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文檔簡介
1、采購協(xié)議供貨管理辦法 為貫徹落實中華人民共和國采購法和辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知精神,提高采購效率,降低采購成本,方便采購人,加強對集中采購目錄內(nèi)的通用和服務(wù)類項目實行協(xié)議供貨的管理,特制定本暫行辦法,請遵照執(zhí)行。 第一條 協(xié)議供貨,是指通過公開招標等方式,確定特定采購項目的中標供應(yīng)商及中標產(chǎn)品的價格和服務(wù)條件,并以協(xié)議書的形式固定,由采購人在供貨有效期內(nèi)自主選擇中標供應(yīng)商及其中標產(chǎn)品的一種采購形式。定點采購是協(xié)議供貨的一種特殊形式,主要適用于通用服務(wù)類采購項目。 第二條 協(xié)議供貨的適用范圍 集中采購目錄中,規(guī)格或標準相對統(tǒng)一、品牌較多、日常采購頻繁且市場貨源充足的通用類產(chǎn)品,或者通用服務(wù)類項目可以采用
2、協(xié)議供貨形式開展采購活動。 的協(xié)議供貨項目,由省財政廳確定并統(tǒng)一委托集中采購機構(gòu)組織實施,不再需要各部門(經(jīng)下簡稱采購人)就此類項目和集中采購機構(gòu)簽訂委托協(xié)議。集中采購機構(gòu)實施的協(xié)議供貨結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求,采購人要嚴格執(zhí)行協(xié)議供貨制度,采購協(xié)議供貨范圍內(nèi)的貨物及服務(wù),均應(yīng)嚴格按照省財政廳委托的集中采購機構(gòu)的采購結(jié)果執(zhí)行,不得采購協(xié)議供貨范圍外的產(chǎn)品。未按協(xié)議供貨規(guī)定進行的采購,不得報銷和支付采購資金,并按有關(guān)規(guī)定進行處理。 如協(xié)議供貨范圍內(nèi)的產(chǎn)品或供應(yīng)商無法滿足采購人需要,采購人應(yīng)根據(jù)各個項目的具體情況向集中采購機構(gòu)提出申請,由集中
3、采購機構(gòu)按規(guī)定程序予以確認后代理采購。該確認程序由集中采購機構(gòu)制定并報省財政廳核準。 第三條 省財政廳職責(zé) 省財政廳依法履行對協(xié)議供貨項目采購活動及其實施情況的監(jiān)督管理職責(zé)。主要包括: (一)制定采購協(xié)議供貨制度辦法; (二)確定采購協(xié)議供貨項目的范圍; (三)審批協(xié)議供貨項目的采購方式和實施方案; (四)對采購協(xié)議供貨合同進行備案; (五)處理投訴事宜; (六)監(jiān)督檢查的協(xié)議供貨制度執(zhí)行情況。 第四條 集中采購機構(gòu)職責(zé) 的集中采購機構(gòu)依法組織實施集中采購目錄中項目的協(xié)議供貨工作。主要包括: (一)制定協(xié)議供貨項目實施方案; (二)組織協(xié)議供貨項目的招標投標工作; (三)確定協(xié)議中標供應(yīng)商;
4、(四)與中標供應(yīng)商簽訂協(xié)議書; (五)監(jiān)督協(xié)議供應(yīng)商履行投標承諾; (六)協(xié)調(diào)采購人和供應(yīng)商執(zhí)行協(xié)議供貨要求; (七)統(tǒng)計收集協(xié)議供貨有關(guān)信息; (八)對協(xié)議供貨的日常協(xié)調(diào)工作,包括市場價格的調(diào)查,采購人驗收協(xié)助,供應(yīng)商履約情況跟蹤,采購人反映情況的受理等; 第五條 協(xié)議供貨的信息發(fā)布 協(xié)議供貨有關(guān)的文件規(guī)定、協(xié)議供貨的產(chǎn)品及服務(wù),供應(yīng)商的服務(wù)承諾、聯(lián)系方式和售后服務(wù)等詳細信息,通過相關(guān)文件,服務(wù)指南,“江蘇采購網(wǎng)”(網(wǎng)址:)等方式予以公布,各采購人在采購時可通過上述信息渠道及時了解查詢。 第六條 2006年度協(xié)議供貨的項目及采購程序 2006年度暫定對以下12類項目實施協(xié)議供貨(定點采購):
5、 計算機及打印機等外設(shè),公務(wù)用車保險、公務(wù)用車維修,公務(wù)用車加油,汽車輪胎,空調(diào),傳真機及復(fù)印機,數(shù)碼相機及攝像機,辦公用紙,公務(wù)印刷,鍋爐燃油,會議(三類會議)。 鑒于各個項目的實際情況不一,因此具體的采購程序有所區(qū)別,在統(tǒng)一印制的服務(wù)指南中將分別予以詳細說明,請采購人仔細閱讀并遵照執(zhí)行。 第七條 權(quán)益保護 各采購人要充分利用協(xié)議供貨制度規(guī)定的價格及服務(wù)的優(yōu)惠條件,監(jiān)督協(xié)議供貨商履行承諾書及采購合同約定的各項應(yīng)盡義務(wù)。對實際執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及有關(guān)工作建議,采購人可向省財政廳和集中采購機構(gòu)反映。 第八條 違約違規(guī)處理 在協(xié)議供貨制度執(zhí)行過程中,如供應(yīng)商出現(xiàn)違反合同條款的情況,各采購人應(yīng)依照合同約定的方式進行處理,直接追究供應(yīng)商的違約責(zé)任,并將有關(guān)情況向集中采購機構(gòu)反映。如果無法自行處理的,可以提請集中采購機構(gòu)協(xié)助處理。集中采購機構(gòu)應(yīng)及時將有關(guān)情況向省財政廳報告。 各采購人要注意保護協(xié)議供應(yīng)商合法權(quán)益,不得無故拖欠貨款、不得向協(xié)議供應(yīng)商提出超出合同范圍的其他要求。 省財政廳將會同有關(guān)部門對協(xié)議供貨制度及采購合同的執(zhí)行情況
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