公共服務(wù)場(chǎng)所的安全保障義務(wù)講稿課件

1、公共服務(wù)場(chǎng)所的安全保障義務(wù)講稿河南元業(yè)律師事務(wù)所孟奇律師2015.1.20何為公共服務(wù)場(chǎng)所？概念：公共場(chǎng)所是有償或者無(wú)償提供公眾進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)、文化、社交、娛樂、體育、參觀、醫(yī)療、衛(wèi)生、休息、旅游和滿足部分生活需求的服務(wù)而所使用的一切公用建筑物場(chǎng)所及其設(shè)施的總稱。特征：1、公共性；2、服務(wù)性；范圍：關(guān)于服務(wù)場(chǎng)所的范圍，一般包括旅店、車站、商店、餐館、茶館、郵電部門的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、體育館、動(dòng)物園、公園以及銀行、證券公司的營(yíng)業(yè)廳等向公眾提供服務(wù)的場(chǎng)所?；?dòng)下列那些屬于公共場(chǎng)所？商場(chǎng)、茶館、酒店、博物館、旅游景區(qū)、部隊(duì)、行政服務(wù)中心大廳、火車站、機(jī)場(chǎng)航站樓、變壓器房、何為安全保障義務(wù)？概念：安全保

2、障義務(wù)是一種法律在綜合考慮了在調(diào)整商業(yè)活動(dòng)的秩序中設(shè)立這種義務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值及道德需要后依據(jù)誠(chéng)信及公平原則確立的法定義務(wù)。具體是指經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)消費(fèi)者、潛在的消費(fèi)者或者其他進(jìn)入服務(wù)場(chǎng)所的人之人身、財(cái)產(chǎn)安全依法承擔(dān)的安全保障義務(wù)。義務(wù)主體：服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，包括服務(wù)場(chǎng)所的所有者、管理者、承包經(jīng)營(yíng)者等對(duì)該場(chǎng)所負(fù)有法定安全保障義務(wù)或者具有事實(shí)上控制力的公民、法人或其他社會(huì)組織。服務(wù)主體：（1）消費(fèi)者；（2）潛在的消費(fèi)者；3）實(shí)際進(jìn)入該服務(wù)場(chǎng)所的任何人。法條鏈接最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償適用法律若干問題的解釋（以下簡(jiǎn)稱解釋）第六條第一款規(guī)定：“從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的

3、自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。” 侵權(quán)責(zé)任法第三十七條 賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。安全保障義務(wù)的形成基于服務(wù)合同的訂立基于民事行為的發(fā)生案例某樓盤業(yè)主房屋被砸事件；某賓館訪客摔傷事件；因提供服務(wù)者的自身行為所導(dǎo)致未能達(dá)到法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件所規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)自身進(jìn)行了含有危險(xiǎn)成分的作業(yè)法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任與消費(fèi)者訂立的服務(wù)合同所約定的義務(wù)未能履行自身對(duì)公眾進(jìn)行的承諾未能履行案例因

4、提供服務(wù)者未盡安全警示和提醒義務(wù)而導(dǎo)致；一般的警示和提醒義務(wù)重點(diǎn)人群的特殊提醒義務(wù)：醉酒者、孕婦、兒童、老年人、殘疾人等有一定危險(xiǎn)性的場(chǎng)所或者活動(dòng)的重點(diǎn)提醒義務(wù)因提供服務(wù)者未采取及時(shí)的、必要的、可行的防范和救濟(jì)措施而導(dǎo)致第三人對(duì)權(quán)利人的損害發(fā)生或者擴(kuò)大；第三人造成防范措施救濟(jì)措施損害發(fā)生或者擴(kuò)大法條鏈接最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償適用法律若干問題的解釋（以下簡(jiǎn)稱解釋）第六條第二款：“因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果的發(fā)生的，由實(shí)施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任后，可以向第三人追償。賠償權(quán)利人起訴安全保障義務(wù)人的，應(yīng)當(dāng)將第三人作為共同被告，但第三人不能確定的除外?！?侵權(quán)責(zé)任法第三十六條第二款： 因第三人的行為造