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1、第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新第二單元 三國(guó)兩晉南北朝的民族交融與隋唐統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的發(fā)展 目 錄壹選官制度貳中樞行政制度叁賦稅制度雁塔題名曲江宴飲“及第新春選勝游,杏園初宴曲江頭。紫毫粉壁題仙籍,柳色簫聲拂御樓。霽景露光明遠(yuǎn)岸,晚空山翠墜芳洲。歸時(shí)不省花間醉,綺陌香車似水流?!?唐劉滄及第后宴曲江 唐代詩(shī)人白居易考中進(jìn)士后賦詩(shī):“慈恩塔下題名處,十七人中最少年”,一時(shí)成為佳話。孟郊四十六歲才中進(jìn)士,賦詩(shī)曰:“春風(fēng)得意馬蹄疾,一日看盡長(zhǎng)安花?!币歼x官制度(一)夏商西周世官制“文王孫子,本支百世,凡周之士,不(丕)顯亦世” 詩(shī)經(jīng)含義:貴族世代壟斷高官,官位世襲,形成貴族政治。局限性:重血緣,輕

2、才能。(二)戰(zhàn)國(guó)至秦軍功授爵“有軍功者,各以率受上爵宗族非有功,論不得為屬籍。明尊卑爵秩等級(jí),各以差次名田宅、臣妾、衣服以家次,有功者顯榮,無(wú)功者雖富無(wú)所芬華” 史記商君列傳意義:提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力;打破貴族世襲,維護(hù)新興地主階級(jí)的利益,一定程度促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)。(三)漢察舉制漢代察舉制“四科取士”為:“一曰德行高妙,志節(jié)清白;二曰學(xué)通行修,經(jīng)中博士;三曰明達(dá)法令四曰剛毅多略皆有孝悌廉公之行?!?后漢書百官志注程序:地方官舉薦考核授官(自下而上推選人才)東漢后期,隨著政治的腐敗,察舉不實(shí)的現(xiàn)象漸趨嚴(yán)重。大族出身的官吏們?yōu)榱司S持本家族的利益,“朋黨結(jié)私,背實(shí)趨華”。士人為了做官,也投靠依托權(quán)門。 白

3、壽彝中國(guó)通史積極:注重品行才學(xué),為兩漢政權(quán)選拔了大批人才。局限:容易任人唯親,滋生腐敗;選官權(quán)被世家大族操縱;后期難以選拔到真正的人才。舉秀才,不知書。察孝廉,父別居。 晉書段灼傳(四)魏晉南北朝九品中正制程序:中央設(shè)置中正官中正官根據(jù)家世、道德、才能等品第人物吏部授官積極:將選官權(quán)收歸中央,加強(qiáng)中央集權(quán)及法弊也,唯能知其閥閱,非復(fù)辨其賢愚。 杜佑通典上品無(wú)寒門,下品無(wú)勢(shì)族。 晉初劉毅請(qǐng)罷中正除九品疏局限:后期被世家大族壟斷,成為維護(hù)士族特權(quán)的工具(五)隋唐至清科舉制 1、隋唐:產(chǎn)生和發(fā)展隋文帝,開始采用分科考試的方法選拔官員隋煬帝,始設(shè)進(jìn)士科,科舉制初具雛形唐太宗,增加了考試科目,以進(jìn)士和明

4、經(jīng)為主武則天,擴(kuò)大科舉取士的人數(shù),首創(chuàng)了武舉和殿試唐玄宗,任用高官主持考試,詩(shī)賦成為進(jìn)士科考試的主要內(nèi)容(五)隋唐至清科舉制 2、兩宋:進(jìn)一步完善和發(fā)展“取士不問家世”,嚴(yán)查薦舉,嚴(yán)管官僚世家子弟的考試。嚴(yán)格考試制度,“鎖院”(命題環(huán)節(jié))“糊名”“譽(yù)錄”(改卷環(huán)節(jié))等,保障考試的公平性??荚嚦绦蚝蛢?nèi)容有了明顯的變革。南北分卷制度、殿試制度、以經(jīng)義取代詩(shī)賦,注重真才實(shí)學(xué)。鎖院就是在貢舉考官被任命之后,立即被送入貢院或其他考試場(chǎng)所,在與外界隔絕的狀態(tài)下,擬題、引試、考校試卷、確定等第,放榜之后,才能解禁出院,以防止請(qǐng)托之弊。此制自太宗淳化三年創(chuàng)立之后,一直沿用。 張希清中國(guó)科舉制度通史宋代卷上(五

5、)隋唐至清科舉制 3、明:八股取士“科舉考試必須按照宋儒的傳注,寫作教條的、死板的八股文,以功名利祿來(lái)僵化人們的思想。注重的是背誦千篇一律的高頭講章,寫作與國(guó)計(jì)民生毫無(wú)關(guān)系的八股文,那些舉人、進(jìn)士,大多并無(wú)真才實(shí)學(xué)。這種使人別無(wú)選擇的愚民政策,是另一種形式的文化專制。”樊樹志:國(guó)史十六講(五)隋唐至清科舉制 4、清:廢除科舉制1905年9月2日,袁世凱、張之洞奏請(qǐng)立停科舉,光緒帝詔準(zhǔn)。延續(xù)1300多年的科舉制廢至此正式廢除了。1904年癸卯學(xué)制規(guī)定教育年限:小學(xué)為九年,規(guī)劃為強(qiáng)迫教育階段,高等小學(xué)堂四年,中學(xué)堂五年,學(xué)生到達(dá)7歲年齡后,理應(yīng)一律進(jìn)入。廢除科舉制的詔書 思考:科舉制的影響此制用意

6、,在用一個(gè)客觀的考試標(biāo)準(zhǔn)(此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),一則求其公平,二則減免經(jīng)濟(jì)上的限制,使貧民亦有出身。又間接助成國(guó)內(nèi)風(fēng)俗教化之統(tǒng)整,以輔助大一統(tǒng)政府之團(tuán)結(jié)與鞏固。可以免去漢代察舉制必經(jīng)地方政權(quán)之選擇。在此制度下,可以促進(jìn)全社會(huì)文化之向上?!?國(guó)史大綱錢穆天子重英豪,文章教爾曹;萬(wàn)般皆下品,惟有讀書高。少小須勤學(xué),文章可立身;滿朝朱紫貴,盡是讀書人。 汪洙宋神童詩(shī)(科舉制度)“為所有西方國(guó)家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個(gè)遙遠(yuǎn)的榜樣?!?崔瑞德劍橋中國(guó)隋唐史“八股之害,等于焚書,而敗壞人才,有甚于咸陽(yáng)之郊所坑者四百六十余人也?!?顧炎武積極影響:擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),加強(qiáng)了中央集權(quán)打破貴族壟斷官場(chǎng)情形,促進(jìn)階

7、層流動(dòng)保障選官的公平公正性提高官員文化素質(zhì),提高行政效率有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成和以儒學(xué)為核心的社會(huì)道德倫常為世界現(xiàn)代文官制度提供典范消極影響考試內(nèi)容大都局限于儒學(xué)經(jīng)典,特別是八股取士,嚴(yán)重禁錮讀書人的思想,使被選拔之人缺乏進(jìn)取和創(chuàng)造精神。一定程度阻礙中國(guó)科技、醫(yī)學(xué)發(fā)展(學(xué)用脫節(jié),輕視實(shí)際才能)官本位主義(學(xué)而優(yōu)則仕)注重考試成績(jī),忽視了對(duì)品德的考察時(shí)間選官制度標(biāo)準(zhǔn)西周世官制血緣戰(zhàn)國(guó)、秦軍功爵制軍功漢武帝察舉制品行、才能、孝廉魏晉南北朝九品中正制品德、才能轉(zhuǎn)為家世隋唐-1905年科舉制分科取士、考試成績(jī) 思考:選官制度的演變趨勢(shì)選拔標(biāo)準(zhǔn):家世門第演變?yōu)閷W(xué)識(shí)和才能選拔方式:血緣、推薦、品評(píng)演變?yōu)?/p>

8、分科考試選拔原則:逐漸走向制度化、公平化、公開化貳中樞行政制度皇 帝御史大夫丞 相太 尉奉常廷尉少府衛(wèi)尉宗正郎中令太仆典客治粟內(nèi)史皇 帝中 朝外 朝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉九 卿決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上報(bào)秦:三公九卿制度漢:內(nèi)外朝制度漢武帝為了加強(qiáng)專制集權(quán),設(shè)立中朝,中央行政中樞的權(quán)力逐漸由丞相轉(zhuǎn)移到皇帝親信手中,從而使外朝丞相的權(quán)力大大削弱?;?帝中書省尚書省決策門下省審議執(zhí)行決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)吏部戶部禮部兵部刑部工部隋唐:三省六部制漢代宰相是首長(zhǎng)制,唐代宰相是委員制。 錢穆國(guó)史大綱地位:三省長(zhǎng)官并稱宰相,分掌宰相職權(quán),他們共同議政的地方叫政事堂。特點(diǎn)意義:相權(quán)三分,加強(qiáng)皇權(quán);集體議政,減

9、少失誤 分工合作,提高效率;制度成熟,影響深遠(yuǎn)三省位置示意圖叁賦稅制度春秋時(shí)期秦漢時(shí)期魏晉時(shí)期隋唐初期唐后期初稅畝魯國(guó)開始實(shí)行“初稅畝”,按實(shí)際畝數(shù)征稅。這是我國(guó)征收土地稅的開始,它承認(rèn)私田的合法。編戶齊民,按戶收稅租調(diào)制魏晉時(shí)期,北魏孝文帝改革,頒布均田令,土地國(guó)有制,交人口稅和土地稅租庸調(diào)制兩稅法賦稅制度的演變租田租(均田制下按丁授田,故每丁每年繳納租稅,一定程度仍為人口稅)調(diào)按戶向官府繳納麻、布、絲綢等產(chǎn)品庸納絹代役(服徭役的期限內(nèi),不去服徭役的可以納絹或布代役。1、隋、唐初期:租庸調(diào)制創(chuàng)新性意義:以庸代役,為民制產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動(dòng)了盛世的形成與發(fā)展2、唐中后期:兩稅法玄宗時(shí)期,唐朝

10、迎來(lái)了第二個(gè)高峰期,人口加快了增長(zhǎng),而皇帝常常把大量土地和人民賞賜給臣下,這使得均田制難以維持下去。 費(fèi)正清中國(guó):傳統(tǒng)與變遷安史之亂后,土地兼并劇烈,戶籍管理混亂,均田制逐步遭破壞瓦解,以丁和戶為征稅依據(jù)的賦稅制度失去基礎(chǔ)。而此時(shí)藩鎮(zhèn)割據(jù),賦稅征斂紊亂,地方不服從中央,民怨沸騰,中央財(cái)政困難。 邱作文唐朝中期兩稅法改革簡(jiǎn)析(1)背景:人地矛盾加劇,土地兼并嚴(yán)重,均田制崩潰,政府財(cái)政困難至是,炎建議作兩稅法。先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人,量出以制入。戶無(wú)主客,以現(xiàn)居為簿,人無(wú)丁中 ,以貧富為差。為行商者,在所州縣稅三十之一,使與居者均,無(wú)僥利 。居人之稅,秋、夏兩征 之。其租庸調(diào)、雜徭

11、悉省。 資治通鑒卷226 (2)內(nèi)容及意義簡(jiǎn)化稅收名目農(nóng)民人身依附關(guān)系減弱財(cái)產(chǎn)多寡為征稅標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)公平性擴(kuò)大征稅對(duì)象,增加財(cái)政收入唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本(3)消極影響每州各取大歷中一年科率錢谷數(shù)最多者,便為兩稅定額。 陸贄翰苑集卷22中書奏議 均節(jié)賦稅恤百姓第一條國(guó)家定兩稅,本意在憂人。奈何歲月久,貪吏得因循, ??椊佄闯善?,繅絲未盈斤,里胥迫我納,不許暫逡巡昨日輸殘稅,因窺官庫(kù)門??暡缟椒e,絲絮似云屯,號(hào)為羨余物,隨月獻(xiàn)至尊。奪我身上暖,買爾眼前恩,進(jìn)入瓊林庫(kù),歲久化為塵 !白居易集卷2重賦 認(rèn)識(shí):兩稅法本身并非惡法,但在執(zhí)行過程中由于皇帝和官員們的私欲,法制松弛,損害百姓利益,最終葬送唐王朝。時(shí)間唐初期唐后期土地制度均田制下,國(guó)家保證土地與勞動(dòng)力的結(jié)合社會(huì)動(dòng)蕩,土地兼并,均田制奔潰,土地租佃和雇傭關(guān)系發(fā)展賦稅制度租庸調(diào)制兩稅法兵制府兵制募兵制兵制特點(diǎn)兵農(nóng)合一,戰(zhàn)時(shí)參軍,閑時(shí)耕種,自帶武器,帶有世兵制和征兵制的特點(diǎn)以雇傭的形式擴(kuò)充軍隊(duì),對(duì)參軍的士兵提供衣食,免征賦役,為職業(yè)軍隊(duì)唐代的租庸調(diào)制,奠定了全國(guó)農(nóng)民的生活;唐代的府兵制,建立起健全的武裝;唐

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