資助管理體系建設(shè)研究

1、PAGE PAGE 3資助管理體系建設(shè)研究學(xué)生處副處長 李彥磊通過中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)的視頻學(xué)習(xí)，零距離聆聽著名專家的講座，多層次、多角度地學(xué)習(xí)到了許多可貴的經(jīng)驗(yàn)和方法，針對這一年的學(xué)習(xí)情況，結(jié)合自身的工作實(shí)際，下面就淺談一下我校資助管理體系建設(shè)的一些心得體會(huì)：一、大學(xué)生資助管理工作的現(xiàn)狀當(dāng)前我國高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系是由“獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、特殊困難補(bǔ)助”和綠色通道組成的。這一資助體系在我校資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作中發(fā)揮了重要的作用,并取得了一定的成效，但也透露出部分問題，如：1、在勤工助學(xué)方面，目前學(xué)校勤工助學(xué)主要集中在學(xué)校范圍內(nèi),崗位資源有限,很難滿足所有家庭經(jīng)濟(jì)困

2、難學(xué)生的勤工助學(xué)需求。其次,勤工助學(xué)方式大多還停留在勞務(wù)型層次,沒有充分發(fā)揮大學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢；2、在資助工作管理制度上，一是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定工作上難度較大。二是針對不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同專業(yè)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況而制定不同的救助標(biāo)準(zhǔn)等工作方面做得不夠,平均化傾向的資助反而導(dǎo)致不公平。3、“減、免、補(bǔ)”等資助措施的制度不完善，難以滿足日益擴(kuò)大的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總量的需求,普通的資助額度對確實(shí)困難學(xué)生的力度不夠。4、國家助學(xué)貸款工作方面，特別是隨著還款期的到來,這些年累積的一些問題也在逐漸暴露出來,對助學(xué)貸款的發(fā)展產(chǎn)生了現(xiàn)實(shí)的影響和制約。等等。二、關(guān)于構(gòu)建資助

3、管理體系的思考1、大學(xué)生資助管理目標(biāo)系統(tǒng)大學(xué)生資助管理工作體現(xiàn)了黨和國家對大學(xué)生的高度重視和深切關(guān)懷,是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的需要,是培養(yǎng)高素質(zhì)綜合型人才的需要,也是構(gòu)建和諧校園的需要。學(xué)生資助工作的重要性和特殊性決定了資助管理的目標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:第一,積極倡導(dǎo)資助理念的多元化,資助層次和類型多樣化。我國高等教育正處于精英化向大眾化轉(zhuǎn)型過渡的臨界點(diǎn),單靠助學(xué)金顯然難以支撐起大眾化的高等教育體系,而單靠貸款又難以解決特困生的燃眉之急。因此,我們要進(jìn)一步完善“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”相結(jié)合的資助體系,拓展更多的資助渠道,倡導(dǎo)資助目標(biāo)體系的多元化,實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的經(jīng)濟(jì)、精神、學(xué)習(xí)多方面的解

4、困。第二,增強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自立自強(qiáng)意識,從無償資助為主向有償資助為主轉(zhuǎn)變。隨著學(xué)生自立自強(qiáng)意識的增強(qiáng),申請貸款將成為高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作中的主要措施。轉(zhuǎn)變過去靠無償資助的觀念,實(shí)現(xiàn)從無償資助為主向有償資助為主的轉(zhuǎn)變,是使大學(xué)生資助工作持續(xù)有效地開展下去、在更大范圍內(nèi)更好地解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難的重要舉措。2、大學(xué)生資助管理保障系統(tǒng)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理保障系統(tǒng)主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度建設(shè)等內(nèi)容。第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在組織上予以保證。堅(jiān)持黨委對學(xué)校的政治核心領(lǐng)導(dǎo),要求高校行政務(wù)必高度重視加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要建立由學(xué)校行政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)

5、職能部門負(fù)責(zé)人組成的學(xué)生資助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在校行政領(lǐng)導(dǎo)下制定全校學(xué)生資助管理工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,保證對學(xué)生資助管理科學(xué)化體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。第二,健全制度,嚴(yán)格執(zhí)行,在制度上予以保證。制度建設(shè)是開展工作的前提和保證,學(xué)校要把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作作為一項(xiàng)長期的重要工作來抓,要把政策制定得更完善、更規(guī)范、更健全,以利于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的順利進(jìn)行。3、大學(xué)生資助管理配套系統(tǒng)在認(rèn)真總結(jié)資助工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策的系統(tǒng)化落實(shí)與研究;要逐步形成“以國家助學(xué)貸款為基本渠道,以勤工助學(xué)為主要手段,以獎(jiǎng)學(xué)金為激勵(lì)方式,以助學(xué)基金、學(xué)費(fèi)減免和困難補(bǔ)助為輔助措施”的高校資助系統(tǒng)化操作模式;要充分發(fā)揮國家、高等學(xué)校、社會(huì)、家庭及學(xué)生等各方面的積極性,形成有效的幫困助學(xué)網(wǎng)絡(luò),以構(gòu)建“五位一體”的學(xué)生資助管理體系。4、大學(xué)生資助管理評估建設(shè)系統(tǒng)考核評估是使學(xué)生資助管理工作由軟變硬、由虛變實(shí)的重要措施。因此,抓好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理評估反饋工作是構(gòu)建大學(xué)生資助管理科學(xué)化體系的有力保障。要切實(shí)把握“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的重要內(nèi)涵。要求參加評估檢查的工作人員要端正態(tài)度,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則,對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題和資助工作的不足要及時(shí)上報(bào),以便采取針對性措