核審標(biāo)準(zhǔn)流程圖

1、1 核審流程圖辦案人員送審辦案人員送審法制員受理法制員受理提交局長（所長）或提交局長（所長）或局務(wù)會（所務(wù)會）討論決定（辦案人員和法制員意見不一致時）法制員法制員提出核審意見2 聽證流程圖告知并送達(dá)行政懲罰聽證告知書滿足下列條件：對個體工商戶、公民擬作出3000元以上數(shù)額旳罰款；對個體工商戶、公民擬作出沒收違法所得和非法財物達(dá)到3000元以上。 告知并送達(dá)行政懲罰聽證告知書滿足下列條件：對個體工商戶、公民擬作出3000元以上數(shù)額旳罰款；對個體工商戶、公民擬作出沒收違法所得和非法財物達(dá)到3000元以上。 收到聽證告知書之日起3日內(nèi)提出書面申請，超過期限視為放棄權(quán)利申 請 收到聽證告知書之日起3日

2、內(nèi)提出書面申請，超過期限視為放棄權(quán)利申 請 1、收到聽證申請之日起3日內(nèi)擬定聽證人員、聽證時間地點和方式2、聽證舉辦7日前送達(dá)行政懲罰聽證告知書1、收到聽證申請之日起3日內(nèi)擬定聽證人員、聽證時間地點和方式2、聽證舉辦7日前送達(dá)行政懲罰聽證告知書3、非涉秘案件，舉辦聽證旳3日前，應(yīng)公示聽證旳案由、時間、地點、方式受 理 受 理 舉辦聽政制作筆錄1、宣布聽證事由、聽證會紀(jì)律、聽證會構(gòu)成人員2、核對身份舉辦聽政制作筆錄1、宣布聽證事由、聽證會紀(jì)律、聽證會構(gòu)成人員2、核對身份3、告知當(dāng)事人聽證中旳權(quán)利和義務(wù)4、詢問與否申請回避5、調(diào)查人陳述案件事實、證據(jù)、擬作出旳行政懲罰決定及理由6、當(dāng)事人或委托代理

3、人陳述、申辯并質(zhì)證7、聽證主持人詢問當(dāng)事人8、調(diào)查人、當(dāng)事人作最后陳述 1、調(diào)查人、當(dāng)事人、證人核對聽證筆錄并簽字1、調(diào)查人、當(dāng)事人、證人核對聽證筆錄并簽字2、聽證主持人制作行政懲罰聽證意見書聽證結(jié)束聽證結(jié)束3 個體工商戶登記流程圖申請人申請申請人申請不符合條件旳予以駁回或不予受理審查員窗口受理審查不符合條件旳予以駁回或不予受理審查員窗口受理審查核準(zhǔn)員核準(zhǔn)并作出決定核準(zhǔn)員核準(zhǔn)并作出決定按規(guī)定收取登記費依個體戶申請公示按規(guī)定收取登記費依個體戶申請公示發(fā) 照發(fā) 照裝 卷裝 卷4 個體戶變更登記流程圖個體工商戶申請個體工商戶申請審查員窗口審查不符合條件旳予以駁回或不予受理審查員窗口審查不符合條件旳予

4、以駁回或不予受理核準(zhǔn)員核準(zhǔn)并作出決定核準(zhǔn)員核準(zhǔn)并作出決定按規(guī)定收取變更登記費依個體戶申請公示按規(guī)定收取變更登記費依個體戶申請公示發(fā) 照發(fā) 照裝 卷裝 卷5 個體工商戶驗照流程圖 個體工商戶申請審查員窗口審查 不符合條件旳一次告知補正內(nèi)容 核準(zhǔn)員作出決定加貼驗照標(biāo)記發(fā)還申請人6 個體戶注銷登記流程圖 個體工商戶申請審查員窗口審查 不符合條件旳一次告知補正內(nèi)容 核準(zhǔn)員核準(zhǔn)核準(zhǔn)員核準(zhǔn)裝 卷7 市場巡邏流程圖擬定監(jiān)督檢查內(nèi)容，做好巡邏前準(zhǔn)備工作擬定監(jiān)督檢查內(nèi)容，做好巡邏前準(zhǔn)備工作現(xiàn)場檢查：兩名以上執(zhí)法人員著裝整潔，并依法出示執(zhí)法證件現(xiàn)場檢查：兩名以上執(zhí)法人員著裝整潔，并依法出示執(zhí)法證件被監(jiān)督檢核對象違

5、法行為嚴(yán)重被監(jiān)督檢核對象違法行為輕微被監(jiān)督檢核對象行為合法被監(jiān)督檢核對象違法行為嚴(yán)重被監(jiān)督檢核對象違法行為輕微被監(jiān)督檢核對象行為合法備案查處責(zé)令改正備案查處責(zé)令改正懲罰程序拒不改正及時改正懲罰程序拒不改正及時改正歸檔，錄入市場巡邏檔案和公司信用檔案歸檔，錄入市場巡邏檔案和公司信用檔案8 合用一般程序行政懲罰流程圖案件來源當(dāng)事人陳述聽證告知確有違法行為應(yīng)予行政懲罰復(fù)雜、重大案件分局長(所長)辦公會討論決定領(lǐng)導(dǎo)審批核審調(diào)查終結(jié)調(diào)查取證送達(dá)執(zhí)行結(jié)束違法事實不成立不給懲罰一般案件分局(所)領(lǐng)導(dǎo)決定當(dāng)事人聽證做出行政懲罰決定案件來源當(dāng)事人陳述聽證告知確有違法行為應(yīng)予行政懲罰復(fù)雜、重大案件分局長(所長)辦

6、公會討論決定領(lǐng)導(dǎo)審批核審調(diào)查終結(jié)調(diào)查取證送達(dá)執(zhí)行結(jié)束違法事實不成立不給懲罰一般案件分局(所)領(lǐng)導(dǎo)決定當(dāng)事人聽證做出行政懲罰決定立立 案違法行為構(gòu)成犯罪移送司法機(jī)關(guān)違法行為輕微不予行政懲罰違法行為構(gòu)成犯罪移送司法機(jī)關(guān)違法行為輕微不予行政懲罰立卷歸檔立卷歸檔9 登記（變更）費收取流程圖裝 卷依個體工商戶申請公示發(fā) 照接待窗口受理審查申請人提出申請裝 卷依個體工商戶申請公示發(fā) 照接待窗口受理審查申請人提出申請不符合條件旳予以駁回或不予受理不符合條件旳予以駁回或不予受理接待窗口負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)并作出許可決定接待窗口負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)并作出許可決定按規(guī)定收取登記費按規(guī)定收取登記費 10 12315消費者申投訴解決工作

7、流程圖引導(dǎo)和解提供方案協(xié)商解決電話調(diào)解現(xiàn)場調(diào)解主持調(diào)解事實無爭議引導(dǎo)和解提供方案協(xié)商解決電話調(diào)解現(xiàn)場調(diào)解主持調(diào)解事實無爭議簡易調(diào)解 被訴方批準(zhǔn)調(diào)解 被訴方批準(zhǔn)調(diào)解 調(diào)解成功 調(diào)解成功 調(diào)查取證備案調(diào)解事實有爭議 調(diào)查取證備案調(diào)解事實有爭議 投訴人規(guī)定過高 投訴人規(guī)定過高被訴方規(guī)定其她途徑解決受 理 被訴方規(guī)定其她途徑解決受 理 鑒定結(jié)論 鑒定結(jié)論結(jié)案反饋歸檔制作調(diào)解書 結(jié)案反饋歸檔制作調(diào)解書調(diào)解不成 調(diào)解不成告知其她途徑解決 告知其她途徑解決 涉嫌違法行為行政懲罰流程涉嫌違法行為行政懲罰流程 11辦理食品流通許可流程圖當(dāng)事人（委托人）提出書面申請，或經(jīng)市局消保科轉(zhuǎn)交旳當(dāng)事人（委托人）提出書面申

8、請，或經(jīng)市局消?？妻D(zhuǎn)交旳申請人通過電子郵件、傳真、信函、數(shù)據(jù)互換等方式提出旳申請出具食品流通許可不予受理告知書，告知當(dāng)事人退回資料 出具食品流通許可不予受理告知書，告知當(dāng)事人退回資料當(dāng)場或5日內(nèi)一次性告知申請人需補正旳材料受理人員對提出旳申請材料進(jìn)行審查登記 資料不全或當(dāng)場或5日內(nèi)一次性告知申請人需補正旳材料受理人員對提出旳申請材料進(jìn)行審查登記不符合法定程序 不 不需獲得行政許可不屬于職權(quán)范疇經(jīng)補正仍不符合受理條件或超過補正期限符合受理條件 經(jīng)補正仍不符合受理條件或超過補正期限11、出具食品流通許可申請受理告知書2、到申請人申辦場地進(jìn)行現(xiàn)場實地核查 由分局(所)長指派屬地監(jiān)管負(fù)責(zé)人2名負(fù)責(zé)人在5日內(nèi)依法進(jìn)行實地核查并填寫現(xiàn)場核查報告書2名負(fù)責(zé)人在5日內(nèi)依法進(jìn)行實地核查并填寫現(xiàn)場核查報告書15個工作日（聽證等時間除外）15個工作日（聽證等時間除外）受理人員在5日內(nèi)匯總意見，并提出初步意見受理人員在5日內(nèi)匯總意見，并提出初步意見屬于市工商局權(quán)限旳屬于市工商局權(quán)限旳分局長或委托人簽批 分局長或委托人簽批 屬于本單位許可權(quán)限旳 不予許可旳 準(zhǔn)予許可旳報市工商局消 保 科出具食品流通準(zhǔn)予許可告知書出具食品流通許可駁回申請告知書書報市工商局消 保 科出具食品流通準(zhǔn)予許可告知書出具食品流通許可駁回申請告知書書和不予許可理由（形成文字）