載體,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,強化創(chuàng)建措施,鞏固創(chuàng) 建成果,增強創(chuàng)建實效,提升創(chuàng)建動力和活力;不斷完善創(chuàng) 建考評激勵機制,把“兩項創(chuàng)建”實效作為精神文明、黨建 先進評選和績效考評的前提條件,納入學校綜治安全工作重 點和目標責任制考評重要內(nèi)容,及時總結推廣典型經(jīng)驗,形 成精品特色。.加強立體化治安防控體系建設。加強校園治安防控網(wǎng) 建設,完善學校內(nèi)部安全防范機制,構建新型校園安防體系, 提升治安防控科技化水平。加強重點要害部位視頻監(jiān)控、消 控、一鍵報警等技防設施規(guī)范化建設和管控,實現(xiàn)全覆蓋和 “人機互動”。積極應對和妥善處置重大突發(fā)事件(故), 完善事故預警、應急救援、善后處置預案。加強校園治安崗

3、和警務室建設,設立學校綜治安全崗位公告牌,完善校 園安全警示標志標識設置。加強校園及周邊地區(qū)巡邏防控和 治安排查。健全完善學生人身傷害校方責任險和學生人身意 外傷害險制度。.健全完善事故隱患排查治理和預防體系。建立健全隱 患排查治理全員參與、分類治理、自查自改、動態(tài)監(jiān)控、閉 環(huán)管理、聯(lián)防聯(lián)動長效機制,健全完善校園安全隱患排查臺 帳制度、報備制度、日志制度和掛牌督辦制度,做到隱患整 改預案、措施、責任、資金、時限“五落實”,推動安全隱 患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化和管理信息化,及時總結推廣隱 患排查治理體系建設試點工作經(jīng)驗。教育行政部門每學期至 少組織2次、各學校每月至少進行1次校園安全隱患排查與

4、整治行動。.提升校園及周邊治安綜合治理能力。強化校園周邊綜 治防范措施,認真貫徹落實文件精神,充分發(fā)揮學校及周邊 綜治領導小組及辦公室的作用,健全完善部門協(xié)同的齊抓共 管機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門開展校園及周邊治安環(huán)境、交通 秩序、文化娛樂場所、食品市場、網(wǎng)絡詐騙和“護校安園”、 “清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項整治行動,凈 化校園周邊環(huán)境。堅持前端管理、源頭防范,實現(xiàn)預知預警、 預防預控,主動提請當?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關部門,深化校園及周 邊治安突出問題集中整治、掛牌督辦、聯(lián)動推進、督導檢查 機制,強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點人 員的排查、救治、幫扶、管控,及時化解矛盾糾紛。.加

5、快推進綜治安全信息化建設。按照科技引領、信息 支撐的思路,構建縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通、共享共 用、安全可靠的學校綜治安全信息(網(wǎng)絡)系統(tǒng),推進校綜 治安全服務管理信息化平臺建設、管理和深度應用,實現(xiàn)互 聯(lián)互通;促進有條件的地方和學校建立集治安防控、隱患排 查治理、校車管理、安全管理、網(wǎng)格化服務及公共應急指揮 等多位一體的校園安全云服務管理平臺。主動適應大數(shù)據(jù)、 新媒體時代要求,強化網(wǎng)絡平臺、微博、微信等新興傳播工 具信息綜合運用,加強安全教育信息平臺、“學校安全”網(wǎng) 站(頁)建設,及時通過網(wǎng)站(頁)發(fā)布信息資訊、解讀政 策法規(guī)、傳播安全知識。.強化隊伍建設與崗位培訓。重點加強干部隊伍建設

6、, 配齊配強專職安全管理(保衛(wèi))人員,以適應工作需要。建 立崗位安全培訓基地,構建安全培訓信息管理平臺,制定培 訓計劃,落實培訓經(jīng)費,建設網(wǎng)絡課程,有計劃地組織教育 行政部門學校安全管理人員、學校負責人、安保人員及特種 作業(yè)人員開展省、市、縣、學校四級崗位安全培訓,做到持 證上崗。指導推動各地利用教育網(wǎng)絡教研平臺,開展校長、 安全管理(保衛(wèi))干部和特殊崗位人員崗位安全遠程教育培 訓I。.強化信息報送和文件檔案管理。嚴格執(zhí)行學校安全事 故報告規(guī)定,切實履行安全事故和突發(fā)事件信息報告職責, 確保安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息及時報送和有效 處置,杜絕遲報、瞞報、不實報現(xiàn)象的發(fā)生。加強網(wǎng)絡評論 員

7、、信息員隊伍建設,做好網(wǎng)上熱點問題、突發(fā)事件的輿論 引導,及時有效發(fā)聲,回應社會關切。建立綜治安全工作記 事、分析、發(fā)布和總結報告制度,加強安全數(shù)據(jù)信息檔案管 理,嚴格按照規(guī)定時間要求,規(guī)范相關數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計、報送、 分析、建檔工作,做好檔案材料的收集、分類、整理、成冊、 入柜管理。二、強化教育演練,提升師生自救自護能力.著力推進“安全教育實驗區(qū)”項目建設,創(chuàng)新安全教 育方式,完善“xx市安全教育信息化網(wǎng)絡平臺”,探索新媒 體信息化條件下學校安全教育教學新模式。開展平臺應用操 作培訓,開設在線安全教育課程,組織線上安全教育活動, 布置平安寒暑假作業(yè),實現(xiàn)安全教育教學資源共享;推動互 動式安全體驗

8、教室(館)、體驗中心建設,進一步增強學校 安全教育工作的針對性、實效性和科學性。.全面落實安全教育課程。繼續(xù)推進綜治安全法規(guī)、知 識進校園進課堂,做到安全教育課程、課時、教師、教材、 教研和考核“六落實”,確保各級各類學校每學年安全教育 課程不少于12課時,并列入正式課表,每學期開學第一周 和放寒暑假前一周必須安排一節(jié)安全教育課。做好各教育階 段公共安全教育讀本等安全學習宣傳資料的編審工作, 確保今年秋季義務教育階段安全教材投入教學實驗。逐級建 立安全教育教研機構,配備教研員,健全課程考核評價體系, 組織開展安全教育進課堂落實情況督導檢查。.扎實開展安全教育主題(專題)活動。組織開展全國 中小

9、學生安全教育日、學校安全教育周、安全生產(chǎn)月、綜治 宣傳周、5.12防災減災日、11.9消防宣傳日、12.2交通安 全日及特種設備、水上交通安全等主題宣傳教育活動,重視 抓好安全知識網(wǎng)絡競賽活動、體驗式生命教育和平安暑期、 寒假專項作業(yè)等教育活動。積極協(xié)調(diào)公安、交通、消防、地 震、氣象等有關部門支持,在校外教育實踐場所布置、開設 一系列安全宣傳教育功能室及專題講座;加強與廣播電視、 手機媒體、公交電視、戶外傳媒合作,大力宣傳普及綜治安 全法制和基本常識,及時報道綜治安全工作特色亮點和成績 經(jīng)驗。利用“兩微”平臺、手機短信、校訊通等信息技術, 加強學生安全家庭教育和社會宣傳,營造保障學生安全的家

10、庭和社會良好氛圍,提升全社會綜治安全意識。.加強應急逃生疏散演練。按照教育部中小學幼兒園 應急疏散演練指南要求,全面落實應急疏散演練制度,完 善應急反應機制建設,將安全演練納入學校常規(guī)管理,每月 組織1次以上防地震、防火災、防踩踏、防暴恐等應急疏散 演練,做到教職員工、學生全覆蓋,并定期組織地震專家、 消防官兵、公安民警等專業(yè)人員到學校指導師生演練開展。 演練結束后要及時召開講評會,認真總結預案演練情況,對 發(fā)現(xiàn)不足之處及時修改完善,調(diào)整充實應急預案,不斷提高 師生應急逃生避險和自救自護能力。.創(chuàng)建校園安全文化。重點夯實校園安全物質(zhì)文化、構 建校園安全制度文化、培養(yǎng)學生安全行為文化、凝聚校園安

11、 全精神文化。制定校園安全文化建設辦法與標準,召開現(xiàn)場 推進會,培育打造一批校園安全文化創(chuàng)建樣板(示范)校。 會同有關部門深化消防安全、交通安全、防震減災等安全示 范學校建設活動,依托學生社會實踐基地、青少年校外活動 中心或其他社會教育資源,建立學生安全教育訓練基地,不 斷豐富校園安全文化建設內(nèi)涵。三、突出工作重點,開展專項整治行動.有效預防學生溺水和交通事故。加強宣傳引導,開展 警示教育,建立防溺水、防交通事故每日提醒警示制度,即 在學校進出門口顯目位置設置顯目的游泳和交通安全提示 牌,利用每天上、下午放學前最后一節(jié)課下課前,開展防溺 水防交通事故警示教育。同時,學校要創(chuàng)造條件開辟游泳場 所

12、,開設游泳安全課(講座),幫助學生掌握游泳安全知識 技能。充分利用當?shù)匦侣劽襟w,通過家訪、告家長一封信、 手機短信等形式,向?qū)W生及家長發(fā)布學生游泳和交通安全提 示,增強家長安全意識和監(jiān)護責任意識。.加強校車安全管理。健全完善校車安全管理工作協(xié)調(diào) 機制,召開校車安全管理工作聯(lián)席會議,發(fā)揮聯(lián)席會議(領 導小組)辦公室功能作用,建立校車信息管理系統(tǒng)和安全管 理臺賬,完善校車數(shù)據(jù)庫建設。繼續(xù)做好過渡期非專用校車 的更換管理工作,規(guī)范校車登記和標牌辦理流程,確保所有 符合規(guī)定條件的專用及非專用校車標牌配備率達100%。進一 步推進校車和學生道路交通安全綜合整治,協(xié)調(diào)、配合有關 部門開展專項整治,建立健全

13、校車、集中接送學生車輛和非 法營運車輛交通安全舉報監(jiān)督制度,嚴查校車及其他集中接 送學生車輛交通違法行為,定期或不定期檢查并補充、修繕 校園及周邊道路交通安全警示標志、標線和防護設施。.加強消防安全管理。嚴格落實消防安全條件、隱患排 查整改和日常管理制度措施,強化消防安全“標準化”、“戶 籍化”管理和火災風險評估。明確學生宿舍、消控室、實驗 室、圖書室等重點部位、重點崗位的消防安全責任人,設立 單位消防工作機構,配備專(兼)職崗位人員,加強防火巡 查和應急疏散演練,開展消防安全優(yōu)質(zhì)課征集評選活動。全 面提升學校建筑消防設施完好率,提高火災高危和消防重點 單位的人防、物防、技防水平。.強化飲食衛(wèi)

14、生安全管理。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生操作規(guī)程。健 全完善食堂衛(wèi)生許可證、健康證、定點采購、索證、登記與 食品留樣、記錄等管理制度,定期檢查食堂及飲用水的衛(wèi)生 安全狀況,加強人員培訓,有效治理校園餐桌污染,強化學 生營養(yǎng)改善計劃的食品安全管理。配合有關部門加強校園周 邊無證經(jīng)營飲食攤點衛(wèi)生安全整治。嚴防校園食品安全事件 的發(fā)生。四、強化督導檢查,有效消除安全隱患1.加強階段性督導檢查。健全完善督導檢查、督查通報、 限期整改、反饋和“回頭看”等工作制度,實現(xiàn)“四不兩直” 檢查方法規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,探索建立綜治安全教育 及重大突發(fā)事件專項督導、巡視制度和交叉檢查機制。積極 協(xié)調(diào)配合有關部門通過定期或不定期的交叉檢查、專項督查、 隨機抽查和明查暗訪等方式,突出重點工作、重點部位、重 點項目、特種設施設備、大型集會和重要時間節(jié)點的安全檢 查,做到不留死角

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