武漢XX稅務(wù)咨詢有限公司網(wǎng)絡(luò)期刊網(wǎng)絡(luò)期刊第11期（DOC50）法規(guī)篇

1、PAGE PAGE 73Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.稅詢公網(wǎng)絡(luò)期刊第第11期期（法規(guī)篇）單位地址：武漢友友誼大道道特1號(hào)號(hào)廣達(dá)大大廈16612室室聯(lián)系人：伍伍海深 0227-88823330006 13338755105532李 勝 0227-66260083337 13997166955506目 錄一、稅收法法規(guī)國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于完稅證證明遺失失刊登遺遺失聲明明有關(guān)問問題的補(bǔ)補(bǔ)充通知知3國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于加強(qiáng)廢廢舊物資資增值稅稅管理有有關(guān)問題題的通知知3國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于加強(qiáng)農(nóng)

2、農(nóng)產(chǎn)品增增值稅抵抵扣管理理有關(guān)問問題的通通知5國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于做好外外商投資資企業(yè)和和外國(guó)企企業(yè)所得得稅納稅稅評(píng)估工工作的通通知66國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于加強(qiáng)機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛稅收管管理有關(guān)關(guān)問題的的通知.10國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于稅控發(fā)發(fā)票印制制使用管管理有關(guān)關(guān)問題的的通知.17國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于明確從從事代理理海關(guān)報(bào)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)的中介介機(jī)構(gòu)辦辦理稅務(wù)務(wù)登記有有關(guān)問題題的通知知.221國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于鐵路運(yùn)運(yùn)費(fèi)進(jìn)項(xiàng)項(xiàng)稅額抵抵扣問題題的補(bǔ)充充通知.22國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于呼和浩浩特市鐵鐵路局向向職工銷銷售住房房征免營(yíng)營(yíng)業(yè)稅問問題的批批復(fù)233國(guó)家稅務(wù)總總局 財(cái)財(cái)政部 建設(shè)部部關(guān)于加加強(qiáng)房地地產(chǎn)稅

3、收收管理的的通知.233財(cái)政部 國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局關(guān)關(guān)于公路路經(jīng)營(yíng)企企業(yè)車輛輛通行費(fèi)費(fèi)收入營(yíng)營(yíng)業(yè)稅政政策的通通知266財(cái)政部 國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局關(guān)關(guān)于股權(quán)權(quán)分置試試點(diǎn)改革革有關(guān)稅稅收政策策問題的的通知27國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于進(jìn)一步步加強(qiáng)房房地產(chǎn)稅稅收管理理的通知知.27財(cái)政部 國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局關(guān)關(guān)于鐵路路企業(yè)分分離辦社社會(huì)職能能工作中中有關(guān)費(fèi)費(fèi)用支出出稅前扣扣除問題題的通知知331國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于嚴(yán)格按按照稅收收征管法法確定企企業(yè)所得得稅核定定征收范范圍的通通知322國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于企業(yè)虛虛報(bào)虧損損適用稅稅法問題題的通知知333財(cái)政部 國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局關(guān)關(guān)于股息息紅利個(gè)個(gè)人所得得稅有關(guān)關(guān)政

4、策的的通知33財(cái)政部 國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局關(guān)關(guān)于個(gè)人人所得稅稅有關(guān)問問題的批批復(fù)34國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于企業(yè)高高級(jí)管理理人員行行使股票票認(rèn)購(gòu)權(quán)權(quán)取得所所得征收收個(gè)人所所得稅問問題的批批復(fù) 35國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于個(gè)人兼兼職和退退休人員員再任職職取得收收入如何何計(jì)算征征收個(gè)人人所得稅稅問題的的批復(fù)366國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于企業(yè)為為股東個(gè)個(gè)人購(gòu)買買汽車征征收個(gè)人人所得稅稅的批復(fù)復(fù)366國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于單位為為員工支支付有關(guān)關(guān)保險(xiǎn)繳繳納個(gè)人人所得稅稅問題的的批復(fù)337財(cái)政部 國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局關(guān)關(guān)于個(gè)人人股票期期權(quán)所得得征收個(gè)個(gè)人所得得稅問題題的通知知.388國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于外商投投資企業(yè)業(yè)和外國(guó)

5、國(guó)企業(yè)購(gòu)購(gòu)買國(guó)產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備投投資抵免免企業(yè)所所得稅若若干問題題的通知知.441國(guó)家發(fā)展改改革委辦辦公廳關(guān)關(guān)于調(diào)整整內(nèi)資項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)口口設(shè)備免免稅確認(rèn)認(rèn)書出具具依據(jù)等等事項(xiàng)的的通知.442二、會(huì)計(jì)法法規(guī)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則-基基本準(zhǔn)則則 (征征求意見見稿)433稅收法規(guī)國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于完稅證證明遺失失刊登遺遺失聲明明有關(guān)問問題的補(bǔ)補(bǔ)充國(guó)稅函2200554229號(hào) 20005-55-111各省、自治治區(qū)、直直轄市和和計(jì)劃單單列市國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)局： 關(guān)關(guān)于車輛輛購(gòu)置稅稅完稅證證明（以以下簡(jiǎn)稱稱完稅證證明）遺遺失后,如何刊刊登遺失失聲明問問題，國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局關(guān)關(guān)于車輛輛購(gòu)置稅稅稅收政政策及征征收管理理有關(guān)問問題

6、的補(bǔ)補(bǔ)充通知知（國(guó)國(guó)稅發(fā)220055477號(hào)）文文件已作作了規(guī)定定，現(xiàn)根根據(jù)各單單位所反反映的情情況和要要求，對(duì)對(duì)有關(guān)問問題補(bǔ)充充通知如如下： 一一、完稅稅證明遺遺失的，納納稅人在在申請(qǐng)補(bǔ)補(bǔ)辦完稅稅證明前前，可選選擇在中中國(guó)稅務(wù)務(wù)報(bào)或由由省、自自治區(qū)、直直轄市國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)局指定定的公開開發(fā)行的的報(bào)刊上上刊登遺遺失聲明明。車輛輛購(gòu)置稅稅征收機(jī)機(jī)關(guān)依據(jù)據(jù)遺失聲聲明為納納稅人補(bǔ)補(bǔ)辦完稅稅證明。 二二、遺失失聲明的的登報(bào)掛掛失手續(xù)續(xù)由納稅稅人自行行辦理，各各級(jí)稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)不不得代為為辦理。 國(guó)家稅稅務(wù)總局局 二五年年五月十十一日國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于加強(qiáng)廢廢舊物資資增值稅稅管理有有關(guān)問題題的通知知國(guó)稅函2

7、200555444號(hào) 20005-005-227各省、自治治區(qū)、直直轄市、計(jì)計(jì)劃單列列市國(guó)家家稅務(wù)局局： 為為加強(qiáng)廢廢舊物資資增值稅稅抵扣的的管理，堵堵塞稅收收漏洞，現(xiàn)現(xiàn)將有關(guān)關(guān)問題通通知如下下： 一、各各級(jí)稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按按照國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)廢舊物物資回收收經(jīng)營(yíng)單單位和使使用廢舊舊物資生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)增值稅稅征收管管理的通通知（國(guó)國(guó)稅發(fā)220044600號(hào)）規(guī)規(guī)定的免免稅條件件，組織織對(duì)廢舊舊物資回回收經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位（以以下簡(jiǎn)稱稱回收經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位）免稅稅資格認(rèn)認(rèn)定?；鼗厥战?jīng)營(yíng)營(yíng)單位設(shè)設(shè)立的獨(dú)獨(dú)立核算算的分支支機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)與總機(jī)機(jī)構(gòu)分別別認(rèn)定，異異地非獨(dú)獨(dú)立核算算的分支支機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)在所在在地

8、主管管稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)認(rèn)定定。未經(jīng)經(jīng)主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)免稅資資格認(rèn)定定的回收收經(jīng)營(yíng)單單位不得得免征增增值稅。 二二、回收收經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)提提出書面面申請(qǐng)，并并報(bào)送下下列資料料： （11）工商商營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照； （22）開戶戶銀行許許可證； （33）經(jīng)營(yíng)營(yíng)場(chǎng)所和和倉儲(chǔ)場(chǎng)場(chǎng)地的土土地使用用證、房房屋產(chǎn)權(quán)權(quán)證或租租賃合同同（復(fù)印印件）； （44）回收收經(jīng)營(yíng)單單位法人人代表和和財(cái)務(wù)核核算人員員的居民民身份證證（復(fù)印印件）。 三三、主管管稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)受理理申請(qǐng)后后應(yīng)進(jìn)行行實(shí)地審審核，屬屬實(shí)的予予以免稅稅資格認(rèn)認(rèn)定，并并在綜合合征管軟軟件上加加載免稅稅標(biāo)識(shí)。 四四、主管管稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)應(yīng)積積極引導(dǎo)導(dǎo)回收經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位，收購(gòu)購(gòu)城

9、鄉(xiāng)居居民個(gè)人人生活廢廢棄物時(shí)時(shí)通過指指定的銀銀行或農(nóng)農(nóng)村信用用社等金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)支付現(xiàn)現(xiàn)金。 五五、回收收經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按照照有關(guān)規(guī)規(guī)定使用用廢舊物物資收購(gòu)購(gòu)憑證。回回收經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位收收購(gòu)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民個(gè)個(gè)人（不不包括個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)營(yíng)者）及及非經(jīng)營(yíng)營(yíng)性單位位的廢舊舊物資，可可按下列列要求自自行開具具收購(gòu)憑憑證 11、項(xiàng)目目填寫齊齊全、內(nèi)內(nèi)容真實(shí)實(shí)、不得得涂改； 22、票、物物相符，票票面金額額與支付付的貨款款金額相相符； 33、應(yīng)按按規(guī)定全全部聯(lián)次次一次性性開具，并并加蓋財(cái)財(cái)務(wù)印章章或發(fā)票票專用章章； 44、應(yīng)逐逐筆開具具，不得得按多個(gè)個(gè)出售人人匯總開開具； 55、應(yīng)如如實(shí)填寫寫出售人人居民身身份證號(hào)

10、號(hào)碼，收收款人應(yīng)應(yīng)在收購(gòu)購(gòu)憑證上上簽署真真實(shí)姓名名； 66、收購(gòu)購(gòu)憑證限限于回收收經(jīng)營(yíng)單單位在本本省、自自治區(qū)、直直轄市內(nèi)內(nèi)開具； 省省、自治治區(qū)、直直轄市國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)局可以以規(guī)定跨跨市、縣縣開具收收購(gòu)憑證證的具體體辦法。 六六、回收收經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)建建立、健健全會(huì)計(jì)計(jì)核算制制度，按按有關(guān)規(guī)規(guī)定設(shè)置置核算科科目，兼兼營(yíng)其他他應(yīng)稅貨貨物的，應(yīng)應(yīng)分別核核算免稅稅貨物和和應(yīng)稅貨貨物銷售售額，未未分別核核算或不不能準(zhǔn)確確核算的的，不得得免征增增值稅；回收經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位對(duì)廢舊舊物資應(yīng)應(yīng)按大類類分別核核算，設(shè)設(shè)置廢舊舊物資明明細(xì)賬和和實(shí)物臺(tái)臺(tái)賬，逐逐筆記錄錄廢舊物物資購(gòu)、銷銷、存情情況，在在購(gòu)、銷銷業(yè)務(wù)記記賬

11、憑證證上附過過磅單、驗(yàn)驗(yàn)收單、付付款憑證證和運(yùn)費(fèi)費(fèi)憑證。 七七、主管管稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)回回收經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位的的日常管管理，回回收經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位必必須在納納稅申報(bào)報(bào)期按照照有關(guān)規(guī)規(guī)定如實(shí)實(shí)向稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)進(jìn)行申報(bào)報(bào)。 八八、對(duì)回回收經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位確確有虛開開廢舊物物資發(fā)票票行為的的，除依依法處罰罰外，一一律取消消其免稅稅資格。 九九、為加加強(qiáng)對(duì)回回收經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)的監(jiān)管管，總局局決定使使用防偽偽稅控廢廢舊物資資開票子子系統(tǒng)開開具廢舊舊物資專專用發(fā)票票，具體體實(shí)施辦辦法另行行通知。 十十、各級(jí)級(jí)稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)應(yīng)加加強(qiáng)產(chǎn)廢廢企業(yè)下下腳（廢廢）料銷銷售的監(jiān)監(jiān)督管理理，產(chǎn)廢廢企業(yè)（增增值稅一一般納稅稅人）銷銷

12、售下腳腳（廢）料料必須開開具增值值稅專用用發(fā)票，按按規(guī)定繳繳納增值值稅。 十十一、各各級(jí)稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)應(yīng)針對(duì)用用廢的生生產(chǎn)特點(diǎn)點(diǎn)，采用用適當(dāng)?shù)牡姆椒▽?duì)對(duì)用廢企企業(yè)開展展納稅評(píng)評(píng)估，發(fā)發(fā)現(xiàn)異常常應(yīng)及時(shí)時(shí)移送稽稽查。 國(guó)家家稅務(wù)總總局 二五年五五月二十十七日國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于加強(qiáng)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品增增值稅抵抵扣管理理有關(guān)問問題的通通知國(guó)稅函2200555445號(hào)220055-055-277各省、自治治區(qū)、直直轄市和和計(jì)劃單單列市國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)局： 為為防范利利用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品收購(gòu)購(gòu)憑證偷偷騙稅的的違法犯犯罪活動(dòng)動(dòng)，堵塞塞征管漏漏洞，強(qiáng)強(qiáng)化增值值稅管理理，現(xiàn)將將有關(guān)加加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品增值值稅抵扣扣管理的的問題通通知如下下

13、： 一一、各級(jí)級(jí)稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)要進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)對(duì)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品增增值稅抵抵扣管理理，要經(jīng)經(jīng)常深入入企業(yè)，全全面掌握握和了解解有關(guān)生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特特點(diǎn)、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品原原料的消消耗、采采購(gòu)規(guī)律律以及納納稅申報(bào)報(bào)情況，檢檢查農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品收購(gòu)購(gòu)憑證的的開具情情況是否否正常，查查找征管管的薄弱弱環(huán)節(jié)，積積極采取取有針對(duì)對(duì)性的管管理措施施，堵塞塞漏洞，切切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)管理。 二二、對(duì)納納稅人發(fā)發(fā)生大宗宗農(nóng)產(chǎn)品品收購(gòu)業(yè)業(yè)務(wù)的，主主管稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)應(yīng)派專人人深入現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)核查查，審核核該項(xiàng)業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)生生的真實(shí)實(shí)性。 三三、對(duì)有有條件的的地區(qū)，稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)可運(yùn)用用信息化化管理手手段促進(jìn)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品收購(gòu)憑憑證的使使用管理理。 四四、稅

14、務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)應(yīng)當(dāng)積極極引導(dǎo)和和鼓勵(lì)納納稅人通通過銀行行或農(nóng)村村信用社社等金融融機(jī)構(gòu)支支付農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品貨款款，對(duì)采采用現(xiàn)金金方式結(jié)結(jié)算且支支付數(shù)額額較大的的，應(yīng)作作為重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)估對(duì)對(duì)象，嚴(yán)嚴(yán)格審核核，防止止發(fā)生虛虛假收購(gòu)購(gòu)行為，騙騙取國(guó)家家稅款。 五五、稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)銷銷和生產(chǎn)產(chǎn)加工企企業(yè)定期期開展增增值稅納納稅評(píng)估估，特別別是要加加強(qiáng)以農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品為為主要原原料的生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)的納稅稅評(píng)估，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題的，要要及時(shí)移移交稽查查部門處處理。 六六、稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)應(yīng)根據(jù)日日常管理理掌握的的情況，有有計(jì)劃地地組織開開展對(duì)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)經(jīng)銷和生生產(chǎn)加工工企業(yè)的的重點(diǎn)稽稽查，凡凡查有偷偷騙稅問問題的，應(yīng)應(yīng)依法嚴(yán)

15、嚴(yán)肅查處處。 以以上，請(qǐng)請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)執(zhí)行。 國(guó)家家稅務(wù)總總局 二五年五五月二十十七日國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于做好外外商投資資企業(yè)和和外國(guó)企企業(yè)所得得稅納稅稅評(píng)估工工作的通通知國(guó)稅函2200554449號(hào) 20005-05-17各省、自治治區(qū)、直直轄市和和計(jì)劃單單列市國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)局，廣廣東省和和深圳市市地方稅稅務(wù)局： 近近日，總總局下發(fā)發(fā)了納納稅評(píng)估估管理辦辦法（試試行）（國(guó)國(guó)稅發(fā)220055433號(hào)，以以下簡(jiǎn)稱稱納稅稅評(píng)估辦辦法），對(duì)對(duì)各稅種種的納稅稅評(píng)估方方式方法法進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范范，其中中明確了了外商投投資企業(yè)業(yè)和外國(guó)國(guó)企業(yè)（以以下簡(jiǎn)稱稱涉外企企業(yè)）所所得稅評(píng)評(píng)估分析析指標(biāo)及及其使用用方法。為為切實(shí)

16、做做好涉外外企業(yè)所所得稅納納稅評(píng)估估工作，現(xiàn)現(xiàn)就有關(guān)關(guān)問題通通知如下下： 一一、基本本要求 119988年以來來，為加加強(qiáng)涉外外企業(yè)所所得稅管管理，各各級(jí)稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)先先后推行行了較為為規(guī)范的的匯算清清繳、審審核評(píng)稅稅和涉外外稅務(wù)審審計(jì)等辦辦法，同同時(shí)對(duì)跨跨區(qū)域經(jīng)經(jīng)營(yíng)涉外外企業(yè)試試行了聯(lián)聯(lián)合稅務(wù)務(wù)審計(jì)辦辦法。多多年的實(shí)實(shí)踐證明明，上述述辦法是是加強(qiáng)稅稅源管理理的有效效手段。隨隨著稅收收管理信信息化水水平的不不斷提高高，涉外外企業(yè)所所得稅的的管理的的需要形形成一個(gè)個(gè)信息共共享、運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)有序序、相互互促進(jìn)的的工作機(jī)機(jī)制，通通過整合合管理資資源形成成管理合合力，進(jìn)進(jìn)一步提提高工作作效率。因因此，各各地要

17、以以推廣納納稅評(píng)估估為契機(jī)機(jī)，有機(jī)機(jī)融合上上述管理理辦法，在在納稅評(píng)評(píng)估中既既發(fā)揮好好各自優(yōu)優(yōu)勢(shì)，又又避免出出現(xiàn)相互互掣肘、重重復(fù)工作作的現(xiàn)象象。 （一一）將審審核評(píng)稅稅工作納納入規(guī)范范的納稅稅評(píng)估工工作之中中。納納稅評(píng)估估辦法是是針對(duì)近近年來稅稅源管理理中出現(xiàn)現(xiàn)的薄弱弱環(huán)節(jié)，在在總結(jié)涉涉外企業(yè)業(yè)審核評(píng)評(píng)稅工作作的基礎(chǔ)礎(chǔ)上建立立的更為為規(guī)范的的工作流流程和更更為科學(xué)學(xué)的分析析指標(biāo)體體系，對(duì)對(duì)申報(bào)資資料進(jìn)行行深層次次分析也也提出了了更高要要求。因因此，納納稅評(píng)估估也是對(duì)對(duì)審核評(píng)評(píng)稅工作作的拓展展，各地地應(yīng)把審審核評(píng)稅稅工作納納入到納納稅評(píng)估估工作之之中。 （二二）將涉涉外企業(yè)業(yè)所得稅稅匯算清清繳

18、與納納稅評(píng)估估的部分分環(huán)節(jié)結(jié)結(jié)合進(jìn)行行。涉外外企業(yè)所所得稅匯匯算清繳繳工作，既既包括企企業(yè)填寫寫年度申申報(bào)表并并按時(shí)繳繳納稅款款的事項(xiàng)項(xiàng)，也包包括稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)對(duì)企業(yè)年年度申報(bào)報(bào)表及有有關(guān)資料料進(jìn)行一一般性審審核并辦辦結(jié)稅款款多退少少補(bǔ)的事事項(xiàng)。因因此，匯匯算清繳繳工作中中的一般般性審核核與納稅稅評(píng)估的的初評(píng)和和案頭分分析有相相同的要要求，兩兩者應(yīng)該該結(jié)合開開展。 （三三）將涉涉外稅務(wù)務(wù)審計(jì)作作為納稅稅評(píng)估的的重要手手段。涉涉外稅務(wù)務(wù)審計(jì)規(guī)規(guī)程（以以下簡(jiǎn)稱稱審計(jì)計(jì)規(guī)程）體體現(xiàn)了現(xiàn)現(xiàn)代的審審計(jì)技術(shù)術(shù)和科學(xué)學(xué)的工作作流程，是是稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)對(duì)涉涉外企業(yè)業(yè)實(shí)施日日常檢查查和提供供優(yōu)質(zhì)服服務(wù)的有有力手段段，

19、各地地要繼續(xù)續(xù)發(fā)揮好好涉外稅稅務(wù)審計(jì)計(jì)的作用用，做好好審計(jì)計(jì)規(guī)程的的推行工工作。在在涉外企企業(yè)所得得稅納稅稅評(píng)估中中，為提提高對(duì)納納稅申報(bào)報(bào)情況的的真實(shí)性性和準(zhǔn)確確性作出出定性和和定量判判斷的能能力，無無論是案案頭分析析還是實(shí)實(shí)地調(diào)查查核實(shí)環(huán)環(huán)節(jié)都應(yīng)應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)現(xiàn)代審計(jì)計(jì)技術(shù)，將將納稅評(píng)評(píng)估與涉涉外稅務(wù)務(wù)審計(jì)有有機(jī)結(jié)合合起來。 （四四）對(duì)大大型涉外外企業(yè)所所得稅的的納稅評(píng)評(píng)估工作作可由更更高層級(jí)級(jí)稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)。大型型涉外企企業(yè)特別別是跨區(qū)區(qū)域經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)的的組織結(jié)結(jié)構(gòu)和生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)較為復(fù)復(fù)雜，對(duì)對(duì)其實(shí)施施納稅評(píng)評(píng)估應(yīng)運(yùn)運(yùn)用更為為規(guī)范的的技術(shù)手手段，也也需要更更高層級(jí)級(jí)稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)的協(xié)協(xié)調(diào)和處處理。

20、各各地可以以按照納納稅評(píng)估估辦法第第三條的的要求，對(duì)對(duì)大型涉涉外企業(yè)業(yè)所得稅稅的納稅稅評(píng)估，在在基層稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)實(shí)施初初評(píng)的基基礎(chǔ)上，需需要進(jìn)行行案頭分分析和實(shí)實(shí)地調(diào)查查核實(shí)的的，由更更高層級(jí)級(jí)稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)的國(guó)國(guó)際（涉涉外）稅稅務(wù)管理理部門組組織實(shí)施施。 二二、具體體工作 涉涉外企業(yè)業(yè)所得稅稅管理政政策性較較強(qiáng)，涉涉及面較較廣，工工作環(huán)節(jié)節(jié)較多，既既要開展展一年一一度的匯匯算清繳繳，又要要利用審審計(jì)規(guī)程程實(shí)施施日常檢檢查，因因此，要要在將上上述工作作有機(jī)結(jié)結(jié)合的基基礎(chǔ)上，做做好納稅稅評(píng)估有有關(guān)環(huán)節(jié)節(jié)工作。 （一一）納稅稅評(píng)估初初評(píng)。初初評(píng)是指指對(duì)涉外外企業(yè)所所得稅匯匯算清繳繳申報(bào)資資料的準(zhǔn)準(zhǔn)確性

21、進(jìn)進(jìn)行一般般性審核核的過程程。這一一階段要要在確保保申報(bào)表表邏輯關(guān)關(guān)系準(zhǔn)確確性的基基礎(chǔ)上，注注重收集集整理納納稅人各各方面申申報(bào)信息息，并為為形成基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)提供素素材。各各地應(yīng)在在5月底底以前，對(duì)對(duì)所有參參加匯算算清繳的的涉外企企業(yè)的申申報(bào)資料料逐一進(jìn)進(jìn)行初步步評(píng)核，并并注重審審核以下下幾個(gè)方方面內(nèi)容容： 11.各項(xiàng)項(xiàng)申報(bào)資資料是否否完整、齊齊全，申申報(bào)數(shù)字字與納稅稅數(shù)字是是否一致致。 22.納稅稅申報(bào)表表主表、附附表上的的項(xiàng)目、數(shù)數(shù)字填寫寫是否完完整；適適用的稅稅目、稅稅率及各各項(xiàng)數(shù)字字計(jì)算是是否準(zhǔn)確確；主表表、附表表及項(xiàng)目目、數(shù)字字之間的的邏輯關(guān)關(guān)系是否否正確。 33.納稅稅申報(bào)附附屬資

22、料料，如報(bào)報(bào)批手續(xù)續(xù)等是否否真實(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確、合合法。 44.納稅稅申報(bào)數(shù)數(shù)與會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)表數(shù)數(shù)之間的的差異及及原因，收收入、費(fèi)費(fèi)用、利利潤(rùn)及其其他有關(guān)關(guān)項(xiàng)目的的調(diào)整是是否符合合稅收法法規(guī)規(guī)定定。 （二二）納稅稅評(píng)估案案頭分析析。案頭頭分析是是指利用用涉外企企業(yè)所得得稅評(píng)估估分析指指標(biāo)及其其使用方方法審核核匯算清清繳申報(bào)報(bào)資料的的合理性性的過程程。這一一階段要要求結(jié)合合日常管管理中掌掌握的涉涉稅信息息對(duì)納稅稅人的當(dāng)當(dāng)期申報(bào)報(bào)納稅情情況進(jìn)行行評(píng)價(jià)，發(fā)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)點(diǎn)問題，確確立實(shí)地地調(diào)查核核實(shí)項(xiàng)目目；可以以在匯算算清繳期期間進(jìn)行行也可以以在匯算算清繳工工作結(jié)束束以后開開展，具具體要求求如下： 11.審核核的主

23、要要對(duì)象。重重點(diǎn)對(duì)以以下企業(yè)業(yè)進(jìn)行審審核：大大型涉外外企業(yè)，虧虧損企業(yè)業(yè)，免稅稅企業(yè)，減減稅企業(yè)業(yè)，零申申報(bào)企業(yè)業(yè)，稅負(fù)負(fù)率偏低低企業(yè)，跨跨區(qū)域經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)，利潤(rùn)潤(rùn)率偏低低企業(yè)以以及有關(guān)關(guān)聯(lián)交易易的企業(yè)業(yè)。 22.審核核的方法法。應(yīng)充充分運(yùn)用用納稅稅評(píng)估辦辦法中中的通用用分析指指標(biāo)和涉涉外企業(yè)業(yè)所得稅稅分析指指標(biāo)及其其使用方方法，同同時(shí)可利利用審審計(jì)規(guī)程程中的的分析性性復(fù)核方方法對(duì)相相關(guān)指標(biāo)標(biāo)進(jìn)行趨趨勢(shì)、比比率和比比較分析析，尋找找可能存存在問題題的領(lǐng)域域，為約約談和實(shí)實(shí)地調(diào)查查核實(shí)提提供線索索，以確確立實(shí)地地調(diào)查核核實(shí)項(xiàng)目目。 （三三）納稅稅評(píng)估實(shí)實(shí)地調(diào)查查核實(shí)。實(shí)實(shí)地調(diào)查查核實(shí)是是指針對(duì)對(duì)

24、案頭分分析階段段發(fā)現(xiàn)的的疑點(diǎn)問問題，對(duì)對(duì)納稅人人的申報(bào)報(bào)資料的的真實(shí)性性實(shí)施現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)審核核的過程程。實(shí)地地調(diào)查核核實(shí)應(yīng)在在匯算清清繳工作作結(jié)束以以后實(shí)施施。對(duì)財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)制度相相對(duì)健全全、經(jīng)營(yíng)營(yíng)規(guī)模較較大的涉涉外企業(yè)業(yè)應(yīng)運(yùn)用用審計(jì)計(jì)規(guī)程中中現(xiàn)場(chǎng)審審計(jì)的相相關(guān)技術(shù)術(shù)和要求求，以提提高調(diào)查查核實(shí)的的科技含含量。同同時(shí)，對(duì)對(duì)跨區(qū)域域經(jīng)營(yíng)并并實(shí)行匯匯總繳納納企業(yè)所所得稅的的涉外企企業(yè)的納納稅評(píng)估估，需要要實(shí)施實(shí)實(shí)地調(diào)查查核實(shí)的的，應(yīng)按按照總局局下發(fā)的的涉外外企業(yè)聯(lián)聯(lián)合稅務(wù)務(wù)審計(jì)暫暫行辦法法的要要求進(jìn)行行。 （四四）納稅稅評(píng)估案案件移送送。對(duì)于于按照納納稅評(píng)估估辦法要要求需要要移送稅稅務(wù)稽查查部門和和國(guó)際

25、稅稅收管理理部門處處理的稅稅收違法法和避稅稅行為，各各地應(yīng)做做好納稅稅評(píng)估工工作底稿稿、數(shù)據(jù)據(jù)資料等等信息的的移送工工作。總總局將在在總結(jié)各各地經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，形形成案件件移送的的具體工工作程序序。對(duì)于于在納稅稅評(píng)估實(shí)實(shí)地調(diào)查查核實(shí)前前已發(fā)現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)避避稅疑點(diǎn)點(diǎn)的，各各級(jí)國(guó)際際稅收管管理部門門可以在在納稅評(píng)評(píng)估調(diào)查查核實(shí)階階段一并并開展反反避稅調(diào)調(diào)查工作作。 三三、措施施保障 納納稅評(píng)估估是強(qiáng)化化稅源管管理、降降低稅收收風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)優(yōu)化納稅稅服務(wù)的的重要措措施，各各地必須須把納稅稅評(píng)估作作為加強(qiáng)強(qiáng)涉外企企業(yè)所得得稅管理理的重要要手段，切切實(shí)提高高工作質(zhì)質(zhì)量。 （一一）加強(qiáng)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明明確職責(zé)責(zé)。按照

26、照納稅評(píng)評(píng)估管理理辦法規(guī)規(guī)定，各各級(jí)稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)的的國(guó)際（涉涉外）稅稅收管理理部門負(fù)負(fù)責(zé)涉外外企業(yè)所所得稅行行業(yè)稅負(fù)負(fù)的監(jiān)控控、納稅稅評(píng)估指指標(biāo)體系系的建立立、指標(biāo)標(biāo)預(yù)警值值的測(cè)算算、具體體評(píng)估方方法的制制定和為為基層稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)開展納納稅評(píng)估估工作提提供依據(jù)據(jù)和指導(dǎo)導(dǎo)。因此此，各級(jí)級(jí)稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)必須須加強(qiáng)對(duì)對(duì)涉外企企業(yè)所得得稅納稅稅評(píng)估工工作的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，各各級(jí)國(guó)際際（涉外外）稅收收管理部部門應(yīng)該該采取切切實(shí)措施施，履行行好上述述職責(zé)。 （二二）積極極試點(diǎn)，完完善指標(biāo)標(biāo)。納稅稅評(píng)估管管理辦法法附屬的的涉外企企業(yè)所得得稅納稅稅評(píng)估分分析指標(biāo)標(biāo)及其使使用方法法，是在在總結(jié)部部分省市市經(jīng)驗(yàn)的的基礎(chǔ)上上提煉

27、而而成的。鑒鑒于各地地涉外企企業(yè)在注注冊(cè)類型型、經(jīng)營(yíng)營(yíng)規(guī)模、行行業(yè)特點(diǎn)點(diǎn)和財(cái)務(wù)務(wù)管理等等方面存存有差異異，指標(biāo)標(biāo)的科學(xué)學(xué)性和合合理性還還需要更更大規(guī)模模的實(shí)踐踐來驗(yàn)證證。因此此，各地地應(yīng)在充充分運(yùn)用用已有指指標(biāo)體系系的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，注注重收集集并及時(shí)時(shí)向總局局反映實(shí)實(shí)際操作作中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問題題，為建建立與完完善更加加科學(xué)和和合理的的指標(biāo)體體系提供供決策依依據(jù)，總總局將在在總結(jié)各各地經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上制定定涉外企企業(yè)所得得稅納稅稅評(píng)估具具體辦法法。 （三三）強(qiáng)化化考核，提提高績(jī)效效。各地地應(yīng)在每每年年底底前，將將涉外企企業(yè)所得得稅納稅稅評(píng)估工工作形成成書面總總結(jié)（包包括基本本情況、存存在的問問題及解解決

28、問題題的意見見和建議議）、填填寫涉涉外企業(yè)業(yè)所得稅稅納稅評(píng)評(píng)估工作作統(tǒng)計(jì)表表（見見附件），并并上報(bào)國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局（國(guó)國(guó)際稅務(wù)務(wù)司），總總局將對(duì)對(duì)各地工工作予以以考核通通報(bào)。同同時(shí)，各各地要建建立層層層考核的的工作機(jī)機(jī)制，把把納稅評(píng)評(píng)估工作作作為年年度工作作考核的的主要內(nèi)內(nèi)容。 附附件：涉涉外企業(yè)業(yè)所得稅稅納稅評(píng)評(píng)估工作作統(tǒng)計(jì)表表 國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局 二五年五五月十七七日附件涉外企業(yè)業(yè)所得稅稅納稅評(píng)評(píng)估工作作統(tǒng)計(jì)表表上報(bào)單位名名稱：所屬年年度：年年單位：戶、萬萬元項(xiàng) 目 戶 數(shù) 調(diào)整應(yīng)納稅稅所得額額 調(diào)整應(yīng)納所所得稅額額 實(shí)際入庫金金額 調(diào)增 調(diào)減 凈增（減） 調(diào)增 調(diào)減 凈增（減） 稅款 滯納

29、金 合計(jì) 匯算清繳戶戶數(shù) 納稅 評(píng)估 情況 初 評(píng) 案頭分析 實(shí)地調(diào)查核核實(shí) 合 計(jì) 移 送 情 況 移送稽查部部門 移送反避稅稅部門 合計(jì)移送 說明：此表表隨同涉涉外企業(yè)業(yè)所得稅稅納稅評(píng)評(píng)估年度度工作總總結(jié)一并并上報(bào)，在在報(bào)送紙紙質(zhì)的同同時(shí)上報(bào)報(bào)電子文文檔（用用EXCCEL工工具制作作）； 調(diào)調(diào)減欄用用負(fù)數(shù)表表示，凈凈增（減減）欄為為凈減時(shí)時(shí)用負(fù)數(shù)數(shù)表示； 如如初評(píng)與與案頭分分析一并并進(jìn)行的的，相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)可可以合并并填寫在在案頭分分析欄。國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于加強(qiáng)機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛稅收管管理有關(guān)關(guān)問題的的通知國(guó)稅發(fā)220055799號(hào) 20005-005-111各省、自治治區(qū)、直直轄市和和計(jì)劃單單列

30、市國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)局、地地方稅務(wù)務(wù)局，揚(yáng)揚(yáng)州稅務(wù)務(wù)進(jìn)修學(xué)學(xué)院，局局內(nèi)各單單位： 目目前，機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛從生產(chǎn)產(chǎn)、銷售售、購(gòu)置置到使用用環(huán)節(jié)的的稅收主主要涉及及增值稅稅、消費(fèi)費(fèi)稅、車車輛購(gòu)置置稅、車車船使用用稅和車車船使用用牌照稅稅等稅種種。其中中：車輛輛生產(chǎn)企企業(yè)繳納納的增值值稅、消消費(fèi)稅，車車輛經(jīng)銷銷企業(yè)繳繳納的增增值稅，車車輛使用用者繳納納的車輛輛購(gòu)置稅稅由國(guó)家家稅務(wù)局局分別在在生產(chǎn)、銷銷售和購(gòu)購(gòu)置環(huán)節(jié)節(jié)征收。車車輛使用用者繳納納的車船船使用稅稅、車船船使用牌牌照稅由由地方稅稅務(wù)局在在使用環(huán)環(huán)節(jié)征收收。由于于機(jī)動(dòng)車車輛各環(huán)環(huán)節(jié)的稅稅收分別別由不同同的部門門獨(dú)立征征收，部部門之間間、各環(huán)環(huán)節(jié)之間間

31、缺乏協(xié)協(xié)調(diào)配合合，車輛輛涉稅信信息沒有有共享，導(dǎo)導(dǎo)致各環(huán)環(huán)節(jié)的稅稅收征管管都不同同程度地地存在漏漏洞，稅稅收流失失比較嚴(yán)嚴(yán)重?？伎紤]到上上述各環(huán)環(huán)節(jié)征收收的各稅稅種的客客體同為為機(jī)動(dòng)車車輛，而而且稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)與與公安車車輛管理理部門已已有合作作關(guān)系，前前后征稅稅環(huán)節(jié)都都有憑證證可據(jù)，為為加強(qiáng)機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛稅收征征管，總總局決定定，對(duì)機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛從生產(chǎn)產(chǎn)、銷售售、購(gòu)置置到使用用環(huán)節(jié)有有關(guān)稅收收，在現(xiàn)現(xiàn)行職責(zé)責(zé)分工和和征管要要求的基基礎(chǔ)上，進(jìn)進(jìn)一步采采取“以票控控稅、信信息共享享、協(xié)同同管理”的措施施，即“一條龍龍”管理的的辦法，堵堵塞稅收收流失的的漏洞，提提高各稅稅種征收收效率。 一一、車輛輛稅收“

32、一條龍龍”管理思思路 加加強(qiáng)機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛稅稅收在生生產(chǎn)、銷銷售、購(gòu)購(gòu)置、使使用各個(gè)個(gè)征收環(huán)環(huán)節(jié)的信信息溝通通，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)上下各各環(huán)節(jié)協(xié)協(xié)調(diào)配合合管理。以以車輛購(gòu)購(gòu)置稅征征收為控控制環(huán)節(jié)節(jié)，牢牢牢抓住“必須先先繳車輛輛購(gòu)置稅稅才準(zhǔn)上上牌照”的關(guān)鍵鍵，與公公安車輛輛管理部部門密切切配合，在在車輛購(gòu)購(gòu)置稅征征收環(huán)節(jié)節(jié)審核、認(rèn)認(rèn)證“機(jī)動(dòng)車車銷售統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票”（以下下簡(jiǎn)稱統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票），征征收車輛輛購(gòu)置稅稅后，記記錄相關(guān)關(guān)信息并并將統(tǒng)一一發(fā)票和和征稅信信息向前前即增值值稅、消消費(fèi)稅征征管環(huán)節(jié)節(jié)傳遞，用用于國(guó)家家稅務(wù)局局對(duì)車輛輛生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)業(yè)的稅源源管理、納納稅評(píng)估估和日常常檢查；用于稽稽查部門門有針對(duì)對(duì)性

33、地對(duì)對(duì)生產(chǎn)企企業(yè)或經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)業(yè)進(jìn)行稅稅務(wù)稽查查，強(qiáng)化化增值稅稅、消費(fèi)費(fèi)稅管理理。向后后即車船船使用稅稅、車船船使用牌牌照稅征征管環(huán)節(jié)節(jié)傳遞，用用于地方方稅務(wù)局局稅源管管理，使使機(jī)動(dòng)車車輛稅收收征管形形成一個(gè)個(gè)有機(jī)的的整體。 各各級(jí)稅務(wù)務(wù)部門要要充分利利用現(xiàn)有有信息資資源和管管理手段段，對(duì)機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛稅收采采取人工工采集相相關(guān)信息息、利用用軟盤和和網(wǎng)絡(luò)傳傳遞信息息、通過過人工或或電腦比比對(duì)信息息，切實(shí)實(shí)加強(qiáng)稅稅源管理理，做好好日常檢檢查和納納稅評(píng)估估，落實(shí)實(shí)車輛稅稅收“一條龍龍”管理辦辦法。 二二、生產(chǎn)產(chǎn)和經(jīng)銷銷環(huán)節(jié)增增值稅及及消費(fèi)稅稅的管理理 機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)業(yè)間開具具的增值值稅專

34、用用發(fā)票和和對(duì)車輛輛使用者者開具的的統(tǒng)一發(fā)發(fā)票是增增值稅、消消費(fèi)稅和和車輛購(gòu)購(gòu)置稅征征收的主主要憑證證，各級(jí)級(jí)稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)應(yīng)采采取有效效措施，加加強(qiáng)對(duì)增增值稅專專用發(fā)票票和統(tǒng)一一發(fā)票的的管理，利利用發(fā)票票注明的的相關(guān)信信息和生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)出廠價(jià)價(jià)格、經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)業(yè)銷售價(jià)價(jià)格、車車輛購(gòu)置置稅的最最低計(jì)稅稅價(jià)格（以以下簡(jiǎn)稱稱最低計(jì)計(jì)稅價(jià)格格）等信信息，監(jiān)監(jiān)控納稅稅人的銷銷售額，加加強(qiáng)增值值稅和消消費(fèi)稅征征收管理理，同時(shí)時(shí)防止納納稅人利利用隱瞞瞞銷售額額等手段段侵蝕車車輛購(gòu)置置稅稅基基。 車車輛識(shí)別別代碼（簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱VIIN碼），是是機(jī)動(dòng)車車輛身份份識(shí)別的的唯一標(biāo)標(biāo)識(shí)，它它包含了了機(jī)動(dòng)車車輛的生生產(chǎn)廠家家、生

35、產(chǎn)產(chǎn)年份、車車型以及及順序號(hào)號(hào)等信息息。生產(chǎn)產(chǎn)地主管管稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)應(yīng)利利用生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)報(bào)報(bào)送的申申報(bào)當(dāng)期期銷售所所有機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛的的車輛輛識(shí)別代代碼清單單（見見附件11，以下下簡(jiǎn)稱代代碼清單單）與與車輛購(gòu)購(gòu)置稅征征收單位位按月采采集生成成的車車輛購(gòu)置置稅車輛輛代碼清清單（見見附件22，以下下簡(jiǎn)稱車車購(gòu)稅代代碼清單單）進(jìn)進(jìn)行比對(duì)對(duì)，監(jiān)控控生產(chǎn)企企業(yè)機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛的的銷售數(shù)數(shù)量，防防止納稅稅人通過過化整為為零、銷銷售不入入帳等手手段隱瞞瞞銷售數(shù)數(shù)量，偷偷逃增值值稅和消消費(fèi)稅。 （一一）機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)的稅收收管理 11.機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)在辦理理增值稅稅、消費(fèi)費(fèi)稅納稅稅申報(bào)時(shí)時(shí)，應(yīng)依依照中中華人民

36、民共和國(guó)國(guó)稅收征征收管理理法（以以下簡(jiǎn)稱稱征管法法）的規(guī)規(guī)定，提提供以下下相關(guān)資資料： （11）報(bào)送送申報(bào)當(dāng)當(dāng)期直接接銷售給給車輛使使用者機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛的機(jī)機(jī)動(dòng)車銷銷售統(tǒng)一一發(fā)票清清單（見見附件33，以下下簡(jiǎn)稱統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票清單）和和機(jī)動(dòng)動(dòng)車銷售售統(tǒng)一發(fā)發(fā)票領(lǐng)用用存月報(bào)報(bào)表（見見附件44），以以及已開開具的統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票存根聯(lián)聯(lián)。 （22）報(bào)送送申報(bào)當(dāng)當(dāng)期銷售售所有機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛的代代碼清單單。 22.機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)所在地地主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)在受理理納稅申申報(bào)時(shí)應(yīng)應(yīng)同時(shí)做做好以下下工作： （11）按照照增值稅稅“一窗式式”管理的的有關(guān)規(guī)規(guī)定和要要求，實(shí)實(shí)現(xiàn)增值值稅管理理的票表表比對(duì)。 （22）對(duì)

37、統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票清單中中發(fā)票份份數(shù)、價(jià)價(jià)費(fèi)合計(jì)計(jì)金額與與開具的的統(tǒng)一發(fā)發(fā)票存根根聯(lián)進(jìn)行行人工比比對(duì)。 （33）審核核企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票的領(lǐng)、用用、存情情況。 （44）比對(duì)對(duì)、審核核結(jié)果有有問題的的，區(qū)別別不同情情況進(jìn)行行處理。由由于誤填填、誤報(bào)報(bào)等原因因產(chǎn)生的的問題，退退回納稅稅人的申申報(bào)資料料，要求求其重新新申報(bào)或或調(diào)整申申報(bào)；其其他原因因產(chǎn)生的的問題，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稅源管管理部門門審核。 33.機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)所在地地主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)的稅源源管理部部門應(yīng)做做好以下下工作： （11）定期期將生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)報(bào)報(bào)送的代代碼清單單中的的車輛識(shí)識(shí)別代碼碼與下載載的由車車輛購(gòu)置置稅征收收環(huán)節(jié)采采集的車車購(gòu)稅代代碼清

38、單單中的的車輛識(shí)識(shí)別代碼碼進(jìn)行比比對(duì)。 （22）依據(jù)據(jù)生產(chǎn)企企業(yè)機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛的的實(shí)際出出廠價(jià)格格和報(bào)送送的代代碼清單單中的的機(jī)動(dòng)車車銷售數(shù)數(shù)量，計(jì)計(jì)算出銷銷售額。 （33）利用用下載的的由車輛輛購(gòu)置稅稅征收環(huán)環(huán)節(jié)采集集的車車輛購(gòu)置置稅發(fā)票票價(jià)格異異常清單單（見見附件55，以下下簡(jiǎn)稱發(fā)發(fā)票價(jià)格格異常清清單）信信息與企企業(yè)報(bào)送送的統(tǒng)一一發(fā)票信信息和車車輛出廠廠價(jià)格信信息進(jìn)行行核對(duì)。 稅稅源管理理部門如如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車車輛生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)納納稅申報(bào)報(bào)資料有有下列問問題之一一的，應(yīng)應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)進(jìn)行納納稅評(píng)估估或?qū)嵤┦┤粘z檢查。如如發(fā)現(xiàn)企企業(yè)有偷偷逃稅嫌嫌疑需立立案的，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稽查部部門實(shí)施施稽查。

39、 （11）統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票清單數(shù)數(shù)據(jù)與統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票存根聯(lián)聯(lián)內(nèi)容不不一致的的。 （22）統(tǒng)一一發(fā)票期期初存量量與本期期領(lǐng)購(gòu)量量合計(jì)與與本期使使用量與與期末存存量合計(jì)計(jì)不相等等的。 （33）車車購(gòu)稅代代碼清單單中的的車輛識(shí)識(shí)別代碼碼未包括括在企業(yè)業(yè)報(bào)送的的代碼碼清單之之內(nèi)的。 （44）發(fā)發(fā)票價(jià)格格異常清清單反反映車輛輛銷售價(jià)價(jià)格明顯顯偏低又又無正當(dāng)當(dāng)理由且且數(shù)量較較大的。 （55）依據(jù)據(jù)生產(chǎn)企企業(yè)機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛的的實(shí)際出出廠價(jià)格格和報(bào)送送的代代碼清單單中的的機(jī)動(dòng)車車銷售數(shù)數(shù)量，計(jì)計(jì)算出的的銷售額額小于納納稅申報(bào)報(bào)銷售額額的。 （二二）機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)業(yè)的稅收收管理 11.機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)業(yè)在辦理理

40、增值稅稅納稅申申報(bào)時(shí)，應(yīng)應(yīng)依照征征管法的的規(guī)定,報(bào)送申申報(bào)當(dāng)期期銷售給給使用者者機(jī)動(dòng)車車輛的統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票清單和和機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛銷銷售統(tǒng)一一發(fā)票領(lǐng)領(lǐng)用存月月報(bào)表以以及開具具的統(tǒng)一一發(fā)票存存根聯(lián)。 22.機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)業(yè)所在地地主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)在受理理納稅申申報(bào)時(shí)應(yīng)應(yīng)同時(shí)做做好以下下工作： （11） 按按照增值值稅“一窗式式”管理的的有關(guān)規(guī)規(guī)定和要要求，實(shí)實(shí)現(xiàn)增值值稅管理理的票表表比對(duì)。 （22）對(duì)統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票清單中中的發(fā)票票份數(shù)、價(jià)價(jià)費(fèi)合計(jì)計(jì)金額與與開具的的統(tǒng)一發(fā)發(fā)票存根根聯(lián)進(jìn)行行比對(duì)。 （33）將統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票清單中中的價(jià)費(fèi)費(fèi)合計(jì)金金額換算算為銷售售額，與與申報(bào)納納稅的銷銷售額進(jìn)進(jìn)行比對(duì)對(duì)。

41、（44）審核核統(tǒng)一發(fā)發(fā)票的領(lǐng)領(lǐng)、用、存存情況。 （55）比對(duì)對(duì)、審核核結(jié)果有有問題的的，區(qū)別別不同情情況進(jìn)行行處理。由由于誤填填、誤報(bào)報(bào)等原因因產(chǎn)生的的問題，退退回納稅稅人的申申報(bào)資料料，要求求其重新新申報(bào)或或調(diào)整申申報(bào)；其其他原因因產(chǎn)生的的問題，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稅源管管理部門門審核。 33.機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)業(yè)所在地地主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)的稅源源管理部部門應(yīng)做做好以下下工作： 利利用由車車輛購(gòu)置置稅征收收環(huán)節(jié)采采集的發(fā)發(fā)票價(jià)格格異常清清單的的信息與與企業(yè)報(bào)報(bào)送的統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票的價(jià)格格信息進(jìn)進(jìn)行核對(duì)對(duì)，以監(jiān)監(jiān)控整車車的銷售售額。 稅稅源管理理部門如如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車車輛經(jīng)銷銷企業(yè)申申報(bào)資料料有下列列情況之之一的

42、，應(yīng)應(yīng)對(duì)其進(jìn)進(jìn)行納稅稅評(píng)估和和日常檢檢查。重重點(diǎn)檢查查其采取取返利、返返實(shí)物不不入帳，通通過故意意壓低整整車售價(jià)價(jià)，按零零配件開開具其他他普通發(fā)發(fā)票或不不開具發(fā)發(fā)票的方方式，隱隱瞞銷售售收入和和侵蝕車車輛購(gòu)置置稅稅基基行為。如如發(fā)現(xiàn)有有偷逃稅稅嫌疑需需立案的的，轉(zhuǎn)稽稽查部門門實(shí)施稽稽查。 （11）統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票清單數(shù)數(shù)據(jù)與統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票存根聯(lián)聯(lián)內(nèi)容不不一致的的。 （22）統(tǒng)一一發(fā)票期期初存量量與本期期領(lǐng)購(gòu)量量合計(jì)與與本期使使用量與與期末存存量合計(jì)計(jì)不相等等的。 （33）主營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)收收入占全全部收入入比例變變化較大大的。 （44）發(fā)發(fā)票價(jià)格格異常清清單中中反映的的經(jīng)銷企企業(yè)機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛銷銷售價(jià)格格明顯

43、偏偏低又無無正當(dāng)理理由且數(shù)數(shù)量較大大的。 （55）開具具了統(tǒng)一一發(fā)票但但未申報(bào)報(bào)繳納稅稅款的。 44.機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)業(yè)所在地地主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)在對(duì)機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛經(jīng)銷企企業(yè)實(shí)施施日常檢檢查或稅稅務(wù)稽查查時(shí)，如如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)上游供供車企業(yè)業(yè)有涉稅稅違法行行為的，應(yīng)應(yīng)及時(shí)通通知上游游供車企企業(yè)所在在地主管管稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)。 三三、車輛輛購(gòu)置稅稅的管理理 車車輛購(gòu)置置稅征收收環(huán)節(jié)是是實(shí)施車車輛稅收收“一條龍龍”管理的的控制環(huán)環(huán)節(jié)，車車輛購(gòu)置置稅征收收單位在在做好車車輛購(gòu)置置稅征收收工作的的同時(shí)，還還要為前前后環(huán)節(jié)節(jié)做好相相關(guān)信息息采集和和傳遞工工作。 （一一）各省省、自治治區(qū)、直直轄市、計(jì)計(jì)劃單列列市國(guó)家

44、家稅務(wù)局局應(yīng)主動(dòng)動(dòng)與公安安車輛管管理部門門建立車車輛購(gòu)置置稅繳納納信息和和車輛登登記注冊(cè)冊(cè)信息定定期交換換制度。利利用建立立的國(guó)稅稅與公安安車管部部門的信信息交換換通道，獲獲取機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛登登記注冊(cè)冊(cè)信息編編制機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛登記注注冊(cè)信息息表（見見附件66），并并將從公公安車管管部門獲獲取的機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛登記注注冊(cè)信息息清分給給車輛購(gòu)購(gòu)置稅征征收單位位，供車車輛購(gòu)置置稅征收收單位查查詢已登登記注冊(cè)冊(cè)但未繳繳納車輛輛購(gòu)置稅稅的機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛信信息，并并依照征征管法的的有關(guān)規(guī)規(guī)定實(shí)施施查處。 （二二）車輛輛購(gòu)置稅稅征收單單位，在在辦理車車輛購(gòu)置置稅納稅稅申報(bào)時(shí)時(shí)，應(yīng)對(duì)對(duì)納稅人人申報(bào)的的統(tǒng)一發(fā)發(fā)票上注注明的“

45、價(jià)費(fèi)合合計(jì)金額額”（剔除除增值稅稅，以下下簡(jiǎn)稱購(gòu)購(gòu)車價(jià)格格）與最最低計(jì)稅稅價(jià)格進(jìn)進(jìn)行比對(duì)對(duì)。如果果發(fā)現(xiàn)購(gòu)購(gòu)車價(jià)格格低于最最低計(jì)稅稅價(jià)格，除除按照規(guī)規(guī)定征收收車輛購(gòu)購(gòu)置稅外外，還應(yīng)應(yīng)將申報(bào)報(bào)資料傳傳遞給車車輛購(gòu)置置稅檔案案管理部部門，由由檔案管管理人員員將發(fā)票票價(jià)格異異常信息息采集生生成發(fā)發(fā)票價(jià)格格異常清清單電電子信息息。 （三三）車輛輛購(gòu)置稅稅征收單單位應(yīng)按按月采集集生成車車購(gòu)稅代代碼清單單，作作為機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)對(duì)機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)報(bào)送的的車輛識(shí)識(shí)別代碼碼進(jìn)行比比對(duì)的信信息來源源。 （四四）車輛輛購(gòu)置稅稅征收單單位根據(jù)據(jù)納稅人人提供的的資料采采集生成成納稅稅人和車車

46、輛基礎(chǔ)礎(chǔ)信息表表（見見附件77），按按照本地地區(qū)國(guó)家家稅務(wù)局局與地方方稅務(wù)局局商定的的方式和和時(shí)間，將將信息交交換給地地方稅務(wù)務(wù)局。 四四、車船船使用稅稅和車船船使用牌牌照稅的的管理 切切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)源泉管管理，掌掌握納稅稅人和車車輛的涉涉稅信息息，是實(shí)實(shí)現(xiàn)車船船使用稅稅和車船船使用牌牌照稅科科學(xué)化、精精細(xì)化管管理的基基礎(chǔ)。各各級(jí)地方方稅務(wù)局局，要充充分利用用車輛購(gòu)購(gòu)置稅征征稅環(huán)節(jié)節(jié)采集的的納稅人人和車輛輛基礎(chǔ)信信息，完完善車船船使用稅稅和車船船使用牌牌照稅的的稅源檔檔案，夯夯實(shí)征管管基礎(chǔ)。 （一一）各級(jí)級(jí)地方稅稅務(wù)局要要主動(dòng)與與國(guó)家稅稅務(wù)局聯(lián)聯(lián)系，積積極做好好車輛購(gòu)購(gòu)置稅納納稅人和和車輛基基礎(chǔ)信

47、息息的接收收工作。對(duì)對(duì)已征收收車輛購(gòu)購(gòu)置稅納納稅人的的信息資資料，可可從19995年年1月11日起進(jìn)進(jìn)行采集集，在220055年7月月底前完完成歷史史資料的的采集工工作；沒沒有車輛輛購(gòu)置稅稅（費(fèi)）征征收檔案案電子信信息的，地地方稅務(wù)務(wù)局負(fù)責(zé)責(zé)組織人人員將紙紙質(zhì)的車車輛購(gòu)置置稅征收收資料相相關(guān)信息息轉(zhuǎn)換為為電子信信息，國(guó)國(guó)稅部門門要予以以配合。信信息傳遞遞的具體體實(shí)現(xiàn)方方式和時(shí)時(shí)間由各各地國(guó)家家稅務(wù)局局和地方方稅務(wù)局局商定。 （二二）各級(jí)級(jí)地方稅稅務(wù)局要要建立或或完善車車船使用用稅和車車船使用用牌照稅稅稅源信信息數(shù)據(jù)據(jù)檔案庫庫，并將將接入的的車輛購(gòu)購(gòu)置稅納納稅人信信息資料料與車船船使用稅稅、車船

48、船使用牌牌照稅稅稅源和征征收信息息進(jìn)行比比對(duì)和分分析，查查找漏征征漏管車車輛，并并要加大大征管力力度，采采取強(qiáng)有有力手段段積極催催繳。 （三三）為方方便納稅稅人，加加強(qiáng)源泉泉控管，各各地地方方稅務(wù)局局根據(jù)征征管的需需要，對(duì)對(duì)直接征征收有困困難、無無法控制制的機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛等等，可委委托國(guó)家家稅務(wù)局局車輛購(gòu)購(gòu)置稅征征收機(jī)關(guān)關(guān)代征新新購(gòu)車輛輛第一年年的車船船使用稅稅和車船船使用牌牌照稅，并并按規(guī)定定支付代代征手續(xù)續(xù)費(fèi)。 五五、信息息傳遞 各各級(jí)稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)應(yīng)按下列列規(guī)定，傳傳遞、清清分上月月采集的的發(fā)票票價(jià)格異異常清單單和車車購(gòu)稅代代碼清單單電子子信息。 在在每月55日前，直直轄市和和計(jì)劃單單列市國(guó)

49、國(guó)家稅務(wù)務(wù)局所屬屬的區(qū)縣縣國(guó)家稅稅務(wù)局向向直轄市市和計(jì)劃劃單列市市國(guó)家稅稅務(wù)局傳傳遞； 在在每月55日前，省省、自治治區(qū)國(guó)家家稅務(wù)局局所屬的的區(qū)縣國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)局向市市、地國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)局傳遞遞； 在在每月77日前，市市、地國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)局向省省、自治治區(qū)國(guó)家家稅務(wù)局局傳遞； 在在每月110日前前，省、自自治區(qū)、直直轄市和和計(jì)劃單單列市國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)局，向向國(guó)家稅稅務(wù)總局局傳遞異異地的發(fā)發(fā)票價(jià)格格異常清清單和和車購(gòu)購(gòu)稅代碼碼清單電電子信息息； 在在每月115日前前，國(guó)家家稅務(wù)總總局向開開具發(fā)票票價(jià)格異異常的統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票票車輛銷銷售企業(yè)業(yè)所在地地省、自自治區(qū)、直直轄市和和計(jì)劃單單列市國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)局清分分發(fā)

50、票票價(jià)格異異常清單單電子子信息；國(guó)家稅稅務(wù)總局局向機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)所在地地省、自自治區(qū)、直直轄市和和計(jì)劃單單列市國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)局進(jìn)行行清分車車購(gòu)稅代代碼清單單電子子信息。機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)業(yè)主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)及時(shí)時(shí)從省、自自治區(qū)、直直轄市和和計(jì)劃單單列市國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)局下載載相關(guān)電電子信息息。 以以上時(shí)間間如遇節(jié)節(jié)假日按按規(guī)定順順延。 為為滿足發(fā)發(fā)票價(jià)格格異常清清單比比對(duì)的需需要，主主管稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)應(yīng)在銷售售的統(tǒng)一一發(fā)票上上加蓋主主管稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)代代碼戳記記。 六六、具體體要求 （一一）各級(jí)級(jí)稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)要提提高對(duì)實(shí)實(shí)施車輛輛稅收“一條龍龍”管理重重要性的的認(rèn)識(shí)，加加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，增強(qiáng)強(qiáng)工

51、作責(zé)責(zé)任心，采采取切實(shí)實(shí)有效的的措施，提提高車輛輛稅收管管理的質(zhì)質(zhì)量。 （二二）要做做好對(duì)納納稅人的的宣傳解解釋和必必要的輔輔導(dǎo)工作作，搞好好相應(yīng)納納稅服務(wù)務(wù)，爭(zhēng)取取納稅人人的理解解和支持持。 （三三）對(duì)機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛各稅實(shí)實(shí)施“以票控控稅、信信息共享享、協(xié)同同管理”，是加加強(qiáng)稅收收征管的的重要舉舉措，也也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)對(duì)某一一產(chǎn)品稅稅收全環(huán)環(huán)節(jié)協(xié)同同管理的的初步嘗嘗試，各各級(jí)稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)要要注意總總結(jié)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，及時(shí)時(shí)向總局局反映執(zhí)執(zhí)行中存存在的問問題。 （四四）相關(guān)關(guān)軟件及及操作規(guī)規(guī)程另行行發(fā)布，屆屆時(shí)詳見見總局技技術(shù)支持持網(wǎng)站（1448）。 （五五）本通通知自220055年7月月1

52、日起起執(zhí)行。 附附件：11.車車輛識(shí)別別代碼清清單(略) 2.車車輛購(gòu)置置稅車輛輛識(shí)別代代碼清單單(略略) 3.機(jī)機(jī)動(dòng)車銷銷售統(tǒng)一一發(fā)票清清單(略) 4.機(jī)機(jī)動(dòng)車銷銷售統(tǒng)一一發(fā)票領(lǐng)領(lǐng)用存月月報(bào)表(略) 5.車車輛購(gòu)置置稅發(fā)票票價(jià)格異異常清單單(略略) 6.機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛登記注注冊(cè)信息息表(略) 7.納納稅人和和車輛基基礎(chǔ)信息息表(略) 國(guó)家家稅務(wù)總總局 二五年年五月十十一日國(guó)家稅務(wù)總總局關(guān)于于稅控發(fā)發(fā)票印制制使用管管理有關(guān)關(guān)問題的的通知國(guó)稅發(fā)220055655號(hào)20005-04-18各省、自治治區(qū)、直直轄市和和計(jì)劃單單列市國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)局、地地方稅務(wù)務(wù)局： 為為了貫徹徹落實(shí)國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局、財(cái)財(cái)政

53、部、信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)部、國(guó)國(guó)家質(zhì)量量監(jiān)督檢檢驗(yàn)檢疫疫總局關(guān)關(guān)于推廣廣應(yīng)用稅稅控收款款機(jī)加強(qiáng)強(qiáng)稅源監(jiān)監(jiān)控的通通知（國(guó)國(guó)稅發(fā)220044444號(hào)，以以下簡(jiǎn)稱稱通知知）的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，規(guī)規(guī)范稅控控收款機(jī)機(jī)所用發(fā)發(fā)票（以以下簡(jiǎn)稱稱“稅控發(fā)發(fā)票”）的印印制、使使用和管管理，現(xiàn)現(xiàn)將有關(guān)關(guān)問題明明確如下下： 一一、稅控控發(fā)票的的運(yùn)用范范圍 稅稅控發(fā)票票是指通通過稅控控收款機(jī)機(jī)系列產(chǎn)產(chǎn)品打印印，并帶帶有稅控控碼等要要素內(nèi)容容的發(fā)票票。稅控控發(fā)票適適用于稅稅控收款款機(jī)系列列產(chǎn)品，包包括稅控控收款機(jī)機(jī)、稅控控器、稅稅控打印印機(jī)（稅稅控開票票機(jī)）和和金融稅稅控收款款機(jī)。 二二、稅控控發(fā)票的的名稱、種種類和規(guī)規(guī)格 （一一

54、）稅控控發(fā)票的的名稱 稅稅控發(fā)票票按地區(qū)區(qū)加行業(yè)業(yè)確定，例例如“?。ㄊ惺校┥虡I(yè)業(yè)零售發(fā)發(fā)票”、“?。ㄊ惺校┓?wù)務(wù)業(yè)發(fā)票票”等。 （二二）稅控控發(fā)票的的種類 稅稅控發(fā)票票分為：卷式發(fā)發(fā)票和平平推式發(fā)發(fā)票。 11.卷式式發(fā)票是是指按卷卷筒式方方法進(jìn)行行分裝的的發(fā)票。卷卷式發(fā)票票又分為為定長(zhǎng)和和不定長(zhǎng)長(zhǎng)兩種。 22.平推推式發(fā)票票是指按按平張連連續(xù)方式式裝訂的的發(fā)票。平平推式發(fā)發(fā)票按設(shè)設(shè)計(jì)權(quán)限限又分兩兩種，即即：由總總局確定定全國(guó)統(tǒng)統(tǒng)一式樣樣的發(fā)票票和由省省級(jí)稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)確確定式樣樣的發(fā)票票。 （三三）定長(zhǎng)長(zhǎng)、不定定長(zhǎng)發(fā)票票的規(guī)格格 11.定長(zhǎng)長(zhǎng)發(fā)票的的規(guī)格為為：寬度度分別為為57mmm、776mmm

55、、822mm三三種;長(zhǎng)長(zhǎng)度分別別為1227mmm、1552mmm、1777mmm三種。即即可組合合為以下下九種規(guī)規(guī)格: （11）577mm1277mm，（22）577mm1522mm，（33）577mm1777mm； （44）766mm1277mm，（55）766mm1522mm（票票樣附后后），（66）766mm1777mm； （77）822mm1277mm，（88）822mm1522mm，（99）822mm1777mm。 具具體采用用哪種規(guī)規(guī)格，由由省、自自治區(qū)、直直轄市和和計(jì)劃單單列市稅稅務(wù)局（以以下簡(jiǎn)稱稱省級(jí)稅稅務(wù)局）根根據(jù)實(shí)際際需要在在上述規(guī)規(guī)格中選選定。 22.不定定長(zhǎng)發(fā)票票規(guī)格為

56、為： 寬寬度分別別為577mm、776mmm、822mm三三種; 長(zhǎng)度按按打印內(nèi)內(nèi)容多少少確定。 三三、卷式式發(fā)票的的內(nèi)容 （一一）卷式式發(fā)票印印制內(nèi)容容和要求求 11.印制制的基本本內(nèi)容包包括：發(fā)發(fā)票名稱稱、發(fā)票票監(jiān)制章章、發(fā)票票聯(lián)、發(fā)發(fā)票代碼碼、發(fā)票票號(hào)碼（印印刷號(hào)）、機(jī)機(jī)打號(hào)碼碼、機(jī)器器編號(hào)、收收款單位位及其稅稅號(hào)、開開票日期期、收款款員、付付款單位位（兩行行間距）、項(xiàng)項(xiàng)目、數(shù)數(shù)量、單單價(jià)、金金額、小小寫合計(jì)計(jì)、大寫寫合計(jì)、稅稅控碼、印印制單位位。 需需要增加加其他民民族文字字、英文文對(duì)照以以及“兌獎(jiǎng)區(qū)區(qū)”的，由由省級(jí)稅稅務(wù)局確確定。 22.稅控控發(fā)票的的黑標(biāo)尺尺寸為110mmm6mmm

57、；套印印位置在在發(fā)票右右上角，黑黑標(biāo)的上上沿與監(jiān)監(jiān)制章的的下沿對(duì)對(duì)齊；稅稅控發(fā)票票監(jiān)制章章下沿到到發(fā)票代代碼的垂垂直距離離為5mmm。 33.不定定長(zhǎng)發(fā)票票每間隔隔60.96mmm套印印一個(gè)發(fā)發(fā)票監(jiān)制制章；兩兩個(gè)發(fā)票票監(jiān)制章章中間套套印一個(gè)個(gè)“發(fā)票聯(lián)聯(lián)”；發(fā)票票監(jiān)制章章的顏色色為淺紅紅色；“發(fā)票聯(lián)聯(lián)”顏色為為淺棕色色?！按娓?lián)聯(lián)”是否套套印發(fā)票票監(jiān)制章章及其字字樣、顏顏色由省省級(jí)稅務(wù)務(wù)局確定定。 44.有條條件的地地區(qū)，卷卷式發(fā)票票可印制制卷號(hào)。每每卷印制制相同的的一個(gè)卷卷號(hào)，印印在發(fā)票票右側(cè)；卷號(hào)應(yīng)應(yīng)不少于于8位。 （二二）卷式式發(fā)票打打印內(nèi)容容和要求求 11.定長(zhǎng)長(zhǎng)發(fā)票打打印內(nèi)容容對(duì)應(yīng)空空

58、白票面面預(yù)先印印制的項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容容進(jìn)行“填充式式”打印。機(jī)機(jī)打號(hào)碼碼必須與與預(yù)先印印制在空空白票面面上的發(fā)發(fā)票號(hào)碼碼相一致致。當(dāng)開開票項(xiàng)目目較多，在在一張發(fā)發(fā)票上打打印不下下時(shí)，機(jī)機(jī)器自動(dòng)動(dòng)再打印印一份發(fā)發(fā)票，每每張發(fā)票票分別匯匯總計(jì)價(jià)價(jià)。 不不定長(zhǎng)發(fā)發(fā)票打印印的內(nèi)容容，除“發(fā)票監(jiān)監(jiān)制章”、“發(fā)票聯(lián)聯(lián)”和“印刷單單位”字樣，全全部由機(jī)機(jī)器打印印。 22.發(fā)生生退貨時(shí)時(shí)，應(yīng)在在退貨的的小寫金金額前加加負(fù)號(hào)“-”，在大大寫金額額的第一一個(gè)字前前加“退”字。 33.當(dāng)需需要查閱閱稅控發(fā)發(fā)票的電電子存根根時(shí)，可可使用普普通打印印紙打印印發(fā)票電電子存根根，同時(shí)時(shí)打印出出“電子存存根”字樣。 44.對(duì)于于金

59、融稅稅控收款款機(jī)打印印的稅控控發(fā)票，銀銀行卡刷刷卡業(yè)務(wù)務(wù)的內(nèi)容容，應(yīng)打打印在小小寫合計(jì)計(jì)上方的的空白位位置。銀銀行卡刷刷卡業(yè)務(wù)務(wù)的內(nèi)容容包括：卡號(hào)/有效期期、刷卡卡金額、新新參考號(hào)號(hào)、簽名名、備注注等內(nèi)容容。 （三三）平推推式發(fā)票票印制和和打印的的內(nèi)容，除除總局統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定定的式樣樣外，比比照卷式式發(fā)票的的基本要要求及行行業(yè)特點(diǎn)點(diǎn)，由省省級(jí)稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)確確定。 （四四）稅控控發(fā)票的的其他要要求 11.稅控控收款機(jī)機(jī)打印機(jī)機(jī)分為針針打和噴噴墨兩種種，針打打可一次次性打印印一聯(lián)或或兩聯(lián)；噴墨打打印需一一次分聯(lián)聯(lián)打印。 22.卷式式定長(zhǎng)發(fā)發(fā)票每卷卷1000份，不不定長(zhǎng)發(fā)發(fā)票長(zhǎng)度度與定長(zhǎng)長(zhǎng)發(fā)票長(zhǎng)長(zhǎng)度相同同

60、。定長(zhǎng)長(zhǎng)發(fā)票開開頭與結(jié)結(jié)尾留出出兩份發(fā)發(fā)票長(zhǎng)度度的空白白；不定定長(zhǎng)發(fā)票票結(jié)尾330公分分邊沿必必須印有有紅色標(biāo)標(biāo)記。 33.平推推式發(fā)票票的打印印軟件除除總局有有統(tǒng)一規(guī)規(guī)定外，由由省級(jí)稅稅務(wù)局統(tǒng)統(tǒng)一組織織開發(fā)。 四四、稅控控發(fā)票的的聯(lián)次和和要求 （一一）卷式式發(fā)票基基本聯(lián)次次為一聯(lián)聯(lián)，即“發(fā)票聯(lián)聯(lián)”，也可可為兩聯(lián)聯(lián)，即第第一聯(lián)為為“發(fā)票聯(lián)聯(lián)”，第二二聯(lián)為“存根聯(lián)聯(lián)”或“記帳聯(lián)聯(lián)”。每卷卷發(fā)票按按號(hào)碼打打印完畢畢后，可可打印本本卷發(fā)票票匯總，具具體由省省級(jí)稅務(wù)務(wù)局確定定。 （二二） 納納稅人發(fā)發(fā)票使用用數(shù)據(jù)量量過大，且且用戶后后臺(tái)管理理系統(tǒng)能能可靠保保存發(fā)票票明細(xì)數(shù)數(shù)據(jù)的（保保存期55年），經(jīng)經(jīng)