關(guān)于廣西農(nóng)村高等教育發(fā)展的若干思考

1、關(guān)于廣西農(nóng)村高等教育開展的假設(shè)干考慮【摘要】我國現(xiàn)階段高等教育已根本實(shí)現(xiàn)群眾化。但這種群眾化僅僅是城市區(qū)域意義上的群眾化，對(duì)于農(nóng)村而言，高等教育仍是農(nóng)村教育中的“塔尖，并非實(shí)現(xiàn)真正意義上的、表達(dá)社會(huì)公平的高等教育群眾化。開展農(nóng)村高等教育對(duì)廣西人力資源的開發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展、促進(jìn)高等教育的開展很有必要。開展廣西農(nóng)村高等教育，需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大力開展根底教育，改革高校相關(guān)制度，發(fā)揮農(nóng)林院校的作用，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段等?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村高等教育人力資源農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)開展的全局。農(nóng)業(yè)要開展，農(nóng)村要進(jìn)步，農(nóng)民要致富都要靠人才，人才的培養(yǎng)主要靠教育，所以農(nóng)村教育的重要性不言而

2、喻。黨的十七屆三中全會(huì)指出：“要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)，“到2022年，農(nóng)村人人享有承受良好教育的時(shí)機(jī)，為農(nóng)村教育事業(yè)勾畫出了宏偉的藍(lán)圖。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下，農(nóng)村教育要為農(nóng)村現(xiàn)代化建立培養(yǎng)人才，開展農(nóng)村高等教育是廣西農(nóng)村人才資源開發(fā)的根本。一、農(nóng)村高等教育的內(nèi)涵在1992年山東泰安召開的第一次農(nóng)村教育國際研討會(huì)上，首次使用了“農(nóng)村教育這一概念，并將其定義為“由掃盲教育、根底教育、職業(yè)和技術(shù)教育、成人繼續(xù)教育所組成的為農(nóng)村開展效勞的綜合化教育體系。2022年在河北保定召開的“國際農(nóng)村教育研討會(huì)上，對(duì)這一概念的內(nèi)涵進(jìn)展了補(bǔ)充和完善，把“農(nóng)村教育定義為“由包括掃盲、根底教育、職業(yè)和技術(shù)教育、

3、成人繼續(xù)教育以及有關(guān)高等教育在內(nèi)的為農(nóng)村開展效勞的綜合化教育體系。高等教育屬于教育的一個(gè)層次，以效勞地域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，高等教育也可以劃分為農(nóng)村高等教育和城市高等教育。農(nóng)村高等教育屬于農(nóng)村教育的最高層次，它是以效勞農(nóng)村為目的，統(tǒng)籌利用城鄉(xiāng)各類教育資源，通過多種信息媒體，主要對(duì)農(nóng)村人口施行的中等教育后的專門知識(shí)和技能的教育。農(nóng)村高等教育包括學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、普通教育與職業(yè)教育、全日制教育與業(yè)余教育、社區(qū)教育與成人教育等。目前我國的農(nóng)村高等教育主要形式有各類高校面向農(nóng)村舉辦的各類高等教育、農(nóng)村社區(qū)學(xué)院、農(nóng)村函授高等教育、農(nóng)村高等教育自學(xué)考試、農(nóng)村播送電視教育、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)教育和農(nóng)村職業(yè)高中“3+2教學(xué)班等

4、。二、廣西農(nóng)村高等教育的現(xiàn)狀根據(jù)2022年廣西統(tǒng)計(jì)年鑒的統(tǒng)計(jì)，2022年末，廣西總?cè)丝?961萬人。在總?cè)丝谥?，城?zhèn)人口1718萬人，占34.64%；農(nóng)村人口3243萬，占65.36%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)村從業(yè)人員2275.35萬。2022年，廣西共有高等學(xué)校58所，普通高等學(xué)校51所，成人高等院校7所。另有獨(dú)立學(xué)院9所。高等學(xué)校在校生人數(shù)48.56萬人其中普通高等教育本?？圃谛Ｉ?3.8萬人，成人高等教育在校生13.66萬人。有效地進(jìn)步了勞動(dòng)者的素質(zhì)，改善了勞動(dòng)力的技術(shù)構(gòu)造，為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速開展、為全面建立小康社會(huì)做出了積極奉獻(xiàn)。三、開展廣西農(nóng)村高等教育的必要性一開展農(nóng)村高等教育是實(shí)現(xiàn)廣西農(nóng)村人力

5、資源深度開發(fā)的必然要求人力資源開發(fā)不僅包括表層的廣度開發(fā)，更應(yīng)包括縱向的深度開發(fā)，只有對(duì)廣闊農(nóng)村地區(qū)豐富的勞動(dòng)力資源進(jìn)展深度人力資源開發(fā)，才能將人口負(fù)擔(dān)由包袱轉(zhuǎn)化為實(shí)在的人力資源優(yōu)勢(shì)。廣西農(nóng)村人力資源相當(dāng)豐富，但是絕大局部農(nóng)村勞動(dòng)力屬于低素質(zhì)勞動(dòng)力，只能從事簡單體力勞動(dòng)。農(nóng)村勞動(dòng)力主體的弱質(zhì)性是一個(gè)不容無視的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，并成為建立社會(huì)主義新農(nóng)村的主要障礙。據(jù)江蘇統(tǒng)計(jì)局2022年農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示，假設(shè)按照每戶勞動(dòng)力最高文化程度分組，大專戶人均純收入是文盲戶的2.4倍，而大專戶的勞務(wù)收入更是文盲戶的4倍；假設(shè)按照農(nóng)民人均純收入分組，高收入戶與低收入戶文化指數(shù)相差1年，農(nóng)民人均純收入高收入戶是低收

6、入戶的5.4倍；說明人口和勞動(dòng)者素質(zhì)與農(nóng)村居民收入程度的正相關(guān)性。要實(shí)現(xiàn)深度開發(fā)農(nóng)村人力資源，培養(yǎng)新型農(nóng)民，就必須提升廣闊農(nóng)村地區(qū)人口受教育程度，開展農(nóng)村高等教育必然會(huì)將大量低素質(zhì)勞動(dòng)力改造為高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型人才，這是提升農(nóng)村人力資本存量的關(guān)鍵措施。二開展農(nóng)村高等教育是廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的根本要求改革開放以來，廣西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了宏大的進(jìn)步，廣闊農(nóng)民過上了溫飽的生活。但是農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、農(nóng)民收入增加慢仍是當(dāng)前一個(gè)突出的問題。與城市相比，農(nóng)村相貌改變相對(duì)緩慢。改革開放以來，廣西農(nóng)產(chǎn)品供務(wù)實(shí)現(xiàn)了由過去的長期緊缺到總量根本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，但農(nóng)業(yè)開展日漸受到資源和市場(chǎng)的雙重約束，構(gòu)

7、造性矛盾和農(nóng)民增收困難的問題越來越突出。廣西農(nóng)村仍根本上處在以人力和土地為根底的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，農(nóng)村人口占70.94%，農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)1767.79萬。在這么龐大的農(nóng)村人口中，只有極少數(shù)青年能通過上學(xué)、參軍等途徑分開農(nóng)村，相當(dāng)局部那么流入城市或興旺地區(qū)打工。真正留在農(nóng)村的有心從事農(nóng)業(yè)的不多，素質(zhì)也比較低。農(nóng)民中受過高等教育的極少，大多數(shù)只有初中以下文化程度，農(nóng)村缺人才，缺技術(shù)，這在根本上阻礙了農(nóng)村開展的步伐。當(dāng)前廣西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在關(guān)鍵的開展階段，隨著東盟十國經(jīng)濟(jì)交往日益深化，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建立不斷推進(jìn)，社會(huì)主義新農(nóng)村建立的步伐不斷加快，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建立進(jìn)一步得到落實(shí)。優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、平安

8、農(nóng)業(yè)的開展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的擴(kuò)大，農(nóng)村充裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移等，都迫切需要全面進(jìn)步農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。三開展農(nóng)村高等教育是高等教育改革開展的根本方向高等教育一向以“精英教育著稱，大學(xué)生被視為“時(shí)代的驕子。但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的悄然到來，高等教育在社會(huì)中的地位和人們關(guān)于高等教育的觀念發(fā)生了深化的變化。因?yàn)樵谥R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)開展更加依賴于知識(shí)的支撐。國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距，明顯地表如今知識(shí)的差距。高等教育群眾化已成為世界高等教育開展的一種趨勢(shì)。我國1999年公布的?中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定?旨在推動(dòng)高等教育群眾化進(jìn)程，15%的毛入學(xué)率正是高等教育群眾化的標(biāo)志。然而這次高等教育改革大

9、潮惠及的主要是城市居民及城鎮(zhèn)居民，而廣闊農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)農(nóng)民生活還比較困難，根底教育仍然較薄弱，很多農(nóng)民子弟考不上或上不起大學(xué)。多數(shù)省份地市高等職業(yè)教育比較落后，高職院?？偭科?，導(dǎo)致高層次技術(shù)人才培養(yǎng)缺乏，制約地市產(chǎn)業(yè)的晉級(jí)與優(yōu)化；國家有關(guān)農(nóng)村教育的政策制定往往是以城市教育的開展為基點(diǎn)，涉及農(nóng)村教育的非常有限?，F(xiàn)有的農(nóng)村教育，從根本上講是“在農(nóng)村為城市培養(yǎng)高級(jí)專門人才，培養(yǎng)分開農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的人才，而不是“即于農(nóng)村、為了農(nóng)村培養(yǎng)人才。這樣的農(nóng)村教育，已很難適應(yīng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整對(duì)高級(jí)專門人才的需求。盡管廣西在2022年如期到達(dá)了高等教育群眾化，但全區(qū)仍有85%左右的同齡青年上不了大學(xué)，這

10、些上不了大學(xué)的學(xué)生多數(shù)生活在農(nóng)村地區(qū)，他們將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村開展的根本力量。廣西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開展，迫切需要與現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的大量的新型農(nóng)村勞動(dòng)者和農(nóng)村高級(jí)專門人才。四、開展廣西農(nóng)村高等教育的幾點(diǎn)考慮開展廣西農(nóng)村的高等教育的主要目的，是讓廣西更多的農(nóng)民子弟能承受高等教育，進(jìn)而促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)的快速開展。為貫徹落實(shí)黨的十六大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定?，教育部在2022年秋啟動(dòng)了“一村一名大學(xué)生方案工程。該方案利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)，通過中央播送電視大學(xué)及全國播送電視大學(xué)系統(tǒng)，并集成全國農(nóng)業(yè)高校和相關(guān)高校優(yōu)質(zhì)教育資以及實(shí)用技術(shù)課件，采用播送、電

11、視、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段和運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育形式，將高等教育延伸到農(nóng)村，為每村培養(yǎng)一名高等職業(yè)技術(shù)教育層次的農(nóng)村實(shí)用利技人才和管理人才，使他們成為開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)消費(fèi)的帶頭人、農(nóng)村科技致富帶頭人和開展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的開展和農(nóng)民增收，為建立社會(huì)主義新農(nóng)村提供更多“留得注用得上的實(shí)用人才。此外，近年來創(chuàng)辦的高等職業(yè)教育的不少專業(yè)，面向?yàn)椤叭r(nóng)培養(yǎng)人才，也為農(nóng)民子弟上大學(xué)提供了較多的時(shí)機(jī)。但是，從總體上來說，這些措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。除了要加強(qiáng)根底教育和職業(yè)技術(shù)教育外，還必須開展面向農(nóng)村的高等教育，培養(yǎng)和造就知識(shí)型的現(xiàn)代農(nóng)民，造就一大批農(nóng)民企業(yè)家和技術(shù)專家，

12、把豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源。一開展廣西農(nóng)村高等教育需要政府的大力支持按照目前高校的收費(fèi)制度，教學(xué)資源越差的學(xué)校收費(fèi)越高。如職業(yè)技術(shù)學(xué)院收費(fèi)比本科院校高，民辦學(xué)院又比公辦學(xué)校高出幾倍。由于農(nóng)民子弟高考分?jǐn)?shù)一般都比較低，只能報(bào)考收費(fèi)較高的職業(yè)技術(shù)學(xué)院和民辦學(xué)院。而優(yōu)質(zhì)高中和高教高昂的收費(fèi)，成為阻攔農(nóng)民子弟上大學(xué)的雙重門檻。大多數(shù)農(nóng)民家庭根本就沒有方法，因此也就不想讓自己的孩子上大學(xué)，有的農(nóng)民子弟甚至初中沒畢業(yè)就進(jìn)入務(wù)農(nóng)或外出打工的行列。針對(duì)目前根底教育資源配置對(duì)農(nóng)村的不公平現(xiàn)象，政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)根底較為薄弱的高等農(nóng)林院校的投入，繼續(xù)簡政放權(quán)，擴(kuò)大高等農(nóng)林院校的辦學(xué)自主權(quán)，使它們能充分實(shí)行培養(yǎng)

13、形式與途徑的多層次、多方位以及靈敏的招生政策。例如在入學(xué)政策方面，應(yīng)針對(duì)不同院校建立“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出、“寬進(jìn)嚴(yán)出以及“預(yù)科班制度，采取對(duì)農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助的方法，以契約的形式，使這些學(xué)生完成學(xué)業(yè)并在畢業(yè)后回到原地區(qū)工作。建立區(qū)縣“網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，加快開展遠(yuǎn)程教育，拓展農(nóng)林院校的生存空間，以期優(yōu)先實(shí)現(xiàn)高等農(nóng)業(yè)教育群眾化。為此，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，建立起一套完善的政府監(jiān)視管理體制，實(shí)行法制化督導(dǎo)，使農(nóng)村職業(yè)教育在政府的宏觀監(jiān)視調(diào)控下，根據(jù)廣西農(nóng)村和農(nóng)業(yè)開展的特點(diǎn)，創(chuàng)造系統(tǒng)培育農(nóng)民的環(huán)境和機(jī)制，使面向農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育得到平衡協(xié)調(diào)開展。二開展廣西農(nóng)村高等教育需要抓好義

14、務(wù)教育和中等職業(yè)教育要狠抓廣西農(nóng)村的九年義務(wù)教育以及中等職業(yè)教育，否那么高等教育就會(huì)成為無源之水、無本之木。當(dāng)前，廣西的九年義務(wù)教育已經(jīng)獲得階段性成果，要穩(wěn)固“普九的成績，該補(bǔ)課的要進(jìn)展補(bǔ)課。目前農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行的一費(fèi)制，應(yīng)該是一種比較有效的方法。在中職教育方面，廣西自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳2022年9月11日組織召開全區(qū)農(nóng)村中專實(shí)用人才培養(yǎng)工作匯報(bào)會(huì)中強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展和新農(nóng)村建立的需要，把所有不能上高中的初中生都承受中等職業(yè)技術(shù)教育提上議事日程，突出抓好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，培養(yǎng)大批的中心農(nóng)戶和骨干農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速開展。2022年，廣西農(nóng)廣校系統(tǒng)爭(zhēng)取完成6000人

15、的招生任務(wù)2022年招生6552人。廣西教育廳將中等職業(yè)學(xué)校招生作為招生工作的重中之重，近2年將中職開展提速，并建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)在2022年24.5萬的根底上增加1萬人，到達(dá)25.5萬人，根本上與高中規(guī)模相當(dāng)，而且農(nóng)村中的中職學(xué)生數(shù)要有所增加。三開展廣西農(nóng)村高等教育需要改革高校招生制度我國實(shí)行的全國統(tǒng)一考試招生制度，實(shí)際上將國民教育引向了“應(yīng)試教育的軌道，在一定程度上不符合農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)開展的實(shí)際。這種貌似“公平的考試制度，實(shí)際上包含著很大的不公平，因?yàn)閲以诔鞘泻娃r(nóng)村配置的教育資源本來就不公平，而且這種狀況不可能短期內(nèi)改變。因此，將農(nóng)村考生的分?jǐn)?shù)與城市考生的分?jǐn)?shù)

16、一樣對(duì)待，是非常不公平的。盡管最近幾年采取貧困地區(qū)考生加分的方法，但這種方法也起不到多大作用，不可能明顯進(jìn)步農(nóng)民的高等教育毛入學(xué)率。我國應(yīng)根據(jù)學(xué)校和專業(yè)情況，制定不同的錄取標(biāo)準(zhǔn)，以有利于農(nóng)村青年上合適他們自己的學(xué)校。于此同時(shí)，要對(duì)高等教育的人才培養(yǎng)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教材進(jìn)展認(rèn)真的改革。高校的課程設(shè)置要實(shí)用，培養(yǎng)的人才必須具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神，他們不僅要懂技術(shù)，更要懂得經(jīng)營。目前大學(xué)生不愿到農(nóng)村工作的原因，從根本上講，就是沒有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)為他們提供用武之地。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的調(diào)整，現(xiàn)代化種養(yǎng)企業(yè)，農(nóng)海產(chǎn)品加工企業(yè)代替了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，新的城鎮(zhèn)在農(nóng)村大地星羅棋布。新一代的農(nóng)民，即承受過專業(yè)技術(shù)教

17、育或高等教育的勞動(dòng)者和管理者，將成為新農(nóng)村和城鎮(zhèn)的主人。這無疑是開展面向農(nóng)村高等教育的重要契機(jī)，也是獲得成功的根本保證。四開展廣西農(nóng)村高等教育要大力發(fā)揮農(nóng)林院校的作用農(nóng)林類高等院校有著悠久的效勞“三農(nóng)的歷史，涉農(nóng)林水專業(yè)齊全，教學(xué)和科研力量比較雄厚，培養(yǎng)的學(xué)生具有較強(qiáng)的理論才能，在開展面向農(nóng)村高等教育中具有其他院校無可比較的優(yōu)勢(shì)。隨著教育改革的不斷深化，各個(gè)農(nóng)林院校都朝著綜合型的方向開展，除保存農(nóng)林學(xué)科的特色外，新建了理工、人文、管理等合適本地經(jīng)濟(jì)開展的學(xué)科。這恰好適應(yīng)了廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整的人才培養(yǎng)需要。目前，制約廣西農(nóng)村開展的主要因素之一是:缺乏熱愛并理解農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的高級(jí)專門人才。直

18、接效勞于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的農(nóng)業(yè)類高等院校中，僅有極少數(shù)的院校堅(jiān)持了效勞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的方向。因此，高等農(nóng)林院校擔(dān)負(fù)著開展面向農(nóng)村高等教育的神圣的歷史使命，不斷深化教育教學(xué)改革，培養(yǎng)和造就知識(shí)型的現(xiàn)代農(nóng)村專門人才，為進(jìn)步農(nóng)村現(xiàn)代化程度和加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程效勞。五開展廣西農(nóng)村高等教育需要依托現(xiàn)代教育手段現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要手段，可以將優(yōu)秀的教育資源通過遠(yuǎn)程傳輸形式送到農(nóng)村，滿足農(nóng)民對(duì)知識(shí)和信息的需求，具有受眾面廣、學(xué)習(xí)方式靈敏、生均費(fèi)用較低、信息量大等優(yōu)勢(shì)，是開展農(nóng)村高等教育的有效形式。目前，廣西從事農(nóng)村遠(yuǎn)程中職教育的機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)播送學(xué)校農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)播送電視中專教育部；經(jīng)教育部批準(zhǔn)的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)、中央播送電視大學(xué)等幾所遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)院校開展農(nóng)村遠(yuǎn)程高等教育。為培養(yǎng)農(nóng)村高等實(shí)用人才做了有益的探究，經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)后的畢業(yè)生科學(xué)素質(zhì)到顯著進(jìn)步，為當(dāng)?shù)氐幕鶎咏M織建立和科技興農(nóng)起到積極的推進(jìn)作用。五、結(jié)語高等教育的開展是經(jīng)濟(jì)增長主要?jiǎng)恿Φ挠^點(diǎn)，在20世紀(jì)60年代已被人們普遍認(rèn)同，許多國家都走了優(yōu)先開展高等教育的路子。我國高等教育的一元構(gòu)造，極少為農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)培養(yǎng)人才，已經(jīng)不適應(yīng)新世紀(jì)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的需要。在農(nóng)村保證普及義務(wù)教育的同時(shí)，下大力氣開展高等教育是必要的也是可能的。所以在農(nóng)村也應(yīng)大力開