某某年國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告1

1、2005年國(guó)別別貿(mào)易投資環(huán)環(huán)境報(bào)告（11）前 言 2004年我國(guó)國(guó)對(duì)外貿(mào)易持持續(xù)增長(zhǎng)，據(jù)據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年我國(guó)進(jìn)出口總值首次突破1萬(wàn)億美元，達(dá)11547.4億美元，同比增長(zhǎng)35.7%；其中，出口5933.6億美元，增長(zhǎng)35.4%，進(jìn)口5613.8億美元，增長(zhǎng)36.0%；進(jìn)出口順差319.8億美元，增長(zhǎng)25.6%。貿(mào)易總額世界排名升至第三位。隨著我國(guó)企業(yè)更更加廣泛、深深入地參與國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我我國(guó)對(duì)外投資資顯著增長(zhǎng)。2004年我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資總額為36.2億美元，同比增長(zhǎng)27%。截止2004年底，我國(guó)累計(jì)對(duì)外直接投資總額近370億美元。2004年，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額37.5億美

2、元，同比增長(zhǎng)13%；新簽合同額35億美元，同比增長(zhǎng)13%;派出各類勞務(wù)人員24.8萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)18%。 隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)貿(mào)易高速增長(zhǎng)長(zhǎng)和對(duì)外投資資步伐加快，一一些貿(mào)易伙伴伴頻繁地對(duì)我我設(shè)置各種貿(mào)貿(mào)易和投資壁壁壘，保護(hù)其其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和和市場(chǎng)。根據(jù)據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，20004年，共有有16個(gè)國(guó)家和和地區(qū)對(duì)中國(guó)國(guó)發(fā)起反傾銷銷、反補(bǔ)貼、保保障措施及特特保調(diào)查577起，涉案金金額共12.6億美元，為為全球之最；自19955年WTO成立至至2004年上上半年，成員員方反傾銷立立案共25337起，其中中涉及中國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的調(diào)查有有356起，占占總數(shù)的1/7左右。此此外，技術(shù)性性貿(mào)易壁壘、知知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘壘等在一些貿(mào)貿(mào)易

3、伙伴對(duì)我我貿(mào)易政策中中的地位和作作用進(jìn)一步提提升。這表明明，我國(guó)已進(jìn)進(jìn)入貿(mào)易摩擦擦高發(fā)期，在在今后相當(dāng)長(zhǎng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期期，我國(guó)企業(yè)業(yè)將面對(duì)日趨趨嚴(yán)峻的國(guó)際際貿(mào)易和投資資環(huán)境。 為幫助我國(guó)企業(yè)業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)和組織更好好地了解、掌掌握我國(guó)主要要貿(mào)易伙伴的的貿(mào)易和投資資政策、制度度及具體做法法，熟悉國(guó)際際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)環(huán)境，以利于于平等地參與與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，同同時(shí)，依據(jù)WWTO有關(guān)規(guī)規(guī)則的精神，為為維護(hù)公平、公公正、合理的的國(guó)際貿(mào)易投投資環(huán)境，表表達(dá)中國(guó)政府府、企業(yè)、行行業(yè)中介組織織等對(duì)國(guó)際貿(mào)貿(mào)易和投資環(huán)環(huán)境的關(guān)注，中中華人民共和和國(guó)商務(wù)部依依據(jù)對(duì)外貿(mào)貿(mào)易法和貨貨物進(jìn)出口條條例的有關(guān)關(guān)規(guī)定，自22003年起起

4、發(fā)布年度國(guó)國(guó)別貿(mào)易投資資環(huán)境報(bào)告。 商務(wù)部現(xiàn)發(fā)布國(guó)國(guó)別貿(mào)易投資資環(huán)境報(bào)告：2005（以以下簡(jiǎn)稱報(bào)報(bào)告）。 一、關(guān)于報(bào)告告所列貿(mào)易易伙伴國(guó) 根據(jù)企業(yè)和相關(guān)關(guān)政府部門反反映的信息，同同時(shí)參考中國(guó)國(guó)海關(guān)20004年度貿(mào)易易統(tǒng)計(jì)，我們們?cè)趫?bào)告中中著重介紹和和評(píng)估了中國(guó)國(guó)22個(gè)貿(mào)易伙伙伴的貿(mào)易投投資環(huán)境。這這22個(gè)貿(mào)易伙伙伴是：埃及及、南非、尼尼日利亞、沙沙特阿拉伯、土土耳其、泰國(guó)國(guó)、菲律賓、馬馬來(lái)西亞、印印度尼西亞、越越南、印度、韓韓國(guó)、日本、俄俄羅斯、歐盟盟、加拿大、美美國(guó)、墨西哥哥、巴西、阿阿根廷、澳大大利亞和新西西蘭。20004年我國(guó)對(duì)對(duì)上述貿(mào)易伙伙伴的出口額額約占我國(guó)出出口總額的668%。 我

5、們將在今后逐逐步增加對(duì)其其他貿(mào)易伙伴伴貿(mào)易投資環(huán)環(huán)境的介紹，以以便更加全面面、客觀地反反映我國(guó)貿(mào)易易和投資所面面臨的外部環(huán)環(huán)境。 二、關(guān)于報(bào)告告的信息來(lái)來(lái)源與內(nèi)容 中央政府相關(guān)部部門、各地方方商務(wù)主管部部門、我國(guó)駐駐外使領(lǐng)館經(jīng)經(jīng)商處（室）、有有關(guān)企業(yè)及行行業(yè)中介組織織等，為本報(bào)報(bào)告的編纂纂工作提供了了大量翔實(shí)的的信息。但本本報(bào)告中中企業(yè)及有關(guān)關(guān)行業(yè)中介組組織所反映的的意見(jiàn)并不必必然代表政府府部門在相關(guān)關(guān)問(wèn)題上的立立場(chǎng)。 報(bào)告對(duì)所列列貿(mào)易伙伴貿(mào)貿(mào)易投資環(huán)境境的描述和評(píng)評(píng)估包括：雙雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易易發(fā)展概況、貿(mào)貿(mào)易投資管理理制度概述和和貿(mào)易和投資資壁壘三個(gè)部部分。 受信息收集及技技術(shù)分析手段段所限，本

6、報(bào)報(bào)告僅對(duì)部部分壁壘措施施對(duì)我國(guó)對(duì)外外貿(mào)易和投資資的負(fù)面影響響進(jìn)行了評(píng)估估，未對(duì)這些些措施造成我我國(guó)企業(yè)喪失失潛在貿(mào)易和和投資機(jī)會(huì)所所產(chǎn)生的損失失進(jìn)行測(cè)算。 三、關(guān)于貿(mào)易壁壁壘、投資壁壁壘的界定及及歸類 （一）貿(mào)易壁壘壘 1、貿(mào)易壁壘的的界定 根據(jù)商務(wù)部20005年2月發(fā)布的對(duì)對(duì)外貿(mào)易壁壘壘調(diào)查規(guī)則第第三條之規(guī)定定，外國(guó)（地地區(qū)）政府采采取或者支持持的措施或者者做法，存在在下列情形之之一的，視為為貿(mào)易壁壘： （1）違反該國(guó)國(guó)（地區(qū)）與與我國(guó)共同締締結(jié)或者共同同參加的經(jīng)濟(jì)濟(jì)貿(mào)易條約或或者協(xié)定，或或者未能履行行與我國(guó)共同同締結(jié)或者共共同參加的經(jīng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約約或者協(xié)定規(guī)規(guī)定的義務(wù)； （2）造成下列列

7、負(fù)面貿(mào)易影影響之一： 對(duì)我國(guó)產(chǎn)品或者者服務(wù)進(jìn)入該該國(guó)（地區(qū)）市市場(chǎng)或者第三三國(guó)（地區(qū)）市市場(chǎng)造成或者者可能造成阻阻礙或者限制制； 對(duì)我國(guó)產(chǎn)品或者者服務(wù)在該國(guó)國(guó)（地區(qū)）市市場(chǎng)或者第三三國(guó)（地區(qū)）市市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力力造成或者可可能造成損害害； 對(duì)該國(guó)（地區(qū)）或或者第三國(guó)（地地區(qū)）的產(chǎn)品品或者服務(wù)向向我國(guó)出口造造成或者可能能造成阻礙或或者限制。 2、貿(mào)易壁壘的的歸類 鑒于我國(guó)的主要要貿(mào)易伙伴多多為WTO成員，本本報(bào)告參參照WTO規(guī)則界界定貿(mào)易壁壘壘。在貿(mào)易伙伙伴為非WTTO成員或所所涉問(wèn)題WTTO沒(méi)有相應(yīng)應(yīng)規(guī)則的情況況下，本報(bào)報(bào)告依據(jù)有有關(guān)的雙邊或或多邊協(xié)定，并并參考國(guó)際通通行的貿(mào)易規(guī)規(guī)則界定貿(mào)易易壁壘

8、。 報(bào)告將貿(mào)易易壁壘分為如如下14個(gè)類別： （1）關(guān)稅及關(guān)關(guān)稅管理措施施，如關(guān)稅高高峰、關(guān)稅配配額管理中的的不合理做法法； （2）進(jìn)口限制制，如不合理理的進(jìn)口禁令令、進(jìn)口許可可; （3）通關(guān)環(huán)節(jié)節(jié)壁壘，如通通關(guān)方面的各各種程序性障障礙、不合理理的進(jìn)口稅費(fèi)費(fèi)； （4）對(duì)進(jìn)口產(chǎn)產(chǎn)品征收歧視視性的國(guó)內(nèi)稅稅費(fèi)； （5）技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易壁壘，如如對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品品適用不合理理的技術(shù)法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)設(shè)置復(fù)雜的認(rèn)認(rèn)證、認(rèn)可程程序； （6）衛(wèi)生與植植物衛(wèi)生措施施，如對(duì)進(jìn)口口產(chǎn)品設(shè)置苛苛刻且不合理理的檢疫標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和檢疫程序序； （7）貿(mào)易救濟(jì)濟(jì)措施，如對(duì)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不不公正地實(shí)施施反傾銷措施施，貿(mào)易救濟(jì)濟(jì)調(diào)查程序不不透明，特

9、別別是針對(duì)中國(guó)國(guó)出口產(chǎn)品濫濫用所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)”方法； （8）政府采購(gòu)購(gòu)，如政府采采購(gòu)缺乏透明明度、違反最最惠國(guó)待遇； （9）出口限制制措施，如通通過(guò)本國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)立法上的治治外法權(quán)條款款限制或阻礙礙其他國(guó)家與與第三國(guó)的貿(mào)貿(mào)易，或以所所謂安全為由由實(shí)施不合理理的出口管制制； （10）補(bǔ)貼，如如違反WTOO規(guī)則實(shí)施具具有刺激出口口作用的補(bǔ)貼貼； （11）服務(wù)貿(mào)貿(mào)易壁壘，如如在服務(wù)貿(mào)易易準(zhǔn)入方面設(shè)設(shè)置不合理的的限制； （12）知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力力，即對(duì)進(jìn)口口產(chǎn)品的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏有有效保護(hù)； （13）不合理理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)保護(hù)措施，即即以知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)保護(hù)為名，對(duì)對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的的進(jìn)口設(shè)置障障礙； （14）其他

10、壁壁壘，即難以以歸入以上各各類的具有貿(mào)貿(mào)易扭曲效果果的措施或做做法。 （二）投資壁壘壘 1、投資壁壘的的界定 本報(bào)告參照照WTO規(guī)則和和有關(guān)的多、雙雙邊協(xié)定對(duì)投投資壁壘進(jìn)行行界定。外國(guó)國(guó)（或地區(qū)）政政府實(shí)施或支支持實(shí)施、具具有下列情形形之一的視為為投資壁壘： （1）違反該國(guó)國(guó)（或地區(qū)）與與我國(guó)共同參參加的與投資資有關(guān)的多邊邊條約或與我我國(guó)簽訂的雙雙邊投資保護(hù)護(hù)協(xié)定；或未未履行與我國(guó)國(guó)共同參加的的多邊投資條條約或與我國(guó)國(guó)簽訂的雙邊邊投資協(xié)定規(guī)規(guī)定義務(wù)； （2）對(duì)來(lái)自于于我國(guó)的投資資進(jìn)入或退出出該國(guó)（或地地區(qū)）造成或或可能造成不不合理的阻礙礙或限制； （3）對(duì)我國(guó)在在該國(guó)投資所所設(shè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體體的經(jīng)營(yíng)

11、活動(dòng)動(dòng)造成或可能能造成不合理理的損害。 2、投資壁壘的的歸類 報(bào)告將投資資壁壘分為以以下三類： （1）投資準(zhǔn)入入壁壘，如不不合理地限制制外國(guó)投資的的進(jìn)入，WTTO成員未按按照其承諾向向外國(guó)投資開(kāi)開(kāi)放某些特定定領(lǐng)域； （2）投資經(jīng)營(yíng)營(yíng)壁壘，如從從產(chǎn)、供、銷銷、人、財(cái)、物物等多個(gè)方面面，對(duì)外資企企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)設(shè)置不合合理限制； （3）投資退出出壁壘，如限限制外國(guó)投資資退出或外資資企業(yè)經(jīng)營(yíng)利利潤(rùn)離境。 此外，WTO服服務(wù)貿(mào)易總協(xié)協(xié)定將“商業(yè)存在”規(guī)定為服務(wù)務(wù)貿(mào)易的一種種方式。在實(shí)實(shí)踐中，“商業(yè)存在”需要以投資資的形式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)提供服務(wù)。因因此，針對(duì)“商業(yè)存在”設(shè)置的某些些投資限制，既既可歸于服務(wù)務(wù)貿(mào)易

12、壁壘，亦亦可視為投資資壁壘。為保保證本報(bào)告告對(duì)壁壘的的歸類與WTTO相關(guān)規(guī)則則的一致性，我我們將涉及商商業(yè)存在的投投資限制歸于于服務(wù)貿(mào)易壁壁壘。 （三）本報(bào)告告僅就已獲獲得的信息進(jìn)進(jìn)行評(píng)述，并并不必然表明明所列貿(mào)易伙伙伴不存在未未提及的其他他類別的貿(mào)易易壁壘或投資資壁壘。 四、其他 中國(guó)政府一貫尊尊重和維護(hù)WWTO所倡導(dǎo)導(dǎo)的貿(mào)易和投投資體制，愿愿意本著友好好互利、共同同發(fā)展的原則則，與WTOO各成員方以以及其他各方方發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)關(guān)系。我們主主張通過(guò)多雙雙邊磋商和對(duì)對(duì)話，與各有有關(guān)方解決經(jīng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存存在的問(wèn)題和和共同關(guān)心的的問(wèn)題，共同同創(chuàng)造和維護(hù)護(hù)公平、公正正的國(guó)際貿(mào)易易投資環(huán)境和和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩秩

13、序。 目 錄 前言 阿根廷埃及澳大利亞巴西俄羅斯菲律賓韓國(guó)加拿大馬來(lái)西亞美國(guó)墨西哥南非尼日利亞歐盟日本沙特阿拉伯泰國(guó) 土耳其新西蘭印度印度尼西亞越南 阿 根 廷廷 一、雙邊貿(mào)易投投資概況 據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)計(jì)，20044年中國(guó)和阿阿根廷雙邊貿(mào)貿(mào)易總額為441億美元，同同比增長(zhǎng)299.3%。其其中，中國(guó)對(duì)對(duì)阿根廷出口口8.5億美元元，同比增長(zhǎng)長(zhǎng)90.6%；自阿根廷廷進(jìn)口32.5億美元，同同比增長(zhǎng)199.3%。中中國(guó)逆差244億美元。中中國(guó)對(duì)阿根廷廷出口的主要要是機(jī)電設(shè)備備、化工產(chǎn)品品和輕工產(chǎn)品品，進(jìn)口的主主要是大豆和和豆油、皮革革、鋼鐵等產(chǎn)產(chǎn)品。 據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，20004年，中國(guó)國(guó)公司在阿根根

14、廷完成承包包工程營(yíng)業(yè)額額3242萬(wàn)美美元，新簽合合同金額3224萬(wàn)美元；完成勞務(wù)合合作合同金額額800萬(wàn)美元元，新簽合同同金額4677萬(wàn)美元。 迄今，中國(guó)、阿阿根廷兩國(guó)相相互投資數(shù)量量較少，其中中阿根廷在中中國(guó)投資約億美元，而而中國(guó)在阿根根廷直接投資資僅20000萬(wàn)美元，主主要是幾家水水產(chǎn)公司在阿阿根廷從事海海洋捕撈業(yè)。2004年月阿根廷總統(tǒng)基什內(nèi)爾訪華后，一些中資企業(yè)對(duì)在阿根廷投資產(chǎn)生興趣，開(kāi)始在能源、鐵路等方面與阿根廷方探討合作的可能性。 2004年，經(jīng)經(jīng)中國(guó)商務(wù)部部批準(zhǔn)或備案案，中國(guó)在阿阿根廷設(shè)立非非金融類中資資企業(yè)1家，協(xié)議投投資額10000萬(wàn)美元。 據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，20004年，

15、阿根根廷對(duì)華投資資項(xiàng)目24個(gè)，合同同金額1.00億美元，實(shí)實(shí)際使用金額額3080萬(wàn)美美元。 二、貿(mào)易投資管管理體制概述述 （一）貿(mào)易投資資管理法律體體系 1、與貿(mào)易有關(guān)關(guān)的主要法律律 阿根廷是南方共共同市場(chǎng)的主主要發(fā)起國(guó)，并并早在19667年10月就加入入關(guān)稅和貿(mào)易易總協(xié)定。阿阿根廷的市場(chǎng)場(chǎng)相當(dāng)開(kāi)放，對(duì)對(duì)外貿(mào)易基本本上沒(méi)有特別別的限制。 2、與投資有關(guān)關(guān)的主要法律律 保障外國(guó)人在阿阿根廷投資權(quán)權(quán)利的法律依依據(jù)是阿根廷廷憲法和和1993年頒頒布的第11853號(hào)法法令。與投投資有關(guān)的法法律還有商商業(yè)公司法、民民法典和商商法典等。 （二）貿(mào)易管理理制度 1、關(guān)稅制度 進(jìn)口關(guān)稅分為普普通關(guān)稅與特特別關(guān)

16、稅。特特別關(guān)稅主要要適用于南方方共同市場(chǎng)自自由貿(mào)易區(qū)成成員國(guó)的進(jìn)口口商品。計(jì)征征辦法為在各各類商品進(jìn)口口稅率的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，另加221%的增值值稅和9%的附加增增值稅（均以以CIF價(jià)為基基礎(chǔ)計(jì)算貨值值，進(jìn)關(guān)時(shí)預(yù)預(yù)先交增值稅稅，進(jìn)口商在在銷售后，可可在應(yīng)交的增增值稅款中扣扣回貨物進(jìn)關(guān)關(guān)時(shí)已預(yù)交的的稅款）。但但進(jìn)口的個(gè)人人和家庭用物物品、樣品和和郵件，國(guó)家家、省、市及及所屬機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)口的物品免免征增值稅。目目前與中國(guó)貿(mào)貿(mào)易按普通關(guān)關(guān)稅征收。 2、進(jìn)口管理制制度 除汽車外，其他他商品全部免免除進(jìn)口許可可證制度；但但紙漿、紙品品和某些物品品有臨時(shí)性進(jìn)進(jìn)口配額。 食品類貨物的進(jìn)進(jìn)口大多需要要衛(wèi)生檢疫。紡紡織品

17、、鞋類類、玩具進(jìn)口口的原產(chǎn)地證證明必須經(jīng)阿阿根廷駐各國(guó)國(guó)使領(lǐng)館的領(lǐng)領(lǐng)事認(rèn)證；標(biāo)標(biāo)簽上要注明明產(chǎn)地、出口口商、進(jìn)口商商和成份。 此外，棉籽、作作種子用的土土豆、鮮魚(yú)、蔬蔬菜、干果、堅(jiān)堅(jiān)果、桶裝蘋蘋果、活禽、帶帶毛的家禽、蛋蛋、咸魚(yú)、魚(yú)魚(yú)干、殺蟲(chóng)劑劑、畜用品、食食品、藥品、爆爆炸品、武器器、彈藥、植植物及產(chǎn)品、煙煙草及糖精的的進(jìn)口需得到到政府的事先先批準(zhǔn)。舊輪輪胎、舊衣服服不準(zhǔn)進(jìn)口；但舊的機(jī)器器、儀器、電電子材料、錄錄音錄像設(shè)備備、交通器材材和醫(yī)療設(shè)備備可以進(jìn)口。 （三）投資管理理制度 阿根廷憲法和和1993年第第1853號(hào)法法令規(guī)范外外國(guó)人在阿根根廷投資事宜宜。前者規(guī)定定外國(guó)人與阿阿根廷人在勞勞

18、動(dòng)、經(jīng)商、買買賣和擁有資資產(chǎn)等方面享享有同等權(quán)利利。外國(guó)人的的產(chǎn)權(quán)不可侵侵犯，但必須須依法辦理有有關(guān)手續(xù)。外外國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體體在開(kāi)辦企業(yè)業(yè)，進(jìn)行各種種形式的贏利利活動(dòng)，支配配企業(yè)利潤(rùn)等等方面享有充充分的權(quán)利。后后者規(guī)定，外外國(guó)公司在阿阿根廷投資一一般無(wú)須政府府事先批準(zhǔn)，外外國(guó)投資者與與本國(guó)投資者者有著同等的的權(quán)利和義務(wù)務(wù)。 阿根廷鼓勵(lì)外國(guó)國(guó)投資，目前前阿根廷對(duì)外外國(guó)投資實(shí)際際已無(wú)限制，除除軍事領(lǐng)域和和軍事要地外外，各國(guó)投資資者可在各個(gè)個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行投投資活動(dòng)，甚甚至也可以進(jìn)進(jìn)入一些敏感感部門，如石石油、交通、通通訊（廣播、電電訊、報(bào)紙、雜雜志）等。外外國(guó)公司可以以廣泛地、不不受歧視地參參與阿根廷私私有

19、化項(xiàng)目，投投資電訊、石石油、電力、天天然氣、運(yùn)輸輸、自來(lái)水和和污水處理等等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的的主要領(lǐng)域和和基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)；外國(guó)投投資者無(wú)論其其所投入資本本的數(shù)量和投投資領(lǐng)域，均均有權(quán)將其資資本及其所得得利潤(rùn)隨時(shí)匯匯出國(guó)外，而而無(wú)須事先批批準(zhǔn)，進(jìn)入外外匯市場(chǎng)也無(wú)無(wú)任何限制。上上述原則適用用于所有的外外國(guó)資本。 在銀行和保險(xiǎn)方方面，根據(jù)特特殊規(guī)定需要要申請(qǐng)?jiān)S可，外外國(guó)投資者和和本國(guó)投資者者機(jī)會(huì)均等。阿阿根廷法律允允許外國(guó)投資資辦廣播，但但必須遵守有有關(guān)規(guī)定。 目前，阿根廷政政府正在研究究如何對(duì)國(guó)內(nèi)內(nèi)和國(guó)外私人人資本開(kāi)放核核電生產(chǎn)領(lǐng)域域。政府計(jì)劃劃將全部核電電生產(chǎn)轉(zhuǎn)給私私人企業(yè)，并并宣布在鈾礦礦開(kāi)采方面對(duì)對(duì)

20、外資實(shí)行國(guó)國(guó)民待遇。 外國(guó)投資者可以以通過(guò)兼并、購(gòu)購(gòu)買阿根廷法法律承認(rèn)的任任何法人組織織或與其合資資等形式自由由進(jìn)入市場(chǎng)。本本國(guó)公司和外外國(guó)公司在當(dāng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)籌措措阿根廷貨幣幣或外幣資金金時(shí)一律平等等。外國(guó)公司司還可參與科科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目目。 對(duì)于投資制造業(yè)業(yè)、礦業(yè)、林林業(yè)和旅游業(yè)業(yè)等項(xiàng)目，外外國(guó)投資者可可以享受中央央和地方政府府的一些優(yōu)惠惠，如補(bǔ)貼和和地方稅減免免等。對(duì)外資資投資中小企企業(yè)，阿根廷廷政府也予以以鼓勵(lì)，具體體包括：出口口退稅率最高高為6%；進(jìn)口成成套設(shè)備免征征關(guān)稅；成套套設(shè)備出口附附加退稅100%。阿根廷廷新的立法授授權(quán)各省（共共23個(gè)?。┒级冀⒈６悈^(qū)區(qū)，并在全國(guó)國(guó)建立4個(gè)適合發(fā)展

21、展外貿(mào)的港口口。在上述區(qū)區(qū)域內(nèi)建立的的外資企業(yè)可可以享受一定定的稅收優(yōu)惠惠。 在捕魚(yú)方面，為為了保護(hù)資源源，阿根廷每每年只向當(dāng)?shù)氐毓景l(fā)放數(shù)數(shù)量有限的許許可證，但外外國(guó)投資者可可通過(guò)購(gòu)買當(dāng)當(dāng)?shù)毓净蚺c與其合資的方方式進(jìn)入這一一領(lǐng)域。 阿根廷的商業(yè)業(yè)公司法、民民法典和商商法典允許許外國(guó)投資者者可以選擇各各種投資形式式，可以采用用公司、合伙伙、合資、獨(dú)獨(dú)資、分支機(jī)機(jī)構(gòu)、特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)、代理機(jī)機(jī)構(gòu)或許可協(xié)協(xié)議等形式。 （四）貿(mào)易投資資管理部門 阿根廷對(duì)外貿(mào)易易的管理機(jī)構(gòu)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)與生生產(chǎn)部。其下下屬的工業(yè)、貿(mào)貿(mào)易、礦業(yè)國(guó)國(guó)務(wù)秘書(shū)局負(fù)負(fù)責(zé)制定并監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行外貿(mào)貿(mào)方面的規(guī)章章制度。該局局下專設(shè)一外外貿(mào)副國(guó)務(wù)秘秘

22、書(shū)處，具體體處理對(duì)外貿(mào)貿(mào)易事務(wù)。工工業(yè)、貿(mào)易、礦礦業(yè)國(guó)務(wù)秘書(shū)書(shū)局還在各省省設(shè)有辦事處處。政府間的的經(jīng)貿(mào)談判則則由外交、國(guó)國(guó)際貿(mào)易與宗宗教事務(wù)部主主管，具體由由該部雙邊經(jīng)經(jīng)濟(jì)司操作。阿阿根廷國(guó)家海海關(guān)也是負(fù)責(zé)責(zé)執(zhí)行外貿(mào)法法規(guī)政策的重重要機(jī)構(gòu)。 由于外資企業(yè)在在阿根廷享受受國(guó)民待遇，阿阿根廷政府對(duì)對(duì)外資管理無(wú)無(wú)專門機(jī)構(gòu)。阿阿根廷經(jīng)濟(jì)與與生產(chǎn)部的工工業(yè)、貿(mào)易、礦礦業(yè)國(guó)務(wù)秘書(shū)書(shū)局下設(shè)“投資發(fā)展署署”，其主要職職責(zé)是提供貿(mào)貿(mào)易機(jī)會(huì)并促促進(jìn)外國(guó)直接接投資。投資資發(fā)展署還作作為專業(yè)咨詢?cè)冎行?，為投投資者提供經(jīng)經(jīng)濟(jì)、金融、稅稅務(wù)、教育、科科技和法律等等諸多方面的的信息，并幫幫助投資者解解決投資項(xiàng)目目中可能出現(xiàn)

23、現(xiàn)的困難。阿阿根廷另一與與投資有關(guān)的的機(jī)構(gòu)為聯(lián)邦邦投資委員會(huì)會(huì)。 三、貿(mào)易壁壘 （一）關(guān)稅及關(guān)關(guān)稅管理措施施 阿根廷的平均關(guān)關(guān)稅約為111%。阿根廷廷對(duì)某些產(chǎn)品品加收0.55%的統(tǒng)計(jì)費(fèi)費(fèi)。阿根廷完完全禁止進(jìn)口口某些產(chǎn)品，如如翻新汽車部部件。 海關(guān)進(jìn)口稅率：原料、初級(jí)級(jí)產(chǎn)品2.55%10%；資本本貨010%；耐用用及非耐用消消費(fèi)品15%20%；散件件、半成品115%；制成成品20%25%。 （二）進(jìn)口限制制 阿根廷對(duì)汽車及及配件實(shí)行進(jìn)進(jìn)口許可制度度；對(duì)紙漿、紙紙品和某些物物品實(shí)行臨時(shí)時(shí)性進(jìn)口配額額制。 2004年，阿阿根廷政府要要求國(guó)外紡織織品出口商必必須每月向阿阿根廷政府申申請(qǐng)?jiān)S可證，以以使政

24、府能夠夠了解其計(jì)劃劃銷售到阿根根廷的紡織品品的數(shù)量。在在阿根廷紡織織品服裝生產(chǎn)產(chǎn)商同巴西紡紡織品服裝生生產(chǎn)商達(dá)成協(xié)協(xié)議后，阿根根廷政府同意意取消 955% 的紡織織品的進(jìn)口許許可證制度。許許可證制度將將繼續(xù)適用于于地毯的進(jìn)口口。 2004年122月份，阿根根廷通過(guò)了兩兩項(xiàng)旨在限制制中國(guó)紡織品品和服裝進(jìn)口口的法令，對(duì)對(duì)上述產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)口實(shí)行嚴(yán)格格的配額管理理。這兩項(xiàng)法法令規(guī)定，今今后對(duì)中國(guó)紡紡織品和服裝裝的進(jìn)口量不不得超過(guò)上年年阿根廷全部部同類商品進(jìn)進(jìn)口總量的77.5%和6%。長(zhǎng)期以以來(lái)，阿根廷廷對(duì)包括中國(guó)國(guó)在內(nèi)的一些些國(guó)家的紡織織品和服裝征征收高關(guān)稅。實(shí)實(shí)際上，中 國(guó)相關(guān)產(chǎn)品品已經(jīng)很難進(jìn)進(jìn)入阿根廷

25、市市場(chǎng)，新措施施又進(jìn)一步加加強(qiáng)了此類限限制。中國(guó)政政府對(duì)此表示示關(guān)注。 （三）通通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘壘 阿根廷的進(jìn)口監(jiān)監(jiān)控機(jī)制類似似于一套進(jìn)口口許可制度。該該制度覆蓋約約五分之一的的進(jìn)口產(chǎn)品，尤尤其是紡織品品、玩具和鞋鞋類產(chǎn)品。中中國(guó)公司抱怨怨阿根廷的原原產(chǎn)地證明要要求繁瑣，電電子和紡織品品行業(yè)尤甚。 （四）技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易壁壘 早在1998年年，阿根廷開(kāi)開(kāi)始對(duì)各種產(chǎn)產(chǎn)品執(zhí)行一項(xiàng)項(xiàng)強(qiáng)制性的安安全認(rèn)證制度度。其檢驗(yàn)程程序經(jīng)常顯得得不統(tǒng)一、冗冗長(zhǎng)和不透明明。要求產(chǎn)品品再檢驗(yàn)的法法規(guī)尤為繁瑣瑣、費(fèi)用高，對(duì)對(duì)中小企業(yè)造造成沉重的財(cái)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。阿阿根廷的原產(chǎn)產(chǎn)地證明要求求最終產(chǎn)品各各部件生產(chǎn)國(guó)國(guó)的單獨(dú)證明明。阿根廷在

26、在執(zhí)行這些措措施時(shí)并未履履行WTO技術(shù)術(shù)性貿(mào)易壁壘壘協(xié)定的通通報(bào)和評(píng)論要要求，中方對(duì)對(duì)此表示關(guān)注注。 2004年1月月，根據(jù)阿根根廷標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)400020和南方方共同市場(chǎng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)NM3001，阿根廷廷建立了關(guān)于于新自行車投投放市場(chǎng)基本本安全要求的的強(qiáng)制性認(rèn)證證體系，自行行車的制造商商、進(jìn)口商、批批發(fā)商和零售售商必須適時(shí)時(shí)獲得由認(rèn)證證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的的達(dá)到基本安安全要求的證證明。中國(guó)是是自行車出口口大國(guó)，中國(guó)國(guó)對(duì)新的強(qiáng)制制認(rèn)證體系表表示關(guān)注。 2004年7月月6日，阿根廷廷制定了打火火機(jī)的強(qiáng)制認(rèn)認(rèn)證法規(guī)，規(guī)規(guī)定只有符合合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并并獲得認(rèn)證機(jī)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的產(chǎn)產(chǎn)品合格證書(shū)書(shū)的打火機(jī)，才才可以在阿根根廷投放

27、市場(chǎng)場(chǎng)或免費(fèi)提供供。該合格證證書(shū)將依據(jù)具具有認(rèn)可資格格的實(shí)驗(yàn)室提提供的檢測(cè)報(bào)報(bào)告頒發(fā)，并并將涵蓋該產(chǎn)產(chǎn)品的所有附附件和零部件件。該強(qiáng)制性性認(rèn)證將在22004年6月28日起的2400天后生效。中中國(guó)政府對(duì)該該法規(guī)的實(shí)施施表示關(guān)注。 （五）貿(mào)易救濟(jì)濟(jì)措施 2004年111月17日中阿兩兩國(guó)簽署了中中華人民共和和國(guó)與阿根廷廷共和國(guó)關(guān)于于貿(mào)易和投資資領(lǐng)域合作的的諒解備忘錄錄。在備忘忘錄中，阿根根廷正式承認(rèn)認(rèn)了中國(guó)的市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位位。 在對(duì)中國(guó)采取貿(mào)貿(mào)易救濟(jì)措施施的國(guó)家/地區(qū)中，阿阿根廷位居前前列。 2004年1月月7日，阿根廷廷經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部部發(fā)布公告，對(duì)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)國(guó)的2.5升以下下 不銹鋼內(nèi)膽膽保溫瓶

28、及其其他保溫容器器做出反傾銷銷終裁，決定定對(duì)原產(chǎn)于中中國(guó)的涉案產(chǎn)產(chǎn)品征收最低低限價(jià)為100.75美元元/公斤（FOBB）的反傾銷銷稅，實(shí)施期期限為兩年。 2004年1月月，阿根廷對(duì)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)國(guó)的墨鏡、眼眼鏡框等產(chǎn)品品展開(kāi)反傾銷銷立案調(diào)查，這這次調(diào)查涉及及溫州的277家眼鏡生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)。中國(guó)國(guó)企業(yè)在應(yīng)訴訴過(guò)程中遭受受了阿根廷調(diào)調(diào)查機(jī)關(guān)嚴(yán)重重的不公正待待遇。當(dāng)時(shí)阿阿根廷還沒(méi)有有承認(rèn)中國(guó)的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地地位，在替代代國(guó)的選擇上上嚴(yán)重偏離中中國(guó)眼鏡生產(chǎn)產(chǎn)的實(shí)際情況況。裁決中，阿阿根廷選擇了了巴西作為光光學(xué)框架、太太陽(yáng)鏡的替代代國(guó)，意大利利為老花眼鏡鏡的替代國(guó)。不不合理的選擇擇最終導(dǎo)致阿阿根廷做出了了34

29、2.331%1933.33%傾銷銷幅度的裁定定。中國(guó)企業(yè)業(yè)律師曾要求求阿根廷公平平競(jìng)爭(zhēng)局做出出解釋，但始始終沒(méi)有結(jié)果果。中國(guó)企業(yè)業(yè)在應(yīng)訴過(guò)程程中還受到了了阿根廷特殊殊程序的困擾擾，在公證、認(rèn)認(rèn)證等方面提提出了很多不不合理要求。阿阿根廷在程序序上的不合理理要求給中國(guó)國(guó)企業(yè)正常的的應(yīng)訴造成了了很大困難。 2004年2月月，阿根廷政政府對(duì)原產(chǎn)于于中國(guó)的草甘甘膦及其配方方產(chǎn)品做出反反傾銷終裁，決決定不對(duì)原產(chǎn)產(chǎn)于中國(guó)的草草甘膦實(shí)施反反傾銷措施。2002年4月，應(yīng)控制阿根廷市場(chǎng)近50%的美國(guó)孟山都公司與當(dāng)?shù)睾匣锲髽I(yè)阿塔諾爾公司聯(lián)合向阿根廷政府的申請(qǐng)，阿根廷政府決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的草甘膦及其配方產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷

30、立案調(diào)查。 阿根廷于20001年6月4日對(duì)中國(guó)出出口軸承進(jìn)行行反傾銷立案案調(diào)查，最終終決定對(duì)該進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品采取取最低限價(jià)措措施。20004年3月，阿根廷廷SKF公司向向政府提出對(duì)對(duì)來(lái)自中國(guó)外外徑30MMM至120MMM的滾珠軸承承進(jìn)行規(guī)避反反傾銷措施調(diào)調(diào)查的申請(qǐng)。 阿根廷經(jīng)濟(jì)和生生產(chǎn)部不公平平競(jìng)爭(zhēng)處于11999年6月10日對(duì)從中中國(guó)進(jìn)口的麻麻花鉆頭進(jìn)行行立案調(diào)查，并并于20044年4月9日開(kāi)始對(duì)該該案進(jìn)行反傾傾銷復(fù)審，于于2004年8月4日做出決議議，維持原來(lái)來(lái)FOB最低限限價(jià)的制裁措措施，有效期期3年。 2004年8月月24日，阿根根廷國(guó)內(nèi)企業(yè)業(yè)申請(qǐng)對(duì)中國(guó)國(guó)出口的電磁磁電路保護(hù)器器（自動(dòng)斷路路

31、器）進(jìn)行反反傾銷立案調(diào)調(diào)查。 (六)服務(wù)貿(mào)易易壁壘 自20世紀(jì)900年代經(jīng)濟(jì)改改革以來(lái)，阿阿根廷廣泛開(kāi)開(kāi)放服務(wù)業(yè)，但但仍存在一些些壁壘。例如如，阿根廷政政府要求有線線電視運(yùn)營(yíng)商商必須向政府府部門登記。另另外，電影放放 映、印刷和配音音方面也存在在一些限制。阿阿根廷征收從從價(jià)關(guān)稅的根根據(jù)為作者著著作權(quán)的價(jià)值值，而不是WWTO規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn)，即進(jìn)進(jìn)口物品的實(shí)實(shí)物材料價(jià)值值。 阿根廷已經(jīng)承諾諾允許外國(guó)非非保險(xiǎn)金融服服務(wù)業(yè)可以設(shè)設(shè)立各種形式式的商業(yè)存在在。阿根廷還還承諾向外國(guó)國(guó)非保險(xiǎn)金融融服務(wù)供應(yīng)商商提供完全的的市場(chǎng)準(zhǔn)入和和國(guó)民待遇。目目前還存在一一個(gè)重要問(wèn)題題，即對(duì)基于于本地實(shí)付資資本而不是母母公司資

32、本的的外國(guó)銀行分分支機(jī)構(gòu)，阿阿根廷設(shè)置了了貸款限制。這這使選擇分支支機(jī)構(gòu)這種形形式失去了意意義。 大多數(shù)特定職業(yè)業(yè)從業(yè)者必須須加入當(dāng)?shù)貐f(xié)協(xié)會(huì)或必須在在開(kāi)始經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)前一定期期限內(nèi)長(zhǎng)駐某某處。阿根廷廷對(duì)從事國(guó)內(nèi)內(nèi)航運(yùn)、私人人保安公司和和教育等領(lǐng)域域的經(jīng)營(yíng)者有有國(guó)籍限制。 埃 及及 一、雙邊貿(mào)易投投資概況 據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)計(jì)，20044年中國(guó)和埃埃及雙邊貿(mào)易易總額為155.77億美美元，同比增增長(zhǎng)44.77%。其中，中中國(guó)對(duì)埃及出出口13.889億美元，同同比增長(zhǎng)488.3%；自自埃及進(jìn)口11.88億美美元，同比增增長(zhǎng)23%。中國(guó)國(guó)順差12.01億美元元。中國(guó)向埃埃及出口的主主要商品包括括服裝及衣著

33、著附件，紡織織紗線、織物物及制品，鞋鞋類，箱包，通通用工業(yè)機(jī)械械設(shè)備及零件件，電力機(jī)械械，電信及聲聲訊產(chǎn)品，動(dòng)動(dòng)力機(jī)械及設(shè)設(shè)備；中國(guó)自自埃及進(jìn)口的的產(chǎn)品主要為為天然大理石石及制品，初初級(jí)形態(tài)塑料料，長(zhǎng)絨棉，亞亞麻，鋼鐵，鋁鋁錠，石油及及相關(guān)產(chǎn)品，紡紡織紗線、織織物及制成品品，非金屬礦礦物制品等。 據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，20004年中國(guó)公公司在埃及完完成承包工程程營(yíng)業(yè)額73381萬(wàn)美元元，新簽合同同金額2.002億美元。截截至20044年底，中國(guó)國(guó)公司在埃及及累計(jì)完成承承包工程營(yíng)業(yè)業(yè)額3.633億美元，簽簽訂合同金額額6.51億美美元；共簽訂訂承包勞務(wù)合合同92項(xiàng)，合同同金額4.443億美元。 2

34、004年，經(jīng)經(jīng)中國(guó)商務(wù)部部批準(zhǔn)或備案案，中國(guó)在埃埃及設(shè)立非金金融類中資企企業(yè)3家，總投資資額610萬(wàn)美元元，其中中方方協(xié)議投資額額304萬(wàn)美元元。據(jù)埃及投投資總局公布布的數(shù)據(jù)，截截至20044年底，中國(guó)國(guó)企業(yè)和公民民在埃及注冊(cè)冊(cè)登記建立的的合資、獨(dú)資資企業(yè)1100家，投資額額1.5億美元元。 據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，20004年，埃及及對(duì)中國(guó)投資資項(xiàng)目7個(gè)，合同金金額564萬(wàn)美元元，實(shí)際使用用金額3966萬(wàn)美元。截截至20044年底，埃及及在中國(guó)的投投資項(xiàng)目共計(jì)計(jì)39個(gè)，合同同外資額44427萬(wàn)美元元，實(shí)際投資資額814萬(wàn)美元元。投資領(lǐng)域域主要集中于于紡織服裝、箱箱包、文具和和塑料制品加加工等行業(yè)

35、。 二、貿(mào)易投資管管理體制概述述 （一）貿(mào)易投資資法律體系 埃及政府對(duì)外貿(mào)貿(mào)易管理方面面的主要法律律包括19775年第118號(hào)進(jìn)進(jìn)出口法，1963年第66號(hào)海關(guān)法以及1999年17號(hào)貿(mào)易法。埃及還于1998年頒布了國(guó)際貿(mào)易中不良做法影響下的國(guó)家經(jīng)濟(jì)保護(hù)法及其執(zhí)行規(guī)則，對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼及保障措施等方面做出規(guī)定。 埃及政府于19997年頒布布的第8號(hào)法令投投資保護(hù)鼓勵(lì)勵(lì)法及其實(shí)實(shí)施條例是目目前埃及主要要的投資管理理法律，20004年12477號(hào)總理決定定對(duì)該法實(shí)實(shí)施條例部分分條款作出了了修訂。 （二）貿(mào)易管理理制度 1、關(guān)稅制度 埃及財(cái)政部下屬屬海關(guān)局對(duì)商商品的進(jìn)出口口關(guān)稅、海關(guān)關(guān)估價(jià)以及原原產(chǎn)地

36、事務(wù)進(jìn)進(jìn)行管理。埃埃及從19994年2月開(kāi)始采用用商品名稱及及編碼協(xié)調(diào)制制度，取代了了原有的海關(guān)關(guān)合作理事會(huì)會(huì)協(xié)調(diào)目錄。目目前，埃及海海關(guān)已將其平平均關(guān)稅稅率率下調(diào)9%，關(guān)稅稅稅目下調(diào)至66大類，稅則則號(hào)由過(guò)去的的130000個(gè)減少至現(xiàn)現(xiàn)在的60000個(gè)。同時(shí)時(shí)，海關(guān)取消消了大部分11%4%的的行政事業(yè)性性收費(fèi)，取消消了500多種主主要涉及原材材料的不合理理稅目，簡(jiǎn)化化了關(guān)稅結(jié)構(gòu)構(gòu)，增加了海海關(guān)管理的透透明度。 2、主要進(jìn)口管管理制度 埃及海關(guān)關(guān)稅制制度充分體現(xiàn)現(xiàn)了鼓勵(lì)進(jìn)口口原料（尤其其加工程度越越低的原料）、初初級(jí)產(chǎn)品和短短缺的、本國(guó)國(guó)不能生產(chǎn)的的、技術(shù)含量量較高的機(jī)電電產(chǎn)品的原則則，上述產(chǎn)

37、品品的一般關(guān)稅稅低于10%，其他技術(shù)術(shù)含量較高的的工業(yè)、工程程、農(nóng)業(yè)用機(jī)機(jī)械設(shè)備等關(guān)關(guān)稅在5%左右。 1998年1月月1日，埃及取取消了進(jìn)口紡紡織品禁令，并并于20022年1月1日取消最后后一項(xiàng)對(duì)于進(jìn)進(jìn)口成衣的禁禁令。20002年5月，對(duì)大部部分衣著附件件也取消征稅稅。 3、主要出口管管理制度 所有產(chǎn)自埃及的的產(chǎn)品都可自自由出口，無(wú)無(wú)需出口許可可。 自2004年99月起，埃及及海關(guān)為鼓勵(lì)勵(lì)出口，取消消了對(duì)部分產(chǎn)產(chǎn)品征收的出出口關(guān)稅。但但出口生皮、金金屬?gòu)U物及碎碎屑仍須交納納一定的費(fèi)用用。 埃及對(duì)于出口產(chǎn)產(chǎn)品使用當(dāng)?shù)氐卦系谋壤龥](méi)有要求，但但關(guān)稅政策中中包含有鼓勵(lì)勵(lì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品含含量的條款。根根據(jù)

38、20000年第429號(hào)海關(guān)關(guān)法第六款的的規(guī)定，組裝裝業(yè)根據(jù)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)化比例的不不同，在進(jìn)口口部件時(shí)可以以享受10%90%的的關(guān)稅減讓，本本地化比例越越高，減讓幅幅度越大。在在埃及內(nèi)陸（包包括新建的工工業(yè)區(qū)、新城城區(qū)）的投資資項(xiàng)目，無(wú)出出口比例限制制，但在埃及及自由區(qū)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的的投資項(xiàng)目，規(guī)規(guī)定了出口比比例，有的則則將這些區(qū)域域視同國(guó)外。 4、其他相關(guān)制制度 對(duì)于進(jìn)口初級(jí)材材料、半成品品、生產(chǎn)出口口商品的原材材輔料等，由由商家使用電電子登記證，向向港口臨時(shí)放放行辦公室提提出申請(qǐng)。依依據(jù)臨時(shí)放行行制度進(jìn)口的的貨物不需經(jīng)經(jīng)海關(guān)進(jìn)口審審批，但必須須存儲(chǔ)相當(dāng)于于進(jìn)口關(guān)稅的的保證金。 （三）投資管理理制

39、度 1、主要投資促促進(jìn)政策和法法規(guī) 埃及1997年年第8號(hào)投資保保護(hù)鼓勵(lì)法鼓鼓勵(lì)境內(nèi)外對(duì)對(duì)埃及進(jìn)行投投資，該法規(guī)規(guī)定了投資的的基本政策、法法規(guī)和優(yōu)惠條條款，并在第第一章總則中中規(guī)定了包括括畜牧業(yè)、工工礦業(yè)和旅游游業(yè)在內(nèi)的116個(gè)開(kāi)放投投資的行業(yè)。2004年，埃及頒布1247號(hào)總理決定，修改了1997年第8號(hào)法實(shí)施條例中的部分條款。 2002年，埃埃及政府頒布布了第83號(hào)經(jīng)濟(jì)濟(jì)特區(qū)法，允允許建立出口口導(dǎo)向型的經(jīng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開(kāi)開(kāi)展工業(yè)、農(nóng)農(nóng)業(yè)和其他服服務(wù)活動(dòng)。埃埃及在全國(guó)范范圍內(nèi)，建有有亞歷山大、開(kāi)開(kāi)羅、蘇伊士士等六個(gè)自由由區(qū)，以及十十二個(gè)新城區(qū)區(qū)和若干個(gè)工工業(yè)區(qū)。在這這些特區(qū)中的的企業(yè)可以享享受一

40、系列的的優(yōu)惠政策。 2、投資經(jīng)營(yíng)的的稅收政策 埃及的主要稅種種包括工資稅稅、收入代扣扣稅、個(gè)人收收入統(tǒng)一稅、公公司利潤(rùn)稅、房房地產(chǎn)稅、海海關(guān)稅、銷售售稅、印花稅稅和開(kāi)發(fā)稅等等。出口商品品可享受退稅稅政策，但按按埃及現(xiàn)行稅稅法的規(guī)定，不不適用建立在在自由區(qū)的項(xiàng)項(xiàng)目。 （四）貿(mào)易投資資管理部門 埃及外貿(mào)與工業(yè)業(yè)部為全國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易的主主管部門。該該部下設(shè)外貿(mào)貿(mào)局、進(jìn)出口口監(jiān)管總局、商商務(wù)代表處等等機(jī)構(gòu)。進(jìn)出出口監(jiān)管總局局負(fù)責(zé)所有進(jìn)進(jìn)口商品的檢檢驗(yàn)。原產(chǎn)地地管理局是隸隸屬于進(jìn)出口口監(jiān)管總局的的一個(gè)管理機(jī)機(jī)構(gòu)，下設(shè)協(xié)協(xié)議研究部，阿阿拉伯原產(chǎn)地地證頒發(fā)部和和外國(guó)原產(chǎn)地地證頒發(fā)部，研研究貿(mào)易優(yōu)惠惠安排和非關(guān)

41、關(guān)稅壁壘，公公布信息，頒頒發(fā)產(chǎn)地證，并并對(duì)不同部門門的原產(chǎn)地管管理部門進(jìn)行行業(yè)務(wù)管理。國(guó)國(guó)際貿(mào)易政策策部負(fù)責(zé)反補(bǔ)補(bǔ)貼、緊急保保障措施和反反傾銷事務(wù)。 投資和自由區(qū)總局為投資部的下屬機(jī)構(gòu)，是投資的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)統(tǒng)管外資項(xiàng)目和自由區(qū)，具體負(fù)責(zé)制定和修改投資法，改善外資環(huán)境，審批外資項(xiàng)目、提供管理和咨詢服務(wù)以及對(duì)外宣傳等。 三、貿(mào)易壁壘 （一）關(guān)稅及關(guān)關(guān)稅管理措施施 自1995年正正式成為WTTO成員以來(lái)來(lái)，埃及政府府根據(jù)承諾多多次調(diào)整關(guān)稅稅稅率，絕大大部分商品的的進(jìn)口關(guān)稅均均有不同程度度的降低，目目前埃及的加加權(quán)平均關(guān)稅稅稅率為277.5%。 1、關(guān)稅高峰 埃及大部分產(chǎn)品品的關(guān)稅在55%40%，

42、但對(duì)于客客車、煙草、酒酒精飲料和其其他“奢侈品”仍征收較高高關(guān)稅。盡管管在19988年和20022年分別取消消了對(duì)進(jìn)口紡紡織品服裝的的禁令，但埃埃及政府仍對(duì)對(duì)紡織品服裝裝征收較高的的進(jìn)口關(guān)稅，如如有部分進(jìn)口口服裝須繳納納高達(dá)3000美元/件的關(guān)稅。 2、關(guān)稅升級(jí) 埃及鼓勵(lì)進(jìn)口原原料，各種金金屬原料關(guān)稅稅為5%，而經(jīng)加加工過(guò)的半制制成品一般均均在20%左右。 （二）進(jìn)口限制制 埃及對(duì)于大多數(shù)數(shù)產(chǎn)品不實(shí)行行進(jìn)口許可證證制度，但對(duì)對(duì)于動(dòng)物類產(chǎn)產(chǎn)品仍實(shí)行進(jìn)進(jìn)口許可證管管理。 （三）通關(guān)環(huán)節(jié)節(jié)壁壘 根據(jù)埃及海關(guān)規(guī)規(guī)定，凡出口口到埃及商品品的單證，主主要是發(fā)票、衛(wèi)衛(wèi)生證明、分分析報(bào)告及原原產(chǎn)地證書(shū)，必必須

43、由當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證證并經(jīng)埃及駐駐出口國(guó)使領(lǐng)領(lǐng)館認(rèn)證后，貨貨物方可放行行。但目前，埃埃及政府只在在中國(guó)北京和和上海設(shè)有使使領(lǐng)館，因此此中國(guó)出口企企業(yè)無(wú)論在何何地，都必須須前往北京或或上海辦理認(rèn)認(rèn)證手續(xù)和相相關(guān)事宜。以以上規(guī)定，增增加了中國(guó)企企業(yè)的出口成成本，給出口口企業(yè)造成不不便。 （四）對(duì)進(jìn)口產(chǎn)產(chǎn)品征收歧視視性稅費(fèi) 為平衡因降低關(guān)關(guān)稅而引起的的海關(guān)稅費(fèi)收收入的減少，埃埃及政府對(duì)進(jìn)進(jìn)口貨物的檢檢驗(yàn)等服務(wù)收收取1%33%不等的稅稅費(fèi)。除此之之外，進(jìn)口商商品還要被征征收5%225%不等的的銷售稅。 （五）技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易壁壘 埃及政府要求對(duì)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品嚴(yán)嚴(yán)格按照埃及及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢檢驗(yàn)。埃及政政府規(guī)定，所所

44、有的食品生生產(chǎn)廠家和進(jìn)進(jìn)口商必須首首先遵守埃及及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和和技術(shù)規(guī)格。保保存期限等均均由埃及外貿(mào)貿(mào)與工業(yè)部負(fù)負(fù)責(zé)制定，生生產(chǎn)、加工廠廠家自行規(guī)定定的使用和銷銷售期限無(wú)效效。埃及政府府還規(guī)定，所所有食品在進(jìn)進(jìn)口時(shí)，扣除除自生產(chǎn)日至至完成所有海海關(guān)手續(xù)的時(shí)時(shí)間，保存期期必須尚余整整個(gè)保存期的的50%以上，否否則海關(guān)將不不予放行。進(jìn)進(jìn)口食品類化化學(xué)原料時(shí)，則則要求進(jìn)口商商提供經(jīng)埃及及駐原產(chǎn)國(guó)使使領(lǐng)館認(rèn)證的的檢驗(yàn)報(bào)告。到到貨后，海關(guān)關(guān)將根據(jù)產(chǎn)品品包裝上的生生產(chǎn)日期估算算。中方要求求埃方對(duì)上述述規(guī)定進(jìn)行修修訂，以避免免不必要的貿(mào)貿(mào)易障礙。 埃及在進(jìn)出口口法附件中中列出了所有有必檢的1335大類商品品清單

45、。按照照埃及向WTTO提交的政政策報(bào)告，進(jìn)進(jìn)口強(qiáng)制性檢檢驗(yàn)只涉及安安全、衛(wèi)生、環(huán)環(huán)保等內(nèi)容，但但由于埃及海海關(guān)在操作中中隨意性較強(qiáng)強(qiáng)，無(wú)論什么么指標(biāo)都有可可能受到檢驗(yàn)驗(yàn)。而一旦進(jìn)進(jìn)口商品被埃埃及質(zhì)檢部門門認(rèn)定不符其其標(biāo)準(zhǔn)，一律律作退關(guān)處理理。對(duì)于機(jī)電電產(chǎn)品的檢驗(yàn)驗(yàn)，埃及往往往適用較高的的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。如如果歐盟和美美國(guó)有此類產(chǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的，則一律律按歐美的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)；歐美無(wú)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，則按按照埃及的國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)對(duì)達(dá)不到其標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商商品，既要罰罰款又要退貨貨。對(duì)于埃及及在商檢方面面的做法，中中方表示關(guān)注注。 （六）衛(wèi)生與植植物衛(wèi)生措施施 埃及衛(wèi)生部對(duì)食食品添加劑的的使用有著嚴(yán)嚴(yán)格的限制

46、，在在食品中可供供選擇添加的的人造色素有有40種，任何何進(jìn)口食品的的分析證書(shū)中中都必須注明明所添加色素素的科學(xué)名稱稱及其濃度含含量。食品中中選擇使用了了植物及其果果實(shí)中提取的的天然色素，也也必須獲得埃埃及權(quán)威機(jī)構(gòu)構(gòu)的批準(zhǔn)。 埃及要求中國(guó)動(dòng)動(dòng)物檢疫部門門每月提供各各省市的動(dòng)物物疫病檢疫情情況，這種要要求給中國(guó)進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)和和檢疫部門造造成了許多不不便，并違反反了WTO的非歧歧視原則，中中方對(duì)此規(guī)定定的合理性表表示關(guān)注。 （七）貿(mào)貿(mào)易救濟(jì)措施施 自1996年以以來(lái)，埃及對(duì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品提提起貿(mào)易救濟(jì)濟(jì)措施調(diào)查共共計(jì)11起，其中中反傾銷措施施10起，保障障措施1起，在非洲洲國(guó)家中僅次次于南非，主主要涉及

47、機(jī)電電、輕工、化化工和五礦等等產(chǎn)品。 埃及政府在對(duì)中中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行行反傾銷立案案調(diào)查中，仍仍把中國(guó)視為為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)國(guó)家”，用第三國(guó)國(guó)替代價(jià)來(lái)計(jì)計(jì)算中國(guó)商品品的正常價(jià)值值，征收高額額反傾銷稅。對(duì)對(duì)此，中方表表示遺憾。 （八）政府采購(gòu)購(gòu) 根據(jù)埃及19998年頒布的的第89號(hào)法律規(guī)規(guī)定，政府采采購(gòu)必須考慮慮價(jià)格因素及及技術(shù)性因素素。同時(shí)，相相對(duì)于外國(guó)投投標(biāo)者，埃及及投標(biāo)者可享享受優(yōu)惠政策策。招投標(biāo)時(shí)時(shí)，若埃及投投標(biāo)者報(bào)價(jià)高高于國(guó)外投標(biāo)標(biāo)者15%，仍視視為同等價(jià)格格水平。 （九）服務(wù)貿(mào)易易 埃及參與了烏拉拉圭回合有關(guān)關(guān)服務(wù)貿(mào)易的的磋商，在建建筑、旅游、金金融服務(wù)和國(guó)國(guó)際貨運(yùn)等四四方面做出了了承諾。

48、1、金融業(yè) 埃及政府允許保保險(xiǎn)公司和銀銀行的私有化化，但在100年內(nèi)，政府府將不再批準(zhǔn)準(zhǔn)新的銀行許許可證，外資資銀行只有通通過(guò)收購(gòu)現(xiàn)有有銀行才能進(jìn)進(jìn)入埃及市場(chǎng)場(chǎng)。 2、電信業(yè) 埃及電信是埃及及國(guó)有壟斷企企業(yè)。20003年2月，埃及通通過(guò)了第100號(hào)電信法法，規(guī)定22006年1月起，埃及及電信將失去去壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)。20033年4月，埃及加加入了WTOO信息技術(shù)術(shù)協(xié)定，承承諾將最終取取消從WTOO成員國(guó)進(jìn)口口信息技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)品的所有關(guān)關(guān)稅。 3、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)業(yè) 埃及正在逐步放放開(kāi)運(yùn)輸服務(wù)務(wù)業(yè)，私人企企業(yè)可在機(jī)場(chǎng)場(chǎng)提供服務(wù)，但但不允許機(jī)場(chǎng)場(chǎng)私有化。在在航空運(yùn)輸業(yè)業(yè)務(wù)中，在未未得到國(guó)有航航空公司（埃埃及航空

49、公司司）許可的情情況下，任何何私營(yíng)或外國(guó)國(guó)航空承運(yùn)人人均不得經(jīng)營(yíng)營(yíng)從開(kāi)羅出發(fā)發(fā)和抵達(dá)開(kāi)羅羅的定期航班班業(yè)務(wù)。 埃及政府還對(duì)私私人快遞企業(yè)業(yè)每年征收其其收入10%的許可證費(fèi)費(fèi)用，最少不不低于7萬(wàn)美元。 四、投資壁壘 埃及的流通業(yè)尚尚未對(duì)外資放放開(kāi)，外國(guó)投投資者也不允允許進(jìn)入棉花花種植業(yè)。軍軍工產(chǎn)品、煙煙草工業(yè)、含含酒精的飲品品和在西奈的的投資須經(jīng)有有關(guān)部門的審審查批準(zhǔn)；經(jīng)經(jīng)營(yíng)報(bào)刊發(fā)行行、衛(wèi)星和遙遙感、研究院院所附屬公司司等須經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)部長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)批準(zhǔn)；開(kāi)辦辦超市和連鎖鎖經(jīng)營(yíng)也須經(jīng)經(jīng)過(guò)特別委員員會(huì)審批通過(guò)過(guò)。 外國(guó)人不能在埃埃及注冊(cè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)進(jìn)口業(yè)務(wù)的的公司或從事事投標(biāo)業(yè)務(wù)的的商業(yè)代理、商商品流通和批批

50、發(fā)業(yè)務(wù)及導(dǎo)導(dǎo)游等職業(yè)。根根據(jù)20033年4月新頒布的的勞動(dòng)法，外外國(guó)人不得從從事職業(yè)介紹紹和為企業(yè)招招募員工等經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在在允許外國(guó)投投資者涉足的的建筑和運(yùn)輸輸服務(wù)領(lǐng)域，埃埃及政府規(guī)定定公司外籍雇雇員不得超過(guò)過(guò)10%，必須須是合資企業(yè)業(yè)，且外資股股權(quán)不得超過(guò)過(guò)49%。 埃及限制外國(guó)人人購(gòu)買土地。在在以開(kāi)墾沙漠漠地為目的的的公司中，埃埃及公民的股股份必須在551%以上。公公司清盤后，土土地必須歸埃埃及人所有。埃埃及的農(nóng)業(yè)用用地基本歸私私人所有，其其他類型的土土地為國(guó)家所所有。外國(guó)人人不得擁有農(nóng)農(nóng)業(yè)用地，但但外資項(xiàng)目可可通過(guò)租賃方方式獲取農(nóng)業(yè)業(yè)用地。 澳 大 利 亞 一、雙邊貿(mào)易投投資概況 20

51、04年澳大大利亞是中國(guó)國(guó)第九大貿(mào)易易伙伴。據(jù)中中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)計(jì)，20044年中澳雙邊邊貿(mào)易總額為為204億美元元，同比增長(zhǎng)長(zhǎng)50.3%。其中，中中國(guó)對(duì)澳大利利亞出口888.3億美元元，同比增長(zhǎng)長(zhǎng)41.1%；自澳大利利亞進(jìn)口1115.5億美美元，同比增增長(zhǎng)53.88%。中方逆逆差27.22億美元。中中國(guó)對(duì)澳大利利亞出口的主主要產(chǎn)品為核核反應(yīng)堆、鍋鍋爐、機(jī)械器器具及零件，電電機(jī)、電氣、音音像設(shè)備及其其零附件，針針織或鉤編的的服裝及衣著著附件，非針針織或非鉤編編的服裝及衣衣著附件，家家具、燈具，活活動(dòng)房，鋼鐵鐵制品等。自自澳大利亞進(jìn)進(jìn)口的主要產(chǎn)產(chǎn)品為礦砂、礦礦渣及礦灰，礦礦物燃料、礦礦物油，瀝青青，無(wú)

52、機(jī)化學(xué)學(xué)品，貴金屬屬等的化合物物，羊毛等動(dòng)動(dòng)物毛，馬毛毛紗線及其機(jī)機(jī)織物，谷物物，鋁及其制制品等。 據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，20004年，中國(guó)國(guó)公司在澳大大利亞完成承承包工程營(yíng)業(yè)業(yè)額22355萬(wàn)美元，新新簽合同金額額2480萬(wàn)美美元；完成勞勞務(wù)合作合同同金額1777萬(wàn)美元，新新簽合同金額額505萬(wàn)美元元。截至20004年底，中中國(guó)公司在澳澳大利亞累計(jì)計(jì)完成承包工工程營(yíng)業(yè)額22.4億美元元，簽訂合同同金額2.66億美元；完完成勞務(wù)合作作合同金額22031萬(wàn)美美元，簽訂合合同金額1.2億美元。 2004年，經(jīng)經(jīng)中國(guó)商務(wù)部部批準(zhǔn)或備案案，中國(guó)在澳澳大利亞設(shè)立立非金融類中中資企業(yè)311家，中方協(xié)協(xié)議投資額

53、22.3億美元元。截至20004年底，中中國(guó)在澳大利利亞累計(jì)投資資設(shè)立非金融融類中資企業(yè)業(yè)256家，中中方協(xié)議投資資總額7.00億美元。 據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，20004年，澳大大利亞對(duì)華投投資項(xiàng)目7336個(gè)，合同同金額20.5億美元，實(shí)實(shí)際使用金額額6.6億美元元。截至20004年底，澳澳大利亞累計(jì)計(jì)對(duì)華直接投投資項(xiàng)目68809個(gè)，合合同金額1220.4億美美元，實(shí)際投投入40.88億美元。 二、貿(mào)易投資管管理體制概述述 （一）貿(mào)易投資資法律體系 1與貿(mào)易有關(guān)關(guān)的主要法律律 澳大利亞的反傾傾銷法律主要要由海關(guān)關(guān)關(guān)稅（反傾銷銷）法和海海關(guān)法組成成。海關(guān)關(guān)關(guān)稅（反傾銷銷）法是澳澳大利亞反傾傾銷調(diào)查

54、的主主要法律依據(jù)據(jù)。 澳大利亞關(guān)于保保障措施的法法律主要是保保障措施調(diào)查查程序和生生產(chǎn)委員會(huì)法法。 澳大利亞關(guān)于國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序序的法律是11974年制制訂的貿(mào)易易實(shí)踐法和和1983年制制訂的價(jià)格格監(jiān)管法。貿(mào)貿(mào)易實(shí)踐法定定義了行業(yè)準(zhǔn)準(zhǔn)入、爭(zhēng)端解解決、反競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)行為、不正正當(dāng)交易、行行業(yè)行為準(zhǔn)則則、消費(fèi)者保保護(hù)、產(chǎn)品安安全與信息、產(chǎn)產(chǎn)品責(zé)任等內(nèi)內(nèi)容，并單獨(dú)獨(dú)建立了對(duì)電電信市場(chǎng)的準(zhǔn)準(zhǔn)入和反競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)體制。價(jià)價(jià)格監(jiān)管法規(guī)規(guī)定了對(duì)納入入監(jiān)控范圍企企業(yè)定價(jià)行為為的監(jiān)督、調(diào)調(diào)查制度。 2與投資有關(guān)關(guān)的主要法律律 澳大利亞保留著著外資審查制制度，該制度度對(duì)一些敏感感行業(yè)和投資資金額巨大的的外資項(xiàng)目實(shí)實(shí)行“項(xiàng)目申報(bào)”

55、和“預(yù)先審批”。 澳大利亞與外資資投資相關(guān)的的法律主要有有：管理外資資進(jìn)入澳大利利亞銀行業(yè)的的銀行法、金金融業(yè)控股法法及澳大利利亞審慎交易易管理局的規(guī)規(guī)定；限制外外資進(jìn)入澳大大利亞廣播服服務(wù)業(yè)的廣廣播服務(wù)法；另外還有機(jī)機(jī)場(chǎng)法，海海運(yùn)登記法等等。澳大利亞亞政府與中國(guó)國(guó)政府已于11988年7月11日在北京京簽署了鼓鼓勵(lì)和保護(hù)投投資協(xié)定，同同年11月17日在堪培培拉簽署了避避免雙重征稅稅協(xié)定。這這些協(xié)定為中中國(guó)企業(yè)在澳澳大利亞投資資提供了保護(hù)護(hù)。 （二）貿(mào)易管理理制度 1.技術(shù)法規(guī)的的制定 澳大利亞的技術(shù)術(shù)法規(guī)由政府府各部門、國(guó)國(guó)家法定機(jī)構(gòu)構(gòu)或委員會(huì)等等制定。一些些政府條例可可由部長(zhǎng)報(bào)總總理同意后批

56、批準(zhǔn)實(shí)施。正正式的法規(guī)則則需呈送內(nèi)閣閣討論批準(zhǔn)。全全國(guó)性法規(guī)由由部長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)決定。大部部分技術(shù)法規(guī)規(guī)都須呈送議議會(huì)審議、批批準(zhǔn)。 2.動(dòng)植物進(jìn)口口風(fēng)險(xiǎn)分析制制度 澳大利亞規(guī)定，外外國(guó)動(dòng)植物產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)入澳澳大利亞市場(chǎng)場(chǎng)前要由農(nóng)業(yè)業(yè)部生物安全全局決定是否否進(jìn)行進(jìn)口風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析。市市場(chǎng)準(zhǔn)入和生生物安全局根根據(jù)澳大利亞亞檢驗(yàn)檢疫局局制定的進(jìn)進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)分析析手冊(cè)來(lái)實(shí)實(shí)施進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析。 （三）貿(mào)易投資資管理部門 1.貿(mào)易投資管管理部門 澳大利亞是實(shí)行行總理內(nèi)閣制制的聯(lián)邦制國(guó)國(guó)家，聯(lián)邦、州州和地方三級(jí)級(jí)政府分享不不同的權(quán)力。國(guó)國(guó)家貿(mào)易政策策的制定權(quán)在在聯(lián)邦政府，州州及地方政府府只有貿(mào)易促促進(jìn)權(quán)。 澳大利亞外交

57、貿(mào)貿(mào)易部有三個(gè)個(gè)負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)貿(mào)易促進(jìn)和管管理的部門，貿(mào)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)負(fù)責(zé)貿(mào)易促進(jìn)進(jìn)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)發(fā)工作，由貿(mào)貿(mào)易部長(zhǎng)分管管；國(guó)際開(kāi)發(fā)發(fā)署負(fù)責(zé)海外外援助項(xiàng)目管管理，由外交交部長(zhǎng)負(fù)責(zé)；出口金融保保險(xiǎn)公司為企企業(yè)開(kāi)拓出口口市場(chǎng)提供融融資、保險(xiǎn)和和風(fēng)險(xiǎn)管理服服務(wù)。 澳大利亞海關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)進(jìn)出口貨貨物監(jiān)管、進(jìn)進(jìn)出口業(yè)務(wù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、反傾銷銷調(diào)查等。 澳大利亞農(nóng)林漁漁業(yè)部負(fù)責(zé)決決定是否允許許外國(guó)動(dòng)植物物產(chǎn)品的準(zhǔn)入入，并負(fù)責(zé)檢檢驗(yàn)檢疫，其其下屬的生物物安全局負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)外國(guó)動(dòng)植植物產(chǎn)品準(zhǔn)入入進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分分析并提出政政策建議。檢檢驗(yàn)檢疫局負(fù)負(fù)責(zé)進(jìn)出口產(chǎn)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢檢疫政策和措措施的執(zhí)行。 澳大利亞國(guó)庫(kù)部部下屬的投資資審查委員會(huì)會(huì)負(fù)責(zé)

58、外資審審批和管理工工作。 澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)和和消費(fèi)者委員員會(huì)負(fù)責(zé)促進(jìn)進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、公公平貿(mào)易和消消費(fèi)者保護(hù)。 澳大利亞投資局局是澳大利亞亞工業(yè)、旅游游和資源部與與澳大利亞貿(mào)貿(mào)易委員會(huì)共共同組建的吸吸引和促進(jìn)投投資的機(jī)構(gòu)。其其主要職責(zé)是是宣傳和樹(shù)立立澳大利亞良良好的投資環(huán)環(huán)境形象，推推動(dòng)大型投資資項(xiàng)目的進(jìn)展展，并為在澳澳大利亞投資資的公司提供供咨詢服務(wù)。投投資局在全球球設(shè)有15個(gè)辦事機(jī)機(jī)構(gòu)。 2.標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)機(jī)構(gòu) 澳大利亞聯(lián)邦政政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)制定強(qiáng)制性性技術(shù)法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)會(huì)主要負(fù)責(zé)國(guó)國(guó)家度量衡體體系的有關(guān)工工作。澳大利利亞新西蘭食食品標(biāo)準(zhǔn)局由由原來(lái)的澳大大利亞新西蘭蘭食品管理局局變更產(chǎn)生

59、。該該局負(fù)責(zé)制訂訂在澳大利亞亞和新西蘭銷銷售的進(jìn)口或或本土制造的的食品標(biāo)準(zhǔn)，包包括成分、標(biāo)標(biāo)識(shí)以及微生生物等雜質(zhì)。 澳大利亞大部分分非強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由澳大利利亞國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)有限公司制制定和公布，這這些標(biāo)準(zhǔn)通常常會(huì)成為制定定技術(shù)法規(guī)的的參考依據(jù)。 在澳大利亞，有有兩家全國(guó)性性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)合格評(píng)評(píng)定工作。其其中，全國(guó)檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)負(fù)責(zé)制定認(rèn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的的資質(zhì)，澳新新聯(lián)合認(rèn)證體體系負(fù)責(zé)頒發(fā)發(fā)管理系統(tǒng)、產(chǎn)產(chǎn)品的認(rèn)證證證書(shū)和個(gè)人資資質(zhì)證書(shū)。 三、貿(mào)易壁壘 （一）關(guān)稅及關(guān)關(guān)稅管理措施施 澳大利亞總體關(guān)關(guān)稅水平較低低，但對(duì)汽車車和紡織品、服服裝及鞋類產(chǎn)產(chǎn)品仍然維持持高關(guān)稅。澳澳大利亞政府府已經(jīng)

60、通過(guò)法法律，自20005年1月1日起，其紡紡織品進(jìn)口關(guān)關(guān)稅分別下降降5%7.5%?，F(xiàn)現(xiàn)行稅率將一一直保持至22009年。與與此同時(shí)，澳澳大利亞還自自2005年1月1日起調(diào)整客客車和汽車零零部件進(jìn)口稅稅率，降至110%，并將將于20100年進(jìn)一步降降至5%。但是，與與其他產(chǎn)品相相比，澳大利利亞的這次降降稅仍然沒(méi)有有解決汽車和和紡織品、服服裝及鞋類產(chǎn)產(chǎn)品的高關(guān)稅稅現(xiàn)象。澳大大利亞的關(guān)稅稅高峰措施影影響了這兩類類中國(guó)產(chǎn)品，尤尤其是中國(guó)紡紡織品的出口口利益。 根據(jù)19944年關(guān)稅與貿(mào)貿(mào)易總協(xié)定有有關(guān)國(guó)民待遇遇的規(guī)定，進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品在征征收了進(jìn)口關(guān)關(guān)稅后，進(jìn)口口國(guó)不應(yīng)為保保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品品為目的而歧歧視性地對(duì)進(jìn)