公文主題、材料、結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言

1、關(guān)于公文的主題、材料、結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言第1頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四第一節(jié) 公文的主題一、公文主題的含義主題是一個(gè)被廣泛運(yùn)用的概念，從狹義上說(shuō)，它指的是文藝作品中所表現(xiàn)的中心思想，從廣義上說(shuō)，它泛指談話、文章、會(huì)議等的核心內(nèi)容。那么公文的主題是什么呢？我們認(rèn)為，公文的主題，就是公文中所貫穿的基本觀點(diǎn)、主張或意圖。第2頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四二、公文主題應(yīng)有的品格（一）正確就是說(shuō)公文的主題必須符合黨的路線方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)以及上級(jí)指示精神，能夠反映出客觀事物的本質(zhì)規(guī)律，對(duì)工作具有積極的指導(dǎo)作用，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。要保證公文主題的正確，

2、關(guān)鍵在于公文寫作人員必須具有深厚的政策法規(guī)等知識(shí)素養(yǎng)，掌握正確的立場(chǎng)、觀念和方法。方法包括思想方法和工作方法，其中思想方法的問(wèn)題，主要是指立意要防止片面性，概括要準(zhǔn)確，說(shuō)話要恰如其分。第3頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四（二）集中就是一篇公文里只能有一個(gè)中心，而不能有兩個(gè)或兩個(gè)以上的中心。中心多了，也就不成其為中心了，公文就勢(shì)必顯得雜亂無(wú)緒。如何才能做到主題集中呢？篇幅短小、內(nèi)容單一的公文，做到主題集中相對(duì)來(lái)說(shuō)比較容易。對(duì)于篇幅較長(zhǎng)、內(nèi)容較多的公文，應(yīng)根據(jù)各篇公文的具體情況，從相對(duì)而言更宏觀、更抽象的層面來(lái)提煉主題，可有可無(wú)的材料堅(jiān)決舍棄，可有可無(wú)的內(nèi)容堅(jiān)決不寫。第4頁(yè)

3、，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四（三）鮮明就是公文的基本觀點(diǎn)和主張要表達(dá)得清清楚楚、明明白白。要做到主題鮮明，首先應(yīng)增強(qiáng)針對(duì)性，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有的放矢；其次應(yīng)增強(qiáng)確定性，行文必須言簡(jiǎn)意賅，切忌模棱兩可；再次是增強(qiáng)完整性，既亮明觀點(diǎn)，同時(shí)又把觀點(diǎn)和主張?zhí)岢龅谋尘昂拓瀼貙?shí)施時(shí)注意的事項(xiàng)講清楚。第5頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四（四）新穎新穎是各類文章主題的共同追求，因?yàn)橹挥行路f，才會(huì)引起讀者的關(guān)注，才會(huì)刺激起讀者的閱讀欲望。公文限于它自身的特點(diǎn)，其出新的著力點(diǎn)不是在形式上，而是在內(nèi)容上。公文在內(nèi)容上的出新，概而言之就是說(shuō)新話、立意新、創(chuàng)新識(shí)，就是“言前

4、人之所未言，發(fā)前人之所未發(fā)”。公文出新，有其得天獨(dú)厚的條件和優(yōu)勢(shì)，這種條件和優(yōu)勢(shì)就在于，公文是與實(shí)際工作密切關(guān)聯(lián)的，而實(shí)際工作每天都在向前發(fā)展，新情況、新問(wèn)題層出不窮，只要我們善于分析，善于發(fā)現(xiàn)，就可以避免重復(fù)別人早已說(shuō)過(guò)的老話，形成具體自己獨(dú)特風(fēng)格的新語(yǔ)言。當(dāng)然，在追求公文主題出新的時(shí)候，不能脫離客觀事物固有的本質(zhì)，執(zhí)意標(biāo)新立異，以致?tīng)繌?qiáng)附會(huì)，那樣勢(shì)必弄巧反拙，貽笑大方。第6頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四第二節(jié) 公文的材料材料在公文中，處于基礎(chǔ)的地位。如果說(shuō)主題是公文的靈魂，那么材料便是公文的血肉。一篇沒(méi)有足夠材料的公文就好比是一位嚴(yán)重貧血病的患者，嚴(yán)重貧血的患者不

5、能視為健康之人，沒(méi)有足夠材料的公文也不能視為好的公文。第7頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四一、公文材料的種類（一）事實(shí)材料與觀念材料事實(shí)材料是指客觀存在的現(xiàn)實(shí)事物，主要包括人物、事件、現(xiàn)象、統(tǒng)計(jì)數(shù)字等。俗話說(shuō)“事實(shí)勝于雄辯”。觀念材料又交思想材料、理論材料，是指經(jīng)過(guò)理性思考所獲得的認(rèn)識(shí)。觀念材料主要包括理論、學(xué)說(shuō)、言論、觀點(diǎn)等。觀念材料一般通過(guò)學(xué)習(xí)、閱讀來(lái)獲得。（二）直接材料與間接材料直接材料與間接材料是根據(jù)材料的來(lái)源所做的劃分。直接材料是指通過(guò)親身觀察或參與所得到的材料，間接材料是指從書籍、報(bào)刊、文獻(xiàn)、檔案或他人的著作、記錄中獲得的材料。第8頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，

6、5月20日，10點(diǎn)5分，星期四（三）具體材料與概括材料具體材料也叫個(gè)別材料，是指單獨(dú)存在和使用的材料，如個(gè)別的觀點(diǎn)、個(gè)別的事例。概括材料也叫綜合材料，是指對(duì)若干個(gè)別材料進(jìn)行綜合、歸納而形成的材料，包括對(duì)一般事實(shí)的概括材料和統(tǒng)計(jì)數(shù)字材料等。（四）現(xiàn)實(shí)材料與歷史材料現(xiàn)實(shí)材料是指與公文作者的寫作行為共有一個(gè)時(shí)代背景的材料，歷史材料是指在以前的歷史時(shí)期中發(fā)生和存在過(guò)的材料。只有把現(xiàn)實(shí)材料與歷史材料恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來(lái)，我們才能找出問(wèn)題的癥結(jié)之所在，從而制訂出相應(yīng)的對(duì)策，求得問(wèn)題的圓滿解決。（五）正面材料與反面材料正面材料是與公文作者所倡導(dǎo)的觀點(diǎn)相一致的材料，反面材料是指與公文作者所倡導(dǎo)的觀點(diǎn)相違背的材料。正

7、反兩方面的材料對(duì)比，有助于增強(qiáng)公文的感染力和說(shuō)服力。第9頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四二、材料的收集（一）深入實(shí)際，調(diào)查研究調(diào)查研究的作用，第一，它可以使公文寫作人員形成一種真實(shí)、深刻的感性體驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，有利于更加全面、立體地把握調(diào)研對(duì)象；第二，它可以使公文寫作人員及時(shí)捕捉到最新的材料，從而把思維的觸角伸向更新的領(lǐng)域和更深的層面?！皼](méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。調(diào)查的方式主要有：普遍調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查等數(shù)種。（二）多管齊下，廣采博取。主要包括公文渠道、檔案渠道、書報(bào)雜志渠道、網(wǎng)絡(luò)渠道等。第10頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四三、公文材料

8、的選擇公文寫作選擇材料絕對(duì)不能奉行“拿來(lái)主義”，搞“一個(gè)都不能少”，而應(yīng)以真實(shí)、典型、新穎、準(zhǔn)確為選擇的原則和標(biāo)準(zhǔn)。（一）真實(shí)真實(shí)是公文材料選擇的首要原則和標(biāo)準(zhǔn)。公文材料的真實(shí)可從這樣三個(gè)層面來(lái)理解：一是事實(shí)本身必須真實(shí)；二是對(duì)事實(shí)的概括必須真實(shí)。三是要能反映事物的本質(zhì)和主流，并與同類事物的傾向相一致。第11頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四（二）典型應(yīng)當(dāng)把同類材料中最具代表性、最有說(shuō)服力的那些材料挑選出來(lái)加以利用。典型材料應(yīng)同時(shí)具有以下特點(diǎn)：第一，具有鮮明獨(dú)特的個(gè)性特征。第二，具有明顯的共同特征。（三）新穎新穎的材料一般都是新近才發(fā)生或者新近才被發(fā)現(xiàn)的，對(duì)于事實(shí)材料而言

9、尤其是如此。（四）準(zhǔn)確所謂準(zhǔn)確，一方面是指與真實(shí)相聯(lián)系的合乎實(shí)際、確鑿無(wú)誤。在這方面，需特別注意對(duì)第二手材料的核實(shí)，比如各種數(shù)據(jù)、符號(hào)、引文等；另一方面還指材料能足以說(shuō)明公文的主題或說(shuō)明基本觀點(diǎn)與主張，而不能形成觀點(diǎn)與材料相互脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。第12頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四第三節(jié) 公文的結(jié)構(gòu)主題是公文的靈魂，材料是公文的血肉，那么結(jié)構(gòu)又是公文的什么呢？結(jié)構(gòu)是公文的骨骼。公文的結(jié)構(gòu)，就是公文的組織與構(gòu)造，它的基本作用就在于根據(jù)主題表達(dá)的需要，合理地安排和展開(kāi)材料，全文首尾呼應(yīng)、前后銜接、錯(cuò)落有致，形成一個(gè)有機(jī)的整體。如果說(shuō)公文主題解決的是言之有理的問(wèn)題，材料解

10、決的是言之有據(jù)的問(wèn)題，那么公文的結(jié)構(gòu)解決的便是言之有序的問(wèn)題。第13頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四一、公文結(jié)構(gòu)的內(nèi)容構(gòu)成公文結(jié)構(gòu)的內(nèi)容，主要包括層次與段落、過(guò)度與照應(yīng)、開(kāi)頭與結(jié)尾等幾個(gè)具體的方面。（一）層次與段落（二）過(guò)度與照應(yīng)（三）開(kāi)頭與結(jié)尾第14頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四三、公文結(jié)構(gòu)的基本要求（一）自然所謂自然，就是要通過(guò)結(jié)構(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使公文的思想內(nèi)容如水銀瀉地般自然表露出來(lái)，既不能像拼積木一樣呆板教條，也不能像盲人騎瞎馬一樣聽(tīng)天由命，而必須以思想的順暢表達(dá)為原則，據(jù)此安排公文的框架結(jié)構(gòu)。（二）完整就是公文的結(jié)構(gòu)要主體充實(shí)、首位俱全

11、，形成為一個(gè)有機(jī)的整體，而不能有主干不全，結(jié)構(gòu)殘缺的毛病。第15頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四（三）嚴(yán)謹(jǐn)是指公文的結(jié)構(gòu)嚴(yán)密和諧、無(wú)懈可擊。公文層次、段落的劃分和安排要有內(nèi)在的邏輯性，其他各個(gè)環(huán)節(jié)也要前后銜接、聯(lián)系緊密，不可顛三倒四、相互脫節(jié)，更不能缺乏照應(yīng)、漏洞百出。（四）連貫是指公文的結(jié)構(gòu)要具有環(huán)環(huán)相扣、牽一發(fā)而動(dòng)全身的特點(diǎn)。一篇公文，從開(kāi)頭到結(jié)尾，起、承、轉(zhuǎn)、合，盡管峰回路轉(zhuǎn)，但始終就像有一根紅線在牽引一樣不游離于主體，圍繞著主題而動(dòng)。（五）勻稱是指公文在層次和段落等的安排上長(zhǎng)短、大小比較協(xié)調(diào)，并且4不頭重腳輕，也不帽小鞋大，還不能腹鼓蜂腰，具有形式上的整體美、和

12、諧美。 第16頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四公文的語(yǔ)言（一）公文語(yǔ)言的形式特點(diǎn)一是實(shí)用性。即公文使用的是實(shí)用語(yǔ)言，只傳達(dá)詞語(yǔ)的詞典意義。二是規(guī)范性。公文語(yǔ)言可以說(shuō)是一種循規(guī)蹈矩的語(yǔ)言詞語(yǔ)上，公文語(yǔ)言嚴(yán)格遵照其詞典意義；在造句上，公文語(yǔ)言嚴(yán)格遵循語(yǔ)法規(guī)則；在修辭上，公文語(yǔ)言只適當(dāng)運(yùn)用比喻、對(duì)偶、排比、設(shè)問(wèn)、反詰等常規(guī)修辭格，而對(duì)夸張、暗示等可使事物有較大變形的或曲折達(dá)意的修辭格一般不用，這樣可以保證公文的不同讀者在理解上能夠趨向一致，不致發(fā)生仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智的復(fù)雜情況。三是模式性。在公文寫作中，沿用一些固定的模式化語(yǔ)句和詞語(yǔ)的現(xiàn)象比較常見(jiàn)。第17頁(yè)，共21頁(yè)，2022

13、年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四（二）公文語(yǔ)言的使用特點(diǎn)從使用上看，公文語(yǔ)言有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是詞義的解釋比較嚴(yán)密，就是說(shuō)，對(duì)詞義所做的解釋是公眾所公認(rèn)的。二是詞語(yǔ)的限制比較嚴(yán)密。公文中經(jīng)常使用較多的定語(yǔ)、狀語(yǔ)、對(duì)中心詞進(jìn)行限制修飾，其目的就在于使公文的內(nèi)容更明確、更突出。三是多用專用語(yǔ)。比如“根據(jù)”、“按照”、“為此”、“特此”、“鑒于”、“擬請(qǐng)”、“貫徹執(zhí)行”等。四是多用介詞結(jié)構(gòu)。公文中為了說(shuō)明原因，講清道理，經(jīng)常較多地使用介詞結(jié)構(gòu)，以便使內(nèi)容表達(dá)更清楚，意義更突出，范圍更精確。如“為了”、“關(guān)于”、“通過(guò)”、“除了”、“對(duì)”等。五是多用聯(lián)合詞組作句子成分。這是基于公文要符合簡(jiǎn)潔、明確寫

14、作要求的需要。如“吸引力、說(shuō)服力、感染力”，“加強(qiáng)用水管理，注意器材維修，改善水管保養(yǎng)”。第18頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四二、公文語(yǔ)言的風(fēng)格（一）準(zhǔn)確準(zhǔn)確是公文語(yǔ)言的第一要素、基本特點(diǎn)和本質(zhì)要求，公文語(yǔ)言的其他特點(diǎn)都是以它為前提的。其具體是指：用詞準(zhǔn)確、造句恰當(dāng)，句與句之間邏輯聯(lián)系緊密，能恰如其分地說(shuō)明情況、闡述做法，表達(dá)思想。在漢語(yǔ)中，有大量的意義相同或相近的詞匯，稱為同義詞或近義詞。其實(shí)，即使是同義詞，細(xì)細(xì)分辨起來(lái)還是有些微妙的差異。如“優(yōu)異”、“優(yōu)秀”“優(yōu)良”，這三個(gè)詞粗看相近，細(xì)看則有程度的區(qū)別。又如“鼓舞”、“鼓動(dòng)”“煽動(dòng)”三個(gè)詞，從動(dòng)作的方向和力度上看并五差異，但感情色彩卻很不相同。第19頁(yè)，共21頁(yè)，2022年，5月20日，10點(diǎn)5分，星期四（二）簡(jiǎn)練也就是簡(jiǎn)潔明快、可讀性強(qiáng)、淺顯易懂。主要有以下幾個(gè)要求：其一，詞義要明確。要十分注重選用意思明確的詞語(yǔ)，忌用一詞多義、容易產(chǎn)生歧義和誤解的詞語(yǔ)，假使非用不可，則須加以有必要的解釋和說(shuō)明。其二，常用規(guī)范簡(jiǎn)稱。其三，多用陳述句、祈使句。盡可能少用描寫句、疑問(wèn)句和感嘆句。