貴港優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境用氣報(bào)裝指標(biāo)

1、貴港市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境用氣報(bào)裝指標(biāo)百日攻堅(jiān)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作電視電話會(huì)議精神，根據(jù)廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案的工作要求，為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步縮短用氣報(bào)裝時(shí)間、減少申請(qǐng)材料，方便企業(yè)用氣報(bào)裝，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照市委“13446”工作思路，以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦國(guó)務(wù)院大督查關(guān)注的7項(xiàng)重要指標(biāo)、中國(guó)營(yíng)商便利度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系以及國(guó)家出臺(tái)的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，著力攻堅(jiān)解決群眾和企業(yè)反映突出的辦事難、效率低、負(fù)擔(dān)重等痛點(diǎn)堵點(diǎn)以及干部作風(fēng)、長(zhǎng)效建

2、設(shè)等問(wèn)題，力爭(zhēng)用氣報(bào)裝指標(biāo)達(dá)到全國(guó)一流水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為加快建成西江流域核心港口和新興工業(yè)城市提供強(qiáng)大支撐。二、工作目標(biāo)到2019年3月30日，使我市城區(qū)范圍內(nèi)用氣報(bào)裝指標(biāo)實(shí)現(xiàn)明顯提升的目標(biāo)。其中，報(bào)裝環(huán)節(jié)優(yōu)化至1個(gè)，申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)至0項(xiàng)，無(wú)戶外管線工程和有戶外管線工程的用戶報(bào)裝辦理時(shí)間均不超過(guò)2個(gè)工作日；無(wú)戶外管線工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工通氣原則上不超過(guò)3個(gè)工作日，有戶外管線工程（外線工程長(zhǎng)度30米）的項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工通氣原則上不超過(guò)5個(gè)工作日。三、具體措施（一）實(shí)行零材料申報(bào)。企業(yè)用戶進(jìn)行無(wú)戶外工程和有戶外工程的用氣報(bào)裝時(shí)，用戶不需要帶任何申請(qǐng)材料，只需要到受理窗口口述用戶名稱、用

3、氣地址、用氣量、聯(lián)系人等基本信息，受理窗口當(dāng)場(chǎng)制作成申請(qǐng)表后，用戶簽字并加蓋單位公章即可。另外，用戶也可以通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下載申請(qǐng)表格，填報(bào)基本信息后上傳至政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行用氣報(bào)裝申請(qǐng)。2019年3月底前，市本級(jí)和桂平市、平南縣人民政府要按以上要求修改材料清單，并在部門網(wǎng)站、辦事大廳公告，對(duì)需要核驗(yàn)的客戶身份證、用氣地址物業(yè)權(quán)屬產(chǎn)權(quán)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、用氣地點(diǎn)1/500地形圖和用氣建筑“雙違”證明等信息均通過(guò)市智慧政務(wù)云平臺(tái)獲得，政府部門掌握的數(shù)據(jù)和資源無(wú)需用戶提供。（牽頭單位：市城市管理監(jiān)督局，桂平市、平南縣人民政府；配合單位：市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各供氣企業(yè)）（二）優(yōu)化報(bào)裝環(huán)節(jié)和時(shí)限。報(bào)裝環(huán)節(jié)

4、減少為1個(gè)，即報(bào)裝受理環(huán)節(jié)。辦理時(shí)限2個(gè)工作日。報(bào)裝用戶到受理窗口提出報(bào)裝申請(qǐng)后，供氣企業(yè)在0.5個(gè)工作日內(nèi)審核申請(qǐng)表，并對(duì)符合接氣條件的報(bào)裝申請(qǐng)予以受理；1.5個(gè)工作日內(nèi)供氣企業(yè)工作人員主動(dòng)到用氣點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，形成接氣方案并告知用戶。2019年3月底前，市本級(jí)和桂平市、平南縣人民政府要完成業(yè)務(wù)流程優(yōu)化并實(shí)施。（牽頭單位：市城市管理監(jiān)督局，桂平市、平南縣人民政府；配合單位：市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各供氣企業(yè)）（三）壓縮設(shè)計(jì)和施工時(shí)間。無(wú)戶外管線工程的企業(yè)用戶報(bào)裝項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工通氣要求（3個(gè)有效工作日內(nèi)）。用戶委托供氣企業(yè)組織開(kāi)展接氣工程設(shè)計(jì)、施工的，供氣企業(yè)原則上應(yīng)在0.5個(gè)工作日內(nèi)完成接氣工程施工

5、圖設(shè)計(jì)、工程預(yù)算編制、模板合同文本制定，并交用戶審核確認(rèn)。用戶提供施工條件后，施工企業(yè)原則上應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成施工安裝。工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，供氣企業(yè)原則上在0.5個(gè)工作日內(nèi)完成置換通氣。有戶外管線工程（外線工程長(zhǎng)度30m）的企業(yè)用戶報(bào)裝項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工通氣要求（5個(gè)有效工作日內(nèi)）。用戶委托供氣企業(yè)組織開(kāi)展接氣工程設(shè)計(jì)、施工的，供氣企業(yè)取得規(guī)劃許可后，原則上應(yīng)在0.5個(gè)工作日內(nèi)完成接氣工程施工圖設(shè)計(jì)、工程預(yù)算編制、合同文本制定，并交用戶審核。在用戶按合同支付款項(xiàng)并提供施工條件，以及供氣企業(yè)取得施工許可及其他交通、道路、綠化占用挖掘等許可文件后，施工企業(yè)原則上應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)完成外線施工安裝。工程經(jīng)驗(yàn)

6、收合格后，供氣企業(yè)原則上在0.5個(gè)工作日內(nèi)完成置換通氣。（牽頭單位：市城市管理監(jiān)督局，桂平市、平南縣人民政府；配合單位：市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各供氣企業(yè)）（四）設(shè)立受理專窗，實(shí)行牽頭負(fù)責(zé)，并聯(lián)審批。市本級(jí)、桂平市、平南縣人民政府要在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“水電氣”業(yè)務(wù)受理專窗，開(kāi)展“水電氣”業(yè)務(wù)“一事通辦”工作。設(shè)立“水電氣”管道工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批服務(wù)窗口，對(duì)有室外安裝工程且需道路開(kāi)挖的“水電氣”報(bào)裝項(xiàng)目，集中行政審批、住建、城市管理、公安交通管理等相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合審批，整合業(yè)務(wù)人員，設(shè)立專門內(nèi)核崗位，按照“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，牽頭負(fù)責(zé)，并聯(lián)審批”的運(yùn)行模式，做到全程一對(duì)一跟

7、蹤服務(wù)，統(tǒng)一接件、統(tǒng)一出件。每一個(gè)審批階段申請(qǐng)人只需提交一套申報(bào)材料，不同審批階段的審批部門應(yīng)當(dāng)共享申報(bào)材料，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。并聯(lián)審批時(shí)限不超過(guò)0.5個(gè)工作日。（聯(lián)合行政審批流程圖、辦理時(shí)限詳見(jiàn)附件）建立回訪制度，要定期對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用氣企業(yè)進(jìn)行回訪，精準(zhǔn)了解在服務(wù)態(tài)度、工作效率等方面存在的問(wèn)題。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局、城市管理監(jiān)督局，桂平市、平南縣人民政府；配合單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、公安局、自然資源局，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）（五）主動(dòng)靠前服務(wù)，提供一站式和網(wǎng)絡(luò)受理服務(wù)。各級(jí)市政和供氣企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接發(fā)改、招商等部門，了解企業(yè)信息，在企業(yè)用戶申請(qǐng)報(bào)裝前提供介入服務(wù)，

8、通過(guò)政務(wù)中心平臺(tái)審查企業(yè)用戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目批文或產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等信息資料，確定用戶報(bào)裝要求。根據(jù)企業(yè)用戶用氣要求，預(yù)審接氣建筑相關(guān)工程圖紙（建筑或項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖、用氣地址及附近地形圖等）、初步勘查用氣地點(diǎn)是否具備施工條件、判斷是否需要建設(shè)長(zhǎng)距離外線工程或建設(shè)延長(zhǎng)供氣管道等措施，提前告知用戶完善相關(guān)圖紙、改善現(xiàn)場(chǎng)施工條件，并與用戶對(duì)道路外線供氣工程建設(shè)有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商，待用氣地點(diǎn)符合接氣條件后，立即通知企業(yè)用戶申請(qǐng)報(bào)裝。供氣企業(yè)應(yīng)為用戶提供用氣報(bào)裝“一站式服務(wù)”，接受用戶委托，全程代辦方案設(shè)計(jì)、行政審批手續(xù)辦理、施工等工作。用戶可自行選擇是否委托供氣

9、企業(yè)代辦相關(guān)工作，代辦行政審批手續(xù)辦理過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用（含手續(xù)費(fèi)、恢復(fù)市政道路和園林樹(shù)木工程費(fèi)用等）由用戶承擔(dān)。供氣企業(yè)應(yīng)推廣網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)受理服務(wù)。鼓勵(lì)申請(qǐng)報(bào)裝用戶在網(wǎng)上辦理和咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)，充分利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極探索綜合前期征詢申請(qǐng)、報(bào)裝申請(qǐng)、受理、審查、反饋、告知等全過(guò)程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理，做到“數(shù)據(jù)多跑腿、用戶少跑腿”。（牽頭單位：市城市管理監(jiān)督局，桂平市、平南縣人民政府；配合單位：市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各供氣企業(yè)）四、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全市各部門要提高政治站位，成立用氣報(bào)裝百日攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張壯任組長(zhǎng)，市城市管理監(jiān)督局李紅模局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相

10、關(guān)單位任成員單位，辦公室設(shè)在市城市管理監(jiān)督局，辦公室的職責(zé)是負(fù)責(zé)用氣報(bào)裝指標(biāo)百日攻堅(jiān)工作的日常協(xié)調(diào)工作。各單位要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步明確工作分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（）建立工作機(jī)制，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。市本級(jí)和桂平市、平南縣的政務(wù)服務(wù)中心要會(huì)同城市管理、住建、公安、林業(yè)、產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)中心、供氣企業(yè)等部門和單位研究建立聯(lián)合工作機(jī)制，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化可操作性的工作措施，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，密切聯(lián)動(dòng)協(xié)作，做到信息互通、成果共享，形成工作合力，提升工作效果。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷完善推進(jìn)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和企業(yè)要充分利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等

11、載體，宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境用氣報(bào)裝攻堅(jiān)實(shí)施方案的做法。同時(shí)，拓寬企業(yè)和社會(huì)對(duì)方案的反映渠遣，通過(guò)在微信、由陳箱、電話等方式收集企業(yè)和社會(huì)意見(jiàn)建議，不斷完善改進(jìn)方案。（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化督促檢查。市本級(jí)和桂平市、平南縣政府和供氣企業(yè)要配足配齊用氣報(bào)裝工作人員，加強(qiáng)人員隊(duì)伍的素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平的教育培訓(xùn)。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織要定期和不定期對(duì)各級(jí)政府、各有關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)行督查、暗訪、考核評(píng)價(jià)，比將督查、暗訪、考核情況進(jìn)行通報(bào)。附件：1.用氣報(bào)裝流程圖工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工通氣流程圖天然氣商業(yè)類餐飲客戶擬用氣安裝登記表天然氣商業(yè)類鍋爐、工業(yè)類客戶擬用氣安裝登記表附件1附件附件 受理單位：年月曰天然氣商業(yè)類鍋爐、工業(yè)類客戶擬用氣安裝登記表受理編號(hào)：客戶基本情況位、一請(qǐng)人系聯(lián)業(yè)務(wù)基本資料設(shè)量氣數(shù)用及備爐季四臺(tái)臺(tái)機(jī)燃直臺(tái)爐rK臺(tái)臺(tái)/|在請(qǐng)V填二耳/|在請(qǐng)LU”穿XP/“客填、二2耳、1/|份一、2/|需只您、3/|設(shè)氣用、3V/|V號(hào)型爐鍋燃號(hào)額量機(jī)氣3/H燒用NNT1燃定作PP工為佳力最壓燃接寸你1注備本單位承諾，本申請(qǐng)表中的信息和提供的相關(guān)文件資料真實(shí)準(zhǔn)確，符合國(guó)家或地方法律法規(guī)要求，符合貴港市雙違辦要求。如有不符，本申請(qǐng)人承諾撤回本申請(qǐng),由此造成的法律責(zé)任和相關(guān)損失與貴單