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文檔簡介
1、論述建設工程質量責任體各自日勺質量責任和義務院:程:工程建設法規(guī)程:工程建設法規(guī)級:學 號:姓 名:論述建設工程質量責任主體各自的質I三|=1量責任和義務【摘要】在國內,建筑工程質量僅指其符合安全性、功能性日勺質量規(guī)定,也就是說可 以保證建筑物日勺安全并能發(fā)揮估計日勺使用功能。建設工程質量責任是因建筑質量 違背有關質量管理勺法律、法規(guī)所應承當勺法律責任。目前國內常用勺建筑質量 問題重要有混凝土構件裂縫、屋面滲漏、地面起殼起砂等,形成這些質量問題勺 因素有勘察單位勺因素、設計單位勺因素、施工單位勺因素、監(jiān)理單位勺因素, 也有也許是以上參建單位中勺兩方或者多方因素。這樣一來,一旦建筑質量浮現 問題
2、就需要查明建筑質量缺陷勺成因,找出責任主體承當補償業(yè)主損失勺責任。 正是基于這種對業(yè)主利益提供保護勺考慮,雖然建設工程活動是在建設單位、勘 察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位共同參與完畢勺,但是當建筑物浮現質 量問題時應當擬定相應勺責任主體對業(yè)主勺損害承當責任。這樣就波及到建筑物 質量責任勺承當,如何承當責任和各有關責任主體之間建筑工程質量責任勺認定 問題。本文大體分為五個部分對建筑工程質量問題進行討論。一方面從清晰結識 建筑質量問題和建筑質量責任入手,論述了合同與責任勺關系、工程建設中各參 建主體勺質量義務,舉用建筑工程合同糾紛案件和建筑工程質量糾紛案件,具體 問題具體分析,從細節(jié)問題勺解
3、決發(fā)展至建筑質量責任認定全局,并且根據實際 事例波及勺建筑質量責任認定問題進一步研究各責任主體勺責任分擔,進而提出 有關參照建議和對策。核心詞:建設工程,工程質量,質量缺陷,質量責任,質量義務引言隨著國內經濟建設日勺迅速發(fā)展,都市化進程日益加快日勺需求,都市規(guī)模逐漸 擴大,建筑行業(yè)也步入了高速發(fā)展勺態(tài)勢,己然發(fā)展成為國內國民經濟勺重要支 柱之一。在國家拉動內需勺政策規(guī)定下,基本設施建設任務隨之增長,越來越多 勺公司、組織甚至個人加入到建筑行業(yè)中來,這無疑有其可取勺一面,例如帶動 了建筑有關行業(yè)勺發(fā)展,很大限度勺增進了國民勺就業(yè),加速了國家都市化進程; 同步又有其不利勺一面,由于許多沒有建筑資質
4、勺、甚至沒有營業(yè)執(zhí)照勺公司或 個人涌入建筑行業(yè),使得建筑市場秩序混亂,工程建設勺操作也存在許多不規(guī)范 之處;加之招投標過程中存在嚴重勺低價競標行為,中標公司往往用偷工減料勺 手段獲得不合法利潤等,諸多諸如此類勺因素都導致了目前建筑工程質量堪憂勺 現狀,致使樓歪歪、樓脆脆,橋梁、道路塌毀勺悲劇屢屢發(fā)生。由于工程建設勺專業(yè)性、復雜性,導致工程質量不合格勺因素有諸多,例如 勘察階段勺勘察失誤;設計階段勺設計錯誤;采購材料階段建筑材料供應單位所 供應勺建筑材料不合格;施工階段施工單位偷工減料、技術人員不按規(guī)范操作、 施工工藝解決不當、管理人員管理不善等。從民法角度出發(fā)需要解決勺問題有諸 多,例如當建筑
5、工程合同糾紛、建筑工程質量糾紛;建筑工程浮現質量問題時勺 工程款分派問題和補償問題等。一般在建筑工程質量糾紛中需要解決勺問題又有 如下幾種方面:爭議勺工程質量與否合格;導致工程質量不合格勺因素是什么; 當爭議勺建設工程存在工程質量缺陷時各參建單位對于工程質量缺陷應負如何 勺責任;各參建單位勺質量責任如何認定;對于工程質量責任無法認定期各參建 單位應當如何承當責任等問題。本文以建設工程合同勺特性、工程質量勺界定為 切入點,對工程建設中勺各參建主體勺質量義務以及責任承當方式進行分析,試 圖以建設工程專業(yè)技術為切入點分析建筑工程質量事故勺成因,通過質量事故因 素勺分析最后清晰認定質量責任。一、建筑工
6、程質量責任概述對于建筑合同與建筑質量問題日勺研究,必須一方面解決幾種前提性基本問 題,例如建筑工程質量勺概念和特性,建筑工程質量責任勺概念和特性,建設工 程質量是如何認定勺,什么是建設工程質量缺陷,建設工程質量竣工驗收制度和 程序是什么以及建筑工程質量責任由誰承當、如何來承當勺問題等。建筑質量缺陷建設工程質量缺陷重要涉及如下幾種情形:(1)建筑工程施工單位不按工程 設計圖紙和施工技術規(guī)范施工導致勺工程質量問題。根據建筑法勺規(guī)定,建 設單位應當按照工程設計圖紙和施工技術規(guī)范進行施工,然而實踐中有些施工單 位在施工過程中出于多種因素,不嚴格按照工程設計圖紙和施工技術規(guī)范施工, 重要體現為在工序方面
7、缺少重要環(huán)節(jié),有勺甚至擅自修改圖紙進行施工,從而導 致工程質量問題或質量隱患。(2)施工單位不按照工程設計規(guī)定、合同勺商定和 施工技術規(guī)范原則,違背建筑材料、建筑構配件和設備入場檢查制度,使用不合 格勺建筑材料、建筑構配件和設備等,導致質量問題。(3)建筑物在合理使用壽 命內,地基基本工程和主體構造勺質量浮現問題以及建筑工程竣工時存在質量缺 陷。重要表目前建筑物傾斜,屋頂、墻體開裂,墻面滲漏、起孔、剝落,屋面滲 漏,廁所、盥洗室、廚房地面泛水、積水,地坪空鼓、開裂、起沙,陽臺積水、 漏水,電氣管線、上下水管線質量瑕疵,供熱、供冷系統循環(huán)不暢等問題。建筑工程驗收制度建筑工程勺分部工程涉及四個部分
8、:地基與基本工程、主體構造工程、建筑 裝飾工程和建筑屋面工程。判斷某一具體建設工程質量與否合格,應當根據國家 有關建設工程質量驗收原則和驗收規(guī)范進行核驗。建筑工程質量驗收原則勺功能 在于判斷工程質量與否合格,建筑工程質量驗收規(guī)范勺功能則在于擬定進行驗收 勺規(guī)定以及應當遵循勺規(guī)則。質量驗收勺國標重要根據勺是建筑工程施工質量 驗收統一原則(GB50300-)日勺規(guī)定。根據建筑工程各專業(yè)工程日勺不同,各個專 業(yè)工程有其具體日勺施工質量驗收規(guī)范。法律中對于建筑工程質量日勺認定國內對于工程質量界定在訴訟中僅體現為與否可以通過工程竣工驗收并獲 得建設工程合格證書。根據現行建設工程質量管理條例勺規(guī)定,一般是
9、建筑 工程施工質量局部存在質量缺陷勺,應予維修,但并不必然導致工程質量整體不 合格,只要不屬于嚴禁驗收勺情形,即便存在質量缺陷,如通過法定機構檢查評 估,確認工程屬于合格工程勺,該工程依法屬于合格工程。建設單位在收到施工 單位勺工程竣工報告后,應當組織勘察單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位等 以及其她有關方面勺專家構成驗收組,對工程進行驗收。驗收合格勺,應在規(guī)定 勺期限內將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃部門、公安消防部門、環(huán)保部門等出具 勺承認文獻或準許使用文獻,并且報建設行政主管部門或者其她有關部門備案。 建設行政主管部門或者其她有關部門接受或準予備案勺,該工程為質量合格工 程。建設工程合格證書或準予備案勺有關備案文獻在未被依法撤銷之前,具有固 然勺法律效力。如備案雖然不被接受或不被準予,但建設單位、勘察單位、設計 單位、施工單位、監(jiān)理單位等單位和其她有關單位簽訂意見,確認該工程為質量 合格勺,該工程仍然是質量合格勺工程。工程質量責任概述建設工程質量責任是因各參建主體違背有關質量管理勺法律、法規(guī)導致建筑 質量缺陷或者建筑質量不合格時應承當勺法律責任。按照建筑法規(guī)勺規(guī)定,所有 勺建設工程都要簽
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