西方選舉制度比較上

1、西方選舉制度比較研究(上)1西方選舉制度比較研究(上)一、法國選舉制度二、德國選舉制度三、俄羅斯選舉制度2一、法國選舉制度總統選舉、議會選舉（國民議會選舉、參議院選舉）法國的總統任期五年。由法國公民直接投票選舉產生。選舉實行單記名多數兩輪淘汰制。法國選舉制度3總統選舉結束后，緊接著就是議會選舉。國民議院由直接選舉產生的577名議員組成，任期5年。選舉實行多數兩輪投票制。參議院由間接選舉產生的321名議員組成，任期九年，每三年改選1/3。42007年法國大選日程3.20 確定候選人提名4.9-20 官方競選活動4.21 法國海外首輪投票4.22 法國本土投票5.5 海外領土第二輪投票5.6 法國

2、本土第二輪投票5.16 希拉克卸任6.10 第一輪法議會投票6.17 第二輪法議會投票6.19 本屆議會任期結束512名候選人：薩科奇人民運動聯盟（UMP）羅亞爾社會黨（PS）勒龐國民陣線（FN）貝魯法國民主聯盟貝桑斯諾革命共產黨聯盟博維另類全球化運動布費夫人法國共產黨（PCF）拉吉耶夫人工人斗爭黨（LO）尼烏狩獵漁業(yè)自然傳統黨施瓦迪獲勞工黨支持德維利埃捍衛(wèi)法蘭西運動（MPF）瓦內夫人綠黨（VERTS）、3.20 確定候選人提名672、4.9-20 官方競選活動4450萬登記選民將投票從12位候選人中選出未來的法國總統。 8、4.21 法國海外首輪投票法國行政區(qū)劃：法國本土：22個大區(qū)96個省

3、 9法國海外省及海外領地個海外省是：瓜德魯普馬提尼克法屬圭亞那留尼汪個海外領地是：法屬波利尼西亞新喀里多尼亞瓦利斯群島和富圖納群島、法屬南半球和南極領地。個地方行政區(qū)是：馬約特島、圣皮埃爾島和密克隆島。104.21 法國海外首輪投票海外選民88.2萬人 加拿大東北部兩個小島圣皮埃爾島和麥克隆島，這兩個小島有合資格選民近五千人。票站在當地時間二十日早上八時開放，為首輪投票揭開序幕。投票結果會被“冷凍”至22日法國當地時間晚上8時整再統一記入總選票數中 。11、4.22 法國本土投票巴黎當地時間8點整，法國境內約4450萬選民在85000個投票站開始第一輪投票活動。當地時間22日晚8點，北京時間2

4、3日凌晨2點結束。在本次大選中法國將首次采用電子投票系統進行計票。本土選擇了800余處投票站共計安裝1200臺電子投票機，估計將有150萬選民以該方式進行首輪投票。 12首輪投票結果薩爾科齊得票率29.6%羅亞爾25.1 法蘭西民主聯盟主席貝魯18%國民陣線主席勒龐11%結果:沒有候選人能夠獲得超過半數的選票如果首輪沒有候選人能夠獲得超過半數的選票，則需舉行第二輪投票.由選民在第一輪投票中勝出的前兩位候選人中再進行選擇。13法國總統選舉薩爾科齊與羅亞爾進入第二輪對決 145、5.5 海外領土第二輪投票5月5日，在法屬圭亞那首府卡宴的一個投票站，一名小姑娘替自己的父親投下選票。 155月5日，在

5、法屬圣皮埃爾和密克隆群島的一個投票站，工作人員在統計選票。166、5.6 法國本土第二輪投票法國總統選舉第二輪投票開始 法國總統選舉本土第二輪投票于當地時間6日上午8時正式開始，近4350萬法國選民將在總統候選人薩科齊和羅雅爾兩人中選出新一任法國總統。當天的投票從早晨8點開始，將于晚上8點結束。4日公布的一份最新民意調查顯示，執(zhí)政的人民運動聯盟候選人薩科齊的支持率領先社會黨總統候選人羅雅爾9個百分點。 17第二輪投票結果：法國政府內政部于5月7日星期一正式公布了法國大選第二輪投票的最終結果，其主要數據分別如下：登記選民44 472 363人，實際參加第二輪投票人數為37 343 469人，棄權

6、率為16.03%，白票或無效選票率4.20%，有效選票共計35 774 019張。薩爾科奇獲得選票18 983 408張，占53.06%；羅雅爾女士得票16 790 611張，得票率為46.94%。18薩科齊贏得法國大選 羅雅爾承認競選失利 法國總統選舉結果北京時間5月7日凌晨2時左右公布，代表保守勢力的現任內政部長、執(zhí)政的人民運動聯盟主席尼古拉薩爾科齊以53%的支持率贏得大選。薩爾科齊的競爭對手、法國社會黨候選人羅亞爾得票率為47%，她已經在隨后的演講中承認社會黨在6日舉行的總統選舉第二輪投票中失利。薩爾科齊的支持者們聚集在巴黎市中心歡慶勝利，而社會黨總部則沉浸在陰郁和失望的氛圍中。19薩爾

7、科齊在勝選后向支持者豎起大拇指 薩科齊在慶祝集會上向支持者致意20羅亞爾在承認失敗后向支持者致意 羅亞爾支持者聽到落敗消息后痛哭21兩位參加第二輪角逐的候選人的得票分布情況如下年齡段Tranche dge薩爾科奇(Nicolas Sarkozy)羅雅爾(Sgolne Royal)18至24歲42%58%25至34歲57%43%35至44歲50%50%45歲至59歲45%59%60至69歲61%39%70歲以上68%32%22按選民社會職業(yè)分析： 年齡段Profession薩爾科奇(Nicolas Sarkozy)羅雅爾(Sgolne Royal)農民67%33%手工匠、商販82%18%自由職業(yè)

8、、高管52%48%中間職業(yè)49%51%職員49%51%工人46%54%23從地域角度看薩爾科奇在本土22個大區(qū)的16個大區(qū)中領先，在105個省和海外領地的72個省份中領先；而羅雅爾女士只在法國西南部以及布列塔尼和海外省的得票超過薩爾科奇。在區(qū)域選民分析中，本次大選最具有象征性的一個變化是，自1965年以來，一直屬于左派地盤的法國北部省倒向了右派，薩爾科奇在那兒獲得了51.75%的支持率，超過了左派候選人羅雅爾。在其它北方省份中，雖然羅雅爾還占多數，但還是比1995年若斯潘的得票記錄減少了3個百分點。247、5.16.希拉克卸任，薩科齊正式就任法國總統薩科齊是在當地時間11日上午11點抵達愛麗舍

9、宮的。希拉克在愛麗舍宮門外歡迎薩科齊。薩科齊的夫人及其他家庭成員也參加了當天的交接儀式。法國憲法委員會主席讓-路易德勃雷在交接儀式上宣布，薩科齊正式就任法蘭西第五共和國總統。 255月17日薩科齊任命菲永為法國新任總理 法國新任總理弗朗索瓦菲永在與離任的德維爾潘舉行的交接儀式上講話265.18 薩科齊公布菲永內閣完全名單 薩科齊于巴黎時間18日9點45分公布了總理菲永的內閣名單新政府由15名部長和4名國務秘書組成。內閣將于當天舉行首次內閣會議。 27法國歷屆總統戴高樂 1959年1月8日1969年4月20日 蓬皮杜 1969年6月20日1974年4月2日 德斯坦 1974年5月19日1981年

10、5月19日 密特朗 1981年5月19日1995年5月17日 赫拉克 1995年5月17日 2007年5月16日薩科齊 2007年5月16日288、6.10 第一輪議會投票國民議會的選舉：國民議院由直接選舉產生的577名議員組成，任期5年。 選區(qū)劃分小選區(qū)制全國劃分為577個小選區(qū)其中法國境內555個海外省或行政地方17個海外領地5個29選區(qū)的劃分以行政區(qū)劃為基礎，以人口為依據，每省最少有2個選區(qū)，最多可擁有24個選區(qū)。每個選區(qū)平均人口為10萬。每個選區(qū)各選舉產生1名議員。30“多數兩輪投票制”第一輪選舉：某一候選人獲得了參加選舉的半數以上選民的支持，而票數又至少等于登記選民數的25，當選為該

11、選區(qū)的議員。第二輪選舉：第一輪選舉中無人得到50以上的選票，在隨后的第二個星期天組織第二輪選舉。在第一輪選舉中得到了超過125的登記選民人數選票的候選人參加第二輪選舉。在第二輪選舉中，某一候選人只需獲得相對多數的選票便可當選。31民意調查多項民意調查顯示，執(zhí)政的右翼政黨人民運動聯盟憑借薩科齊在總統選舉中獲勝的優(yōu)勢有望在議會選舉中輕松勝出，這將有助于人民運動聯盟牢牢控制新一屆議會。由于社會黨候選人羅雅爾女士在法國總統選舉中落敗，社會黨目前的民意支持和士氣都相對低迷。民意調查顯示，社會黨有望在此次選舉中贏得110至140個議席，和上屆議會中的149個議席相比還有所下降。 326.10 第一輪法議會

12、投票8000多名來自全國各黨派的候選人及獨立候選人參加角逐議員席位。 法國國民議會選舉海外選區(qū)的投票9日拉開帷幕，法國本土的第一輪投票則在當地時間10日上午8時（北京時間10日14時）開始。 33第一輪投票結果（6月11日 ）總理菲永等110名候選人因獲得多數票而直接當選，第二輪投票將選出其余467名議員。人民運動聯盟在大多數選區(qū)領先。法國各大民調機構預測，人民運動聯盟及其盟友有望獲得380個到500個議席，社會黨有望獲得60個到185個議席。 349、6.17 第二輪議會投票法國國民議會選舉第二輪投票當地時間17日上午8時(北京時間14時)正式開始。 參加第二輪角逐的候選人共有933人。（在

13、第一輪投票中得票數超過12.5%的候選人全部進入第二輪，票數最高者當選議員） 356月17日，一對夫婦從法國巴黎一家投票站前的候選人展示牌前走過。 6月17日，一名選民（右）在法國巴黎的一家投票站投票 36選舉結果（17日晚公布） 意外1執(zhí)政黨席位縮水人民運動聯盟一共贏得314個席位。雖然這一數字超過控制議會所需的半數席位，但是和人民運動聯盟在上屆議會中的席位相比減少了45席。社會黨贏得了185個席位和上屆議會中的149席相比增加了36個席位支持人民運動聯盟的右翼政黨贏得個席位，主要的左翼政黨贏得了席，剩余議席則被一些小政黨瓜分。 37意外2二號人物失利辭職薩科齊5月18日公布新一屆內閣成員名

14、單，安排前總理朱佩出任內閣第二號人物國務部長兼環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展部長。朱佩的意外落選。在朱佩所屬的波爾多選區(qū)，朱佩獲得.的選票，以微弱劣勢敗給名不見經傳的社會黨候選人米歇爾德洛奈，后者得票.。朱佩也成為內閣名成員中唯一未能通過國民議會選舉關的成員。朱佩宣布辭職。3810、6.19 本屆議會任期結束法國新政府改組內閣：剛剛成立僅1個月的法國新政府在6月19日進行了一次不小的改組。農業(yè)部長拉加德被提名為財政部長?，F任財政部長博洛則接替因意外敗選而辭職的新政府二號人物朱佩，出任環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展部長。 39二、德國的選舉制度總統選舉、總理選舉、聯邦議院選舉總統由聯邦大會選舉產生。總理由聯邦議會選舉產生。

15、聯邦議院由全體德國選民直接選舉產生；聯邦議院每4年選舉一次。總議席確定為656席，在328個選區(qū)內普選產生。聯邦參議院由各州政府成員組成。40德國總統選舉聯邦總統任期五年，連選以一次為限。聯邦總統由聯邦大會選舉產生。聯邦大會由聯邦議會議員及各州議會選舉與聯邦議會議員同數的代表組成。聯邦大會選舉過半數票者，當選為聯邦總統。如兩次投票無人獲得過半數票，第三次投票得票最多者當選。 412004德國總統選舉本次聯邦大會共由1205名代表組成，其中1204人參加了投票。 由德國主要反對黨聯盟黨和自民黨推舉的總統候選人霍斯特克勒在23日舉行的德國聯邦大會第一輪投票中，獲得604票，超過總統當選所必需的法定

16、票數，當選為戰(zhàn)后德國第九屆聯邦總統。執(zhí)政的德國社民黨和綠黨推舉的總統候選人是女教授施萬，施萬在選舉中共獲得589票。42國際貨幣基金組織前總裁克勒當選為德國新總統5月23日，霍斯特克勒（中）在柏林舉行的德國聯邦大會上當選為德國總統后接受外交部長菲舍爾（左一）的 祝賀?，F年61歲的克勒于7月1日接替現任總統約翰內斯勞，正式出任下一屆德國總統。 4344德國歷屆總統 特奧多爾豪伊斯(自民黨) 1949年至1959年海因里希呂布克(基民盟) 1959年至1969年古斯塔夫海涅曼(社民黨) 1969年至1974年瓦爾特謝爾(自民黨) 1974年至1979年卡爾卡斯滕斯(基民盟) 1979年至1984年

17、里夏德馮魏茨澤克(基民盟) 1984年至1994年羅曼赫爾佐克(基民盟) 1994年至1999年約翰內斯勞(社民黨) 1999年至2004年霍斯特克勒(基社盟) 2004年起 45總理選舉：聯邦總理由聯邦總統提名。由聯邦議會選舉產生。聯邦議會議員過半數票者當選。由聯邦總統任命。46德國議會正式選舉默克爾為德國總理2005年11月22日德國聯邦議院舉行全體會議，對默克爾出任政府總理進行投票表決。 德國議會發(fā)言人宣布，默克爾贏得了德國下議院614個席位中的397票，贏得多數票。默克爾至此成為德國二戰(zhàn)后第八位總理，也是第一位來自東德地區(qū)的總理。 47德國歷屆總理1、1949-1963 (CDU) 康

18、拉德.阿登納 2、1963-1966 (CDU) 路德維希.艾哈德 3、1966-1969 (CDU) 庫爾特.格奧爾格.基辛格4、1969-1974 (SPD) 維利.勃蘭特 481974-1982 (SPD) 赫爾穆特.施密特1982-1998 (CDU) 赫爾穆特.科爾1998-2005 (SPD) 格哈德.施羅德 2005- (CDU) 安格拉. 默克爾Konrad Adenauer黨派：CDU任期：1949-1963Willy Brandt黨派：SPD任期：1969-1974Helmut Schmidt黨派：SPD任期：1974-1982Helmut Kohl黨派：CDU任期：198

19、2-1998Gerhard Schrder黨派：SPD任期：Seit 199849德國議會選舉第一輪選舉：多數代表制656名議員的半數328名，按小選區(qū)相對多數代表制原則選舉產生，稱為第一輪選舉。全國劃分成328個選區(qū)，每一選區(qū)的平均人口數為227萬人。每個選區(qū)選舉一名議員，選區(qū)內，各政黨只能推薦一名候選人。選舉時，選民直接投票給候選人本人，得相對多數票者當選。50第二輪選舉比例選舉制其余328名議員按比例選舉制原則選舉產生，稱為第二輪選舉。全德國以16個州為界劃分為16個大選區(qū)，將另外328個議席按人口比例分攤到各選區(qū)。各參選政黨在16個選區(qū)中各提出一份本黨候選人的名單。選舉時，選民不是投票

20、給競選名單上的候選人，而是投票給候選人所屬的某一政黨。 51第二輪選舉結果的計算各政黨根據其所得的16個州的全部選票中所占百分比，按比例分配議席。但按比例分配的不是席位的一半，而是全部議席，即656人。因此，各競選政黨按得票百分比分得的席位中，必須減去第一輪選舉中其所屬黨員在選區(qū)中總共取得的席位，其差額由各政黨自行分配。52如果A黨獲得的第二票占全國總有效票的20，那么，乘以總議席數656，實際它應得131個席位。分得議席的政黨以州為單位，首先將議席分配給本黨在小選區(qū)直選中獲勝的候選人，再將剩余議席分配給本黨在多選區(qū)中的政黨名單候選人。A黨如果在第一票中獲得了81個議席，其131個席位中應先扣

21、除81個直選議席，剩余的50個議席按該黨在各州獲得的票數分配。53額外議席如果分配給某黨的議席數少于該黨在小選區(qū)中贏得的議席數，則擴大聯邦議院議席總數，以確保在小選區(qū)獲勝的議員獲得議席，這就是所謂的額外議席。 因此，聯邦議院議員總數往往會超過656人。542005年德國聯邦議會選舉選舉委員會公布：共有25個政黨取得了參加本次大選的資格。3648人角逐下屆聯邦議院的656個議席。本次大選的合法選民約有6200萬。55約施卡.菲舍爾登臺。從圖中可以清晰看到這次綠黨的競選口號：“為更好的理念而奮斗”。 56德國大選9月18日舉行兩大政黨候選人默克爾綽號：“德國撒切爾夫人”家庭：兩任老公，兩個繼子主張

22、：市場為主軸的跨大西洋聯盟；準備增稅；便于招人和解聘人；跟布什關系不錯；跟普京關系一般；反對土耳其加入歐盟；支持歐盟改革。候選人施羅德綽號：平民老板”家庭：娶過四妻，有三個繼女，一個養(yǎng)女主張：“老歐洲”；社會主義；伊拉克不駐軍；跟普京關系不錯；支持土耳其加入歐盟；與法國結成戰(zhàn)略盟友關系57聯邦議院選舉結果默克爾領導的基民盟獲得35.3%的選票高出施羅德領導的社民黨0.9個百分點，成為聯邦議院第一大黨 。其競選伙伴自民黨獲得10.2%的選票?；衩嗽诠灿?14個席位的新議會中擁有226席格哈德施羅德領導的社民黨擁有222席。 58德國兩個半政黨體制執(zhí)政黨必須在聯邦議院中占絕對多數，才能組織政府。

23、但自1961年以來，沒有一個政黨能單獨取得50以上的議席，所以不得不組織聯合政府。聯邦議院的小黨自由民主黨和聯盟90/綠黨往往起著舉足輕重的角色。至1998年第14屆聯邦議院選舉為止，自由民主黨曾8次與基督教民主聯盟/基督教社會聯盟組閣，4次與社會民主黨組閣。它是聯邦議院中執(zhí)政次數最多、時間最長的政黨。59在1998年的第14屆聯邦議院選舉中，自由民主黨的這一地位第一次被另一小黨即聯盟90/綠黨所取代。2002-2005年執(zhí)政黨是SPD(紅)和DieGruenen(綠)的聯盟執(zhí)政，因此當前的德國政府是所謂的“紅綠聯盟”。紅綠聯盟的著名政治家就是德國總理施羅德(SPD)和德國外長費舍爾(DieG

24、ruenen)。 60德國“紅黑”組合大聯合政府施羅德：以總理職位換政府席位10月10日，聯盟黨和社民達成協議，同意默克爾出任下屆德國政府總理 。根據兩黨領導人達成的協議，默克爾將出任政府總理，施羅德不在新政府中擔任任何職務。政府中兩大黨基本平分秋色，社民黨得到8個部長席位，聯盟黨方面包括總理職務在內也是8個席位。612005年11月22默克爾正式宣誓就職安吉拉默克爾（左）22日從總統克勒手中接過總理委任狀62默克爾在議會宣誓就職63三、俄羅斯選舉制度總統選舉，國家杜馬選舉總統由公民直接選舉產生，任期4年。聯邦委員會由聯邦每個主體有兩名代表參加聯邦委員會：國家權力代表機關和國家權力執(zhí)行機關各1

25、人。國家杜馬由公民選舉產生的450名議員組成。每屆任期年。64俄羅斯聯邦總統選舉俄羅斯聯邦總統由俄羅斯聯邦公民直接選舉選舉產生，任期4年。如果已注冊的選民中有50%以上參加投票，選舉即被視為有效。如果參加投票的選民不到選民總數的50%，選舉則無效，4個月后重新進行選舉，并且重新推舉候選人。65在第一輪投票中，獲得50%以上支持票的候選人為獲勝者；如無人超過半數，則由得票最多的兩人參加第二輪競選，得票多者獲勝。同一個人不得擔任俄羅斯聯邦總統職務連續(xù)兩屆以上。66俄羅斯歷屆總統選舉 1991年3月17日，俄羅斯以全民公決方式決定設立總統職位。1991年6月，葉利欽當選為俄羅斯第一任總統。普京于20

26、00年3月26日當選為俄羅斯總統。普京2004年3月14日連任。67【候選人一覽】普京俄羅斯現任總統哈卡瑪塔前右翼力量聯盟領導人之一雷布金前杜馬(議會下院)主席馬雷什金自由民主黨推薦米羅諾夫 俄生活黨推薦哈里托諾夫俄共的小人物格拉濟耶夫祖國議員團領導68此次選舉的登記選民共1.09億。俄中央選舉委員會在全國共設立了9.7萬個投票站。俄羅斯遠東地區(qū)楚科奇、科里亞克和堪察加三個地區(qū)的選民當地時間14日8時(莫斯科時間13日23時)率先前往各投票站投票俄幅員遼闊，橫跨11個時區(qū)，投票工作均從各地區(qū)當地時間上午8時開始，至晚8時結束。部分邊遠地區(qū)和部分軍隊的投票工作已于上月底開始陸續(xù)提前舉行。3月13

27、日選舉開始693月14日，一名俄羅斯選民在莫斯科塔拉利欣納街第146號投票站投票。70莫斯科塔拉利欣納街第146號投票站的工作人員（左）在為選民進行參選登記 71莫斯科時間14日上午8時，既是現任總統又是下任總統候選人的弗拉基米爾.普京當天上午前往投票站投下了自己神圣的一票。作為現任總統，他和自己的妻子被安排在2039號投票站進行投票，該投票站設于俄羅斯科學院。723月23日俄羅斯中央選舉委員會宣布，俄總統選舉合法有效，普京總統連任成功。根據俄中央選舉委員會公布的俄總統選舉結果，共有6900多萬選民參加了投票，占登記選民總數的64.39%，現任總統普京以71.31%的支持率獲得連任。俄共推選的

28、總統候選人哈里托諾夫的得票總數僅次于普京，支持率為13.69%。 735月7日普京在克里姆林宮宣誓就任第二任總統 俄羅斯軍人在莫斯科克里姆林宮鳴放禮炮。 74今年俄羅斯的GDP將達到1.2萬億美元，比1999年增長5倍。按照實際價值計算回到了蘇聯解體前的水平，被認為“終于結束了蘇聯解體后的衰退期”。俄羅斯今年前8個月國內生產總值增長了7.7，黃金外匯儲備已達4240億美元，居世界第三位。9月俄羅斯的平均工資達到13801盧布，折合545美元，與去年同期相比增長了24.7。俄羅斯人的生活幸福感日趨增強。普京當政期間的斐然政績贏得了民眾的普遍信任，一直以來他都保持著75的民眾支持率。75數字解讀俄

29、羅斯第四次大選 22小時 俄羅斯領土橫跨11個時區(qū)，共持續(xù)22小時。 1.09億 1.09億張選票被分發(fā)到各地投票站。 100萬 各投票站將有100萬名工作人員保證大選工作的順利進行。 30萬 全國將有30萬名警察、內務部士兵和軍校學生維持秩序。 76 9.7萬 全國共設有投票站9.7萬個。 353 遍布世界各地供俄僑民參加投票的投票站共有353個。 500名 500名來自各國際組織的國際觀察員監(jiān)督大選的工作。 268個 俄監(jiān)獄審訊室共設立了268個投票站。772008年俄羅斯總統大選2008年俄羅斯總統選舉將于3月2日舉行統一俄羅斯黨、公正俄羅斯黨、俄羅斯農業(yè)黨和公民力量黨4黨12月10日一致提名第一副總理梅德韋杰夫為下屆總統候選人。普京總統對這一提議表示完全贊同?，F年42歲的梅德韋杰夫自2005年至今任俄羅斯第一副總理。 78梅德韋杰夫建議普京在三月總統選舉后擔任總理 12月11日俄羅斯聯邦政府第一副總理德米特里-梅德韋杰夫請求弗拉基米爾-普京總統在其2008年總統選舉獲勝后擔