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文檔簡介
1、工程造價的結算審核方法在建設工程造價詢問領域, 項目的工程造價結算審核曾經是與項目的清單工程量與把握價編制,施工過程中的工程造價把握一起,構成建設工程詢問單位的“三駕馬車”。在有的詢問單位里,甚至成了其主要經濟創(chuàng)收的來源。而隨著另外“兩匹馬”作用的充分發(fā)揮 ,以及在社會經濟活動中,制度及規(guī)章的漸漸完善。當然還有人們的法律意識普遍有所提升,使得項目的結算審核所占的比重在逐年下降。除了國有投資或以國有投資為主的建設項目,依據審計法的規(guī)定需要對項目的工程造價 ,履行基于程序合法上是否做到了“依法合規(guī)”的政府審計外,其它的項目是否要進行工程造價的結算審核,完全是由項目的建設單位依據需要與否自主來選擇。
2、(留意區(qū)分項目的結算在什么狀況下用審計?什么狀況下用審核?)我這里題目中使用的是審核 ,就應當知道,是作為社會第三方的工程造機構的執(zhí)業(yè)人員,如何來做好社會資本或社會資本占主體的項目工程造價的審核(也包含由政府審計部門托付的項目結算審計)。關于如何做好工程造價的結算審核,此前論述這方面的文章實在是太多了。是不會再有人來關注我的文章了。不過,我始終信任,大道至簡,有些真理就是屬于老生常談的東西。 所以,還是覺得有必要來談論一下這個問題,到底與工程造價結算審核在逐步衰退,直至退出歷史舞臺一樣,我的職業(yè)生涯也快走到頭了,不說就沒有機會再說了。1、項目結算審核需要托付方供應哪些資料?為什么要提出這個問題
3、?只是想告知我的同行們,現在的工程建設管 理體制與模式與過去相比 ,還是有一些變化的,“騎自行車是不能,也不容許上高速大路的” .結算審核要依據的資料也必需要適應變化了建設環(huán)境的需要。算審核需要供應的資料有以下這些就完備了:(1)項目的招標文件及招標工程量清單 ;(2)投標文件及中標通知書; (3)項目施工承包合同 ;(4)經批準的施工組織設計(及專項施工方案 );全套的已完施工內容竣工圖紙(含電子版)項目竣工交付結算書(含使用的計件軟件電子版);(7)設計變更及各種現場經濟簽證(含各種人工、材料、機械臺班異動價格確認表)施工日記 ;送審項目結算的增、減工程量計算式(含電子版) ;(10)核依
4、據來使用的情形。2、當今的項目結算審核應當遵循哪些原則?原則就不在這里談及了。這里重點談三點:(一)市場公正性 ;當今的項目結算審核 ,絕大部分是由項目的建設單位發(fā)起的,即造價詢問公司的詢問服務對象及履行詢問協(xié)議的責任主體都是建設單位?!捌ü纱蛩隳X袋,讓被托付方的詢問公司不聽從托付方的意見去獨立自主地開展詢問活動,是不行能也是不現實的,我們無法做到名義上的客觀公正,但是在結算審核的實操中,至少要守住自己的道德底線及被社會公正 正義所能接受的最低準則 -市場公正性(即任何時候都不能,也不應當以低于施工成本價來要求被審核單位接受)。是的法則來開展審核工作 .(二)地位公平性;無論是政府的審計部門還
5、是工程 造價咨 詢公司對項目結算 進行審計(或審核)方是處于公平地位上的。是基于相同的制度與規(guī)章之上,來進行編制與審核項目工程量的計量 與計價活動。沒有誰指使誰執(zhí)行 ,自己卻可以不遵守的情形,也不存在只有審計(審核)方才有權詮釋規(guī)章或依據對己方有利的原則來解釋規(guī)章 ,更不存在要被審核單位接受有失公允,明顯不合理的審核結果 .(三)工程造價是不是具有專業(yè)技術的屬性這里就不爭辯了 ,但是從事項目結算審核的執(zhí)業(yè)人員必需具備專業(yè)的技術技能是基本的,甚至是必不行少方都能滿足的結算審核成果出來的 .3、哪些人才有資格來做項目的結算審核? 依照什么程序來開展項目的結算審核 ?在工程詢問詢問行業(yè),我們現在執(zhí)行
6、的是注冊造價師執(zhí)業(yè)制度,至于考試通過并且注冊的造價工程師中,有多少人是具備資格來進行項目的結算審核?這里就略去不談了。這里只談那些人有資格來做項目的結算審核。核:(1)有建筑領域中級 (含)以上專業(yè)技術職稱 ;(2)有五年(500。(我參與工作時在一家縣團級的建筑公司的二級施工單位,單位一年的 施工產值還沒有 500 萬,而現在 ,項目結算審核所涉及的單項工程造價絕大部分是超過 500)。的力量水平及工作樂觀性的意思。由于相比于那些只是在實習階段在現場呆過,沒有完整地經受過一個項目從開工到竣工 ,沒有自己獨立地做過一個中型項目的結算審核的執(zhí)業(yè)人員來說,這些人的閱歷與技能還不足以讓他們把結算審核
7、工作做好.由于,項目的結算審核還真不是計量與計價的事,還有很多量價以外的功夫。我們說項目的結算審核是技術與藝術的結合是毫不夸張的.圖來參考一下:生疏項目施工合同 -翻閱招標文件、投標文件檢查清單工(經過了一審就對比一審的結算審定報告書)看是否在清單工程量上 ,有工程數量與綜合單價上的差異 -帶著問題去現場做審核踏勘,并做 好踏勘記載 -依據供應的結算增、減工程量計算式,結合竣工圖紙做工程量的審核復核計算與被審核單位進行工程量對量(特殊是對工程數量及項目特征都發(fā)生了變化的施工內容)-雙方對施工的工程量及項目特征描述無異議后開頭上機,在提交的項目結算計價文件基礎上用計價軟件重新輸入工程量(或組價)-經詢問公司內部審核程序,形成初步的審核報告書及項目結算工程造價定案表呈案表上簽字蓋章后由審核單位出具正式結算審核報告書 (詢問公司此
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