6章-施工項目管理組織課件

1、第6章 施工項目管理組織 第6章 施工項目管理組織 6.1 施工項目管理組織機構 6.1.1 施工項目管理組織概述1組織的含義第一種含義指組織機構，即按一定領導體制、部門協(xié)調、層次劃分、職責分工、規(guī)章制度和信息系統(tǒng)等構成的有機整體，是社會的結合體，可以完成一定的任務，并可處理人和人、人和事、人和物的關系。第二種含義指組織行為（活動），即通過一定權力和影響力，為達到一定目的，對所需資源進行合理配置，處理人和人、人和事、人和物的行為（活動）。6.1 施工項目管理組織機構 6.1.1 施工項目管理2施工項目管理組織 施工項目管理組織是指為實施施工項目管理而建立的組織機構，以及該機構為實現(xiàn)施工項目目標

2、所進行的各項組織工作的簡稱。2施工項目管理組織 施工項目管理組織是指為實施6.1.2 施工項目管理組織的內容基本環(huán)節(jié)依據內容組織設計管理目標及任務管理幅度、層次責權對等原則分工協(xié)作原則信息管理原則設計、選定合理的組織系統(tǒng)；科學確定管理跨度、管理層次，合理設置部門、崗位；明確各層次、各單位、各部門、各崗位的職責和權限；規(guī)定組織機構中各部門之間的相互聯(lián)系、協(xié)調原則和方法；建立必要的規(guī)章制度；建立各種信息流通、反饋的渠道，形成信息網絡組織運行激勵原理業(yè)務性質分工協(xié)作做好人員配置、業(yè)務銜接，職責、權力、利益明確；各部門、各層次、各崗位人員各司其職、各負其責、協(xié)同工作；保證信息溝通的準確性、及時性，達到

3、信息共享；經常對在崗人員進行培訓、考核和激勵，以提高其素質和士氣組織調整動態(tài)管理原理工作需要環(huán)境條件變化分析組織體系的適應性、運行效率，及時發(fā)現(xiàn)不足與缺陷；對原組織設計進行改革、調整或重新組合；對原組織運行進行調整或重新安排6.1.2 施工項目管理組織的內容基本環(huán)節(jié)依據內容組織設計6.1.3 施工項目管理組織機構設置1施工項目管理組織機構設置的原則（1）目的性原則（2）精簡高效原則（3）管理跨度和分層統(tǒng)一原則（4）業(yè)務系統(tǒng)化管理原則（5）彈性和流動性原則6.1.3 施工項目管理組織機構設置1施工項目管理組織機2施工項目管理組織結構設置的程序2施工項目管理組織結構設置的程序6.1.4 施工項目管

4、理組織形式 施工項目管理的組織形式也稱組織結構的類型，是指組織中處理層次、跨度、部門設置和上下級關系的結構方式。項目管理組織形式工作隊式部門控制式矩陣制式事業(yè)部制式6.1.4 施工項目管理組織形式 施工項目管理1工作隊式項目組織1工作隊式項目組織 一般由公司任命項目經理，由項目經理在企業(yè)內招聘或抽調職能人員組成管理機構（工作隊）。項目經理全權指揮，獨立性大。 項目管理班子成員在工程建設期間與原所在部門斷絕領導與被領導關系。原單位負責人員負責業(yè)務指導及考察，但不能隨意干預項目管理班子的工作或調回人員。 項目管理組織與項目同壽命，項目結束后機構撤消，所有人員仍回原所在部門和崗位。（1）特征 一般由

5、公司任命項目經理，由項目經理在企業(yè)內招聘或抽調職這種項目組織類型適用于大型項目、工期要求緊迫的項目、要求多工種多部門密切配合的項目。因此，它要求項目經理的素質高，指揮能力強，且有快速組織隊伍及善于指揮各方人員的能力。這種項目組織類型中，由于同一部門的人員分散，交流困難，難以進行有效地培養(yǎng)、指導，削弱了職能部門的工作。當人才緊缺而同時又有多個項目需要完成時，或者對管理效率有很高要求時，不宜采用這種項目組織類型。（2）適用范圍這種項目組織類型適用于大型項目、工期要求緊迫的項目、要求多2部門控制式項目組織2部門控制式項目組織（1）特征這種項目組織類型不打亂企業(yè)現(xiàn)行的建制，把項目委托給企業(yè)某一專業(yè)部門

6、或施工隊，由被委托的單位負責組織項目實施。項目終止后，原部門或施工隊恢復原職。（2）適用范圍這種形式的項目組織適用于小型施工項目，以及專業(yè)性較強、不需涉及眾多部門的施工項目。（1）特征3矩陣制式項目組織3矩陣制式項目組織（1）特征 項目機構與職能部門按矩陣式組成，矩陣中的每個成員或部門都接受雙重領導，部門的控制力大于項目的控制力。 項目經理部的工作有多個職能部門支持，項目經理沒有人員包袱。（2）適用范圍 同時承擔多個項目管理工程的企業(yè)。 大型、復雜的施工項目。（1）特征4事業(yè)部制式項目組織4事業(yè)部制式項目組織（1）特征 企業(yè)成立事業(yè)部，事業(yè)部對企業(yè)來說是職能部門，對外來說享有相對獨立的經營權，

7、可以是一個獨立單位。事業(yè)部能較迅速適應環(huán)境變化，提高企業(yè)的應變能力，調動部門積極性。 事業(yè)部下邊設置項目經理部。（2）適用范圍事業(yè)部制適用于大型經營性企業(yè)的工程承包，特別適用于遠離公司本部的工程承包。（1）特征 一個施工項目是一項一次性的整體活動，在完成這個任務過程中必須有一個最高的責任者和組織者，這就是通常所說的項目經理。6.2.1 項目經理的地位與任務6.2 項目經理 一個施工項目是一項一次性的整體活動，在完成這1項目經理的地位 項目經理是施工承包企業(yè)法人代表在項目上的全權委托代理人。 項目經理在工程項目中是最高責任者、組織者，是項目決策的關鍵人物，在項目管理中處于中心地位。1項目經理的地

8、位 項目經理是施工承包企業(yè)法人代2項目經理的主要任務項目經理的主要任務包括兩個方面： 一是保證施工項目按照規(guī)定的目標高效、優(yōu)質、低耗地全面完成。 二是保證各生產要素在項目經理授權范圍內實現(xiàn)最大限度地優(yōu)化配置。2項目經理的主要任務項目經理的主要任務包括兩個方面： 確定項目管理組織機構并配備相應人員，組建項目經理部。 制訂崗位責任制等各項規(guī)章制度。 制訂項目管理總目標、階段性目標以及總體控制計劃，并實施控制，保證項目管理目標的全面實現(xiàn)。 及時準確地做出項目管理決策，嚴格管理，保證合同的順利實施。 協(xié)調項目組織內部及外部各方面關系，并代表企業(yè)法人在授權范圍內進行有關簽證。 建立完善的內部和外部信息管

9、理系統(tǒng)，確保信息暢通無阻、工作高效進行。 項目經理的主要任務具體包括以下幾項： 確定項目管理組織機構并配備相應人員，組建項目經理部。項6.2.2 項目經理的責、權、利1項目經理的職責根據建設部頒發(fā)的建設工程項目管理規(guī)范（GB/T 503262006）的規(guī)定，項目經理對項目施工負有全面管理的責任，在承擔工程項目管理過程中，履行下列職責。 受企業(yè)法人或其授權人的委托實施項目管理。 履行“項目管理目標責任書”規(guī)定的任務。 組織編制項目管理實施規(guī)劃。 對進入現(xiàn)場的生產要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。6.2.2 項目經理的責、權、利1項目經理的職責根據建 建立質量管理體系和安全管理體系并組織實施。 按“項目

10、管理目標責任書”的要求進行利益分配。 進行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。 參與工程竣工驗收，準備結算資料和總結資料，接受審計。 處理項目經理部的善后工作。 協(xié)助企業(yè)進行項目的檢查、鑒定和評獎申報。 建立質量管理體系和安全管理體系并組織實施。為了履行職責，項目經理必須具有一定的權限。這些權限應由企業(yè)法人代表授予，并用制度具體確定下來。項目經理應具有下列權限。 參與企業(yè)進行的項目投標與合同簽訂。 經授權組建項目經理部。 主持項目經理部的工作。 根據授權和項目管理的需要，決定資金的投入、使用和計酬辦法。 根據授權進行物資采購。 根據授權使用作業(yè)隊伍。 根據授權協(xié)調和處理與施工項目管理有關的內

11、部與外部關系。 企業(yè)法人授予的其他特別權力。2項目經理的權限為了履行職責，項目經理必須具有一定的權限。這些權限應由企業(yè)6.2.3 項目經理的素質與選拔1項目經理的素質項目經理是以企業(yè)法人代表代理的身份被派駐施工現(xiàn)場的，因此必須具備從事該工程項目管理的基本素質，包括學歷、經歷、知識結構、組織能力、實踐經驗、工作業(yè)績、思想作風、職業(yè)道德和身體狀況等。6.2.3 項目經理的素質與選拔1項目經理的素質項目經 根據建設部建設工程項目管理規(guī)范的規(guī)定，項目經理應具備的素質如下。 具有符合施工項目管理要求的能力。 具有相應的施工項目管理經驗和業(yè)績。 具有承擔施工項目管理任務的專業(yè)技術、管理、經濟、法律和法規(guī)知

12、識。 具有良好的道德品質。 根據建設部建設工程項目管理規(guī)范的規(guī)定，項目2項目經理的選拔選拔方式范圍程序競爭招聘制可面向社會，但要本著先內后外的原則個人自薦，組織審查，答辯講演，擇優(yōu)選聘。經理委任制一般限于企業(yè)內部在聘干部經過經理提名，組織人事部門考察，黨政聯(lián)席辦公會議決定。內部協(xié)調、基層推薦制一般是建設單位、企業(yè)各基層施工隊或勞務作業(yè)隊向公司推薦若干人選由人事部門集中各方面意見，進行嚴格考核，提出擬聘用人選，報企業(yè)黨政聯(lián)席會議研究決定。2項目經理的選拔選拔方式范圍程序競爭招聘制可面向社會，但要 項目經理部是由項目經理在企業(yè)的支持下組建并進行項目管理的組織機構。6.3.1 項目經理部的作用 項目

13、經理部是項目管理的組織機構，負責項目全過程的管理工作，是企業(yè)在該項目的管理層，同時對作業(yè)層具有管理與服務的雙重職責。其工作質量的好壞將對作業(yè)層的工作質量有重大影響。 在項目經理的領導下，項目經理部設辦事機構，為項目經理的決策提供信息依據；同時又要執(zhí)行項目經理的決策，向項目經理全面負責。6.3 項目經理部 項目經理部是由項目經理在企業(yè)的支持下組建并進行 項目經理部是一個組織體，不僅要完成企業(yè)所賦予的項目管理和專業(yè)管理任務，而且要凝集管理人員的力量，調動其積極性，促進管理人員相互合作，協(xié)調各部門之間、管理人員之間的關系，發(fā)揮每一個人的崗位作用。 項目經理部是代表企業(yè)履行工程承包合同的主體，也是市場

14、競爭的主體成員，要全面對最終建筑產品和業(yè)主負責。 項目經理部是一個組織體，不僅要完成企業(yè)所賦予的項目管理6.3.2 項目經理部的設立1項目經理部設立的依據（1）根據所選擇的項目組織形式設置（2）根據施工項目的規(guī)模、復雜程度和專業(yè)特點設置（3）根據施工工程任務需要調整（4）適應現(xiàn)場施工的需要設置6.3.2 項目經理部的設立1項目經理部設立的依據（1）2項目經理部的規(guī)模確定類別建筑面積（萬m2）投資額（萬元）人員配備（人）群體工程單體工程一級 項目經理部15108 0003045二級 項目經理部10155103 0008 0002030三級 項目經理部210155003 0001520項目經理部的

15、規(guī)模等級2項目經理部的規(guī)模確定類別建筑面積（萬m2）投資額（萬元）3項目經理部的組織層次決策層監(jiān)督管理層業(yè)務實施層以項目經理為首的，包括項目副經理和三總師（即總工程師、總會計師、總經濟師）的項目管理領導班子。在項目經理直接領導下的各個職能部門或部門負責人項目經理部的業(yè)務實施層即為由各個職能部門經理所直接指揮的部門專業(yè)人員3項目經理部的組織層次決策層監(jiān)督管理層業(yè)務實施層以項目經理4項目經理部的組織機構和人員配備（1）部門設置經營核算部門主要負責預算、合同、索賠、資金收支、成本核算及勞動分配等工作工程技術部門主要負責生產調度、技術管理、施工組織設計、勞動力配置及計劃統(tǒng)計等工作物資設備部門主要負責材

16、料工具的詢價、采購、計劃供應、管理、運輸、機械設備的租賃及配套使用等工作監(jiān)控管理部門主要負責工程質量、安全管理、消防保衛(wèi)、文明施工、環(huán)境保護等工作測試計量部門主要負責計量、測量、試驗等工作4項目經理部的組織機構和人員配備（1）部門設置經營核算部門（2）項目經理部人員配備 項目經理部的人員可按下述崗位配備：項目經理、總工程師、總經濟師、總會計師、政工師，技術、預算、勞資、定額、計劃、質量、保衛(wèi)、測試、計量及輔助生產人員。 對于小型施工項目，在項目經理的領導下，可設工程師、經濟員、技術員、料具員、總務員，即“一長、一師、四大員”，不設專業(yè)部門。（2）項目經理部人員配備 項目經理部的人員可按下6.3

17、.3 項目經理部的解體1項目經理部的解體程序與善后工作 在施工項目通過竣工驗收之日起15天內，項目經理部應向企業(yè)工程管理部門提交解體申請報告，同時向各業(yè)務系統(tǒng)提出本部善后留用和解除合同人員的名單及時間，經有關部門審核批準后執(zhí)行。 項目經理部在解聘工作業(yè)務人員時，為使其有一定的求職時間，應提前發(fā)給解聘人員兩個月的崗位效益工資，并給予有關待遇。6.3.3 項目經理部的解體1項目經理部的解體程序與善后 項目經理部解體前，應成立以項目經理為首的善后工作小組，其留守人員由主任工程師、技術、預算、財務、材料各一人組成，主要負責剩余材料的處理、工程價款的回收、財務賬目的結算移交以及解決與甲方的有關遺留事宜。

18、善后工作一般為三個月（從工程管理部門批準解體之日起計算）。 妥善處理施工項目的保修問題。在項目經理部解體與工程結算前，要由經營和工程部門根據竣工時間和質量等級確定工程保修費的預留比例。 項目經理部解體前，應成立以項目經理為首的善后工作小組，2項目經理部效益審計評估和債權債務處理 剩余材料原則上讓售處理給企業(yè)物資設備部，材料根據新舊情況就質論價，由雙方商定。若要對外處理，必須經企業(yè)主管領導批準。 由于現(xiàn)場管理工作需要，項目經理部自購的通訊、辦公等小型固定資產，必須如實建立臺賬，按質論價，移交企業(yè)。 項目經理部的工程成本盈虧審計以該項目工程實際發(fā)生成本與價款結算回收數為依據，由審計牽頭，預算、財務和工程部門參加，于項目經理部解體后第四個月寫出審計評價報告，交經理辦公室審批。2項目經理部效益審計評估和債權債務處理 剩余材料原則上 項目經理部的工程結算、價款回收及加工訂貨等債權債務的處理，由留守小組在三個月內全部完成。如三個月未能全部收回又未辦理任何法定手續(xù)的，其差額部分作為項目經理部成本虧損額計算。 整個施工項目的綜合效益經審計評估，除完成指標外仍有盈余者，盈余全部上交，然后根據盈余情況給以獎勵。 項目經理部解體、善后工作結束后，項目經理離