2011年青海公務(wù)員考試申擬試卷及答案

1、2011年青海公務(wù)員考試申論模擬試卷及答案注意事項(xiàng)1.申論考試是對考生閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達(dá)能力的測試。2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。4.請?jiān)诖痤}卡上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無效。給定材料材料1:根據(jù)聯(lián)合國的人口數(shù)據(jù)預(yù)測，2011年以后的30年里，中國人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢，60歲及以上人口比重將年均增長16.55，到2040年60歲及以上人口比重將達(dá)28%左右。在這30年里，中國開始全面步入老齡化社會(huì)。到2050年，60歲及以上人口比重將超過30，社會(huì)將進(jìn)入深度老齡化階

2、段。改革開放30多年來，我國長期實(shí)行嚴(yán)厲的人口出生控制政策，人口出生率迅速下降，使我國快速步入老齡化社會(huì)。2000年我國65歲及以上老年人比重為6.8，與世界平均水平相同，但是，到2010年我國65歲及以上老年人比重是8.3，而世界平均水平為7.5。美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家都是人口老齡化程度高的國家。這些發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)，人均國民生產(chǎn)總值一般都在5000美元以上。2009年，美國人均國民生產(chǎn)總值為46859美元，日本為38559美元，英國為43785美元。而我國是一個(gè)發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國民富裕程度與發(fā)達(dá)國家比較尚有明顯差距，我國在人均國民生產(chǎn)總值剛超過1000美元的時(shí)候，就開始

3、步入老齡化社會(huì)，2009年，我國人均國民生產(chǎn)總值為3315美元。而且和發(fā)達(dá)國家不同的是，發(fā)達(dá)國家老齡化進(jìn)程長達(dá)幾十年至上百年，如法國用了115年，瑞士用了85年，英國用了80年，美國用了60年，而我國只用了18年(1981-1999年)就進(jìn)入了老齡化社會(huì)，而且老齡化的速度還在加快。中國人正越來越長壽，高齡老人占老人的比例越來越大。2009年，中國人的平均期望壽命已達(dá)73.05歲，在醫(yī)療等條件較好的大中城市，人均期望壽命更高。比如，上海人2007年的平均期望壽命就已經(jīng)達(dá)到了81.08歲，其中男性78.87歲，女性83.29歲。在上海，90歲以上的高齡老人、100歲的“老壽星”也越來越多地出現(xiàn)在人

4、們的周圍。截至2009年，我國80歲以上的高齡老人有1899萬人，今后每年以100萬人的速度增加。據(jù)預(yù)測，到2025年，我國80歲以上的高齡老年人數(shù)將達(dá)2500萬人，超過澳大利亞現(xiàn)有的總?cè)丝?。老年人通常希望能同兒女一起生活，但現(xiàn)實(shí)生活中，越來越多的子女離開父母到外地謀生甚至到國外打拼。無論在城市還是鄉(xiāng)村，獨(dú)居的“空巢”老人越來越多。目前，城鄉(xiāng)“空巢家庭”已超過50，部分大中城市達(dá)到70。材料2:我國現(xiàn)行的社會(huì)養(yǎng)老保障制度是改革開放以后逐步建立起來的。企業(yè)實(shí)行的是統(tǒng)賬結(jié)合、現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老由政府包攬，農(nóng)民的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)又是一種新的制度，制度分割現(xiàn)象嚴(yán)重。截至200

5、9年，全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為2.36億人，占總?cè)丝跀?shù)的18.15；截至2009年5月初，只有1633萬名農(nóng)村老年居民按月領(lǐng)取了養(yǎng)老金，廣大農(nóng)民基本依靠自我保障。另外，個(gè)人養(yǎng)老金賬戶的資金被用來支付當(dāng)期養(yǎng)老金，在運(yùn)行過程中必然形成規(guī)模巨大的收支缺口，給未來養(yǎng)老金的支付埋下隱患。截至2009年底，我國養(yǎng)老金結(jié)余有1.25萬億元，“空賬”已經(jīng)達(dá)到1.3萬億元。中國獨(dú)生子女政策實(shí)施至今已有30多年，傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)形式已經(jīng)發(fā)生變化，第一代獨(dú)生子女的家長已集體步入老年期，中國正全面迎來“4-2-1家庭”時(shí)代，一對夫妻贍養(yǎng)四個(gè)老人和撫養(yǎng)一個(gè)孩子的家庭格局日益成為主流。而且，由于人均壽命不斷延長，“6

6、-4-2-1”“8-4-2-1”家庭也逐步增多。調(diào)查顯示，80后獨(dú)生子女有74.1的人表示生活工作壓力大，照顧父母力不從心；68.4的人表示須承擔(dān)多位老人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)；50.1的人表示生活在兩地，無法把父母接到身邊照顧；42的人表示社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)在不同的城市無法互通，如果父母在異地生病看病報(bào)賬就不方便；37.7的人表示養(yǎng)老院等社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法讓其放心。老年人是疾病高發(fā)人群。據(jù)衛(wèi)生部調(diào)查，老年人發(fā)病率比青壯年要高3-4倍，住院率高2倍。小劉說：“父母年紀(jì)大了，生個(gè)大病怎么辦？以前還有兄弟姐妹輪流照顧，現(xiàn)在就夫妻倆，還要工作掙錢。我覺得國家應(yīng)該完善養(yǎng)老制度，醫(yī)療保險(xiǎn)能夠異地流轉(zhuǎn)，要不然看個(gè)病還要

7、回老家的定點(diǎn)醫(yī)院，老人怎么禁得起折騰？”一個(gè)29歲的獨(dú)生女在某網(wǎng)站發(fā)出帖子，訴說其陷入了這樣的困境：公公痛風(fēng)住院，丈夫的爺爺糖尿病住院，丈夫的奶奶又不慎摔傷了腰，自己和身為獨(dú)子的丈夫忙于上班，兩歲多的兒子需要一個(gè)人照顧。雖然找了保姆、護(hù)工分別照顧孩子和老人，夫妻倆早已忙得焦頭爛額。這位網(wǎng)民感慨道：“有時(shí)候真希望能長出三頭六臂。”帖子發(fā)出不到一天時(shí)間，就引來一大群“雙獨(dú)”(夫妻雙方都是獨(dú)生子女)在她的博客上留言，傾訴照顧“四老一小”的壓力和苦惱。張大媽有三子一女，有兩個(gè)大學(xué)畢業(yè)后去了美國，還有兩個(gè)在外地忙事業(yè)。孩子們各自忙碌，不能經(jīng)常回家。張大媽掰著指頭計(jì)算著孩子們下一次回家的時(shí)間?！霸诿绹暮?/p>

8、子幾年回來一趟，最近的一次是去年10月回來了一趟。離她最近的孩子兩個(gè)月回來一趟。”所以，雖然已是七旬老太，張大媽在家里絕對是“頂梁柱”，除了要照顧多病的老伴，102歲的老母親也需要她的重點(diǎn)“保護(hù)”和悉心照料。生活的難處往往體現(xiàn)在很多細(xì)節(jié)上，比如，最近，她的老伴生病，“老伴被我送去打針了，住院的話，我沒時(shí)間照顧他，花錢也大。所以這次我讓醫(yī)生給他開了10天的藥，就近找了一家醫(yī)院，每天送他去打針，打完了我再接他回來”。張大媽還說，“十幾年來，自己就這樣支撐著一個(gè)老年之家，好多時(shí)候還真覺得累!”目前，我國生活不能自理需要照料的老年人數(shù)量為1500萬人，預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到2500萬人?？傮w上看，我國現(xiàn)

9、階段的養(yǎng)老床位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)都不到位，不能很好地滿足老年人的需求。因此，有社會(huì)學(xué)者極為擔(dān)憂中國的養(yǎng)老制度，認(rèn)為迅速老齡化對家庭、企業(yè)、醫(yī)院、社會(huì)造成了極大負(fù)擔(dān)，中國一時(shí)出現(xiàn)了“養(yǎng)老真空”的現(xiàn)象。材料3:百善孝為先。自古以來，人們把父母撫育子女，子女孝敬父母，看成是做人的基本道德。孔子說：“孝，德之本也?！鄙鐣?huì)要求子女尊敬、關(guān)愛父母，為父母養(yǎng)老送終，而令人擔(dān)憂的是，近年來作為中華民族傳統(tǒng)美德的孝文化卻出現(xiàn)了弱化的趨勢，有些年輕人尊老敬老的意識淡薄，不少老人晚年生活凄涼。楊奶奶年近90歲，膝下5個(gè)子女。年紀(jì)越大，楊奶奶越希望子女常伴身邊，然而卻往往難以如愿。不久前，楊奶奶以身體多病、沒有生活

10、來源為由，起訴要求子女們給付贍養(yǎng)費(fèi)、分擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用，并輪流到家中來照顧她。開庭時(shí)，年邁的楊奶奶親自到庭。法庭上，楊奶奶看見幾個(gè)來參加訴訟的子女，忍不住傷心地說了一句：“今兒在法庭上，我倒是見著你們幾個(gè)了?！边@句話讓審理此案的法官感覺到了老人內(nèi)心的孤獨(dú)。經(jīng)法官調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。在調(diào)解文書中，除了贍養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)外，“精神贍養(yǎng)”也被明示：由5個(gè)子女依次輪流到原告家中陪護(hù)原告。馬福建因多年來一直踐行著自己心中的“孝道”，把關(guān)愛帶給了無數(shù)認(rèn)識的或者不認(rèn)識的老人，被評選為2011年“中國十大孝子”。1997年，馬福建看到社會(huì)上“尊老不足，愛幼有余”的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，在農(nóng)村不愿贍養(yǎng)老人的情況經(jīng)常出

11、現(xiàn)，就拿出1萬元錢在自己的家鄉(xiāng)武康鎮(zhèn)太平村設(shè)立了一個(gè)“孝敬父母獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)基金，獎(jiǎng)勵(lì)孝敬父母的家庭?！靶⒕锤改釜?jiǎng)”設(shè)立后，村民們增強(qiáng)了孝敬長輩的意識，家庭生活更加和諧美滿，村民紛紛爭當(dāng)孝敬父母的模范，村風(fēng)也為之改善。村領(lǐng)導(dǎo)說：“這個(gè)獎(jiǎng)設(shè)了后，因家庭矛盾需要村干部出面解決的事大為減少。老人都夸自己的孩子孝順，老馬這獎(jiǎng)很靈!”村民們說：“看著人家用心良苦，費(fèi)錢勞力地來辦這樣一件好事，我們就是想吵也吵不起來了?！睅啄陙?，該村已先后評出12對孝敬長輩的好夫婦，不僅樹立了敬老愛老的榜樣，而且充分發(fā)揮了榜樣的積極引導(dǎo)作用。現(xiàn)在馬福建的“孝敬父母獎(jiǎng)”已經(jīng)由村級獎(jiǎng)升級成為全縣的一個(gè)民間獎(jiǎng)項(xiàng)。在該獎(jiǎng)項(xiàng)的引導(dǎo)下，該縣

12、由民間設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)新風(fēng)的獎(jiǎng)項(xiàng)已經(jīng)發(fā)展到17個(gè)，社會(huì)風(fēng)氣得到明顯改善。馬福建還出資創(chuàng)建了一所民辦老年樂園。近十年來，有500多名老人先后入住，常住的就有150多位。對待老人，他像對待自己的父母一樣，陪100多名老人度過人生最后時(shí)光。材料4:在英國，社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)的60左右，還有大量的私營企業(yè)從事著社區(qū)的日間養(yǎng)老照料服務(wù)。此外，社會(huì)上還有大量的志愿者參與養(yǎng)老照料服務(wù)。志愿服務(wù)有許多種形式，如互助型養(yǎng)老、儲蓄型養(yǎng)老等。西方發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最初都是從保障孤寡、殘疾老人的養(yǎng)老開始發(fā)展的。經(jīng)過多年的實(shí)踐，雖然社會(huì)力量在養(yǎng)老服務(wù)中已經(jīng)成為主要力量，但是政府對于困難老人的保障功能非但沒有削

13、弱，反而得到了加強(qiáng)。目前，英國、美國等都建有大量福利院，專供低收入、孤老等生活困難的老人養(yǎng)老。英國的政府保障性護(hù)理院占護(hù)理院總數(shù)的17。西方發(fā)達(dá)國家大多對入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人實(shí)行分級管理。根據(jù)身體健康狀態(tài)、生活自理程度及社會(huì)交往能力，老年人可分為自理型、半自理型和完全不能自理型三級；從半自理到完全不能自理再分級，如日、德分成六級。不同級別的老年人入住不同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不同的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供不同的服務(wù)，如對不能自理者主要提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)，對自理者提供基本的日常照料服務(wù)等。西方發(fā)達(dá)國家對養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)都作了明確規(guī)定，并由政府監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。如美國的康復(fù)設(shè)施鑒定委員會(huì)和全美日間照料協(xié)會(huì)就

14、于1999年聯(lián)合頒布了日間照料服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對喪失了自理能力或達(dá)到一定年齡的老人，在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)政府要給予補(bǔ)貼，如瑞典90歲以上的老年癡呆者進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府承擔(dān)全部費(fèi)用。材料5:居家養(yǎng)老是中國最傳統(tǒng)、最普遍的養(yǎng)老模式。在老人中，有老伴作陪或者生活能自理的，采取居家養(yǎng)老的模式也過得不錯(cuò)，如果孤身一人，則老來寂寞就成了最大問題。66歲的李大媽，她在外地工作的孩子定期給贍養(yǎng)費(fèi)，吃穿不愁，但“心里老是空空的”，因?yàn)楦⒆雍苌俳涣?，有時(shí)她忍不住打個(gè)電話給孩子，可說不了幾句話孩子就說忙，要掛電話。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：我國獨(dú)居高齡老人中，50常年患病，30有心理問題甚至患有抑郁癥。在這種情況下，一些獨(dú)居老人選擇了

15、雇請保姆陪伴。然而，近年來保姆工資不斷上漲，有經(jīng)濟(jì)條件的老人還能勉強(qiáng)承擔(dān)，經(jīng)濟(jì)條件差的老人大多只能望洋興嘆；加上老人與保姆相處未必融洽，許多老人最終還是選擇了獨(dú)自生活。K市市民張大爺由此成為一個(gè)極端的個(gè)案-K市為整頓市容大規(guī)模拆除防盜窗，正在一戶人家外拆防盜窗的工人，突然發(fā)現(xiàn)臥室里的床上有具遺體，身軀蓋著被子，鄰居這時(shí)才知道，很久不曾見面的70多歲的張大爺，原來早已去世?！皬埓鬆?shù)陌咐齻鬟_(dá)了一個(gè)危險(xiǎn)的信號，”某社會(huì)學(xué)家說，“獨(dú)居、患病、養(yǎng)老保障乏力，三方面的因素疊加在一起，張大爺?shù)氖录锌赡茉俅紊涎??！币虼?，探索介于社?huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老模式越來越引起社會(huì)的重視。從2004年起，

16、重慶、廣州、青島等地開始了新型居家養(yǎng)老模式的嘗試，探索出一種立足家庭、依托社區(qū)的新型“居家社區(qū)養(yǎng)老模式”?！熬蛹疑鐓^(qū)養(yǎng)老模式”的核心內(nèi)容是由社區(qū)為居家老人提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，政府給予一定補(bǔ)貼。比如，住在Q市S區(qū)的獨(dú)居老人，現(xiàn)在每天都能得到居家養(yǎng)老服務(wù)員的探視，這些由政府出資聘用、分配到各社區(qū)公益性崗位的服務(wù)員，還會(huì)給他們送來一袋牛奶和一份老年生活報(bào)，這些服務(wù)都是免費(fèi)的。在S區(qū)，享受街道資助的送奶、送報(bào)、送家政、送保險(xiǎn)、送午餐、送愛心服務(wù)的老人已有5000多人。Q市老齡辦工作人員介紹說，Q市在各區(qū)成立了養(yǎng)老服務(wù)中心，街道成立養(yǎng)老服務(wù)社，社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)站，由政府聘用人員為困難老人提供政府購買的居家

17、養(yǎng)老服務(wù)，為其他老人實(shí)行有償和低償服務(wù)。各區(qū)服務(wù)各有特色：S區(qū)提供“六送”服務(wù)；N區(qū)政府出資為2400多戶獨(dú)居老人安裝應(yīng)急呼叫器，提供24小時(shí)緊急呼叫服務(wù)；F區(qū)政府在社區(qū)建起助老人食堂，為困難老人提供就餐和送餐服務(wù)，街道對食堂運(yùn)營實(shí)行補(bǔ)貼。材料6:A市年已八旬的李大爺，骨折后行動(dòng)不便，不愿進(jìn)護(hù)理院，想要找一位專業(yè)護(hù)理員卻找不到。據(jù)了解，大部分社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)只有家政服務(wù)，個(gè)別發(fā)達(dá)地區(qū)有政府培訓(xùn)的助老服務(wù)員，但康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上。A市老年協(xié)會(huì)的調(diào)研報(bào)告顯示，未來5年，A市將有47萬名老人需要護(hù)理型照顧，其中大部分人只能居家接受護(hù)理。而A市專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員只有4000多人

18、，且基本上都在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，沒有進(jìn)入社區(qū)。我國現(xiàn)在已經(jīng)有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)，但人才極為缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國養(yǎng)老護(hù)理員有2萬余人，但需求量卻在1000萬人以上，缺口巨大。A市某街道助老服務(wù)社社長說：“我們社區(qū)的助老員多數(shù)是由進(jìn)城民工和街道退休人員組成的，志愿者極少。由于照顧老人工作強(qiáng)度大、報(bào)酬低、風(fēng)險(xiǎn)高等原因，多數(shù)務(wù)工人員并不愿意干這個(gè)活。2004年街道助老員有108人，現(xiàn)在只有85人。”A市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心主任介紹，老人身體狀況不同，政府提供的服務(wù)、護(hù)理補(bǔ)貼不同，老人享受的服務(wù)內(nèi)容也有所區(qū)別。目前，很多社區(qū)養(yǎng)老工作的開展受到經(jīng)費(fèi)的限制，不是每位老人都能享受政府出資的助老上門服務(wù)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

19、還需要政府投入大量資金。材料7:截至2009年底，我國各類收養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有4萬個(gè)，涵蓋福利院、養(yǎng)護(hù)院、敬老院、榮軍養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年公寓等多種類型，養(yǎng)老床位有289萬張。目前，發(fā)展中國家平均每100人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位2-3張，發(fā)達(dá)國家為5-7張，而中國每100人擁有床位約為1.8張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源短缺。我國“十二五”期間要建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，要增加日間照料床位和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位300萬張，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番。據(jù)調(diào)查，有12的老人愿意住進(jìn)養(yǎng)老院，高齡老人的需求更大。在B市，老人要進(jìn)入公立養(yǎng)老院養(yǎng)老是極為困難的，有人戲言，除非拿著市領(lǐng)導(dǎo)的條子，否則不可能住進(jìn)公立養(yǎng)老院

20、。在B市，大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都設(shè)有入住條件，一般要求老年人身體較為健康、無傳染病、精神病或老年癡呆癥，并對半集體化的生活能夠適應(yīng)。院方在收納老人入院前，都會(huì)要求家人提供老年人體檢報(bào)告，或是由院方安排體檢。由于護(hù)理資源的缺乏，生活能夠基本自理的老人較容易找到合適的養(yǎng)老院，而特別需要照顧的高齡老人、生活不能自理的老人反而不能入住養(yǎng)老院。最近十幾年來，B市民間資本投資新建了10多家養(yǎng)老院，其中只有一兩家硬件、軟件條件都不錯(cuò)，因此床位十分緊俏。其他養(yǎng)老院的入住率并不高，存在“床位閑置”的現(xiàn)象，原因是有的養(yǎng)老院雖然有著豪華的樓房和設(shè)施，但管理和服務(wù)很差；有的養(yǎng)老院條件簡陋，不能滿足老年人的入住需求；有的養(yǎng)老

21、院收費(fèi)昂貴，中低收入家庭的老人難以承受。B市市民傅先生對此深有體會(huì)，為了給孩子姥姥找個(gè)合適的地方養(yǎng)老，他比較了當(dāng)?shù)囟嗉茵B(yǎng)老院，最大的感觸是，收費(fèi)便宜的養(yǎng)老院往往設(shè)備陳舊，衛(wèi)生條件差，而醫(yī)療衛(wèi)生條件好的養(yǎng)老院價(jià)格比較高，月開銷通常在1300-1400元，如果老人不能自理，至少要2400元。市民揚(yáng)先生說：“我父親80多歲，患老年癡呆癥5年了，一直由我年老體弱的母親和保姆照料，找了好幾家養(yǎng)老院都沒有專業(yè)護(hù)理，服務(wù)很差，家里不放心把老人往那兒送。如果養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也和酒店一樣，有統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)就好了?！盉市民營企業(yè)家吳先生6年前花200多萬投資興建了一家養(yǎng)老院，但養(yǎng)老院的經(jīng)營卻舉步維艱。吳先生說：“養(yǎng)老服務(wù)

22、是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，老人很容易出現(xiàn)意外，對服務(wù)人員要求很高，在開銷較大的水電、稅費(fèi)等方面，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有優(yōu)惠和補(bǔ)貼，而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有上述優(yōu)惠，日常開支負(fù)擔(dān)很重?！弊鞔鹨蟮谝活}、依據(jù)“給定資料1”，概括我國老齡化社會(huì)的特點(diǎn)。（15分）要求：準(zhǔn)確、全面。不超過200字第二題、“給定資料2”中提到“中國一時(shí)出現(xiàn)了養(yǎng)老真空的現(xiàn)象”，請結(jié)合給定資料，談?wù)剬Α梆B(yǎng)老真空”的理解。（20分）要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過300字。第三題、假如你是某社區(qū)工作人員，請你結(jié)合給定材料草擬一份關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的建議，供上級相關(guān)部門參考。（25分）要求：（1）準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行；（2）條理清楚，表達(dá)簡明。不超過5

23、00字。第四題、請結(jié)合給定資料，以“老有所養(yǎng)”為題，自擬一個(gè)副標(biāo)題，寫一篇文章。（40分）（35分）要求：（1）聯(lián)系實(shí)際，論述深刻；（2）語言流暢，條理清晰；（3）總字?jǐn)?shù)不少于800字。2011年青海公務(wù)員考試申論模擬試卷及答案第一題、依據(jù)“給定資料1”，概括我國老齡化社會(huì)的特點(diǎn)。（15分）要求：準(zhǔn)確、全面。不超過200字【參考答案】我國老齡化社會(huì)的特點(diǎn)如下：1.由于我國長期實(shí)行嚴(yán)厲的人口出生控制政策，人口出生率迅速下降，使我國快速步入老齡化社會(huì)，使得我國老齡化速度快于發(fā)達(dá)國家的老齡化速度，而且還在增速。2.我國老齡化比重高于世界老齡化比重，人口老齡化提前達(dá)到高峰。3.我國在人均國民生產(chǎn)總值較

24、低時(shí)就已步入老齡化社會(huì)，屬于“未富先老”。4.老人越來越長壽，高齡老人占老人的比例越來越大。5.老人獨(dú)居現(xiàn)象嚴(yán)重，“空巢”家庭比例增加。第二題、“給定資料2”中提到“中國一時(shí)出現(xiàn)了養(yǎng)老真空的現(xiàn)象”，請結(jié)合給定資料，談?wù)剬Α梆B(yǎng)老真空”的理解。（20分）要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過300字?！緟⒖即鸢浮?.“養(yǎng)老真空”是指我國老齡化速度快，老年人口多，養(yǎng)老床位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)還遠(yuǎn)不能滿足這種迅速老齡化的需求。2.產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因有：（1）現(xiàn)階段我國的養(yǎng)老保障實(shí)行多頭管理，制度分割嚴(yán)重。（2）現(xiàn)行養(yǎng)老金制度不合理，資金缺口大。（3）傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)形式已經(jīng)發(fā)生變化，新的家庭結(jié)構(gòu)形式中子女贍養(yǎng)父母壓

25、力大。（4）現(xiàn)存養(yǎng)老保障體系不完善。社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)異地流轉(zhuǎn)困難；城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率低。（5）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供需矛盾大。養(yǎng)老床位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)不能滿足家庭需求。一是收養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)差、條件簡陋，收費(fèi)高；二是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)高，沒有優(yōu)惠政策。第三題、假如你是某社區(qū)工作人員，請你結(jié)合給定材料草擬一份關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的建議，供上級相關(guān)部門參考。（25分）要求：（1）準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行；（2）條理清楚，表達(dá)簡明。不超過500字?！緟⒖即鸢浮筷P(guān)于加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的建議XX：目前，我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問題也逐漸成為社會(huì)廣泛關(guān)注的問題。具體來說，我國的養(yǎng)老問題存在著子女養(yǎng)老意識

26、淡薄、精神贍養(yǎng)不足；養(yǎng)老模式單一、社會(huì)力量不夠；養(yǎng)老投入不足、專業(yè)人才缺乏等困境。上述現(xiàn)象在我社區(qū)也有表現(xiàn)。為破解我本社區(qū)養(yǎng)老困局，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作，建議如下：第一，加強(qiáng)輿論宣傳，鼓勵(lì)百姓尊老敬老，設(shè)立“孝敬父母獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)勵(lì)基金；改變對養(yǎng)老服務(wù)工作的偏見；對居家社區(qū)養(yǎng)老模式開展宣傳。第二，明確管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)。民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老工作，制定好養(yǎng)老服務(wù)方面的政策，政府監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量和水平。第三，增加政府投入，改善養(yǎng)老服務(wù)。政府財(cái)政部門加大對社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金投入，改善社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)條件，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)。第四，轉(zhuǎn)變養(yǎng)老模式，探索社區(qū)養(yǎng)老。采取在社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)中心、街道成立養(yǎng)老

27、服務(wù)社、社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)站等形式，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人實(shí)行分級管理。第五，引進(jìn)社會(huì)資金，增強(qiáng)養(yǎng)老力量。引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老市場，政府對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取增加優(yōu)惠和補(bǔ)貼的政策，減輕其開支；鼓勵(lì)社會(huì)參與，積極引導(dǎo)志愿者開展形式多樣的志愿服務(wù)。XX社區(qū)201X年X月X日第四題、請結(jié)合給定資料，以“老有所養(yǎng)”為題，自擬一個(gè)副標(biāo)題，寫一篇文章。（40分）（35分）要求：（1）聯(lián)系實(shí)際，論述深刻；（2）語言流暢，條理清晰；（3）總字?jǐn)?shù)不少于800字?！緟⒖即鸢浮坷嫌兴B(yǎng)-積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“家有一老，如有一寶”。曾幾何時(shí)，老人是家庭、社會(huì)的驕傲，但不知從什么時(shí)候開始，他們漸被視為社會(huì)的“累贅”。如今，各

28、種老年人問題層出不窮，老人們的生活現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。為何老人們的待遇會(huì)有如此巨大的落差？究其原因，我們可以發(fā)現(xiàn)：社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的價(jià)值觀念發(fā)生改變，尊老愛老思想淡化；我國各項(xiàng)社會(huì)保障制度還不夠完善，而特殊的“4-2-1家庭”模式又使家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，單靠家庭養(yǎng)老力不從心；現(xiàn)有的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平與現(xiàn)階段的養(yǎng)老需求不相適應(yīng)，養(yǎng)老服務(wù)水平有待提高。為此，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，使老年人們老有所養(yǎng)就顯得十分急迫。積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，形成敬老愛老思想是根本?！鞍偕菩橄取?，尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這種以孝為美的思想已漸漸淡化，“虐老”“棄老”現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)也曾出現(xiàn)。通過

29、宣傳敬老愛老思想、設(shè)立“孝敬父母獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)基金、敬老愛老榜樣的積極引導(dǎo)等形式，能在潛移默化中改變社會(huì)現(xiàn)有風(fēng)氣，使人們重拾中華民族的傳統(tǒng)美德，為構(gòu)筑養(yǎng)老服務(wù)體系提供思想保證。積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，健全各項(xiàng)社會(huì)保障制度是保障。我國雖已建立了各項(xiàng)社會(huì)保障制度，但由于建立的時(shí)間短，很多方面還不夠完善，如社會(huì)養(yǎng)老保障制度分割現(xiàn)象嚴(yán)重，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的普及率低，社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)在不同城市間無法相互流轉(zhuǎn)等，嚴(yán)重影響了老人們的生活質(zhì)量。此外，由于我國傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)形式的轉(zhuǎn)變，家庭養(yǎng)老有心無力。逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保障制度的統(tǒng)一管理，加大城鄉(xiāng)投保的范圍，并逐步覆蓋到全國，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)的異地流轉(zhuǎn)，不僅實(shí)實(shí)在

30、在地為老人們提供了便利，還在全社會(huì)范圍內(nèi)為其編織了一張保護(hù)網(wǎng)。積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)水平是關(guān)鍵?，F(xiàn)階段我國老年人的養(yǎng)老模式主要有兩種，即家庭養(yǎng)老和社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。在家庭養(yǎng)老方面，由于我國“空巢家庭”現(xiàn)象普遍，獨(dú)居老人和生活不能自理的老人越來越多，老年人問題突出。而作為家庭重要依托的社區(qū)，服務(wù)水平卻遠(yuǎn)跟不上老人們的需求。因此，社區(qū)要積極轉(zhuǎn)變工作方法，探索建立一種新型的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，為老人們提供更多的貼心服務(wù)。現(xiàn)階段，在社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，不僅資源短缺，而且還存在著公立養(yǎng)老院門檻高，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件差、費(fèi)用昂貴等問題，不能滿足現(xiàn)有養(yǎng)老的需求。為此，應(yīng)大力增加養(yǎng)老床位，降低公立養(yǎng)老院

31、的準(zhǔn)入門檻，統(tǒng)一民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的話，對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行一定的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，提高其養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)水準(zhǔn)?！白蠲啦贿^夕陽紅”，希望通過全社會(huì)的共同努力，讓這抹紅不再暗淡無光，讓這抹紅重新成為社會(huì)一道獨(dú)特的風(fēng)景線！申論備考：攻克作文難關(guān) 突破備考瓶頸不少考生都認(rèn)為作文是自己備考路上的“攔路虎”，一直是大家的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，到底如何在備考階段突破瓶頸，避開誤區(qū)。那么今天中公教育給大家總結(jié)一些干貨技巧：一、熟知考情，把握考試趨勢首先，從近幾年省考申論的題目中來看，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別試卷以外，作文題目幾乎都有考察，且分值較高，所以我們要注重去關(guān)注。其次，對于題目的問法上有常見的兩種類型，一種為命題作文，

32、通常題干中會(huì)直接給定標(biāo)題。另一種是話題作文，通常題干信息中會(huì)直接給出圍繞一句話、或者圍繞某個(gè)主題，自擬題目寫一篇文章。二、找準(zhǔn)立意，點(diǎn)明中心思想在申論考試中考察的都是議論文，很多同學(xué)會(huì)陷入一個(gè)誤區(qū)，生怕自己會(huì)跑題，導(dǎo)致自己猶猶豫豫不敢下筆。其實(shí)，從近年的考試題目來看不難發(fā)現(xiàn)，文章的立意越來越趨于明確，大多題目在題干信息中就已經(jīng)點(diǎn)明了文章的主題，所以只要圍繞主題，聯(lián)系材料進(jìn)行論述都不會(huì)跑題。除此之外，要握住這么幾個(gè)核心位置是關(guān)鍵：標(biāo)題部分不需要過于花哨，簡潔明了揭示文章的主題，文章的開頭處要點(diǎn)明自己的總論點(diǎn)，在分論點(diǎn)的段首句要呈現(xiàn)出分論點(diǎn)，在文章結(jié)尾處再回扣分論點(diǎn)，進(jìn)行首尾呼應(yīng)形成一個(gè)完整的閉環(huán)

33、，在文章寫作過程中做到要簡明、暢達(dá)地闡述清楚所表達(dá)的觀點(diǎn)，讓閱卷者能夠一目了然。三、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，論證有理有據(jù)所謂的議論文的結(jié)構(gòu)可以理解為文章內(nèi)部的觀點(diǎn)和內(nèi)容的組織安排，在文章寫作之前要先進(jìn)行謀篇布局，搭建起文章寫作的框架結(jié)構(gòu)，再去進(jìn)行填充文章內(nèi)容。文章應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)完整且嚴(yán)密、邏輯清晰的，然而不少考生寫議論文最普遍的就是缺乏論證結(jié)構(gòu)的意識，想到一句寫一句，導(dǎo)致文章疏漏松垮、論證缺乏力度。建議大家可以參考，按照先亮明分論點(diǎn)，再寫上一個(gè)過渡句，起到銜接作用，避免觀點(diǎn)與論證內(nèi)容之間出現(xiàn)脫節(jié)，運(yùn)用例證法與理證法相結(jié)合的手段進(jìn)行對觀點(diǎn)進(jìn)一步分析，最后再進(jìn)行觀點(diǎn)的總結(jié)。在論證內(nèi)容方面要注意論證的內(nèi)容要有效的支撐

34、你的論點(diǎn)，做到言之有物，不可流于空談。除此之外，希望各位考生平時(shí)要注重積累語言和案例素材，能夠在寫作過程中靈活運(yùn)用避免無從下手。申論答題技巧之提出對策一、審題之關(guān)鍵要素第一，在審題當(dāng)中我們首先要會(huì)辨別題型，而提出對策題型特征也很鮮明，通常題型：對提出對策/建議/對怎么辦/如何解決。第二，要注意針對什么問題去提出對策。這也是我們需要帶著這個(gè)問題到材料當(dāng)中去尋找。第三，審清楚問數(shù)，也就是有幾個(gè)問題，考慮兩問情況。一是題干有并列結(jié)構(gòu)。如：分析農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，并提出解決的辦法。二是題干模糊，字?jǐn)?shù)多。如：針對農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，提出解決的辦法。三是要求提到問題。如果出現(xiàn)讓你概括問題的要求，這

35、個(gè)時(shí)候需要注意，需要先概括問題之后再去書寫對策答案。在提出對策題的審題當(dāng)中，還要注意它要求的字?jǐn)?shù)是多少，一般以400字為主，分?jǐn)?shù)一般為20-30分。第四，明確作答身份。如：個(gè)人和政府;企業(yè)和政府第五，注意提出對策的特殊要求。一是對策要有針對性，即針對問題，對癥下藥。如：解決農(nóng)村電商發(fā)展物流方面的問題。可以提出對策有：完善城鄉(xiāng)物流體系，推動(dòng)快遞下鄉(xiāng)工程、物流下鄉(xiāng)工程等等。二是提出對策要有可行性。其中，首要的是政治可行性，即對策要符合大政方針，不反動(dòng)、不越權(quán)、不違規(guī)。其次是對策要有經(jīng)濟(jì)可行性。另外，還有技術(shù)可行性，對策要在在現(xiàn)行的科技水平下可行以及倫理可行性，對策應(yīng)當(dāng)符合道德、符合公序良俗，符合大

36、眾道德觀念。三是對策要有可操作性，對策要盡可能具體詳實(shí)、可以操作，避免假大空。二、作答之提出對策提出對策題的找點(diǎn)，就是我們要在材料當(dāng)中找到針對于我們問題可以提出的對策。當(dāng)中要注意我們通常有兩種對策，一是直接對策:會(huì)直接出現(xiàn)在我們的材料當(dāng)中，會(huì)有一些對策詞，如應(yīng)該、需要、必須、建議、措施、方案、動(dòng)賓結(jié)構(gòu)等;或者政策文件，一些人如專家學(xué)者等的觀點(diǎn)來表達(dá)。二是間接性的對策:間接性的對策需要我們針對問題發(fā)推，或者以案例形式呈現(xiàn)，成功經(jīng)驗(yàn)或者失敗經(jīng)驗(yàn)來給我們暗示，從中吸取經(jīng)驗(yàn)，找到對策。在找對策時(shí)對策要結(jié)合來源材料和實(shí)際生活、工作、學(xué)習(xí)。如，經(jīng)常出現(xiàn)的關(guān)于資金的對策，資金來源的方式有，加大資金投入、申請

37、政府資金支持、多渠道籌措資金;銀行給予優(yōu)惠政策、提供低息、無息、免息貸款;引入社會(huì)資本、借力社會(huì)資本等等。三、有邏輯地呈現(xiàn)提出對策題的加工，還要注意我們之前在審題當(dāng)中所注意到的問數(shù)，如果要概括問題，再做出對策的解答。呈現(xiàn)出的答案要體現(xiàn)到我們的條理性，最好可以分條作答，體現(xiàn)邏輯。申論貫徹執(zhí)行中建議提綱的方法解析提綱是一種概括地?cái)⑹鼍V目、要點(diǎn)的公文。形成提綱挈領(lǐng)形式，建議提綱本質(zhì)是提出建議，進(jìn)行羅列即可。因此格式要求是標(biāo)題與正文即可。而正文內(nèi)容框架，包括第一部分與題干主題詞相關(guān)的發(fā)文事由(背景、現(xiàn)狀、目的)，第二部分建議羅列。值得注意，第二部分的建議來源可以是材料中的直接對策，也可以是材料中問題、

38、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等反推對策，反推對策的表述來源于材料內(nèi)外都可以?！纠}】假如你是 Q 鎮(zhèn)政府的一名工作人員，根據(jù)給定材料 4，撰寫一份關(guān)于 Q 鎮(zhèn)建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議提綱。(25 分)要求：內(nèi)容全面，建議合理可行，條理清晰，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過 350 字。審題：身份：政府工作人員范圍：材料4主題：建設(shè)民俗文化旅游特色村要求：內(nèi)容全面可理解為材料中要點(diǎn)選取齊全，建議合理可行是符合實(shí)際操作性。條理清晰是建議內(nèi)容可以分條書寫。語言簡練則概括要點(diǎn)不要贅述，動(dòng)賓短語形式。字?jǐn)?shù)不超過350字則無限接近要求規(guī)定字?jǐn)?shù)最好。標(biāo)題的書寫呈現(xiàn)是：關(guān)于+內(nèi)容+文種，故本題目的標(biāo)題是：關(guān)于建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特

39、色村的建議回歸材料關(guān)注傳統(tǒng)民宿文化旅游特色村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容內(nèi)容邏輯：開頭：背景+現(xiàn)狀(成績+問題)+目的主體：序列號+核心做法+具體做法材料要點(diǎn)：Q 鎮(zhèn)村民代表：過去我經(jīng)營過煤礦，也開過養(yǎng)雞場，收入都還可以，如今讓我們來搞民俗村，我覺得主意也挺好，就是我們這些人實(shí)在沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)，怕搞不好。解析：開展人才培訓(xùn)。Q 鎮(zhèn)要組織熱心民俗村建設(shè)的村民學(xué)習(xí)典范經(jīng)驗(yàn)，提高經(jīng)營能力與服務(wù)水平。(專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座)區(qū)旅游部門負(fù)責(zé)人趙主任：Q 鎮(zhèn)具有優(yōu)美的山水風(fēng)景、傳統(tǒng)村落古道、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)等旅游資源，應(yīng)好好挖掘。一個(gè)地方傳統(tǒng)民俗文化的精髓應(yīng)是當(dāng)?shù)厣顒?dòng)中形成的傳統(tǒng)風(fēng)俗、生存方式、思想觀念等，文化轉(zhuǎn)化

40、成商業(yè)形態(tài)，需要根據(jù)歷史文化特點(diǎn)去轉(zhuǎn)化，要從細(xì)節(jié)入手，否則就會(huì)對本地文化資源造成傷害。解析：挖掘旅游資源，保留地方形態(tài)，根據(jù)歷史特點(diǎn)轉(zhuǎn)化，從細(xì)節(jié)入手。答案呈現(xiàn)關(guān)于建設(shè)民俗文化旅游特色村的建議為了盡快培育新型產(chǎn)業(yè)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量，Q鎮(zhèn)擬規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村，但在建設(shè)中出現(xiàn)許多問題，為避免這些問題，可采取如下措施：一、活化產(chǎn)品展示。增加真實(shí)的生活與體驗(yàn)，補(bǔ)充充滿市井氣息的鮮活生活圖景，留住鄉(xiāng)村淳樸民風(fēng)和本地特色文化。用風(fēng)俗，風(fēng)情，風(fēng)物等產(chǎn)品增加旅游者體驗(yàn)和互動(dòng);二、合理轉(zhuǎn)化文化。做不同特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，增加老物件擺放數(shù)量，減少濃郁商業(yè)氛圍。好好挖掘，根據(jù)歷史文化特點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化

41、，從細(xì)節(jié)入手;三、完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快各村市政工程建設(shè)，提高服務(wù)水平，更好的滿足游客需求;四、開展人才培訓(xùn)，聘請有經(jīng)驗(yàn)人士給予相應(yīng)指導(dǎo)，組織熱心民俗村建設(shè)的村民學(xué)習(xí)典范經(jīng)驗(yàn)，提高經(jīng)營能力與服務(wù)水平。申論技巧：提出對策題之針對性提出對策題一直以來是考生備考申論的基礎(chǔ)型重要題型。因?yàn)槠渲匾裕鞔鸬臅r(shí)候?qū)⑵浯鸷?，做到不丟分一直以來是考生們最關(guān)心的事?？墒峭锌忌鷷?huì)忽略掉提出對策的特殊要求，即針對性。在此為備戰(zhàn)申論考試的考生分享一下如何體現(xiàn)針對修內(nèi)功。一、知方向：何為針對性?要想準(zhǔn)確理解總括句，那么就需要回歸到考試的本質(zhì)對于材料的理解和解讀。從作答上來說提出對策題只需要能夠解決問題，但是在閱卷的過程中，閱卷人如何才能能夠快速準(zhǔn)確的定位你所解決的問題，不至于在考場上讓閱卷對你的答案產(chǎn)生誤解?就成了同學(xué)們首先需要關(guān)注的問題，即保障針對性總而言之，提出對策題不是簡簡單單的對材料的進(jìn)行抄寫，也并不是憑空變出答案，而是在材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行加工和整合。二、知本源：為何書寫針對性?前文我們已經(jīng)對針對性的概念加以介紹，因此，保證針對性的目的就在于防止要點(diǎn)在改卷中被遺漏。同樣，做好針對性