省級托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實施細則

1、PAGE PAGE 11XX省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實施細則目 錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc1148 第一章 總則 PAGEREF _Toc1148 2 HYPERLINK l _Toc14265 第二章 管理機構與職責 PAGEREF _Toc14265 2 HYPERLINK l _Toc5142 第三章 機構及人員管理 PAGEREF _Toc5142 4 HYPERLINK l _Toc22513 第四章 衛(wèi)生保健工作管理 PAGEREF _Toc22513 6 HYPERLINK l _Toc4092 第五章 罰則 PAGEREF _Toc4092

2、 10 HYPERLINK l _Toc29108 第六章 附則 PAGEREF _Toc29108 11第一章 總則第一條 為提高托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作水平，預防和減少疾病發(fā)生，保障兒童身心健康，根據原衛(wèi)健委、教育部第76號令托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法（以下簡稱管理辦法），結合我省實際情況，制訂本細則。第二條 本細則適用于XX省所有招生06歲兒童的各級各類托兒所、幼兒園（以下簡稱“托幼機構”）。第三條 托幼機構應當貫徹保教結合、預防為主的方針，按照托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法等規(guī)定，認真做好衛(wèi)生保健工作。第四條 農村小學附設學前班、單獨設立的學前班參照本實施細則執(zhí)行。第二章 管理機構與

3、職責第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)健行政部門負責轄區(qū)內托幼機構衛(wèi)生保健工作的管理，將托幼機構的衛(wèi)生保健工作作為公共衛(wèi)生服務的重要內容，制定工作制度、規(guī)范，加強監(jiān)督與指導。第六條 縣級以上各級人民政府教育部門協助衛(wèi)健行政部門檢查指導托幼機構的衛(wèi)生保健工作，將衛(wèi)生保健工作質量納入托幼機構的年度考核和分級定類管理。第七條 各級婦幼保健機構負責對轄區(qū)內托幼機構衛(wèi)生保健工作進行業(yè)務指導，內容包括：膳食營養(yǎng)、體格鍛煉、健康檢查、衛(wèi)生消毒、疾病預防等。上級婦幼保健機構負責下級婦幼保健機構開展托幼機構衛(wèi)生保健工作的業(yè)務培訓、技術指導和監(jiān)督檢查。（一）省級婦幼保健機構協助同級人民政府衛(wèi)健行政部門對全省托幼機構的衛(wèi)生

4、保健工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督管理。（二）市級婦幼保健機構協助同級人民政府衛(wèi)健行政部門制訂全市托幼機構衛(wèi)生保健工作相關政策及工作計劃并組織實施；建立質量控制制度，并定期組織檢查；負責組織轄區(qū)內托幼機構衛(wèi)生保健業(yè)務培訓和指導；掌握、收集和上報托幼機構衛(wèi)生保健管理相關信息。（三）縣級婦幼保健機構協助同級人民政府衛(wèi)健行政部門制定轄區(qū)托幼機構衛(wèi)生保健工作計劃；對本轄區(qū)內托幼機構衛(wèi)生保健人員進行定期業(yè)務培訓、考核；對轄區(qū)托幼機構衛(wèi)生保健工作進行業(yè)務指導和檢查；定期召開托幼機構衛(wèi)生保健工作例會；建立和完善托幼機構衛(wèi)生保健工作信息管理檔案，收集、上報托幼機構衛(wèi)生保健管理相關報表及分析報告。第八條 各級疾病預防控

5、制機構應當定期為托幼機構提供疾病預防控制咨詢、衛(wèi)生監(jiān)測等服務和指導；及時收集、分析、調查、核實托幼機構的傳染病疫情，發(fā)現問題及時通報托幼機構，并向衛(wèi)健行政部門和教育行政部門報告。第九條 各級衛(wèi)生監(jiān)督機構應當依法對轄區(qū)內托幼機構的飲用水衛(wèi)生、傳染病預防和控制等工作進行監(jiān)督檢查。第十條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門等負責餐飲服務監(jiān)督管理的部門應當依法加強對托幼機構食品安全的指導與監(jiān)督檢查。第十一條 托幼機構的法定代表人或者負責人是本機構衛(wèi)生保健工作的第一責任人，負責組織、落實、管理本機構衛(wèi)生保健工作。第三章 機構及人員管理第十二條 托幼機構的建筑、設施、設備、環(huán)境及提供的食品、飲用水等應當符合國家

6、有關衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求。在建筑、設備、大型游樂玩具施設等方面要有安全防范措施，園區(qū)內不能存在對兒童生命、健康有影響的安全隱患。第十三條 新設立的托幼機構，招生前應當取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)健行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構出具的符合XX省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范的衛(wèi)生評價報告。各級教育行政部門應當將衛(wèi)生保健工作質量納入托幼機構的分級定類管理。XX省托幼機構衛(wèi)生評價報告有效期3年，期滿后應重新進行衛(wèi)生保健評估。第十四條 托幼機構應當根據規(guī)模、接收兒童數量等設立相應的衛(wèi)生室或者保健室，具體負責衛(wèi)生保健工作。衛(wèi)生室應當符合醫(yī)療機構基本標準，取得縣級人民政府衛(wèi)健行政部門頒發(fā)的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。保健

7、室的配置應當符合保健室設置基本要求。保健室不得開展診療活動。第十五條 接收150名以上兒童的托幼機構應配備專職衛(wèi)生保健人員，每增加150名兒童要增加1名衛(wèi)生保健人員。150人以下的需配備1名專職或兼職衛(wèi)生保健人員。第十六條 托幼機構應當聘用符合國家規(guī)定的衛(wèi)生保健人員。衛(wèi)生保健人員包括醫(yī)師、護士和保健員。衛(wèi)生室的衛(wèi)生保健工作由醫(yī)師和護士承擔。在衛(wèi)生室工作的聘用醫(yī)師應當取得衛(wèi)健行政部門頒發(fā)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，護士應當取得護士執(zhí)業(yè)證書。在保健室工作的保健員應當具有高中以上學歷，經過衛(wèi)生保健專業(yè)培訓，具有托幼機構衛(wèi)生保健基礎知識，掌握衛(wèi)生消毒、傳染病管理和營養(yǎng)膳食管理等技能。第十七條 托幼機構的管理人員應

8、定期接受當地婦幼保健機構組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓。省級婦幼保健機構負責全省托幼機構衛(wèi)生保健人員的培訓指導。托幼機構從事衛(wèi)生保健工作的醫(yī)師、護士和保健員應當接受市級婦幼保健機構組織的崗前培訓和考核，考核合格取得市級衛(wèi)健行政部門頒發(fā)的托幼機構衛(wèi)生保健技術培訓合格證后方可從事衛(wèi)生保健工作，以后每3年由發(fā)證機構進行復核。托幼機構衛(wèi)生保健人員應當至少每年參加一次縣級婦幼保健機構組織的專業(yè)知識培訓。托幼機構衛(wèi)生保健人員應當對機構內的工作人員定期進行衛(wèi)生知識培訓，內容包括：疾病預防、衛(wèi)生消毒、膳食營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面知識，并在日常工作中對各崗位人員進行具體指導。第十八條托幼機構工作人員上崗前必

9、須經縣級以上人民政府衛(wèi)健行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行健康檢查，取得托幼機構工作人員健康合格證后方可上崗。托幼機構應當組織在崗工作人員每年進行1次健康檢查；在崗人員患有傳染性疾病的，應當立即離崗治療，治愈后方可上崗工作。精神病患者、有精神病史者不得在托幼機構工作。第四章 衛(wèi)生保健工作管理第十九條 托幼機構應當嚴格按照國家托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范開展衛(wèi)生保健工作。托幼機構衛(wèi)生保健工作應當包括以下內容：（一）根據兒童不同年齡特點，建立科學、合理的一日生活制度，并嚴格實施。注重培養(yǎng)兒童良好的衛(wèi)生習慣、生活習慣，促進兒童身心健康。（二）為兒童提供安全、合理、科學的營養(yǎng)膳食滿足兒童正常生長發(fā)育需要；

10、應有接受過有關兒童營養(yǎng)及食品衛(wèi)生方面專業(yè)培訓的人員管理兒童膳食，科學制定食譜，做到合理搭配，保證膳食平衡。（三）根據兒童年齡及生理特點、季節(jié)變化等制訂與之相適應的體格鍛煉計劃，開展適合兒童年齡特點的游戲及體育活動，保證兒童戶外活動時間，增進兒童身心健康。衛(wèi)生保健人員要定期檢查兒童體格鍛煉的計劃實施情況，對兒童進行體能訓練與測試。（四）建立兒童健康檢查制度，定期為兒童進行健康檢查，建立健康檔案，并將健康檢查結果及時反饋給每個兒童家長；做好兒童入園健康檢查、晨檢及全日健康觀察，做好常見病、傳染病和兒童意外傷害的預防，對缺課缺勤兒童及時進行隨訪，做好記錄，發(fā)現問題及時上報、處理；在傳染病流行期間，保

11、教人員要加強全日觀察，對疑似兒童采取隔離。（五）嚴格執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度，做好室內外環(huán)境及個人衛(wèi)生。加強飲食衛(wèi)生管理，保證食品安全。（六）協助落實國家免疫規(guī)劃，在兒童入園前應當查驗其預防接種證，對未按規(guī)定接種的兒童要告知其監(jiān)護人，督促監(jiān)護人帶兒童到當地規(guī)定的接種單位補種。（七）加強日常保育護理工作，對體弱兒進行專案管理，對營養(yǎng)不良、生長發(fā)育遲緩、肥胖兒童要根據具體情況制訂干預措施，對特殊兒童、殘疾兒童要有相應的護理措施。積極配合婦幼保健機構定期開展兒童眼、耳、口腔保健，開展兒童心理衛(wèi)生保健。（八）建立各種衛(wèi)生安全管理制度，包括：衛(wèi)生消毒、膳食管理、安全管理、家長聯系、傳染病管理等制度，落實各項衛(wèi)生

12、保健及安全防護工作，預防傷害事故的發(fā)生。（九）制訂健康教育計劃，對兒童及其家長開展多種形式的健康教育活動；適時對健康教育工作進行評估。（十）建立健全衛(wèi)生保健工作登記、統(tǒng)計制度，做好各項衛(wèi)生保健工作信息的收集，匯總和上報。第二十條托幼機構應當在疾病預防控制機構指導下，做好傳染病預防和控制管理工作。托幼機構發(fā)現疑似傳染病或有關癥狀的患兒，應當按照法律、法規(guī)和原衛(wèi)健委的規(guī)定，及時向當地疾病預防控制機構報告，將疑似傳染病人及時轉送至醫(yī)療衛(wèi)生機構進一步確診，并在疾病預防控制機構的指導下，對環(huán)境進行嚴格消毒處理。在傳染病流行期間，托幼機構應當加強預防控制措施。發(fā)生傳染病疫情時，應及時采取針對性防控措施。第

13、二十一條 兒童健康檢查要求：（一）兒童入托幼機構前應當經醫(yī)療衛(wèi)生機構進行健康檢查，合格后方可進入托幼機構。承擔兒童入園（所）體檢的醫(yī)療衛(wèi)生機構及人員應當取得相應的資格，并接受相關專業(yè)技術培訓。（二）兒童入園（所）時，托幼機構應查驗“兒童入園（所）健康檢查表”、“兒童保健手冊”、“預防接種證”。入托健康檢查結果3個月內有效。（三）兒童離開托幼機構3個月以上應當進行健康檢查后方可再次入托幼機構。轉園（所）兒童持原托幼機構提供的“兒童轉園（所）健康證明”可直接轉園?！皟和D園（所）健康證明”3個月內有效。（四）在園（所）兒童應按照托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范要求，定期進行健康體檢。（五）托幼機構應當

14、配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構定期對兒童進行健康檢查，為兒童建立健康檔案，推動基本公共衛(wèi)生項目兒童健康管理服務落實。（六）醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照管理辦法規(guī)定的體檢項目開展健康檢查，不得違反規(guī)定擅自改變。（七）醫(yī)療衛(wèi)生機構要做好體檢記錄，進行健康評價和分析填寫兒童保健手冊，體檢后托幼機構應及時向家長反饋健康檢查結果，對體檢中發(fā)現的疾病，督促及時治療。對適齡兒童未接種相應免疫規(guī)劃疫苗的，督促及時接種。 第五章 罰則第二十二條托幼機構有下列情形之一的，由衛(wèi)健行政部門責令限期改正，通報批評；逾期不改的，給予警告；情節(jié)嚴重的，由教育行政部門依法給予行政處罰：（一）未按要求設立保健室、衛(wèi)生室或者配備衛(wèi)生保健人員的；（二）聘用未進行健康檢查或者健康檢查不合格的工作人員的；（三）未定期組織工作人員健康檢查的；（四）招收未經健康檢查或健康檢查不合格的兒童入托幼機構的；（五）未嚴格按照托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范開展衛(wèi)生保健工作的。衛(wèi)健行政部門應當及時將處理結果通報教育行政部門，教育行政部門將其作為托幼機構分級定類管理和質量評估的依據。第二十三條 托幼機構未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自設立衛(wèi)生室，進行診療活動的，按照醫(yī)療機構管理辦