危害識別與風(fēng)險評價講義課件

1、危害識別與風(fēng)險評價淺談危害識別與風(fēng)險評價HSE辦公室李東明危害識別與風(fēng)險評價身邊的這些風(fēng)險你經(jīng)歷過（還記得）嗎？-P303集氣站建設(shè)時期，江漢油建吊裝移動發(fā)電機(jī)，由于吊車噸位不足，起吊過程吊車前傾，致使移動發(fā)電機(jī)砸在采氣樹的防護(hù)罩上.-P301集氣站投產(chǎn)時，由于采氣樹上一絲堵未有上緊，致使開井時發(fā)生硫化氫氣體大量泄漏.-P204集氣站，維保人員在塔頂正對火炬檢修時，燃料氣撬塊小匯管安全閥突然起跳，致使大量燃料氣從火炬放出.-P105集氣站，由于甲醇撬塊開井后停運(yùn)，而管線未與酸氣管線斷開，導(dǎo)致酸氣反串到甲醇罐，從標(biāo)定注及其它密封滲出.-P104集氣站，職工在巡檢過程中，由于方井池蓋板滑動，險些遭

2、到墜落摔傷.-D402集氣站分酸分離器排污管線腐蝕穿孔滲漏.-吸污車帶病作業(yè)，險些墜崖. . .危害識別與風(fēng)險評價風(fēng)險管理的三個重要環(huán)節(jié)：危害識別-風(fēng)險評價-風(fēng)險控制。其中：-危害識別是第一環(huán)節(jié)，所針對的是對生產(chǎn)全過程中存在危害的辨識；-風(fēng)險評價是第二環(huán)節(jié)，所針對的是對所識別的危害進(jìn)行風(fēng)險評價；-風(fēng)險控制是第三環(huán)節(jié)，所針對的是對已評價的風(fēng)險進(jìn)行有效控制。風(fēng)險管理不是一成不變的，需要適時更新、評審危害識別與風(fēng)險評價風(fēng)險信息的更新1、在下列情況下工作危害分析（JHA）記錄和安全檢查表（SCL)分析記錄進(jìn)行更新：-工藝指標(biāo)或操作規(guī)程變更時；-新的或變更的法律、法規(guī)或其他要求；-有新的項(xiàng)目；-有因?yàn)槭?/p>

3、故、事件或其他而發(fā)生不同的認(rèn)識；-其他變更2、如果沒有上述變化，部門一年進(jìn)行一次評審或檢查風(fēng)險識別的結(jié)果。危害識別與風(fēng)險評價概 要一、對幾個概念的理解二、危險、危害因素產(chǎn)生的原因三、5M1E分析法四、危害識別的方法五、案例討論危害識別與風(fēng)險評價 通常為了區(qū)別客體對人體不利作用的特點(diǎn)和效果，分為危險因素（強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬時作用）和危害因素（強(qiáng)調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的累積作用）。有時對二者不加以區(qū)分，統(tǒng)稱危險因素。危害識別與風(fēng)險評價二、危險、危害因素產(chǎn)生的原因（一）能量、危害物質(zhì) 能量、危害物質(zhì)是危險、危害因素的產(chǎn)生的根源，也是最根本的危險、危害因素。 一般來說，系統(tǒng)具有的能量越大、存在的危害物質(zhì)的數(shù)量

4、越多，系統(tǒng)的潛在危險性和危害性也越大；另一方面，只要進(jìn)行生產(chǎn)活動，就需要相應(yīng)的能量和物質(zhì)（包括危害物質(zhì)），因此產(chǎn)生的危險、危害因素是客觀存在的，是不能完全消除的。危害識別與風(fēng)險評價個體的不安全行為產(chǎn)生的原因：主要受人的思想、動機(jī)的支配，而且受政治、經(jīng)濟(jì)、社會、家庭的影響，同時行為人的工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平、安全素質(zhì)、身體條件、工作環(huán)境等有關(guān)，有一定的隨機(jī)性和偶然性，表現(xiàn)出明顯的個性特征，有時難以預(yù)測和控制。不安全行為的心理因素表現(xiàn)： 馬虎、僥幸、自滿、浮躁、投機(jī)、逆反、魯莽、懶散、盲從、省事、逞能、經(jīng)驗(yàn)等。管理人員：工作檢查不細(xì)、措施制定不完善、管理不到位、違章指揮等。工作人員：習(xí)慣性違章、忽視安

5、全、采取不正確的動作、使用安全防護(hù)工具不到位。 人出現(xiàn)一次不安全行為可能不會發(fā)生事故或造成傷害；然而，事故的發(fā)生，一定存在人的不安全行為。危害識別與風(fēng)險評價三、5M1E分析法危害識別與風(fēng)險評價5M1E分析法1.人（Man）：操作者對作業(yè)或設(shè)備的認(rèn)識、技術(shù)熟練程度、身體狀況等； 2.機(jī)器（Machine）：機(jī)器設(shè)備、工夾具的精度和維護(hù)保養(yǎng)狀況等； 3.材料（Material）：材料的成分、物理性能和化學(xué)性能等； 4.方法（Method）：這里包括加工工藝、工裝選擇、操作規(guī)程等； 5.測量（Measurement）：測量時采取的方法是否標(biāo)準(zhǔn)、正確； 6.環(huán)境（Environment）：工作地的溫度

6、、濕度、照明和清潔條件等。由于這六個因素的英文名稱的第一個字母是M和E，所以常簡稱為5M1E。 危害識別與風(fēng)險評價四、危害識別的方法工作危害分析表（JHA）安全檢查分析表（SCL）危害識別方法的選擇方法適用場所特點(diǎn)數(shù)量舉 例JHA作業(yè)活動管理活動人的不安全行為全部活動油氣田勘探、開發(fā)；煉化運(yùn)行管理、施工作業(yè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、維修維護(hù).SCL場所廠房設(shè)備設(shè)施物的不安全狀態(tài)全部設(shè)備廠房、庫房、裝置設(shè)施、施工場地、安全環(huán)保設(shè)施（污水處理、緊急停車、護(hù)欄、梯、平臺、報警儀/器、壓力表）、?；?、工裝工具、防護(hù)設(shè)備器具.危害識別與風(fēng)險評價1、編制作業(yè)活動清單按生產(chǎn)流程的階段按地理區(qū)域按裝置按作業(yè)任務(wù)按生產(chǎn)階段

7、 / 服務(wù)階段上述方法的結(jié)合危害識別與風(fēng)險評價2.收集信息作業(yè)活動信息包括但不限于以下幾個方面：1、任務(wù)：所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員、該任務(wù)實(shí)施的頻率；2、設(shè)備：可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具；3、物料：用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)（煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體）和化學(xué)性質(zhì)；4、依據(jù)：相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程；5、事故：與該工作活動有關(guān)的曾經(jīng)發(fā)生過的事故。危害識別與風(fēng)險評價3.繪制危害識別流程圖 1、 根據(jù)本單位作業(yè)活動復(fù)雜程度，適當(dāng)考慮建立危害識別流程圖。 2、 流程圖中的每個工作任務(wù)環(huán)節(jié)，應(yīng)該既可獨(dú)立展開，又能與上下左右相互連接 。 3、 這些需要分析的環(huán)節(jié)應(yīng)該是特殊的、重要的、可能發(fā)生危害的。

8、 4、 流程圖的某一環(huán)節(jié)如需要很多子項(xiàng)目支持，應(yīng)該予以展開。該環(huán)節(jié)的母項(xiàng)目不做分析，只對其它子項(xiàng)目分析即可,但要在子項(xiàng)目分析表上應(yīng)注明頁碼編號（例如1.1，1.2，1.3） 5、 流程圖從起始到結(jié)束,要表現(xiàn)某個施工項(xiàng)目的完成閉和。危害識別與風(fēng)險評價危害識別與風(fēng)險評價4.工作危害分析法程序-選定作業(yè)活動-分析作業(yè)步驟-識別每一個工作步驟的潛在危險、有害因素的后果-風(fēng)險分析-提出控制措施-定期評審5.流程圖內(nèi)容展開（每個環(huán)節(jié)做一張/份 JHA表）危害識別與風(fēng)險評價序號工作步驟危害和潛在事件主要后果危害發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險度R建議改正/控制措施危害發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度安

9、全措施工作危害分析(JHA)記錄表單 位：工作/任務(wù)： 區(qū)域/工藝過程：危害識別與風(fēng)險評價7.危害發(fā)生的可能性（L）評定分值 分?jǐn)?shù)危害事件發(fā)生的頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度（意識、技能、經(jīng)驗(yàn)）防范、控制措施5每天/經(jīng)常發(fā)生曾經(jīng)發(fā)生過事故從來沒有檢查沒有操作規(guī)程不勝任（沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)意識不夠、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)）無任何防范或控制措施4每月度發(fā)生偶爾檢查或集中檢查有操作規(guī)程但經(jīng)常不執(zhí)行不夠勝任防范、控制措施不完善3每季度發(fā)生月檢有操作規(guī)程只是部分執(zhí)行一般勝任有，但沒有完全使用2每年發(fā)生周檢有操作規(guī)程但未嚴(yán)格執(zhí)行勝任，偶然出差錯有，偶爾失去作用或出差錯1以往未發(fā)生偶爾或一年以上發(fā)生日檢有合格的操作規(guī)

10、程且嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任（培訓(xùn)充分、經(jīng)驗(yàn)豐富安全意識強(qiáng)）防范、控制措施有效危害識別與風(fēng)險評價發(fā)生的頻率現(xiàn)有的預(yù)防、檢測、控制措施X后果嚴(yán)重性（S）風(fēng)險度（R）=可能性（L）評 價 風(fēng) 險 度危害識別與風(fēng)險評價風(fēng)險度判別準(zhǔn)則 風(fēng)險度等 級應(yīng)采取的行動/控制措施實(shí) 施 期 限2025不可容忍在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進(jìn)措施進(jìn)行評估立 刻1516重大風(fēng)險采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測量及評估。立刻或近期整改912中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及檢查監(jiān)督逐步治理48可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件有經(jīng)費(fèi)時治理4輕微或可忽略的風(fēng)險無需采用

11、控制措施，但需保存記錄正常運(yùn)行危害識別與風(fēng)險評價9. 建議改正/控制措施 根據(jù)以往做的不夠的地方，要把良好的愿望寫成具體可操作的文字內(nèi)容，建議給管理者。如果以下幾個方面沒有缺陷，只是個人偶爾違章行為，此項(xiàng)可以不用填寫。 1、停止使用有害物質(zhì)或以無害物質(zhì)代替 2、改用危害低的物質(zhì) 3、變更工藝減少危害性 4、隔離人員或者危害 5、局部控制（如分散危險） 6、工程技術(shù)控制 7、管理控制 8、加強(qiáng)或者改善個體防護(hù)危害識別與風(fēng)險評價危害識別與風(fēng)險評價（二）安全檢查表（SCL）安全檢查清單單 位：序號廠房庫房辦公環(huán)境露天作業(yè)場所危險化學(xué)品設(shè)備/設(shè)施工裝/工具及其他危害識別與風(fēng)險評價 安全檢查表 （SCL

12、）定義：安全檢查表，是一份對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查和診斷的清單。 它是由一些有經(jīng)驗(yàn)的、并且對工藝過程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員，事先對檢查對象共同進(jìn)行詳細(xì)分析、充分討論、列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn)編制而成的 。 為防止遺漏，在制定安全檢查表時，通常要列 出設(shè)備清單，把檢查對象分割為若干子系統(tǒng)，按子系統(tǒng)的特征逐個編制安全檢查表。 在日常安全檢查時，應(yīng)按照安全檢查表確定的項(xiàng)目和要求，逐項(xiàng)落實(shí)安全措施，以保證設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全。危害識別與風(fēng)險評價安全檢查表 （SCL） 收集資料： 1，企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 2，設(shè)備使用手冊、或說明書； 3，設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程； 4，工藝流程的要求； 5，本企業(yè)的有關(guān)規(guī)定。危害識別與風(fēng)險評價危害識別與風(fēng)險評價安全檢查表（SCL）分析法編制依據(jù)-有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定-國內(nèi)外事故案例-系統(tǒng)分析確定的危