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文檔簡(jiǎn)介
1、主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述一 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程二 評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀三 注意事項(xiàng)及申報(bào)說(shuō)明四主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述一 安一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述標(biāo)準(zhǔn)化概述 標(biāo)準(zhǔn)化定義標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)依據(jù) 標(biāo)準(zhǔn)化的作用和目的標(biāo)準(zhǔn)化的工作原理和目標(biāo)與OHSMS18000的關(guān)系一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述標(biāo)準(zhǔn)化概述 標(biāo)準(zhǔn)化定義標(biāo)準(zhǔn)化工作的指 標(biāo)準(zhǔn)化的定義: 是通過(guò)制定、實(shí)施國(guó)家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn),來(lái)規(guī)范各種生產(chǎn)行為,以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會(huì)效益的過(guò)程。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 標(biāo)準(zhǔn)化的定義:一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程, 排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源
2、,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義兩大核心:風(fēng)險(xiǎn)管理、持續(xù)改進(jìn)一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要特點(diǎn):(1)管理方法的先進(jìn)性:運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理、PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)等先進(jìn)管理方法;(2)內(nèi)容的系統(tǒng)性:涉及人、機(jī)、料、法、環(huán)等生產(chǎn)系統(tǒng)全要素,覆蓋生產(chǎn)全過(guò)程;(3)較強(qiáng)的操作性:繼承多年工作成果,借鑒成熟工作經(jīng)驗(yàn)和做法,內(nèi)容具體,方法簡(jiǎn)便;(4)廣泛的適應(yīng)性:適合各行業(yè)和行業(yè)內(nèi)各企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。一、安全生產(chǎn)
3、標(biāo)準(zhǔn)化概述安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要特點(diǎn):一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述6一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010) 2010年,成為各行業(yè)企業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本要求和核心依據(jù),這一規(guī)范的出臺(tái),使我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。 北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科研單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì)則 2013年6月,根據(jù)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則以及實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)規(guī)范,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)科研單位的實(shí)際情況,編制的適合開(kāi)發(fā)區(qū)科研單位進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。 6一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述企業(yè)安全生
4、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)依據(jù)企一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的作用和目的目的:使企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化,使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到全面加強(qiáng),使安全績(jī)效從根本上得到改善。作用是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)是有效防范事故發(fā)生的重要手段作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的作用和目的目的:使企 2013年1月29日,國(guó)家安監(jiān)總局會(huì)同工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)資委、工商總局、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)等七部門下發(fā)安監(jiān)總管四20138號(hào)國(guó)家安全監(jiān)管總局
5、等部門關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn),在意見(jiàn)里明確指出:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)年檢掛鉤與工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)掛鉤:經(jīng)核準(zhǔn)公告達(dá)到國(guó)家規(guī)定等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的,按規(guī)定下浮其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率 。加大信貸支持力度 :對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)優(yōu)先提供信貸服務(wù) 。加大評(píng)先創(chuàng)優(yōu)支持力度 :達(dá)標(biāo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽(yù)的,予以優(yōu)先支持或推薦。 在安全生產(chǎn)法征求意見(jiàn)稿在第四條中,對(duì)國(guó)家推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做了原則規(guī)定。 一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 激勵(lì)政策 2013年1月29日,國(guó)家安監(jiān)總局會(huì)同工業(yè)和信息化部、人 為落實(shí)七部委國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門
6、關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)(安監(jiān)總管四20138號(hào))文件,市局牽頭聯(lián)系會(huì)同市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市人力社保局、市國(guó)資委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、北京銀監(jiān)局等部門正在制定具體措施,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與政府采購(gòu)優(yōu)先條件、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)率、工商年檢、銀行信用等級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等涉及企業(yè)利益和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人榮譽(yù)的事項(xiàng)掛鉤。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 為落實(shí)七部委國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作原理一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述工作原理 是系統(tǒng)化的“戴明模型”,即PDCA模型,分為“計(jì)劃(plan)、實(shí)施(do)、檢查(check)、改進(jìn)(act)”4個(gè)相互關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)
7、,強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)管理,為企業(yè)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全管理績(jī)效,實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作原理一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述工作原理一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作原理PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作原理PDCAP根據(jù)安委辦201118號(hào)文,目標(biāo)三個(gè): 全面實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。工貿(mào)企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。2013年底前,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo);2015年底前,所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。 安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治
8、理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識(shí)和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強(qiáng)。 各類事故明顯下降。較大以上事故明顯下降,各類傷亡事故不斷下降,2015年工貿(mào)企業(yè)事故總死亡人數(shù)比2010年下降12.5%以上,為全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作目標(biāo)一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作目標(biāo)一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 與OHSMS18000的關(guān)系 相同之處,都是采取第三方認(rèn)證方式,都是由要素和指標(biāo)組成評(píng)定體系,都是要求動(dòng)態(tài)循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)。 不同之處,體系是企業(yè)的自主行為,依據(jù)國(guó)際或國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn),其出發(fā)點(diǎn)在于建
9、立;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是政府對(duì)企業(yè)的強(qiáng)制行為,依據(jù)法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 與OHSMS18000的關(guān)系一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 評(píng)審單位按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)采用資料核對(duì)、人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證的方法進(jìn)行評(píng)審 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書(shū)和牌匾有效期為3年。期滿前3個(gè)月,企業(yè)可按本辦法的規(guī)定申請(qǐng)延期,換發(fā)證書(shū)、牌匾 評(píng)級(jí)企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故,半年內(nèi)須申請(qǐng)復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)不合格的按降低至少一個(gè)等級(jí)重新申請(qǐng)?jiān)u審標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)后,每年應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)定形成自評(píng)報(bào)告,并按有關(guān)規(guī)定報(bào)送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門二
10、、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程 評(píng)審單位按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)采用資料核對(duì)、人員詢問(wèn)建設(shè)流程 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)教育培訓(xùn)管理文件制修訂實(shí)施運(yùn)行及整改企業(yè)自評(píng)評(píng)審申請(qǐng)外部評(píng)審現(xiàn)狀梳理建設(shè)流程二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)教育培成立領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),所有相關(guān)的職能部門的主要負(fù)責(zé)人作為成員,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織保障成立執(zhí)行小組由各部門負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題制定建設(shè)目標(biāo)及推進(jìn)方案分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任,確保各部門在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中任務(wù)分工明確,順利完成各階段工作目標(biāo)策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)
11、二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程建設(shè)流程 成立領(lǐng)導(dǎo)小組成立執(zhí)行小組制定建設(shè)目標(biāo)及推進(jìn)方案策首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問(wèn)題,培訓(xùn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的具體條款要求是什么,本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作,如何將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)日常安全管理工作相結(jié)合。同時(shí),要加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度,充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)文件和知識(shí),加強(qiáng)全員參與度,解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)和關(guān)鍵問(wèn)題。教育培訓(xùn)對(duì)照相應(yīng)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(或評(píng)分細(xì)則),對(duì)企業(yè)安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底,摸清存在的問(wèn)題和缺陷;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,
12、定責(zé)任部門、定措施、定時(shí)間、定資金,及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果?,F(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對(duì)性依據(jù)。現(xiàn)狀梳理建設(shè)流程 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)教育企業(yè)要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,對(duì)公司的安全管理文件進(jìn)行梳理,結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié),提出有關(guān)文件的制修訂計(jì)劃;以各部門為主,自行對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行制修訂,由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組對(duì)管理文件進(jìn)行把關(guān)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)安全管理制度、操作規(guī)程等文件的制定,核心在其內(nèi)容的符合性和有效性,而不是對(duì)其名稱和格式的要求。管理文件制修訂制修訂后的安全
13、管理文件,企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行。根據(jù)運(yùn)行情況,對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款,按照有關(guān)程序,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改及完善。實(shí)施運(yùn)行及整改二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程建設(shè)流程 企業(yè)要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,對(duì)公司的安全管理文件進(jìn)行梳理,結(jié)合現(xiàn)建設(shè)流程 企業(yè)自評(píng)企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行一段時(shí)間后,依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員,開(kāi)展自主評(píng)定工作,按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程企業(yè)根據(jù)自評(píng)結(jié)果,正式向相應(yīng)的評(píng)審單位遞交評(píng)審申請(qǐng)?jiān)u審申請(qǐng)建設(shè)流程企業(yè)自評(píng)企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行一段時(shí)間后,依據(jù)二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程外部評(píng)審單位的正式評(píng)審;向安全
14、監(jiān)管部門提交評(píng)審報(bào)告;對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告;頒發(fā)證書(shū)和牌匾。外部評(píng)審建設(shè)流程 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程外部評(píng)審單位的正式評(píng)審;外部評(píng)審三、北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科研單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì)則 要點(diǎn)解讀三、北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科研單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì)則 編制依據(jù)國(guó)家和北京市的安全生產(chǎn)法律、法規(guī):中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)企業(yè)法北京市安全生產(chǎn)條例北京市消防條例三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀編制依據(jù)三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀部門規(guī)章:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定工業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定安全生產(chǎn)事
15、故隱患排查治理暫行規(guī)定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀部門規(guī)章:三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 AQ9006-2010 工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí) GB7231-2003 生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則 GB5083-1999 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50016-2006安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GB2894-2008 三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)適用于開(kāi)發(fā)區(qū)科研單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的建設(shè)。本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)一級(jí)要素、34項(xiàng)二級(jí)要素和80條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的,均為
16、直到該考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完止,不出現(xiàn)負(fù)分。有追加扣分的(在考評(píng)方式中加粗的內(nèi)容),在該要素內(nèi)進(jìn)行扣分。評(píng)審得分大于等于700分,且申請(qǐng)企業(yè)在評(píng)審申請(qǐng)前一年內(nèi)未發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故,即可達(dá)標(biāo)。本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分,最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成千分制。換算公式如: 評(píng)分細(xì)則考評(píng)說(shuō)明三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)適用于開(kāi)發(fā)區(qū)科研單位安全生三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀評(píng)分細(xì)則基本內(nèi)容安全生產(chǎn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全 隱患排查和治理危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報(bào)告調(diào)查處理績(jī)效評(píng)定持續(xù)改進(jìn)21435679811101213三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀評(píng)分細(xì)則基本內(nèi)容安
17、全生產(chǎn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀安全生產(chǎn)目標(biāo)(10分)1重點(diǎn)內(nèi)容:制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃制定文件化年度安全生產(chǎn)目標(biāo) ,以紅頭文件形式下發(fā) 安全生產(chǎn)目標(biāo) 前提和基礎(chǔ)。 根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并以正式文件形式發(fā)布。 原則:符合(法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)要求)進(jìn)步、可行 三全(全員、全過(guò)程、全方位)可測(cè)量,重點(diǎn)、難點(diǎn)。三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀安全生產(chǎn)目標(biāo)(10分)1重點(diǎn)內(nèi)容: 三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)(50) 2組織機(jī)構(gòu): 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。 職責(zé): 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,橫向到邊,縱向到底。注:未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,即否決;缺少主要負(fù)責(zé)
18、人安全生產(chǎn)職責(zé),即 否決。三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)(50) 2組織機(jī)構(gòu):安全投入(30分) 3 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀重點(diǎn)內(nèi)容安全生產(chǎn)費(fèi)用相關(guān)保險(xiǎn)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。工傷保險(xiǎn)費(fèi)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改;職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢;設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;安全標(biāo)
19、志及標(biāo)識(shí);其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度 建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬 制定安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃 工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)證明 安全投入(30分) 3 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度法律法規(guī)和管理制度(120分)4三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:企業(yè)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立法律 法規(guī)清單。規(guī)章制度:企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)。 作業(yè)行為。操作規(guī)程:企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。評(píng)估:企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行
20、情況進(jìn)行 檢查評(píng)估。修訂:企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全 生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為 最新有效版本。文件和檔案管理制度:企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、 使用、評(píng)審、修訂的效力。重點(diǎn)內(nèi)容:建立文件和檔案的管理制度安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程法律法規(guī)和管理制度(120分)4三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀法律教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)管理(制度,按規(guī)定及崗位需要,制定實(shí)施計(jì)劃,記錄建檔,效果評(píng)估改進(jìn))安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)(主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員
21、 ,相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力)操作崗位人員教育培訓(xùn)(三級(jí)、四新、轉(zhuǎn)離崗、特種作業(yè))其他人員教育培訓(xùn)(相關(guān)方、參觀學(xué)習(xí))三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀教育培訓(xùn)(80分)5重點(diǎn)內(nèi)容:建立安全教育培訓(xùn)的管理制度主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)證書(shū)新員工“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)記錄特種作業(yè)操作資格證書(shū) 相關(guān)方進(jìn)行安全教育培訓(xùn)記錄教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)管理三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀教育培訓(xùn)(80分生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施(250分)6三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀建筑及設(shè)備、設(shè)施要求:實(shí)驗(yàn)室作業(yè)環(huán)境要求危險(xiǎn)化學(xué)品存放工業(yè)氣瓶電氣設(shè)備建筑物防雷設(shè)施設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理:設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬特種設(shè)備臺(tái)賬檢驗(yàn)檢測(cè)資料壓力容器手持電動(dòng)工具和移動(dòng)電氣設(shè)備生產(chǎn)設(shè)備
22、設(shè)施(250分)6三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀建筑及設(shè)備三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀作業(yè)安全現(xiàn)場(chǎng)管理(定置管理、危化品使用、庫(kù)房、危險(xiǎn)作業(yè)管理)作業(yè)行為管理(操作牌制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、違章作業(yè)管理)警示標(biāo)志(企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等)相關(guān)方管理(企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,建立合格相關(guān)方名錄和檔案,對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。)“三廢”處置作業(yè)安全(180分) 7生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè) 進(jìn)入受限空間作業(yè) 停
23、(送)煤氣、氧氣等能源介質(zhì)作業(yè) 高處作業(yè) 大型吊裝作業(yè) 交叉作業(yè) 臨時(shí)用電作業(yè) 帶電、帶氣、抽(堵)盲板、高溫作業(yè) 其它具有較大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè) 三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀作業(yè)安全現(xiàn)場(chǎng)管理作業(yè)安全(180分)隱患排查和治理(70分)8三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀隱患排查和治理隱患排查(企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作,編制有效的安全檢查表)隱患治理(企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理,治理完成后應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估)隱患排查和治理(70分)8三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀隱患排查和危險(xiǎn)源監(jiān)控(40分)9三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀危險(xiǎn)源監(jiān)控辨識(shí)與評(píng)估(企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行危
24、險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估)監(jiān)控與管理(企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源采取控制措施,設(shè)置警示標(biāo)志)危險(xiǎn)源監(jiān)控(40分)9三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀危險(xiǎn)源監(jiān)控辨識(shí)職業(yè)健康(90分)10三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀職業(yè)健康職業(yè)健康管理(配備職業(yè)健康管理員、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案 )職業(yè)危害的告知與警示(企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明;采取有效的方式對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急救治措施進(jìn)行宣傳教育,同時(shí)對(duì)職業(yè)危害崗位設(shè)置警示標(biāo)示和警示說(shuō)明)職業(yè)危害因素檢測(cè)和治理職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”職業(yè)危害申報(bào)(企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)
25、生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督)職業(yè)健康(90分)10三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀職業(yè)健康職業(yè)健應(yīng)急救援(40分)11三、評(píng)分細(xì)則要點(diǎn)解讀應(yīng)急救援應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍(應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無(wú)需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議)應(yīng)急預(yù)案(制定應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系;應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資(企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠)應(yīng)急演練(每年至少組織一次應(yīng)急演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善
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