建設(shè)工程施工合同與承攬合同的區(qū)別

1、建設(shè)工程施工合同與承攬合同的區(qū)別(2014-04-16 08:52:51) HYPERLINK /s/javascript:; 轉(zhuǎn)載標(biāo)簽： HYPERLINK /?c=blog&q=%B8%D6%BD%E1%B9%B9%BC%D3%B9%A4&by=tag 鋼結(jié)構(gòu)加工工 HYPERLINK /?c=blog&q=%BD%A8%D6%FE%CA%A9%B9%A4%BA%CF%CD%AC&by=tag 建筑施工合合同 HYPERLINK /?c=blog&q=%BC%D3%B9%A4%B3%D0%C0%BF%BA%CF%CD%AC&by=tag 加工承攬合合同 HYPERLINK /?c=blog

2、&q=%B7%BF%B2%FA&by=tag 房產(chǎn)建設(shè)工程施施工合同同和承攬攬合同的的最大不不同之處處，主要要體現(xiàn)在在以下三三個(gè)方面面：1、合合同標(biāo)的的物的區(qū)區(qū)別。建建設(shè)工程程施工合合同完成成的工作作構(gòu)成不不動(dòng)產(chǎn)，即即合同標(biāo)標(biāo)的物是是不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)物，包包括民法法意義上上的完全全不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)物和大大部分類類不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)物，而而承攬合合同完成成的工作作則不構(gòu)構(gòu)成不動(dòng)動(dòng)產(chǎn)的，即即標(biāo)的物物一般是是指動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)。 國(guó)務(wù)務(wù)院制定定的建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例第22條第22款規(guī)定定：“本本條例所所稱建設(shè)設(shè)工程，是是指土木木工程、建建筑工程程、線路路管道和和設(shè)備安安裝工程程及裝修修工程?！苯ńㄔO(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例第

3、第2條第第2款規(guī)規(guī)定：“本本條例所所稱建設(shè)設(shè)工程，是是指土木木工程、建建筑工程程、線路路管道和和設(shè)備安安裝工程程及裝修修工程。”建建筑業(yè)企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)管理規(guī)規(guī)定第第2條第第2款規(guī)規(guī)定：“本本規(guī)定所所稱建筑筑業(yè)企業(yè)業(yè)，是指指從事土土木工程程、建筑筑工程、線線路管道道設(shè)備安安裝工程程、裝修修工程的的新建、擴(kuò)擴(kuò)建、改改建等活活動(dòng)的企企業(yè)?！睆膹纳鲜鲆?guī)規(guī)定可以以看出：建設(shè)工工程包括括土木建建筑工程程、安裝裝工程和和裝修工工程三類類工程，三三類工程程的共同同點(diǎn)就是是：工程程施工完完成后，均均構(gòu)成了了不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)物，包包括完全全不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)物和類類不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)物。 （11）完全全不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)物是指指在物理理上固定定在土地地

4、上、不不能隨便便移動(dòng)的的構(gòu)筑物物。不動(dòng)動(dòng)產(chǎn)物一一般是指指比較大大而復(fù)雜雜、建設(shè)設(shè)工程的的要求比比較高的的土木建建筑物和和基礎(chǔ)建建設(shè)項(xiàng)目目，如辦辦公樓、廠廠房、碼碼頭、公公路等，但但也包括括投資額額小、工工程技術(shù)術(shù)要求比比較簡(jiǎn)單單的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，如如民宅、垃垃圾站、傳傳達(dá)室等等。 不動(dòng)動(dòng)產(chǎn)物的的建設(shè)，通通常要涉涉及對(duì)土土地利用用的強(qiáng)制制性規(guī)范范的限制制，當(dāng)事事人不得得違反規(guī)規(guī)定自行行約定。例例如，發(fā)發(fā)包人擬擬投資建建設(shè)一座座廠房，必必須經(jīng)過過有關(guān)部部門的審審批，辦辦理土地地使用、占占用手續(xù)續(xù)，符合合有關(guān)規(guī)規(guī)劃要求求，辦理理開工許許可證等等。國(guó)家家建設(shè)主主管部門門制定的的工程類類別及等等級(jí)中，把把工

5、程類類別分為為房屋建建筑工程程、冶煉煉工程、礦礦山工程程、化工工石油工工程、水水利水電電工程、電電力工程程、林業(yè)業(yè)及生態(tài)態(tài)工程、鐵鐵路工程程、公路路工程、港港口與航航道工程程、航天天航空工工程、通通信工程程、市政政公用工工程和機(jī)機(jī)電安裝裝工程十十四類，從從中可以以看到，上上述工程程的共同同點(diǎn)是，工工程完成成后均成成為了完完全不動(dòng)動(dòng)產(chǎn)物。因因此，凡凡是為施施工完全全不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)物而簽簽訂的合合同，均均是建設(shè)設(shè)工程施施工合同同。 那么么在不動(dòng)動(dòng)產(chǎn)物上上的施工工行為，是是否是建建設(shè)工程程施工合合同的內(nèi)內(nèi)容呢？筆者認(rèn)認(rèn)為：在在不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)物上的的施工行行為，如如果行為為的后果果添附在在不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)物上，并并最終形

6、形成了與與不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)物一體體的、不不可分割割、不可可拆分的的部分，由由此簽訂訂的合同同，筆者者認(rèn)為也也應(yīng)當(dāng)定定為建設(shè)設(shè)工程施施工合同同，而不不能認(rèn)定定為承攬攬合同。例例如室內(nèi)內(nèi)裝修活活動(dòng)。該該類工程程雖然可可能技術(shù)術(shù)要求比比較低、投投資較小小，但裝裝修行為為的后果果，通常常成為了了不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)物上不不可分割割的部分分，因此此也是建建設(shè)工程程施工合合同的內(nèi)內(nèi)容，而而不是承承攬合同同的內(nèi)容容。 實(shí)踐踐中對(duì)建建設(shè)工程程施工合合同的標(biāo)標(biāo)的物有有個(gè)誤區(qū)區(qū)，即有有人認(rèn)為為：建設(shè)設(shè)工程合合同的標(biāo)標(biāo)的限于于比較大大而復(fù)雜雜的土木木建筑等等工程，建建設(shè)工程程的要求求較高，因因此為完完成一般般建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目而訂訂立的合合同

7、不屬屬于建設(shè)設(shè)工程合合同，而而應(yīng)屬于于承攬合合同，如如為個(gè)人人建造住住房與建建筑隊(duì)訂訂立的合合同就是是承攬合合同，而而不是建建設(shè)施工工工程合合同。筆筆者對(duì)此此持不同同看法：個(gè)人建建造的住住房，也也構(gòu)成不不動(dòng)產(chǎn)；個(gè)人住住房雖然然工程較較小、難難度比較較小，建建設(shè)要求求不高，但但也是房房屋建筑筑，建建筑法中中已將建建筑活動(dòng)動(dòng)范圍明明確界定定為“各各類房屋屋建筑及及其附屬屬設(shè)施的的建造”。應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括括個(gè)人住住房在內(nèi)內(nèi)的各類類建筑。另另外，個(gè)個(gè)人建造造住房，同同樣需要要取得有有關(guān)部門門的許可可，施工工中同樣樣具有一一定的危危險(xiǎn)性，同同樣需要要具有一一定資質(zhì)質(zhì)的人員員進(jìn)行施施工，因因此，為為完成一一般建

8、設(shè)設(shè)項(xiàng)目而而簽訂的的合同也也應(yīng)當(dāng)定定為建設(shè)設(shè)工程施施工合同同。 （22）部分分類不動(dòng)動(dòng)產(chǎn)物，包包括鐵塔塔、管道道、室外外超大型型顯示屏屏、平面面及立體體廣告牌牌以及或或簡(jiǎn)單拆拆除之鋼鋼板車間間等。有有人認(rèn)為為：室外外超大型型顯示屏屏、平面面及立體體廣告牌牌以及或或簡(jiǎn)單拆拆除之鋼鋼板車間間等屬于于類不動(dòng)動(dòng)產(chǎn)物，不不構(gòu)成民民法意義義上的不不動(dòng)產(chǎn)物物，歸屬屬于可拆拆分物，因因此，該該類合同同主要是是依據(jù)加加工方的的技術(shù)而而簽訂，應(yīng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定定為加工工承攬合合同，方方符合立立法之精精神。筆筆者認(rèn)為為：施工工上述類類不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)物時(shí)，不不能孤立立的只從從物的分分類來分分析，還還要結(jié)合合下面第第2個(gè)不不同之處處

9、，即對(duì)對(duì)合同主主體的要要求來分分析。2、合合同主體體的區(qū)別別。建設(shè)設(shè)工程施施工合同同的承包包人為特特殊主體體，法律律對(duì)承包包人有特特殊要求求，即承承包人必必須是經(jīng)經(jīng)國(guó)家認(rèn)認(rèn)可的具具有一定定建設(shè)資資質(zhì)的法法人。而而一般承承攬合同同在法律律沒有明明確規(guī)定定的情況況下，合合同雙方方為一般般主體。 （11）建建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例第第3條規(guī)規(guī)定：“建建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理，堅(jiān)持持安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主的方針針”；建建筑業(yè)企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)管理規(guī)規(guī)定第第1條規(guī)規(guī)定：“為為了加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)建筑筑活動(dòng)的的監(jiān)督管管理，維維護(hù)公共共利益和和建筑市市場(chǎng)秩序序，保證證建設(shè)工工程質(zhì)量量安全，根根據(jù)建建筑法、行行政許

10、可可法、建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例、建建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例等等法律、行行政法規(guī)規(guī)，制定定本規(guī)定定”。由由于建設(shè)設(shè)工程施施工過程程一般較較長(zhǎng)，施施工中需需要一定定的技術(shù)術(shù)，過程程存在一一定的危危險(xiǎn)性，建建設(shè)工程程體現(xiàn)國(guó)國(guó)家利益益和社會(huì)會(huì)公共利利益、事事關(guān)人民民群眾生生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全，因因此需要要由有技技術(shù)、有有能力的的隊(duì)伍來來建設(shè)，另另外建設(shè)設(shè)工程的的質(zhì)量的的好壞，可可能會(huì)涉涉及到社社會(huì)公眾眾的人身身安全和和財(cái)產(chǎn)利利益，國(guó)國(guó)家對(duì)施施工單位位實(shí)行資資質(zhì)管理理是十分分必要的的。因此此，為了了加強(qiáng)建建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理，保保障人民民群眾生生命和財(cái)財(cái)產(chǎn)安全全，國(guó)家家對(duì)建筑筑業(yè)企業(yè)業(yè)實(shí)

11、行資資質(zhì)管理理，以加加強(qiáng)對(duì)建建筑市場(chǎng)場(chǎng)的管理理。 （22）建建筑法第第26條條規(guī)定：“承包包建筑工工程的單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)持有依依法取得得的資質(zhì)質(zhì)證書，并并在其資資質(zhì)等級(jí)級(jí)許可的的業(yè)務(wù)范范圍內(nèi)承承攬工程程。禁止止建筑施施工企業(yè)業(yè)超越本本企業(yè)資資質(zhì)等級(jí)級(jí)許可的的業(yè)務(wù)范范圍或者者以任何何形式用用其他建建筑施工工企業(yè)的的名義承承攬工程程。禁止止建筑施施工企業(yè)業(yè)以任何何形式允允許其他他單位或或者個(gè)人人使用本本企業(yè)的的資質(zhì)證證書、營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照，以本本企業(yè)的的名義承承攬工程程。”第第29條條規(guī)定：“建筑筑工程總總承包單單位可以以將承包包工程中中的部分分工程發(fā)發(fā)包給具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)條條件的分分包單位位；禁止總總承

12、包單單位將工工程分包包給不具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)條條件的單單位”；招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法法第226條規(guī)規(guī)定：“投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備承擔(dān)招招標(biāo)項(xiàng)目目的能力力；國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定對(duì)投投標(biāo)人資資格條件件或者招招標(biāo)文件件對(duì)投標(biāo)標(biāo)人資格格條件有有規(guī)定的的，投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備規(guī)規(guī)定的資資格條件件”；建建筑業(yè)企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)管理規(guī)規(guī)定第第2條規(guī)規(guī)定：“在在中華人人民共和和國(guó)境內(nèi)內(nèi)申請(qǐng)建建筑業(yè)企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)，實(shí)施施對(duì)建筑筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)監(jiān)監(jiān)督管理理，適用用本規(guī)定定”；第第3條規(guī)規(guī)定：“建建筑業(yè)企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照其其擁有的的注冊(cè)資資本、專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員、技技術(shù)裝備備和已完完成的建建筑工程程業(yè)績(jī)等等條件申申請(qǐng)資質(zhì)質(zhì)，經(jīng)審審查合格格，取得得建

13、筑業(yè)業(yè)企業(yè)資資質(zhì)證書書后，方方可在資資質(zhì)許可可的范圍圍內(nèi)從事事建筑施施工活動(dòng)動(dòng)”。此此外法律律對(duì)建筑筑從業(yè)技技術(shù)人員員也有相相應(yīng)的條條件限制制。以上上都是法法律法規(guī)規(guī)的強(qiáng)制制性規(guī)定定，違反反上述規(guī)規(guī)定的建建設(shè)工程程施工合合同依法法無效。 由此此可見，建建設(shè)工程程合同對(duì)對(duì)承包人人不但有有要求，而而且對(duì)承承包人的的要求是是十分嚴(yán)嚴(yán)格的。企企業(yè)承攬攬工程，必必須依法法取得相相應(yīng)等級(jí)級(jí)的資質(zhì)質(zhì)證書，并并在資質(zhì)質(zhì)等級(jí)許許可的范范圍內(nèi)承承攬工程程。反過過來講，凡凡是需要要取得建建筑業(yè)資資質(zhì)證書書才能施施工的項(xiàng)項(xiàng)目，都都是工程程的范疇疇，圍繞繞工程簽簽訂的合合同都是是建設(shè)工工程施工工合同。 （33）建設(shè)設(shè)部

14、會(huì)同同鐵道部部、交通通部、水水利部、信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)部、民民航總局局等有關(guān)關(guān)部門組組織制定定的建建筑業(yè)企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)等級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)將將企業(yè)資資質(zhì)分為為施工總總承包企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)、專業(yè)業(yè)承包企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)和專業(yè)業(yè)承包企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)三大部部分。其其中施工工總承包包企業(yè)資資質(zhì)包括括房屋建建筑工程程、公路路工程、鐵鐵路工程程、港口口與航道道工程、水水利水電電工程、電電力工程程、礦山山工程、冶冶煉工程程、化工工石油工工程、市市政公用用工程、通通信工程程和機(jī)電電安裝工工程等112個(gè)專專業(yè)資質(zhì)質(zhì)。專業(yè)業(yè)承包資資質(zhì)包括括地基與與基礎(chǔ)工工程、土土石方工工程、建建筑裝修修裝飾工工程等660個(gè)專專業(yè)資質(zhì)質(zhì)；勞務(wù)務(wù)分包工工程包括括木

15、工作作業(yè)、砌砌筑等113各專專業(yè)資質(zhì)質(zhì)。從上上述資質(zhì)質(zhì)分類看看，國(guó)家家對(duì)從事事上述工工程的企企業(yè)，包包括施工工總承包包、專業(yè)業(yè)分包和和勞務(wù)分分包，均均實(shí)行資資質(zhì)管理理，企業(yè)業(yè)均需辦辦理相應(yīng)應(yīng)的資質(zhì)質(zhì)證書，否否則，不不能承攬攬工程，也也不能承承擔(dān)工程程施工任任務(wù)。建建設(shè)工程程施工合合同中的的承包人人，必須須具備相相應(yīng)的施施工資質(zhì)質(zhì)，才能能承攬工工程，否否則，雙雙方當(dāng)事事人簽訂訂的建設(shè)設(shè)工程施施工合同同會(huì)因?yàn)闉槌邪巳藳]有施施工資質(zhì)質(zhì)而無效效。因此此也可以以說：凡凡是必須須具備上上述資質(zhì)質(zhì)才能施施工的項(xiàng)項(xiàng)目，就就是建設(shè)設(shè)工程，為為此簽訂訂的合同同，就是是建設(shè)工工程施工工合同。 現(xiàn)實(shí)實(shí)中，當(dāng)當(dāng)事人對(duì)

16、對(duì)建設(shè)工工程施工工合同中中的安裝裝工程合合同和承承攬合同同最容易易混淆。從從國(guó)家對(duì)對(duì)建設(shè)工工程施工工合同承承包人的的特殊要要求可以以看出：安裝工工程合同同與承攬攬合同的的最明顯顯的區(qū)別別就在于于國(guó)家對(duì)對(duì)合同中中的承包包人有無無資質(zhì)的的要求。如如果無資資質(zhì)的要要求，就就是承攬攬合同；反之就就是建設(shè)設(shè)工程施施工合同同中的安安裝工程程合同。 還要要注意的的一個(gè)問問題就是是：有的的建設(shè)工工程施工工合同的的承包人人沒有資資質(zhì)或超超越資質(zhì)質(zhì)訂立的的合同，只只能認(rèn)定定合同為為無效合合同，而而不能因因?yàn)槌邪藳]有有資質(zhì)就就認(rèn)定合合同是承承攬合同同。3、結(jié)結(jié)算方式式的區(qū)別別。通常常情況下下，建設(shè)設(shè)工程施施工合

17、同同簽訂時(shí)時(shí)，合同同價(jià)款是是不確定定的、暫暫定的，需需要雙方方當(dāng)事人人根據(jù)合合同履行行情況，通通過專門門的工程程造價(jià)咨咨詢單位位，依據(jù)據(jù)國(guó)家或或地方編編制的結(jié)結(jié)算定額額，計(jì)算算出合同同的最終終價(jià)款。而而承攬合合同往往往在簽訂訂合同時(shí)時(shí)就約定定了明確確的價(jià)款款或價(jià)款款的計(jì)算算方式，雙雙方當(dāng)事事人根據(jù)據(jù)合同的的約定，不不需要通通過專門門的審計(jì)計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)結(jié)算就能能輕易計(jì)計(jì)算出合合同的最最終價(jià)款款。 建設(shè)設(shè)工程施施工合同同需要進(jìn)進(jìn)行工程程結(jié)算才才能確定定最終價(jià)價(jià)款。所所謂工程程結(jié)算是是指承包包人在工工程實(shí)施施過程中中，依據(jù)據(jù)承包合合同中關(guān)關(guān)于付款款條款的的規(guī)定和和已經(jīng)完完成的工工程量，并并按照規(guī)規(guī)定的程

18、程序向建建設(shè)單位位收取工工程價(jià)款款的一項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)。工工程結(jié)算算關(guān)系到到建設(shè)單單位和施施工單位位的直接接經(jīng)濟(jì)利利益，它它是建設(shè)設(shè)單位控控制建設(shè)設(shè)投資的的最終環(huán)環(huán)節(jié)和關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)，同時(shí)時(shí)也是施施工單位位實(shí)現(xiàn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)收益益的最終終環(huán)節(jié)和和關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)。國(guó)國(guó)家為此此出臺(tái)了了一系列列關(guān)于工工程結(jié)算算的規(guī)定定：如建建設(shè)工程程價(jià)款結(jié)結(jié)算暫行行辦法第第2條規(guī)規(guī)定：“凡凡在中華華人民共共和國(guó)境境內(nèi)的建建設(shè)工程程價(jià)款結(jié)結(jié)算活動(dòng)動(dòng)，均適適用本辦辦法?！苯ńㄖこ坛淌┕ぐl(fā)發(fā)包與承承包計(jì)價(jià)價(jià)管理辦辦法第第2條規(guī)規(guī)定：“在在中華人人民共和和國(guó)境內(nèi)內(nèi)的建筑筑工程施施工發(fā)包包與承包包計(jì)價(jià)管管理，適適用本辦辦法?！睘闉榱私y(tǒng)一一

19、工程造造價(jià)的結(jié)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，國(guó)家家建設(shè)部部和各地地建設(shè)行行政主管管部門，還還制定了了全國(guó)國(guó)統(tǒng)一建建筑工程程基礎(chǔ)定定額全全國(guó)統(tǒng)一一安裝工工程預(yù)算算定額全全國(guó)統(tǒng)一一裝飾工工程定額額全全國(guó)統(tǒng)一一建筑消消耗量定定額等等計(jì)價(jià)依依據(jù)。另另外，國(guó)國(guó)家對(duì)工工程造價(jià)價(jià)咨詢單單位和人人員也進(jìn)進(jìn)行資質(zhì)質(zhì)管理。 由于于建設(shè)工工程的結(jié)結(jié)算比較較復(fù)雜，而而建設(shè)單單位一般般沒有專專門的工工程造價(jià)價(jià)咨詢?nèi)巳藛T，所所以建設(shè)設(shè)單位一一般要委委托有資資質(zhì)的工工程造價(jià)價(jià)咨詢單單位審核核承包人人編制的的結(jié)算書書。審核核結(jié)果經(jīng)經(jīng)雙方當(dāng)當(dāng)事人認(rèn)認(rèn)可后，才才具有效效力。通通常情況況下，如如果依據(jù)據(jù)約定不不能直接接計(jì)算出出最終價(jià)價(jià)款的合合同，是

20、是建設(shè)工工程施工工合同，反反之就是是承攬合合同。 建設(shè)設(shè)工程施施工合同同和承攬攬合同除除了從上上述三個(gè)個(gè)最明顯顯的不同同之處外外，還可可以從以以下幾個(gè)個(gè)方面區(qū)區(qū)分：1、合合同形式式上的差差異。承承攬合同同既可以以是書面面的也可可以是口口頭形式式，而且且在定作作人為自自然人時(shí)時(shí)多采用用口頭形形式。而而建設(shè)工工程施工工合同屬屬要式合合同，應(yīng)應(yīng)當(dāng)以書書面方式式訂立。這這是國(guó)家家對(duì)基本本建設(shè)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督管理的的需要，也也是由建建設(shè)工程程合同履履行的特特點(diǎn)決定定的。合合同法第第2700條明確確規(guī)定：“建設(shè)設(shè)工程合合同應(yīng)當(dāng)當(dāng)采用書書面形式式?！钡蓪?duì)對(duì)承攬合合同并無無規(guī)定。2、訂訂立合同同方式上上的差

21、異異。一般般承攬合合同在訂訂立時(shí)經(jīng)經(jīng)合同雙雙方協(xié)商商達(dá)成一一致即可可成立。而而根據(jù)建建筑法和和招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法法的規(guī)規(guī)定，建建設(shè)工程程施工合合同的訂訂立一般般應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)過招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)程程序，還還應(yīng)接受受有關(guān)行行政監(jiān)督督部門依依法對(duì)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)的的監(jiān)督。建建筑法第第19條條規(guī)定“建建筑工程程依法實(shí)實(shí)行招標(biāo)標(biāo)發(fā)包”；合同同法第第2733條規(guī)定定：“國(guó)國(guó)家重大大建設(shè)工工程合同同，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照國(guó)國(guó)家規(guī)定定的程序序和國(guó)家家批準(zhǔn)的的投資計(jì)計(jì)劃、可可行性研研究報(bào)告告等文件件訂立”；招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法法第33條規(guī)定定：“在在中華人人民共和和國(guó)境內(nèi)內(nèi)進(jìn)行下下列工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目包括括項(xiàng)目的的勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)監(jiān)理以及及

22、與工程程建設(shè)有有關(guān)的重重要設(shè)備備、材料料等的采采購(gòu)，必必須進(jìn)行行招標(biāo)：”；第7條條規(guī)定：“招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)及其其當(dāng)事人人應(yīng)當(dāng)接接受依法法實(shí)施的的監(jiān)督。有有關(guān)行政政監(jiān)督部部門依法法對(duì)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)實(shí)施施監(jiān)督”。因因此，無無論是訂訂立合同同的前提提，還是是訂立合合同的方方式，建建設(shè)工程程合同都都比一般般承攬合合同嚴(yán)格格許多。從從意思自自治方面面來說，建建設(shè)工程程合同所所受的限限制比一一般承攬攬合同要要多得多多，很多多合同條條款都由由國(guó)家法法律和法法規(guī)，甚甚至規(guī)章章都規(guī)定定好了的的。建設(shè)設(shè)部、國(guó)國(guó)家工商商總局制制定的建建設(shè)工程程施工合合同和和建筑筑裝飾工工程施工工合同示示范文本本，就是是根據(jù)建建筑

23、法等等法律法法規(guī)規(guī)定定，并結(jié)結(jié)合我國(guó)國(guó)建設(shè)工工程實(shí)際際以及相相關(guān)國(guó)際際慣例制制定，現(xiàn)現(xiàn)在已廣廣泛應(yīng)用用到建筑筑工程領(lǐng)領(lǐng)域。3、合合同內(nèi)容容上的差差異。建建設(shè)工程程施工合合同的內(nèi)內(nèi)容比承承攬合同同的內(nèi)容容范圍更更窄，專專業(yè)性更更強(qiáng)。前前者是進(jìn)進(jìn)行工程程建設(shè)，從從狹義上上講只包包括土木木建筑工工程、安安裝工程程和裝飾飾裝修工工程三類類合同，但但無論是是土木建建筑工程程、安裝裝工程，還還是裝飾飾裝修工工程，均均需交由由有相關(guān)關(guān)資質(zhì)的的單位進(jìn)進(jìn)行。而而后者是是加工、定定作、修修理、復(fù)復(fù)制、測(cè)測(cè)試、檢檢驗(yàn)，其其外延更更為廣闊闊。承攬攬合同中中，國(guó)家家對(duì)承攬攬人的資資質(zhì)并無無強(qiáng)制性性的要求求。4、監(jiān)監(jiān)理制度度的差異異。在合合同的履履行過程程中，建建設(shè)工程程施工根根據(jù)建建筑法第第30條條規(guī)定，“國(guó)國(guó)家推行行建筑工工程監(jiān)理理制度”的的規(guī)定強(qiáng)強(qiáng)制推行行監(jiān)理制制度，而而承攬合合同不強(qiáng)強(qiáng)制性推推行監(jiān)理理制度。5、標(biāo)標(biāo)的物的的質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求的差異異。承攬攬合同的的雙方可可以自行行約定標(biāo)標(biāo)的物質(zhì)質(zhì)量，但但作為建建設(shè)工程程施工合合同來說說，標(biāo)的的物的質(zhì)質(zhì)量必須須符合國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)建設(shè)工工程標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求求。如建建筑法第第58、559、660、661條規(guī)規(guī)定：建建筑施