錫林郭勒盟鄉(xiāng)(蘇木、鎮(zhèn))通油路工程項目建設(shè)管理辦法

1、PAGE 項目建設(shè)管管理辦法法 20005 年年10月月蘇鎮(zhèn)油程管公盟蘇鎮(zhèn)油程項目建設(shè)管管理辦法法管理科學(xué) 設(shè)設(shè)計精良良 監(jiān)理規(guī)規(guī)范設(shè)備先進 技技術(shù)施工工 質(zhì)量一一流蘇鎮(zhèn)油程管公言前 言前錫盟鄉(xiāng)（蘇蘇木、鎮(zhèn)鎮(zhèn)）通油油路工程程是依據(jù)據(jù)國家、內(nèi)內(nèi)蒙古自自治區(qū)制制定的“十一五五”通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）公路路規(guī)劃，修修建的貫貫穿錫林林郭勒盟盟地區(qū)各各鄉(xiāng)、蘇蘇木、鎮(zhèn)鎮(zhèn)的益民民公路工工程。它它的修建建對改善善錫盟地地區(qū)的交交通條件件，完善善公路網(wǎng)網(wǎng)，治理理和優(yōu)化化環(huán)境，極極大地促促進地區(qū)區(qū)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展，使使廣大農(nóng)農(nóng)（牧）民民盡快脫脫貧致富富，都將將起到重重要的積積極作用用。鑒于鄉(xiāng)通油油路工程程貫穿錫錫林郭勒勒盟整個個

2、地區(qū)，沿沿線的地地質(zhì)、土土質(zhì)、氣氣候環(huán)境境多變，為為了確保保工程質(zhì)質(zhì)量，控控制工期期和工程程費用，提提高管理理水平，使使工程管管理工作作標準化化、制度度化、規(guī)規(guī)范化和和程序化化，根據(jù)據(jù)國家、交通部和內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)公路建設(shè)管理的法規(guī)與規(guī)定，制定本建設(shè)管理辦法，以指導(dǎo)錫盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路工程項目的建設(shè)與管理工作。本建設(shè)管理理辦法重重點規(guī)定定了一些些日常的的工作過過程和要要求，其其他未盡盡事宜仍仍執(zhí)行國國家、交交通部和和內(nèi)蒙古古自治區(qū)區(qū)有關(guān)法法律、法法規(guī)、標標準、規(guī)規(guī)范的規(guī)規(guī)定。本建設(shè)管理理辦法、錫盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路工程項目管理實施細則和公路工程國內(nèi)招標文件范本中所提到的一些標準、規(guī)范和要

3、求，當國家、交通部及自治區(qū)交通廳有新的標準、規(guī)范和更高的要求時，均按新標準執(zhí)行。目錄總則組織機構(gòu)與與崗位職職能質(zhì)量方針、質(zhì)質(zhì)量目標標及主要要技術(shù)要要求77各級機構(gòu)的的人員、儀儀器、設(shè)設(shè)備管理理辦法99開工前準備備工作11勘察、設(shè)計計資料交交接和技技術(shù)交底底程序12工程聯(lián)檢及及生產(chǎn)調(diào)調(diào)度會程程序13計劃報表的的管理程程序14設(shè)計變更程程序17計量支付程程序119延期和暫停停施工的的審批程程序220索賠程序221質(zhì)量事故處處理程序序22文件管理程程序223日常工作時時間安排排表225油程各理廉律準2質(zhì) 量 方 針管理科學(xué) 設(shè)設(shè)計精良良 監(jiān)理規(guī)規(guī)范設(shè)備先進 技技術(shù)施工工 質(zhì)量一一流質(zhì) 量 目 標 1

4、、產(chǎn)品符符合國家家有關(guān)標標準、規(guī)規(guī)范要求求，技術(shù)術(shù)建管，文文明施工工，質(zhì)量量可靠，產(chǎn)產(chǎn)品適用用、安全全、美觀觀；2、工程質(zhì)質(zhì)量等級級達到部部頒優(yōu)良良標準，重重要實測測項目合合格率力力爭達到到95%以上，工工程質(zhì)量量總評分分不低于于90分分；路面面平整度度標準偏偏差力爭爭達到1.2mmm，行車車感好，無無質(zhì)量通通?。?、砼表面面平整、施施工縫平平順，構(gòu)構(gòu)件全部部采用工工廠化機機械預(yù)制制，強度度符合設(shè)設(shè)計標準準，外觀觀輪廓清清晰平整整、光潔潔、線條條直順美美觀；4、注重環(huán)環(huán)保，取取棄土全全部平整整恢復(fù)植植被，路路容路貌貌美觀，建建成具有有地區(qū)特特色的環(huán)環(huán)保通鄉(xiāng)鄉(xiāng)公路；錫林郭勒盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路

5、工程項目建設(shè)管理辦法 PAGE 37 錫林郭勒盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路工程建設(shè)管理辦公室 電話（傳真）錫林郭勒盟盟鄉(xiāng)（蘇蘇木、鎮(zhèn)鎮(zhèn)）通油油路工程程項目建設(shè)管管理辦法法1 總則1.1 錫盟鄉(xiāng)鄉(xiāng)（蘇木木、鎮(zhèn)）通通油路工工程是依依據(jù)國家家、內(nèi)蒙蒙古自治治區(qū)制定定的“十一五五”通鄉(xiāng)公公路建設(shè)設(shè)規(guī)劃，根根據(jù)錫盟盟鄉(xiāng)（蘇蘇木、鎮(zhèn)鎮(zhèn)）實際際規(guī)劃修修建的貫貫穿錫林林郭勒盟盟地區(qū)各各鄉(xiāng)、蘇蘇木、鎮(zhèn)鎮(zhèn)的益民民、富民民公路（預(yù)預(yù)計建設(shè)設(shè)里程長長達20000多多公里）。它它的修建建對改善善錫盟地地區(qū)的交交通條件件，完善善公路網(wǎng)網(wǎng)，治理理和優(yōu)化化環(huán)境，極極大地促促進地區(qū)區(qū)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展，使使廣大農(nóng)

6、農(nóng)（牧）民民盡快脫脫貧致富富，都將將起到重重要的積積極作用用；1.2 為確保保該項目目的順利利實施，優(yōu)優(yōu)質(zhì)高效效地完成成建設(shè)任任務(wù)，依依據(jù)國家家基本建建設(shè)程序序和交通通部、自自治區(qū)交交通廳對對項目的的有關(guān)管管理規(guī)定定，結(jié)合合本地區(qū)區(qū)工程項項目特點點，本著著責(zé)、權(quán)權(quán)明確，程程序規(guī)范范簡化，便便于操作作的原則則，制定定本管理理辦法；2 組組織機構(gòu)構(gòu)與崗位位職能2.1 按項目目法人制制依法組組建法人人機構(gòu)：錫盟交交通局為為建設(shè)法法人，全全面負責(zé)責(zé)全盟鄉(xiāng)鄉(xiāng)通項目目的組織織領(lǐng)導(dǎo)、綜綜合協(xié)調(diào)調(diào)和政策策支持，協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)部門解解決項目目建設(shè)過過程中的的重大事事項，制制定建設(shè)設(shè)標準和和質(zhì)量目目標，監(jiān)監(jiān)控質(zhì)量量

7、方向，負負責(zé)工程程建設(shè)資資金的籌籌措與宏宏觀調(diào)控控；2.2 錫盟交交通局依依法組建建項目建建設(shè)的執(zhí)執(zhí)行機構(gòu)構(gòu)：錫林林郭勒盟盟鄉(xiāng)（蘇蘇木、鎮(zhèn)鎮(zhèn)）通油油路工程程建設(shè)管管理辦公公室，下下設(shè)工程程技術(shù)部部、合同同部、綜綜合部、財財務(wù)部44個職能能部門，在在錫盟交交通局的的直接領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和授授權(quán)下，作作為業(yè)主主代表全全面負責(zé)責(zé)各項目目現(xiàn)場組組織、實實施及管管理工作作，對盟盟交通局局負責(zé)；項目管管理嚴格格實行法法人制、招招投標制制、合同同管理制制、質(zhì)量量責(zé)任追追究終身身制；質(zhì)質(zhì)量控制制保證體體系為企企業(yè)自檢檢、社會會監(jiān)理、業(yè)業(yè)主管理理、政府府監(jiān)督44級體系系；監(jiān)督督單位：錫盟公公路工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督站；設(shè)一級級

8、監(jiān)理機機構(gòu)：高高級駐地地監(jiān)理工工程師辦辦公室，是是工程質(zhì)質(zhì)量保證證的第一一責(zé)任人人，對錫錫盟鄉(xiāng)通通辦負責(zé)責(zé)； 2.3 錫盟鄉(xiāng)鄉(xiāng)（蘇木木、鎮(zhèn)）通通油路工工程建設(shè)設(shè)管理辦辦公室職職能及部部門職能能2.3.11錫盟鄉(xiāng)鄉(xiāng)通辦職職能（1）錫盟盟鄉(xiāng)通建建設(shè)管理理辦公室室作為法法人代表表，對錫錫盟鄉(xiāng)通通項目建建設(shè)進行行實施和和管理，監(jiān)監(jiān)督各合合同段的的駐地辦辦、承包包人，協(xié)協(xié)調(diào)各級級建管機機構(gòu)的工工作關(guān)系系，制定定質(zhì)量、工工期和綜綜合管理理目標，對對工程質(zhì)質(zhì)量、工工期、造造價進行行控制管管理；（2）負責(zé)責(zé)項目實實施過程程中涉及及的征地地拆遷、施施工料場場、臨時時占地、文文物、電電力電訊訊、水利利等社會會問題

9、的的協(xié)調(diào)解解決；（3）對工工程質(zhì)量量、進度度、計量量進行不不定期抽抽查，審審簽各種種計量支支付證書書；（4）審批批各合同同段的總總體進度度計劃、施施工組織織設(shè)計，組組織工程程聯(lián)檢，召召開生產(chǎn)產(chǎn)調(diào)度會會；（5）審批批錫盟鄉(xiāng)鄉(xiāng)通辦權(quán)權(quán)限內(nèi)項項目的工工程變更更、延期期、索賠賠等重大大合同管管理問題題；對由由錫盟交交通局審審批的工工程變更更等事項項，提出出審核意意見；（6）組織織合同段段工程交交工驗收收，簽發(fā)發(fā)交工證證書；2.3.22錫盟鄉(xiāng)鄉(xiāng)通辦主主任職責(zé)責(zé)（1）主持持錫盟鄉(xiāng)鄉(xiāng)通辦的的全面工工作，對對盟交通通局負責(zé)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和組織織各項目目的實施施和建管管，對項項目的質(zhì)質(zhì)量目標標、進度度目標及及費用和

10、和過程管管理實施施監(jiān)控，監(jiān)監(jiān)督檢查查各項目目的實施施情況；（2）任免免各部室室人員各各，確定定部室的的職責(zé)范范圍，抓抓實抓好好鄉(xiāng)通辦辦的廉政政、安全全生產(chǎn)、綜綜合管理理及各級級協(xié)調(diào)工工作；（3）批準準承包人人總體施施工組織織設(shè)計和和進度計計劃，審審定各類類工程獎獎勵和處處罰；（4）審批批計量支支付證書書、月進進度報告告和交工工證書等等文件；（5）批準準工程變變更、費費用索賠賠、單價價調(diào)整、延延期等命命令和報報告；（6）組織織關(guān)鍵階階段性生生產(chǎn)總結(jié)結(jié)和經(jīng)驗驗交流，主主持關(guān)鍵鍵階段生生產(chǎn)調(diào)度度會，對對工程進進展適時時調(diào)控；（7）組織織項目的的施工圖圖設(shè)計審審批、招招投標和和合同簽簽訂工作作；（8）

11、主持持項目的的交工驗驗收；2.3.33錫盟鄉(xiāng)鄉(xiāng)通辦副副主任或或項目分分管人職職責(zé)（1）主持持分管項項目的全全面工作作，對錫錫盟鄉(xiāng)通通辦負責(zé)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和組織織分管項項目實施施和建管管，對分分項目的的質(zhì)量目目標、進進度目標標及費用用和過程程管理實實施負責(zé)責(zé)，是分分管項目目的第一一責(zé)任人人，監(jiān)督督檢查分分項目的的實施情情況；（2）領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和監(jiān)督督各部門門管理人人員、各各駐地辦辦、各施施工項目目部工作作，負責(zé)責(zé)檢查控控制建設(shè)設(shè)和施工工程序，負負責(zé)施工工質(zhì)量控控制；（3）批準準調(diào)整各各承包人人施工組組織設(shè)計計和年、月月度進度度計劃，對對各駐地地辦的人人員、試試驗檢測測設(shè)備和和各承包包人的人人員、機機械、試

12、試驗檢測測進行監(jiān)監(jiān)管，及及時調(diào)整整進度計計劃，確確保工期期目標的的實現(xiàn)；（4）初審審計量支支付證書書、月進進度報告告和交工工證書等等文件，控控制核定定實際發(fā)發(fā)生工程程量；（5）初審審工程變變更、費費用索賠賠、單價價調(diào)整、延延期等命命令和報報告；（6）組織織日常階階段性生生產(chǎn)總結(jié)結(jié)和經(jīng)驗驗交流，主主持各階階段生產(chǎn)產(chǎn)調(diào)度會會，制定定階段性性生產(chǎn)調(diào)調(diào)控措施施，提出出分管項項目的獎獎罰意見見；（7）對分分管項目目的廉政政、安全全生產(chǎn)、社社會協(xié)調(diào)調(diào)及綜合合管理工工作負責(zé)責(zé)；（8）組織織分管項項目的交交工驗收收；2.3.44工程技技術(shù)部職職能（1）該部部是鄉(xiāng)通通辦工程程管理的的核心部部門，負負責(zé)各項項目的

13、技技術(shù)和質(zhì)質(zhì)量管理理和調(diào)控控； （2）負責(zé)責(zé)設(shè)計文文件的初初審，辦辦理監(jiān)督督申請、開開工報告告手續(xù)，組組織技術(shù)術(shù)交底工工作；負負責(zé)解釋釋、修正正、補充充設(shè)計圖圖紙和技技術(shù)規(guī)范范中的有有關(guān)遺漏漏、錯誤誤及含糊糊不清的的地方，解解決施工工中重大大技術(shù)問問題；（3）負責(zé)責(zé)工程變變更、索索賠、單單價調(diào)整整、延期期、罰金金和違約約清償?shù)鹊?；負?zé)責(zé)現(xiàn)場完完成工程程量核定定，且不不定期進進行現(xiàn)場場抽查和和費用核核算； （4）主持持各項目目的工程程質(zhì)量的的抽檢，對對材料、工工藝、實實體控制制性指標標進行抽抽驗、審審查和評評價；（5）負責(zé)責(zé)項目科科研課題題的實施施；（6）負責(zé)責(zé)工程質(zhì)質(zhì)量事故故的調(diào)查查分析；（7

14、）負責(zé)責(zé)組織工工程聯(lián)檢檢和評比比，組織織召開生生產(chǎn)調(diào)度度會，編編發(fā)會議議紀要；（8）完成成本部門門資料管管理和歸歸檔工作作；2.3.55合同部部職能負責(zé)各項目目的合同同管理、變變更復(fù)核核、計量量核報和和工程統(tǒng)統(tǒng)計報表表及工程程決算工工作；負責(zé)各項目目的招投投標文件件編制、合合同書編編審工作作；協(xié)助業(yè)主或或主任完完成項目目的招標標和合同同簽訂工工作；審核各項目目的施工工圖設(shè)計計預(yù)算，復(fù)復(fù)核各階階段工程程費用使使用情況況；完成本部門門資料管管理和歸歸檔工作作；2.3.66綜合部部職能（1）負責(zé)責(zé)鄉(xiāng)通辦辦公室的的廉政、安安全生產(chǎn)產(chǎn)及綜合合管理工工作；（2）負責(zé)責(zé)項目建建設(shè)的宣宣傳報導(dǎo)導(dǎo)、統(tǒng)計計匯總上

15、上報工作作；（3）負責(zé)責(zé)文件收收發(fā)及歸歸檔工作作，完成成綜合文文檔竣工工資料的的編制工工作；（4）負責(zé)責(zé)后勤保保障、車車輛設(shè)備備及辦公公用品的的采購與與管理工工作；（5）負責(zé)責(zé)日常辦辦公會議議、考勤勤的組織織、記錄錄，以及及日常管管理制度度和勞資資補助方方案的制制定；完成本部門門資料管管理和歸歸檔工作作；2.3.77財務(wù)部部職能（1）負責(zé)責(zé)項目管管理費的的使用管管理工作作，對管管理費使使用的合合法性負負責(zé)；（2）負責(zé)責(zé)資產(chǎn)購購置和處處置，勞勞資補助助的審核核工作；（3）負責(zé)責(zé)編制財財務(wù)會計計報表、竣竣工決算算；（4）負責(zé)責(zé)制定管管理費及及稅金年年度使用用計劃；（5）協(xié)助助主任做做好各施施工單位

16、位工程建建設(shè)資金金使用的的監(jiān)控工工作，確確保工程程款安全全有效專專用；（6）完成成本部門門資料管管理和歸歸檔工作作；2.4 本項目目依法采采用公開開招標方方式，選選定一級級監(jiān)理服服務(wù)機構(gòu)構(gòu)：高級級駐地監(jiān)監(jiān)理工程程師辦公公室，受受錫盟鄉(xiāng)鄉(xiāng)通辦的的直接領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，負負責(zé)合同同段的工工程實施施全過程程質(zhì)量、進進度、費費用的監(jiān)監(jiān)理，是是工程質(zhì)質(zhì)量保證證的第一一責(zé)任人人，是項項目實施施過程控控制的核核心機構(gòu)構(gòu)，對錫錫盟鄉(xiāng)通通辦負責(zé)責(zé)； 2.4.11高級駐駐地辦職職能（1）領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)所轄施施工合同同段的施施工單位位，指導(dǎo)導(dǎo)、監(jiān)督督、檢查查其工作作情況，組組織主要要人員的的崗前業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)；（2）對工工程質(zhì)量量、計

17、量量、工程程進度及及合同管管理提供供監(jiān)理服服務(wù)；（3）負責(zé)責(zé)檢查承承包人的的進場人人員、機機械狀況況，試驗驗設(shè)施及及資質(zhì)情情況，監(jiān)監(jiān)控承包包人的組組織體系系和質(zhì)檢檢體系的的建立與與運轉(zhuǎn)情情況，對對不符合合要求的的承包人人提出處處理意見見進行完完善，對對不稱職職的技術(shù)術(shù)人員、機機械、試試驗設(shè)備備進行清清換；（4）初審審施工組組織設(shè)計計，工程程變更、延延期、索索賠、單單價調(diào)整整申請，并并提出初初審意見見，下達達權(quán)限內(nèi)內(nèi)的工程程變更令令；（5）跟蹤蹤檢查監(jiān)監(jiān)督工程程質(zhì)量，必必須加強強并做好好過程控控制，對對材料、設(shè)設(shè)備、工工程抽檢檢頻率不不少于施施工自檢檢的檢頻頻率的330%，重重要實測測項目必必須

18、1000%抽抽檢；簽簽發(fā)各種種材料使使用許可可證，確確保工程程質(zhì)量處處于可控控狀態(tài)，達達到預(yù)期期的質(zhì)量量目標，對對工程質(zhì)質(zhì)量負責(zé)責(zé)；（6）審批批分項（部部）工程程開工報報告和承承包人提提出的主主要施工工工藝、施施工方案案，主持持分部工工程中間間交工驗驗收，簽簽發(fā)中間間交工證證書；審審批月進進度計劃劃，控制制工程旬旬進度計計劃，確確保工期期目標的的實現(xiàn)；（7）初審審工程計計量支付付證書及及原始憑憑證，對對實際完完成工程程量抽查查率500%-1100%，控制制工程費費用；（8）監(jiān)督督檢查工工程的施施工質(zhì)量量，對不不合格工工程下達達返工令令，對不不合格的的材料、設(shè)設(shè)備下達達更換或或拒收令令，對忽忽視

19、工程程質(zhì)量的的承包人人提出處處理意見見，下達達停工令令、復(fù)工工令；（9）負責(zé)責(zé)工程質(zhì)質(zhì)量事故故的調(diào)查查與處理理；（10）監(jiān)監(jiān)督承包包人的施施工管理理與施工工安全，主主持第一一次工地地會議和和階段性性生產(chǎn)例例會；（11）監(jiān)監(jiān)督承包包人認真真執(zhí)行缺缺陷責(zé)任任期的工工作計劃劃，檢查查和驗收收剩余工工程，對對已完工工工程中中出現(xiàn)的的缺陷病病害，調(diào)調(diào)查原因因并確定定相應(yīng)責(zé)責(zé)任，審審核工程程缺陷責(zé)責(zé)任終止止證書；（12）負負責(zé)收集集監(jiān)理資資料、檔檔案，檢檢查規(guī)范范施工資資料；編編寫監(jiān)理理計劃、監(jiān)監(jiān)理實施施細則、監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)報表、監(jiān)監(jiān)理報告告，編制制監(jiān)理方方面的竣竣工文件件；（13）負負責(zé)所轄轄施工合合同段

20、的的安全生生產(chǎn)、廉廉政建設(shè)設(shè)、綜合合管理的的監(jiān)管；（14）承承擔錫盟盟鄉(xiāng)通辦辦授權(quán)或或交辦的的其他業(yè)業(yè)務(wù)；3 質(zhì)質(zhì)量方針針、質(zhì)量量目標及及主要技技術(shù)要求求3.1 根據(jù)項項目的建建設(shè)性質(zhì)質(zhì)，確定定質(zhì)量方方針為：管理科科學(xué) 設(shè)計精精良 監(jiān)理規(guī)規(guī)范 設(shè)備先先進 技術(shù)施施工 質(zhì)量一一流3.2 依據(jù)國國家現(xiàn)行行有關(guān)標標準、規(guī)規(guī)范，結(jié)結(jié)合上級級對本項項目的要要求，制制定質(zhì)量量目標為為：（1）工程程符合國國家有關(guān)關(guān)標準、規(guī)規(guī)范要求求，技術(shù)術(shù)先進，質(zhì)質(zhì)量可靠靠，安全全、美觀觀、適用用；（2）工程程質(zhì)量等等級達到到部頒JJTG F800/120004公公路工程程質(zhì)量檢檢驗評定定標準優(yōu)優(yōu)良標準準，涉及及結(jié)構(gòu)安安全

21、和使使用功能能的重要要實測項項目的合合格率不不低于990%，力力爭達到到95%以上，工工程質(zhì)量量總評分分不低于于90分分，力爭爭達到995分，力力爭路面面平整度度標準偏偏差1.22mm，行行車感好好，無質(zhì)質(zhì)量通病??； （3）砼表表面平整整、施工工縫平順順，構(gòu)件件全部采采用工廠廠化機械械預(yù)制，強強度符合合設(shè)計標標準，外外觀輪廓廓清晰平平整、光光潔、線線條直順順美觀；（4）注重重環(huán)保，取取棄土坑坑全部平平整恢復(fù)復(fù)植被，路路容路貌貌美觀，建建成一條條具有地地區(qū)特色色的環(huán)保保通鄉(xiāng)公公路； 3.3 各項項技術(shù)要要求除滿滿足設(shè)計計和現(xiàn)行行國家、行行業(yè)標準準高限外外，還應(yīng)應(yīng)做到：（1）路基基堅實、平平整、穩(wěn)

22、穩(wěn)定，液液限大于于40、塑塑性指數(shù)數(shù)大于118的粘粘質(zhì)土不不得用作作路基填填料；液液限大于于28、塑塑性指數(shù)數(shù)大于99、0.0744mm以以下含量量大于115%；細粒含含量與塑塑性指數(shù)數(shù)乘積大大于等于于1200的土，均均不得用用于上路路床。土土質(zhì)路段段填高小小于800厘米（不不含路面面厚度）的的基底、零零填及挖挖方路床床均進行行挖除回回填處理理，處理理換填深深度達到到路床頂頂面以下下0-330或00-800厘米（如如有上述述不得用用于路床床的土質(zhì)質(zhì)路段，全全幅換填填30800cm良良性土）。路路基壓實實度符合合JTGG B001-220033公路路工程技技術(shù)標準準規(guī)定定，基底底壓實度度不小于于

23、（855%）990%；應(yīng)選用用擊振力力大于225噸性性能不低低于CAA-300、YZZ-188JD或或XS1190型型的振動動壓實設(shè)設(shè)備；（2）路面面平整、均均勻、密密實、耐耐久、行行車舒適適。面層層材料優(yōu)優(yōu)選與瀝瀝青粘附附性符合合要求的的堿性石石料；瀝瀝青混合合料拌合合設(shè)備采采用帶電電子計量量、保溫溫儲料倉倉、瀝青青存儲設(shè)設(shè)備的間間歇式拌拌和機，小小時產(chǎn)量量不小于于1500噸(三三級以下下公路小小時產(chǎn)量量不小于于1000噸)；水穩(wěn)混混合料采采用廠拌拌、攤鋪鋪機攤鋪鋪，拌合合設(shè)備采采用帶電電子計量量、有水水泥儲存存且設(shè)備備小時產(chǎn)產(chǎn)量不小小于4000噸；路面攤攤鋪采用用有自動動找平強強夯振實實系

24、統(tǒng)的的ABGG-4223或同同類性能能進口和和國產(chǎn)機機型的雙雙機梯隊隊完成（三三級以下下公路單單機完成成）；水水穩(wěn)基層層和瀝青青面層必必須配備備雙光輪輪壓路機機，壓實實機械不不得小于于25TT；上面面層平整整度標準準偏差力力爭1.22mm，下下面層平平整度標標準偏差差力爭 1.5mmm；三級級（含）以以下單層層面層平平整度標標準偏差差力爭1.2mmm，低于于1.55 mmm；基層層平整度度標準偏偏差2.55mm；各結(jié)構(gòu)構(gòu)層壓實實度符合合JTGG F440-220044公路路瀝青路路面施工工技術(shù)規(guī)規(guī)范規(guī)規(guī)定。 （3）橋梁梁及大體體積水泥泥混凝土土應(yīng)采用用電子計計量系統(tǒng)統(tǒng)強制式式拌合機機拌和，小小

25、時產(chǎn)量量不小于于50mm3；混凝凝土模板板全部采采用鋼模模，模板板厚度不不小于44mm，且且單塊面面積不小小于1.5m22；混凝凝土構(gòu)件件預(yù)制全全部采用用工廠化化機械制制作，表表面平整整、光潔潔、線條條順直美美觀。塊塊石要求求長、寬寬、高尺尺寸均大大于300厘米，并并有5個個平整面面，片石石長邊不不得大于于40厘厘米，短短邊不得得小于220厘米米；（4）路容容路貌美美觀，路路肩排水水通暢，邊邊坡平整整密實，防防護工程程與自然然地形吻吻合，注注重環(huán)保保，取棄棄土、線線外工程程要平整整，恢復(fù)復(fù)植被，臨臨時用地地、施工工便道合合理規(guī)劃劃，廢棄棄物深埋埋，施工工結(jié)束后后還草還還牧；4 各各級機構(gòu)構(gòu)的人

26、員員、儀器器、設(shè)備備管理辦辦法4.1 為滿足足工程管管理、施施工的需需要，高高級駐地地辦、承承包人應(yīng)應(yīng)按合同同文件要要求，在在規(guī)定時時間內(nèi)，組組織投標標文件中中承諾的的工程監(jiān)監(jiān)理人員員、管理理人員、技技術(shù)人員員到位，符符合投標標書要求求的儀器器、機械械設(shè)備運運抵現(xiàn)場場并安裝裝調(diào)試標標定完畢畢；4.2 鄉(xiāng)通辦辦在開工工10天天前，對對駐地辦辦的駐地地建設(shè)、人人員數(shù)量量與資質(zhì)質(zhì)情況，以以及試驗驗、檢測測儀器進進行檢查查驗收，開開工后每每月不定定期抽查查，對不不滿足合合同約定定的駐地地辦進行行調(diào)整和和處理；4.3 駐地辦辦在工程程開工77天前，對對承包人人的駐地地建設(shè)、人人員數(shù)量量與資質(zhì)質(zhì)情況，試試

27、驗、檢檢測儀器器進行檢檢查驗收收，結(jié)果果上報鄉(xiāng)鄉(xiāng)通辦；在每一一分項工工程開工工5天前前，對工工程所需需機械設(shè)設(shè)備進行行檢查驗驗收，結(jié)結(jié)果上報報鄉(xiāng)通辦辦，施工工中隨時時進行監(jiān)監(jiān)控，進進行不定定期抽查查；4.4 在施工工中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)承包人人、駐地地辦的施施工管理理、監(jiān)理理的技術(shù)術(shù)人員和和技術(shù)工工人能力力、數(shù)量量及儀器器和設(shè)備備的性能能、數(shù)量量不能滿滿足工程程需要時時，有權(quán)權(quán)要求駐駐地辦、承承包人進進行撤換換和增加加；4.5 各駐地地辦機構(gòu)構(gòu)調(diào)換監(jiān)監(jiān)理人員員時要經(jīng)經(jīng)鄉(xiāng)通辦辦批準、備備案,主主要監(jiān)理理人員（駐駐地、專專業(yè)工程程師）臨時離離開現(xiàn)場場，專業(yè)業(yè)工程師師及以上上人員必必須向鄉(xiāng)鄉(xiāng)通辦書書面請假假；承

28、包包人調(diào)換換主要管管理、技技術(shù)人員員，主要要機械設(shè)設(shè)備進退退場，須須經(jīng)監(jiān)駐駐地辦批批準，主主要管理理、技術(shù)術(shù)人員臨臨時離開開現(xiàn)場，須須向駐地地辦書面面請假（項項目經(jīng)理理、副經(jīng)經(jīng)理、總總工須經(jīng)經(jīng)鄉(xiāng)通辦辦批準）；4.6 監(jiān)理、施施工主要要管理、技技術(shù)人員員應(yīng)有相相應(yīng)的專專業(yè)和資資格證書書，試驗驗員、測測工、主主要技術(shù)術(shù)工人應(yīng)應(yīng)有相應(yīng)應(yīng)的培訓(xùn)訓(xùn)證書或或執(zhí)業(yè)證證，所有有證明自自己身份份、業(yè)務(wù)務(wù)能力的的證件必必須逐級級審收原原件；4.7駐地地辦的人人員數(shù)量量、資格格水平應(yīng)應(yīng)與投標標書一致致，如發(fā)發(fā)現(xiàn)人員員與投標標書不符符時，按按監(jiān)理招招標文件件規(guī)定進進行處罰罰；4.8 承包人人的主要要管理、技技術(shù)人員員

29、，主要要技術(shù)工工人應(yīng)與與投標書書一致，如如發(fā)現(xiàn)與與投標文文件不符符時，按按招標文文件的有有關(guān)規(guī)定定進行處處罰；承承包人的的機械設(shè)設(shè)備數(shù)量量、性能能應(yīng)與投投標書一一致，機機械完好好率達990%以以上，并并能滿足足工程需需要，對對有特殊殊要求的的分項工工程所用用機械設(shè)設(shè)備，必必須留有有備用機機械，每每一分項項工程開開工前55天，所所需的機機械設(shè)備備要到場場接受檢檢驗，否否則不準準開工；4.9 駐地辦辦、承包包人的駐駐地建設(shè)設(shè)應(yīng)整潔潔衛(wèi)生，圖圖表上墻墻，院落落、施工工路段要要有宣傳傳標語、標標牌，施施工場地地要合理理布置、美美觀方便便，試驗驗室儀器器設(shè)備、場場所要滿滿足常規(guī)規(guī)試驗檢檢測需要要，駐地地

30、位置和和試驗室室要靠近近施工路路段方便便施工管管理； 5 開開工前準準備工作作5.1 為確保保工程有有序?qū)嵤┦?，避免免倉促開開工造成成管理混混亂和質(zhì)質(zhì)量失控控，要認認真完成成好開工工前準備備工作；5.2 辦理工工程用地地移交，地地面附著著物遷移移；5.3 進行技技術(shù)交底底和樁志志的交接接；5.4 成立工工程建設(shè)設(shè)管理機機構(gòu)并開開始運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，工程程涉及到到的民事事問題基基本解決決；5.5 各級監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)駐地建建設(shè)已完完成，監(jiān)監(jiān)理人員員全部上上崗并明明確職責(zé)責(zé)；5.6 制定監(jiān)監(jiān)理工作作程序、監(jiān)監(jiān)理實施施細則，監(jiān)監(jiān)理人員員學(xué)習(xí)并并熟悉了了招標文文件、設(shè)設(shè)計文件件等技術(shù)術(shù)資料；5.7 建立各各級機構(gòu)構(gòu)

31、的試驗驗室，并并對儀器器、設(shè)備備進行調(diào)調(diào)試、檢檢驗和標標定；5.8 編制施施工進度度計劃、施施工組織織設(shè)計、施施工方案案、施工工工藝等等，并進進行全面面審定；5.9 對路線線樁位、地地面線等等原始資資料進行行復(fù)測核核實，并并經(jīng)監(jiān)理理工程師師復(fù)查批批準；5.10 按招標標文件和和合同文文件要求求辦理各各項保險險、履約約保函等等；5.11 承包人人駐地建建設(shè)已完完成，主主要管理理人員、工工程技術(shù)術(shù)人員、技技術(shù)工人人已到位位，符合合投標書書內(nèi)容能能滿足施施工要求求的機械械設(shè)備已已運抵現(xiàn)現(xiàn)場，并并調(diào)試完完畢；5.12 主要材材料來源源及運輸輸方式已已落實，進進場和開開工所需需的各種種材料已已經(jīng)檢驗驗鑒

32、定，各各種標準準試驗及及材料組組成設(shè)計計已完成成，并經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師確確認；5.13 承包人人建立健健全了切切實有效效的質(zhì)量量保證體體系和自自檢機構(gòu)構(gòu)，有關(guān)關(guān)人員學(xué)學(xué)習(xí)熟悉悉了合同同文件、設(shè)設(shè)計圖紙紙、技術(shù)術(shù)規(guī)范和和工程管管理辦法法等；5.14 提交工工程開工工申請報報告；6 勘勘察、設(shè)設(shè)計資料料交接和和技術(shù)交交底程序序6.1 為使監(jiān)監(jiān)理工程程師和承承包人了了解設(shè)計計意圖和和設(shè)計的的主要技技術(shù)要求求及質(zhì)量量標準，使使設(shè)計思思想在工工程實施施中得以以正確體體現(xiàn)，承承包人能能順利展展開復(fù)線線等前期期準備工工作，在在施工過過程中能能根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場條件件的變化化及時處處理和解解決存在在的實際際問題，工工程

33、開工工前由工工程技術(shù)術(shù)部組織織進行勘勘察、設(shè)設(shè)計資料料的交接接和技術(shù)術(shù)交底工工作；6.2 監(jiān)理、施施工合同同簽訂后后，由工工程技術(shù)術(shù)部隨即即將設(shè)計計文件和和有關(guān)資資料交監(jiān)監(jiān)理、承承包人，監(jiān)監(jiān)理、承承包人應(yīng)應(yīng)組織有有關(guān)人員員詳細、認認真地閱閱讀設(shè)計計文件、圖圖紙、資資料，深深入領(lǐng)會會設(shè)計意意圖，對對設(shè)計文文件中的的疑問或或發(fā)現(xiàn)差差錯、遺遺漏、含含糊不清清、技術(shù)術(shù)可能性性和合理理性欠缺缺等問題題，經(jīng)認認真復(fù)核核研究后后，列出出提綱，在在技術(shù)交交底會議議上詢問問澄清，直直至全面面弄清情情況；6.3 承包人人進場后后，監(jiān)理理工程師師參加，由由設(shè)計單單位對勘勘察現(xiàn)場場的樁志志、料場場等進行行現(xiàn)場交交接，

34、承承包人對對移交的的樁志進進行加固固、復(fù)測測，對遺遺失或破破壞的予予以補齊齊，復(fù)測測過程中中發(fā)現(xiàn)與與設(shè)計單單位提供供的數(shù)據(jù)據(jù)不符時時，報請請駐地辦辦派測量量工程師師進行再再次復(fù)查查，仍不不符報鄉(xiāng)鄉(xiāng)通辦解解決；6.4 開工前前，組織織監(jiān)理、承承包人參參加，召召開技術(shù)術(shù)交底會會議，由由設(shè)計單單位進行行技術(shù)交交底，對對有關(guān)設(shè)設(shè)計意圖圖、設(shè)計計標準、采采用規(guī)范范、工藝藝的特殊殊要求、資資料和圖圖紙等情情況做全全面介紹紹，并回回答和解解釋承包包人提出出的有關(guān)關(guān)問題；6.5 勘察設(shè)設(shè)計資料料交接和和技術(shù)交交底的主主要內(nèi)容容：（1）沿線線設(shè)置的的起終點點樁、導(dǎo)導(dǎo)線控制制樁、水水準點樁樁；（2）料場場位置、品

35、品質(zhì)、儲儲量、用用途；（3）各標標段取土土場位置置、土壤壤類別、儲儲量；（4）路線線布線的的總思想想和沿線線氣候、水水文、地地質(zhì)、土土質(zhì)情況況；（5）路基基設(shè)計原原則，特特殊地基基設(shè)計與與處理的的技術(shù)要要求，路路基縱橫橫斷面、超超高、加加寬等特特殊要求求，路基基排水防防護工程程的設(shè)計計思想和和要求；（6）路面面材料品品質(zhì)及級級配要求求，路面面厚度，路路基路床床、路面面彎沉及及強度等等指標，有有關(guān)特殊殊工藝的的介紹；（7）不同同地形采采用不同同構(gòu)造物物的設(shè)計計意圖和和要求，橋橋梁、涵涵洞對地地基承載載力的要要求，上上、下部部結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)計特點點和施工工工藝要要求，基基礎(chǔ)承載載力的確確定依據(jù)據(jù)，特殊殊

36、地質(zhì)情情況和應(yīng)應(yīng)注意的的問題，導(dǎo)導(dǎo)流、防防護工程程的設(shè)計計意圖；（8）交叉叉和線外外防護工工程技術(shù)術(shù)要求，治治沙防雪雪工程設(shè)設(shè)計思想想，生物物防護的的特殊施施工工藝藝、季節(jié)節(jié)要求；7 工程程聯(lián)檢及及生產(chǎn)調(diào)調(diào)度會程程序7.1 為為互相學(xué)學(xué)習(xí)、增增進交流流、鼓勵勵先進、鞭鞭策落后后，全面面掌握工工程建設(shè)設(shè)情況，現(xiàn)現(xiàn)場解決決工程建建設(shè)中的的有關(guān)問問題，工工程開工工后，每每月或不不定期進進行工程程聯(lián)檢和和生產(chǎn)調(diào)調(diào)度會；7.2 由分管管負責(zé)人人或工程程技術(shù)部部組織監(jiān)監(jiān)督辦、高高駐辦、承承包人（必必要時）有有關(guān)人員員參加，每每月或不不定期對對各合同同段的監(jiān)監(jiān)理、施施工情況況進行檢檢查評比比，對各各駐地辦辦

37、、承包包人的駐駐地建設(shè)設(shè)、施工工管理、工工程質(zhì)量量、進度度、環(huán)境境保護等等方面綜綜合評比比；對重重合同、守守信譽、管管理到位位、質(zhì)量量好、進進度快的的駐地辦辦、施工工承包人人的進行行獎勵，對對落后的的給予處處罰，并并限期整整改（詳詳見工程程聯(lián)合檢檢查評比比辦法）；7.3 每月或或不定期期由鄉(xiāng)通通辦、監(jiān)監(jiān)督辦的的有關(guān)人人員和駐駐地監(jiān)理理工程師師、承包包人的項項目經(jīng)理理、總工工參加，召召開生產(chǎn)產(chǎn)調(diào)度會會，對工工程建設(shè)設(shè)情況進進行總結(jié)結(jié)交流，安安排布置置下階段段工作重重點，對對聯(lián)檢評評比中的的優(yōu)勝者者進行獎獎勵；7.4 生產(chǎn)調(diào)調(diào)度會的的主要內(nèi)內(nèi)容（1）承包包人報告告近階段段工程進進度計劃劃執(zhí)行情情況

38、，工工程質(zhì)量量和合同同執(zhí)行情情況，提提出下階階段工程程實施方方案（包包括上階階段未完完成計劃劃的調(diào)整整方案、進進度保證證措施和和質(zhì)量保保證措施施等）；（2）駐地地辦通報報近監(jiān)理理工作情情況，對對承包人人進度計計劃完成成情況、質(zhì)質(zhì)量、合合同執(zhí)行行情況進進行評價價，提出出整改意意見；報報告下階階段監(jiān)理理工作重重點，完完善監(jiān)理理工作程程序和質(zhì)質(zhì)量保證證體系的的措施；（3）鄉(xiāng)通通辦通報報工程聯(lián)聯(lián)檢評比比結(jié)果，通通報工程程建設(shè)中中的主要要問題和和管理情情況；獎獎勵工程程聯(lián)檢評評比中的的優(yōu)勝者者，處罰罰工程聯(lián)聯(lián)檢評比比中的落落后者；（4）分析析研究有有關(guān)管理理、技術(shù)術(shù)方面、變變更、索索賠等的的問題，對對駐

39、地辦辦、承包包人提出出的問題題給予答答復(fù)； （5）審查查批準承承包人下下階段工工程實施施方案，部部署下階階段工作作7.5 各級機機構(gòu)的報報告均應(yīng)應(yīng)有書面面材料，會會議結(jié)束束后形成成會議紀紀要，分分發(fā)有關(guān)關(guān)部門；8 計劃劃報表的的管理程程序8.1 為為使工程程管理工工作有序序開展，加加強工作作的計劃劃性和可可預(yù)見性性，特制制定計劃劃報表的的管理程程序；8.2 駐駐地辦向向鄉(xiāng)通辦辦提交監(jiān)監(jiān)理組織織機構(gòu)框框圖、人人員基本本情況、分分工和崗崗位職責(zé)責(zé)，下發(fā)發(fā)監(jiān)理工工作計劃劃、監(jiān)理理工作程程序和監(jiān)監(jiān)理實施施細則，同同時抄報報鄉(xiāng)通辦辦；8.3 承承包人向向駐地辦辦提交總總體進度度計劃和和施工組組織設(shè)計計，

40、駐地地辦審核核后，報報鄉(xiāng)通辦辦分管人人批準；8.4 承承包人根根據(jù)鄉(xiāng)通通辦批準準的總體體進度計計劃和施施工組織織設(shè)計制制定月進進度計劃劃和分部部、分項項工程施施工計劃劃，月度度計劃駐駐地辦審審批報鄉(xiāng)鄉(xiāng)通辦分分管人批批準，分分部工程程、分項項工程計計劃報駐駐地辦批批準；8.5 監(jiān)監(jiān)理、承承包人每每月定期期逐級上上報監(jiān)理理、工程程進度月月報、工工作計劃劃；8.6 駐駐地辦、承承包人要要認真做做好監(jiān)理理日志和和施工日日志，作作為監(jiān)理理、施工工的原始始憑據(jù)，存存檔備查查；8.7 各各級管理理機構(gòu)對對下級報報送的工工作計劃劃、各種種報表要要認真審審核，簽簽署意見見，不拖拖不壓，按按規(guī)定日日期傳送送、批復(fù)

41、復(fù)；8.8 總總體進度度計劃主主要內(nèi)容容（1）完成成各單位位工程及及各施工工階段所所需的工工期，最最早開始始和最遲遲結(jié)束的的時間；（2）各單單位工程程及各施施工階段段需要完完成的工工程量、工工作量；（3）各單單位工程程及各施施工階段段所需配配備的勞勞動力和和機械數(shù)數(shù)量；（4）本年年計劃完完成的單單位工程程及施工工階段的的工程項項目內(nèi)容容、工程程量及工工作量；（5）施工工隊伍和和主要施施工設(shè)備備的數(shù)量量、質(zhì)量量參數(shù)及及調(diào)配順順序；（6）不同同季節(jié)及及氣溫條條件下各各項工程程的時間間安排和和質(zhì)量保保證措施施；（7）可能能制約總總進度的的關(guān)鍵工工程項目目的進度度保證措措施；8.9 月月度進度度計劃主

42、主要內(nèi)容容（1）本月月計劃完完成的分分項工程程內(nèi)容及及順序安安排；（2）完成成本月各各分項工工程的工工程數(shù)量量及工作作量；（3）完成成各分項項工程勞勞動力和和主要設(shè)設(shè)備情況況；（4）在總總體施工工計劃下下對各單單位工程程或分項項工程進進行局部部調(diào)整或或修改的的詳細說說明；（5）對上上月末按按計劃完完成工程程的補救救措施及及為保證證措施落落實所增增加的人人員、設(shè)設(shè)備情況況；8.10 各級管管理機構(gòu)構(gòu)對施工工承包人人編報的的進度計計劃審查查的重點點內(nèi)容：（1）承包包人進度度計劃是是否滿足足合同工工期要求求，施工工方案是是否切實實可行；（2）承包包人所配配備的機機械數(shù)量量、能力力與性能能是否與與當?shù)?/p>

43、地地形、地地質(zhì)、水水文和工工程特點點相適應(yīng)應(yīng)，施工工設(shè)備的的使用狀狀況及養(yǎng)養(yǎng)護條件件是否完完好；（3）是否否考慮了了當?shù)貧鈿夂蚝妥宰匀粭l件件的影響響等因素素；（4）技術(shù)術(shù)人員、管管理人員員、機械械維修人人員、技技術(shù)工人人、測工工、試驗驗員的配配置是否否與施工工相適應(yīng)應(yīng)；（5）進場場準備和和清場時時間是否否足夠；（6）試驗驗室的組組建及測測試手段段是否完完善；（7）便道道、場地地、水電電、臨時時設(shè)施布布局是否否合理；8.11 監(jiān)理月月報主要要內(nèi)容（1）對工工程質(zhì)量量做出綜綜合評價價，陳述述已存在在或?qū)こ藤M費用、質(zhì)質(zhì)量及工工期產(chǎn)生生實質(zhì)性性影響的的事件，能能使鄉(xiāng)通通辦對工工程質(zhì)量量現(xiàn)行狀狀況

44、有一一個比較較清晰的的了解；（2）統(tǒng)計計確定總總體工程程進度，對對工程進進度比原原計劃落落后的工工程項目目說明延延遲的原原因，以以及挽回回這種局局面已采采取或?qū)⒁扇∪〉拇胧┦?，已完完成主要要分部、分分項工程程情況及及數(shù)量、工工作量；（3）監(jiān)理理工作執(zhí)執(zhí)行情況況，監(jiān)理理人員變變動及業(yè)業(yè)務(wù)能力力情況；9 設(shè)計計變更程程序9.1 對于原原設(shè)計錯錯誤或明明顯不合合理，以以及施工工條件限限制和材材料的規(guī)規(guī)格、型型號、質(zhì)質(zhì)量等不不能滿足足設(shè)計要要求時，或或在確保保不降低低工程標標準的前前提下，對對降低工工程造價價、節(jié)約約用地、加加快施工工進度等等方面有有顯著效效果時，可可考慮對對原設(shè)計計內(nèi)容進進行變更

45、更；9.2 進行設(shè)設(shè)計變更更，事先先應(yīng)周密密調(diào)查，備備有圖文文資料，其其要求與與原設(shè)計計同等深深度，以以滿足施施工需要要，并填填寫變變更設(shè)計計報告單單，按按審批權(quán)權(quán)限，報報請審批批，未經(jīng)經(jīng)正式批批準的不不得按變變更設(shè)計計施工；9.3 符合下下列條件件之一者者，可考考慮進行行設(shè)計變變更（1）保持持原設(shè)計計標準，可可降低投投資或節(jié)節(jié)省用地地且不延延長工期期；（2）保持持原設(shè)計計標準，不不增加投投資，能能解決特特殊的技技術(shù)問題題，或?qū)s短工工期效果果明顯；（3）原設(shè)設(shè)計雖然然可行，但但不夠合合理，完完善后提提高了公公路的使使用質(zhì)量量；（4）由于于水利、工工礦、文文物、環(huán)環(huán)保等方方面的不不可預(yù)見見因

46、素，必必須變更更設(shè)計方方案；（5）在不不增加或或增加不不多投資資的情況況下，采采用新技技術(shù)、新新工藝、新新材料、新新設(shè)備，有有利于提提高工程程質(zhì)量標標準，提提高工效效和增進進技術(shù)進進步；（6）不增增加投資資或投資資增加不不多，有有利于改改善行車車條件，或或節(jié)省工工程的維維修養(yǎng)護護費用；9.4 各項設(shè)設(shè)計變更更均采用用現(xiàn)場辦辦公確定定設(shè)計方方案，逐逐級填報報，逐級級審批；變更設(shè)設(shè)計由高高駐辦簽簽發(fā)變更更令并監(jiān)監(jiān)督設(shè)計計變更的的實施9.5 業(yè)主或或設(shè)計單單位提出出的變更更設(shè)計，由由原設(shè)計計單位按按變更意意圖，重重新勘察察設(shè)計，計計算工程程量，由由工程技技術(shù)部核核算變更更工程量量，由合合同部確確定單

47、價價及變更更金額，業(yè)業(yè)主批準準，高駐駐辦簽發(fā)發(fā)變更令令，由監(jiān)監(jiān)理工程程師通知知承包人人實施；9.6 由由承包人人提出的的變更設(shè)設(shè)計的報報批程序序9.6.11由承包包人向駐駐地辦報報送變變更設(shè)計計報告單單，其其內(nèi)容包包括：（1）變更更項目；（2）變更更理由及及詳細的的論證材材料（包包括試驗驗檢測資資料）；（3）變更更方案圖圖紙及計計算書；（4）變更更工程量量；（5）單價價計算依依據(jù)；（6）變更更費用估估算；（7）變更更設(shè)計對對工期的的影響；9.6.22駐地辦辦本著嚴嚴謹、科科學(xué)、負負責(zé)的態(tài)態(tài)度，對對報告進進行初步步審核，認認為不符符合變更更條件或或認為沒沒有必要要變更時時則予以以駁回，如如同意變

48、變更則：（1）提出出初審意意見，核核定工程程變更數(shù)數(shù)量；（2）提出出參考單單價；（3）計算算變更金金額；（4）預(yù)測測變更設(shè)設(shè)計對工工期的影影響；駐地辦應(yīng)在在3天內(nèi)內(nèi)完成以以上工作作，將復(fù)復(fù)核意見見及有關(guān)關(guān)資料報報鄉(xiāng)通辦辦，鄉(xiāng)通通辦組織織現(xiàn)場辦辦公定方方案；方方案確定定有設(shè)計計組對設(shè)設(shè)計方案案進行完完善后，核核算數(shù)量量，駐地地辦對數(shù)數(shù)量、費費用核定定后返鄉(xiāng)鄉(xiāng)通辦；9.6.33分管項項目負責(zé)責(zé)人或（工工程技術(shù)術(shù)部）對對設(shè)計變變更進行行審核，報報鄉(xiāng)通辦辦主任批批準；9.6.44由高級級駐地監(jiān)監(jiān)理工程程師簽發(fā)發(fā)變更令令，監(jiān)理理工程師師通知并并監(jiān)督承承包人實實施；10 計量支支付程序序10.1 計量量支

49、付工工作是合合同管理理中的一一個重要要環(huán)節(jié),是控制制工程量量、進度度和費用用的主要要手段，要要嚴格按按照合同同條款、招招標文件件中的專專用條款款和技術(shù)術(shù)規(guī)范專專用條款款，以及及公路工工程招標標文件范范本中的的通用條條款和技技術(shù)規(guī)范范執(zhí)行； 10.2 交工工檢驗與與中間計計量10.2.1承包包人每完完成一道道工序的的工程后后均按規(guī)規(guī)定進行行自檢和和報請監(jiān)監(jiān)理工程程師檢驗驗并簽發(fā)發(fā)檢驗驗申請批批復(fù)單或或中間間交工證證書；當每完完成一個個合同計計量單位位的工程程后或完完成數(shù)量量與清單單量有變變化時，在在監(jiān)理工工程師檢檢驗時需需通知鄉(xiāng)鄉(xiāng)通辦人人員到場場，同時時完成對對經(jīng)檢驗驗合格簽簽證的工工程計量量并

50、簽發(fā)發(fā)中間間計量表表，由由承包人人和計量量工程師師分別保保存，待待匯總上上報。如如計量的的工程為為砌體、混混凝土或或穩(wěn)定類類路面結(jié)結(jié)構(gòu)層，則則填好中中間計量量表后保保存在計計量工程程師處，待待七天強強度合格格后，承承包人憑憑強度試試驗報告告到計量量工程師師處領(lǐng)取取，若不不合格，則則該份中中間計量量表作廢廢；10.2.2 承承包人于于每月117日按按分項目目進展情情況匯總總計量，工工程師已已簽認的的中間間計量表表、經(jīng)經(jīng)計量工工程師核核實的已已進場材材料數(shù)量量，填寫寫中間間計量支支付匯總總表與與中期期支付證證書，連連同質(zhì)檢檢資料報報監(jiān)理工工程師初初審，于于每月119日報報鄉(xiāng)通辦辦分管人人或工程程技

51、術(shù)部部審核，于于每月223日交交合同部部統(tǒng)一審審定費由由主任批批準，交交財務(wù)部部撥付計計量款；10.2.3每期期工程技技術(shù)部或或分管人人對計量量工程進進行數(shù)量量、質(zhì)量量抽檢，發(fā)發(fā)現(xiàn)在計計量工作作中有弄弄虛作假假行為者者，將對對施工承承包人、駐駐地辦給給予處罰罰；10.2.4批準準后的變變更工程程量，可可納入當當月計量量；10.2.5每期期計量必必須按計計量與變變更管理理辦法要要求，并并附相關(guān)關(guān)的質(zhì)量量合格證證明資料料；11 延期和和暫停施施工的審審批程序序11.1 工工期的延延長11.1.1工程程施工期期間，如如發(fā)生公公路工程程招標文文件范本本中第444.11款規(guī)定定的事項項，承包包人有權(quán)權(quán)提

52、出延延長標段段或單項項工程的的工期，監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)將將業(yè)主批批準的延延長工期期的天數(shù)數(shù)通知承承包人；11.1.2承包包人在首首次事件件發(fā)生的的14天天內(nèi)向監(jiān)監(jiān)理工程程師發(fā)出出要求延延期的請請求，并并在隨后后7天內(nèi)內(nèi)向監(jiān)理理工程師師提交認認為有權(quán)權(quán)延期的的詳細申申述；11.1.3如果果某個事事件有持持續(xù)性影影響，使使承包人人不能在在21天天內(nèi)送交交上述規(guī)規(guī)定的詳詳細情況況，然后后每隔77天向監(jiān)監(jiān)理工程程師提交交事件進進展的詳詳細資料料，則應(yīng)應(yīng)在不超超過211天的間間隔時間間內(nèi)向駐駐地辦提提交暫時時的詳細細情況，并并在這事事件影響響結(jié)束后后14天天內(nèi)送交交最終情情況報告告；11.1.4駐地地辦收

53、到到承包人人的延期期申請后后，收集集有關(guān)資資料記錄錄，現(xiàn)場場核實并并簽署意意見后報報鄉(xiāng)通辦辦；11.1.5鄉(xiāng)通通辦調(diào)查查后核準準，簽發(fā)發(fā)索賠賠時間金金額審批批表通通知承包包人，并并上報交交通局備備案；11.2 暫暫停施工工11.2.1 各各級管理理機構(gòu)在在發(fā)現(xiàn)工工程質(zhì)量量、管理理存在問問題,認認為有必必要時,按各自自的管理理權(quán)限,可暫停停施工；11.2.2根據(jù)據(jù)監(jiān)理工工程師的的指令，承承包人應(yīng)應(yīng)于所指指示的時時間內(nèi)，以以監(jiān)理工工程師認認為必要要的方式式暫停全全部工程程或其任任何部分分的施工工。在暫暫停施工工期間，承承包人應(yīng)應(yīng)對工程程或其任任何部分分進行監(jiān)監(jiān)理工程程師認為為必要的的妥善保保護和保

54、保證其安安全；11.2.3因工工程質(zhì)量量問題的的停工，在在暫停施施工后承承包人應(yīng)應(yīng)立即組組織有關(guān)關(guān)人員分分析發(fā)生生質(zhì)量問問題的原原因，制制定改正正措施，并并對發(fā)生生質(zhì)量問問題的工工程提出出處理措措施報駐駐地辦或或鄉(xiāng)通辦辦，在發(fā)發(fā)生質(zhì)量量問題的的工程已已得到妥妥善處理理，且產(chǎn)產(chǎn)生質(zhì)量量問題的的原因得得到確實實糾正后后，按管管理權(quán)限限簽發(fā)復(fù)復(fù)工令，承承包人方方可恢復(fù)復(fù)施工；11.2.4因工工程管理理問題的的停工，在在暫停施施工后承承包人應(yīng)應(yīng)立即組組織有關(guān)關(guān)人員分分析問題題的原因因，制定定具體的的改正措措施報駐駐地辦或或鄉(xiāng)通辦辦；改正正后管理理措施到到位、工工程實施施有保證證、不會會產(chǎn)生質(zhì)質(zhì)量問題題

55、后，按按管理權(quán)權(quán)限簽發(fā)發(fā)復(fù)工令令，承包包人方可可恢復(fù)施施工；12 索索賠程序序12.1 承包包人在工工程實施施過程中中發(fā)生符符合索賠賠要求的的事件時時，可向向業(yè)主提提出索賠賠申請；12.2 承包包人應(yīng)在在索賠事事件首次次發(fā)生的的21天天內(nèi)以索索賠申請請單的的形式報報駐地辦辦，并提提交說明明索賠數(shù)數(shù)額和索索賠依據(jù)據(jù)的詳細細資料；12.3 駐地地辦接到到索賠賠申請單單后，應(yīng)應(yīng)檢查當當時的記記錄和所所有有關(guān)關(guān)資料，并并指示承承包人保保持其合合理的可可能對其其索賠具具有重要要意義的的記錄；12.4 在影影響索賠賠因素不不斷發(fā)生生的情況況下，上上述報告告應(yīng)視為為中期報報告，承承包人應(yīng)應(yīng)按監(jiān)理理工程師師要

56、求的的時間間間隔提交交索賠中中期報告告，并在在索賠事事件全部部結(jié)束后后21天天內(nèi)送交交最終索索賠報告告；12.5 駐地地辦審查查完畢后后報鄉(xiāng)通通辦分管管人，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通辦分分管人審審核索賠賠報告并并與承包包人協(xié)商商，確定定應(yīng)付給給承包人人的合理理索賠金金額，提提出審查查處理意意見上報報主任核核準，以以索賠賠時間/金額審審批表的的形式通通知承包包人；12.6 承包包人提出出索賠申申請時應(yīng)應(yīng)提交以以下資料料：（1）導(dǎo)致致索賠發(fā)發(fā)生的原原因，索索賠依據(jù)據(jù)適用的的合同條條件；（2）索賠賠事件所所涉及的的數(shù)額，包包括導(dǎo)致致索賠費費用的原原因和計計算索賠賠額的依依據(jù)；（3）原始始記錄和和文件，包包括申請請報告、

57、有有關(guān)信件件、圖紙紙、計劃劃表、報報告、照照片、計計量、價價格分析析、試驗驗結(jié)果等等，并附附詳細的的索賠金金額計算算書；13 質(zhì)質(zhì)量事故故處理程程序13.1 事故故發(fā)生后后，承包包人應(yīng)立立即采取取緊急處處理措施施，同時時立即填填寫質(zhì)質(zhì)量事故故報告單單，情情況緊急急時可先先電話或或口頭通通知駐地地辦；13.2 駐地地辦接到到通知后后應(yīng)立即即組織有有關(guān)人員員到現(xiàn)場場查看，同同時通知知鄉(xiāng)通辦辦分管人人；13.3 鄉(xiāng)通通辦分管管人根據(jù)據(jù)現(xiàn)場情情況和問問題的嚴嚴重性，按按公路路工程質(zhì)質(zhì)量事故故等級劃劃分和報報告制度度，立立即報告告有關(guān)部部門；一一般性問問題由鄉(xiāng)鄉(xiāng)通辦分分管人組組織有關(guān)關(guān)人員確確定處理理方

58、案；屬上級級機關(guān)處處理權(quán)限限內(nèi)的，要要制定臨臨時應(yīng)急急措施，將將損失降降低到最最低；13.4 質(zhì)量量事故發(fā)發(fā)生后，承承包人應(yīng)應(yīng)根據(jù)監(jiān)監(jiān)理工程程師的指指示，立立即采取取相應(yīng)措措施，并并查找事事故原因因。事故故原因不不能查明明或監(jiān)理理工程師師認為事事故隱患患未除時時，不發(fā)發(fā)復(fù)工令令，直到到事故原原因查明明后方可可發(fā)出恢恢復(fù)施工工、進行行處理的的指令；14 文件管管理程序序14.1 為保保證各級級機構(gòu)能能協(xié)調(diào)有有序地工工作，避避免工作作中出現(xiàn)現(xiàn)混亂或或脫節(jié)現(xiàn)現(xiàn)象，加加強上下下溝通，暢暢通信息息渠道，對對業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理、承承包人之之間相互互往來的的各種批批復(fù)、指指令、通通知、報報告、請請示、申申請等所所有文件件、資料料均按程程序和管管理分工工進行及及時傳閱閱；14.2 鄉(xiāng)通通辦文件件管理14.2.1外部部來文由由綜合部部登記分分傳至相相關(guān)部門門，部長長或分項項目管理理者簽署署注辦意意見后，由由承辦部部門簽署署擬辦或或分項目目負責(zé)人人簽署擬擬批辦意意見，進進行具體體承辦；文件辦辦