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文檔簡介
1、江蘇省工業(yè)遺產(chǎn) 管理暫行辦法2019年 1 月 22 日)第一章總則第 1 條 為大力弘 揚和加快培育新 時代中國工 業(yè)精神,推動江蘇工業(yè)遺產(chǎn) 保護利用,夯實工業(yè)文化 發(fā)展基 礎,根據(jù)中共中央辦 公廳 國務院辦公廳關于 實施中華優(yōu) 秀傳統(tǒng) 文化傳承發(fā)展工程的意 見工業(yè) 和信息化部 財政部關于推 進工業(yè)文化發(fā)展的指 導意見,以及工業(yè) 和信息化部國家工 業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法,制定本辦法。第 2 條 本辦法所稱江 蘇工業(yè)遺產(chǎn) ,是指在江蘇工業(yè)長期發(fā)展進程中形成的,具有 較高的 歷史價 值、科技價值、社會價值和藝術 價值,經(jīng)省級工業(yè)和信息化主管部 門認 定的工業(yè)遺存。工業(yè)遺產(chǎn) 核心物 項是指代表工 業(yè)遺
2、產(chǎn) 主要特征的物 質遺存和非物 質遺存。物質遺存包括作坊、車間、廠房、管理和科研場所、礦 區(qū)等生 產(chǎn)儲運設施,以及相關的生 產(chǎn)教育、生活設施和生 產(chǎn)工具、機器設備、產(chǎn)品、陳列室、檔案等,非物質遺存包括生 產(chǎn)工藝知識、管理制度、企業(yè)文化等。第 3 條 江蘇工業(yè)遺產(chǎn) 管理主要涉及 遺產(chǎn)保護、利用以及相關管理工作, 應當發(fā)揮遺產(chǎn) 所有權人的主體作用, 堅持政府引 導、社會參與,保護優(yōu)先、合理利用,動態(tài)傳承、可持續(xù)發(fā)展的原 則。第 4 條 省工業(yè)和信息化 廳負責 江蘇工業(yè)遺產(chǎn)認 定等管理工作,指 導縣市和企 業(yè)開展工 業(yè)遺產(chǎn) 保護利用工作。推薦、組織 有關單位申報國家工 業(yè)遺產(chǎn)項 目,協(xié)助工業(yè)和信息化
3、部 對我省的國家工 業(yè)遺產(chǎn)項 目的保 護利用工作 進行監(jiān)督和管理。第 5 條 鼓勵和支持公民、法人和社會機構通過科研、科普、教育、捐贈、公益活動、工業(yè)旅游、設 立基金等多種方式參與省 級工業(yè)遺產(chǎn) 保護利用工作,探索 發(fā)展新模式。第二章認定程序第 6 條 申請江蘇工業(yè)遺產(chǎn) ,需工業(yè)特色 鮮明、遺產(chǎn) 物項豐富,并具備以下條件:(1(在中國、江蘇歷 史或行 業(yè)歷 史上有 標志性意 義,見證了本行 業(yè)在世界、中國的發(fā) 端,對中國、江蘇歷 史具有重要影響,與中國、江蘇 社會變革或重要 歷史事件及人物密切相關,具有較高的歷史價 值;(2(工業(yè)生產(chǎn)技術重大 變革具有代表性,反映某行 業(yè)、地域或某個 歷史時期
4、的技 術創(chuàng)新、技術 突破,對后續(xù)科技發(fā)展產(chǎn)生重要影響,具有 較高的科技價 值;(3(具備豐厚的工 業(yè)文化內(nèi)涵,對特定歷史時期的社會經(jīng)濟和文化 發(fā)展有較強的影響力,反映了同 時期社會 風貌,在社會公眾中 擁有廣泛的 認同,具有較高的社會價 值;(4(其規(guī)劃、設計、工程、建筑等方面代表特定歷 史時期或地域的 風貌特色,對工業(yè)美學和 現(xiàn)代工 業(yè)設計 等產(chǎn)生重要影響,具有 較高的藝術 價值;(5(目前具 備良好的保 護和利用工作基 礎。第 7 條 省工業(yè)和信息化 廳定期開展江 蘇工業(yè)遺產(chǎn)認定工作。由遺產(chǎn) 所有權人提出申 請,經(jīng)所在地 縣級人民政府同意,通過市級工業(yè)和信息化主管部 門初審后報省工 業(yè)和信
5、息化廳。遺產(chǎn)項 目涉及多個所有 權人的,應協(xié)商一致后 聯(lián)合提出申請。第 8 條 申請江蘇工業(yè)遺產(chǎn) ,應當提交江蘇 工業(yè)遺產(chǎn)申請書,同時提交以下文件、材料(復印件) :(1(遺產(chǎn)產(chǎn)權證 明;(2(圖片、圖紙、檔案、影像資 料;(3(管理制度和措施;(4(保護與利用 規(guī)劃;(5(其他可以 證明遺產(chǎn) 價值的文件、材料。第 9 條 省工業(yè)和信息化 廳組織專 家對申請項目進行評審和現(xiàn)場 核查,經(jīng)審查 合格并公示后 ,按程序在有關網(wǎng)站和媒體公布江 蘇工業(yè)遺產(chǎn) 名單。第 10 條 工業(yè)和信息化 廳從獲得省級工業(yè)遺產(chǎn)的項目中擇優(yōu)向工 業(yè)和信息化部推薦申 請國家工 業(yè)遺產(chǎn) ,及向有關部門推薦申 報其他事 項。第
6、三章保護管理第 11 條 工業(yè)遺產(chǎn) 所有權人應當在遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)醒目位置設立標志,內(nèi)容包括 遺產(chǎn)的名稱、標識、認定機構名稱、認定時間、區(qū)域范圍 和相關 說明。第 12 條 工業(yè)遺產(chǎn) 所有權人應當在不影響原 遺產(chǎn)核心區(qū)風貌的前提下,在 遺產(chǎn) 區(qū)域內(nèi) 設立相應的展陳設 施,宣傳遺產(chǎn)重要價 值、保護理念、歷史人文、科技工藝、景觀風 貌和品牌內(nèi)涵等。第 13 條 鼓勵各地將工 業(yè)遺產(chǎn) 保護利用納入本級人民政府相關 規(guī)劃,并通過設 立專項資 金(基金)等方式支持工業(yè)遺產(chǎn)的日常保 護和利用。第 14 條 工業(yè)遺產(chǎn)所有權人應當設置專門部門或由專人監(jiān)測遺產(chǎn) 的保存狀況,劃定保 護范圍,采取有效保 護措施,保持遺產(chǎn)
7、格局、結構、樣 式和 風貌特征,確保核心物 項不被破壞。遺產(chǎn)格局、結構、樣 式和 風貌特征出 現(xiàn)較 大改變的應當及時恢復,核心物 項如有 損毀的應當及 時修復。有關情況應在 15 個工作日內(nèi)通 過市級工業(yè)和信息化主管部 門向省 級工業(yè)和信息化 廳報告。第 15 條 工業(yè)遺產(chǎn) 所有權人應當建立完 備的遺產(chǎn)檔案,記錄工業(yè)遺產(chǎn) 的核心物 項保護、遺存收集、維護 修繕、開發(fā)利用、資 助支持等情況,收藏相關 資料并存檔。工業(yè)遺產(chǎn) 所有權人應當配合建立和完善國家或省工 業(yè)遺產(chǎn) 檔案數(shù)據(jù) 庫。第 16 條 工業(yè)遺產(chǎn) 的核心物 項如果需要 調整,按原申請程序重新提出。第 17 條 在工業(yè)遺產(chǎn) 保護區(qū)域內(nèi) 進行
8、建設工程,不得破壞保 護區(qū)域的 歷史風貌,因特殊情況需要在工 業(yè)遺產(chǎn) 保護范圍內(nèi)進行其他建 設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè) 的,必須保證工業(yè)遺產(chǎn)的安全。第 18 條 工業(yè)遺產(chǎn) 所有權人應當按照要求,向省工 業(yè)和信息化 廳、省文化和旅游廳 提交遺產(chǎn)保護利用工作年度 報告以及 權屬變更和規(guī)劃調整情況等。第四章利用發(fā)展第 19 條工業(yè)遺產(chǎn) 的利用,應當在保持整體 風貌的基礎上,符合遺產(chǎn) 保護與利用 規(guī)劃要求,充分聽取社會公眾的意見。省工業(yè) 和信息化 廳同省文化和旅游廳樹立工 業(yè)發(fā)展新理念,打造經(jīng)濟 增長新動能,傳承和培育中國特色工業(yè)文化。第 20 條 加強對 工業(yè)遺產(chǎn) 的宣傳報 道和傳播推廣,充分
9、利用新一代信息技 術和新傳媒手段,開展工 業(yè)文藝作品創(chuàng)作、展覽、科普和愛 國主義教育等活 動,弘揚工匠精神、勞 模精神和企 業(yè)家精神,促進工業(yè)文化繁榮 發(fā)展。第 21 條 支持有條件的地區(qū)和企 業(yè)依托工 業(yè)遺產(chǎn) 建設工業(yè)博物館,發(fā)掘整理各 類遺存,完善工業(yè)博物 館的收藏、保護、研究、展示和教育功能。第 22 條 支持利用工 業(yè)遺產(chǎn)資 源,開發(fā)具有生 產(chǎn)流程體驗、歷史人文與科普教育、特色產(chǎn) 品推廣等功能的工 業(yè)旅游項目,倡導綠 色發(fā)展理念,鼓勵各地完善基 礎設施和配套服務,打造具有鮮明地域特色的工 業(yè)旅游 產(chǎn)品,建設一批具有社會公益功能的工 業(yè)旅游區(qū)。第 23 條 鼓勵利用工 業(yè)遺產(chǎn) 相關資源,
10、建設工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè) 基地,培育工 業(yè)設計、工藝 美術、工業(yè)創(chuàng)意、非物質 文化遺產(chǎn)傳承、科技文化融合等新業(yè)態(tài)。第 24 條 鼓勵開展國內(nèi)外交流與合作,培育支持 專業(yè)服務機構發(fā)展,提升我省工 業(yè)遺產(chǎn) 保護利用水平和能力, 擴大社會影響。第五章監(jiān)督獎懲第 25 條 鼓勵社會公眾 對工業(yè)遺產(chǎn) 保護利用工作 進行監(jiān)督。公眾發(fā)現(xiàn) 工業(yè)遺產(chǎn)項 目保 護利用不符合本 辦法規(guī)定的,可向工 業(yè)和信息化主管部 門、文化和旅游主管部門反映。第 26 條 省工業(yè)和信息化 廳對江蘇工業(yè)遺產(chǎn)保護利用工作進行指 導和監(jiān)督。市級 工業(yè)和信息化主管部 門應根據(jù)省工業(yè)和信息化 廳要求,組織 開展本行政區(qū)域內(nèi)或本企 業(yè)的江蘇工業(yè)遺產(chǎn) 保護情況的 檢查和評估工作,向省工 業(yè)和信息化廳及時報告檢查、評 估發(fā)現(xiàn)的問題。第 27 條 支持地方政府 對于取得國家、省級 工業(yè)遺產(chǎn)認定的項目,給與一定的 獎勵。第 28 條 對有下列事跡的 單位或者個人, 給予省 級表彰和表揚:(一)長期從事工 業(yè)遺產(chǎn) 保護工作,認真執(zhí)行管理制度,作出顯著成 績的;(二)將個人收藏的有特殊價 值的重要工 業(yè)遺產(chǎn) 核心物項捐獻給國家的;(三)在重要工業(yè)遺產(chǎn) 核心物 項面臨破壞危 險時 ,搶救有功的;(四)在保護工業(yè)遺產(chǎn) 核心物 項科學技 術方面有重要 發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要 貢獻的;(五)發(fā)現(xiàn) 重要工 業(yè)遺產(chǎn) 核心物 項能及 時
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