防臺防汛工作管理制度

1、防臺防汛工作管理制度為使防臺防汛搶險工作標準化、規(guī)范化、制度化，確保防臺防汛搶險工作責 任的落實，確保防臺防汛搶險工作令行禁止，確保臺風汛期安全生產，特制訂本 制度。第一章 分公司（電廠）防臺防汛組織機構第一條 分公司（電廠）防臺防汛領導小組（指揮部）分公司（電廠）防臺防汛指揮長：陳宏基電廠防臺防汛副指揮長：陳一清電廠防臺防汛副指揮長：楊國成電廠防臺防汛副指揮長：陳振聲電廠防臺防汛副指揮長：陳輝組員：檢修部：梁彤、朱光秦運行部：朱金美、蘇松齡燃料部：李金忠、陳樹超、官成泉人勞部：傅錦龍政工部：馮文鼎基建辦：何志吉行政部：張廷駒、潘伯桃、胡奇虎財經部：薛志閩策劃部綜合：莊將平、壽兵策劃部安監(jiān)：詹

2、應華策劃部物供站：卓新錄策劃部燃料站：潘三弟實業(yè)公司：何可樹、陳朗第二條 分公司（電廠）防臺防汛指揮部辦公室分公司（電廠）防臺防汛指揮部辦公室主任：楊國成分公司（電廠）防臺防汛指揮部辦公室副主任：陳振聲、陳輝分公司（電廠）防臺防汛辦指揮部公室成員：梁 彤、朱光秦、朱金美、 蘇松齡、李金忠、陳樹超、官成泉、傅錦龍、馮文鼎、何志吉、張廷駒、潘伯桃、 胡奇虎、薛志閩、莊將平、壽 兵、卓新錄、潘三弟、何可樹、陳朗、何崇陸、 詹應華、鄭健敏第三條分公司（電廠）防臺防汛搶險隊分公司（電廠）防臺防汛搶險隊由行政部保衛(wèi)、消防隊組成，各 部門搶險隊由生產骨干、基干民兵組成。第二章防臺防汛領導小組工作規(guī)定第四條總

3、則（一）防臺防汛領導小組（指揮部）成員由分公司經理（廠長）、分管廠領 導分別擔任正副指揮長，組員由防臺防汛工作有關部門的負責人擔任。（二）防臺防汛指揮部在福州市、長樂市防臺防汛指揮部的直接領導下，全 面負責分公司責任范圍內的防臺防汛、搶險指揮工作。認真貫徹執(zhí)行各級政府、 上級公司防汛指揮部的有關文件和命令、指示。（三）防臺防汛搶險期間，防汛指揮部有權指揮、調配分公司員工、搶險人 員、設備物資，實施搶險工作；有權對險情地段和搶險區(qū)域實行交通管制。第五條 防臺防汛指揮部成員責任（管轄范圍）：（一）制訂防臺防汛工作目標、計劃和預案。（二）建立、完善各項防臺防汛管理制度。（三）組織落實臺風汛前所需的物

4、質準備與期間的供給工作。（四）根據需要召開防臺防汛工作會議，布置有關防臺防汛工作和研究重大 防臺防汛搶險方案。（五）臺風汛期負責組織安排防臺防汛巡查值班（指運行、檢修、后勤、搶 險隊值班人員，下同）、搶險等工作；負責制訂可能新出現的險情搶險方案；指 揮搶險工作。（六）組建防臺防汛搶險隊，作為搶險的骨干力量和參加地方搶險工作。（七）參加上級召集的防臺防汛工作會議，落實會議精神。（八）臺風汛后，總結經驗與教訓，表彰先進集體和個人。第三章防臺防汛辦公室工作規(guī)定第六條總則（一）防臺防汛辦公室在廠防汛指揮部的直接領導下，負責分公司防臺防汛 日常管理工作。（二）防臺防汛辦公室成員由生產分管廠領導與有關部門

5、人員組成。第七條防臺防汛辦公室責任（一）編制、修訂分公司防臺防汛預案和有關管理制度。（二）收集保管上級和分公司的防臺防汛文件、通報等資料。（三）每年臺風汛前，按照國家電力公司國電發(fā)2001148號火電廠防汛 工作檢查大綱（試行），結合分公司實際情況，布置（結合“春檢”一一迎峰度 夏）防臺防汛物資、設備、設施、建筑物、灰壩，以及防臺防汛組織機構與工作 管理制度等專項檢查。匯總查出的問題與缺陷并下發(fā)到有關責任部門整改，檢查 消除缺陷、隱患工作，督促臺風汛前完成整改。（四）每年臺風汛前，檢查、督促有關部門做好物資準備工作。（五）傳達省、市、分公司防臺防汛指揮部指示，落實防臺防汛工作。（六）臺風汛前和

6、期間與省氣象臺保持聯(lián)系，及時將氣象信息向分公司防臺 防汛指揮部匯報，并傳達到有關部門。（七）設立臺風汛期值班日志，做好值班記錄與保管工作。（八）統(tǒng)計防臺防汛搶險費用以及損失保險索賠工作。（九）臺風汛后，匯總、總結防臺防汛搶險工作優(yōu)劣，必要時修訂防臺防汛 搶險工作有關制度、預案，提議表彰先進典型。（十）對汛前檢查和消缺處理情況匯總、建檔。（十一）臺風汛前檢查后，由防臺防汛辦公室按照國家電力公司火電廠防 汛檢查匯報表的要求，填報上級公司。（十二）完成防臺防汛指揮部和上級交辦的其它防臺防汛任務。第四章臺風汛前檢查與消缺管理規(guī)定第七條 臺風汛前檢查在市、分公司防臺防汛指揮部部署下進行。由分公司 指揮部

7、組織一次重點檢查，各部門按分公司生產設備管轄劃分及分工規(guī)定、 防臺防汛搶險預案規(guī)定的責任范圍，與本部門防臺防汛搶險預案再組織 一次全面檢查。第八條 臺風汛前檢查項目和內容按照國家電力公司國電發(fā)2001148號 火電廠防汛工作檢查大綱（試行）規(guī)定，結合分公司地域、設施的具體情況 下達。第九條 對檢查發(fā)現的問題、缺陷，匯總并下發(fā)到有關責任部門在臺風汛前 完成整改。第十條 檢查、督促各部門臺風汛前檢查和消缺工作。第十一條匯總臺風汛前檢查和消缺處理情況。第十二條臺風汛前檢查后，按照國家電力公司火電廠防汛檢查匯報表 的要求，上報上級公司。第五章臺風汛期值班規(guī)定第十三條 臺風汛期期間，各級領導應嚴格按照市

8、、分公司防臺防汛指揮部 的指令，認真安排值班、搶險人員，落實全天候值班。第十四條 值班、搶險人員不準遲到、早退，不準擅離崗位，不準做與防臺 防汛工作無關的事情。第十五條值班人員應作好值班記錄，保管好防臺防汛工具、物資，并做好 交接班工作。第十六條 值班人員對發(fā)現的問題或險情在處理的同時，應及時報告部門防 臺防汛值班負責人。第十七條 各部門防臺防汛值班負責人應對薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域根據臺風汛 情定時巡查。第十八條 指揮部值班人員應及時收集閩江水位、氣象（雨情、汛情、風情） 險情和災情等資料，并作好記錄與通報工作。第六章臺風汛期值班巡查與匯報規(guī)定第十九條 值班人員應按分公司防臺防汛指揮部的指令與分公

9、司、部門防 臺防汛搶險預案及新險情情況認真、仔細巡查。當天文大潮、閩江洪峰、臺風 或暴雨來臨時，值班、搶險人員必須實施不間斷的檢查、排險。尤其是灰壩、煤 碼頭卸船機、循環(huán)水泵房、廠房零米以下及電纜溝道、排水溝道積水，以及主廠 房、灰控樓、煤控樓、網控樓、微波樓漏水情況。第二十條 值班人員巡查時應攜帶必備的工具，如通訊設備、安全帽、防雨 具，夜間帶手電照明?；覊?、排水溝道巡查還應帶鐵楸、鋤頭等，及時對滲漏點 或排水不暢的進行疏導處理。第二十一條 值班人員每次巡查后，對巡查的情況和發(fā)現的問題在值班日志 上認真、如實地做好記錄。第二十二條 值班人員對發(fā)現的問題或險情在處理的同時，應及時匯報告部 門防

10、臺防汛值班負責人，部門無能力處理的報分公司防臺防汛指揮部值班組織搶 險。第二十三條 值班人員對重大險情搶險過程，應按階段性進展情況向部門、 分公司防臺防汛值班反饋，取的協(xié)調。第七章防臺防汛搶險物資管理辦法第二十四條總則（一）為保證搶險（防臺防汛與應急，簡稱“搶險”）物資能隨時處于保質、 保量的儲備狀態(tài)，以應搶險之用，除各生產、物資部門應按分公司防臺防汛搶 險救災工作預案有關規(guī)定，根據所管轄設備、設施、建筑物等發(fā)生險情需要常 備足夠的搶險物資外，分公司在生辦樓零米層電子顯示屏后房間內設搶險物資 庫，貯存有一定數量的搶險物資。（二）為規(guī)范分公司搶險物資的使用與管理特制定本辦法。第二十五條搶險物資的

11、配置（一）檢修部負責配置大、中、小潛水泵與其相匹配的導水管道、控制開關、 漏電保護器、電纜，導水管道、電纜應有足夠泊接長度和容量。購置照明燈具與 其相匹配的帶繞線盤（配有漏電保護器）的過渡線，包括兩盞充電式大功率照明。（二）運行部負責配置，厚實的塑料膜、編織布、帆布、鐵絲、塑料桶、掃把、垃圾斗、鐵锨、榔頭、鋼絲鉗、梯子、手電筒、電池、剪子、雨衣、雨靴。（三）檢修部、運行部配置的搶險物資連同物資清單交與策劃部安監(jiān)清點入 庫，安監(jiān)負責擬清冊張貼室內，每月清點一次，發(fā)現短缺或異常通知相關部門補 充、更換。并在清冊相應欄上簽注姓名與日期。（四）檢修部負責每季度一次對轉動類的設備、導線進行外觀檢查與維護

12、； 對電器設備的絕緣測試。并在清冊相應欄簽注姓名與日期。不合格的應維修，不 能使用的應清出并重新配置。對充電式照明應定期充電。（五）搶險物資庫的鑰匙，分別在運行部主控值長、策劃部安監(jiān)存放。（六）當發(fā)生搶險事態(tài)（指防臺、防汛、防雨、生產搶險）時，值長、檢 修部值班負責人、廠生產值班員均可啟用搶險物資。搶險物資起用后，應在每日 生產會上匯報，以便查點補充。（七）搶險后，啟用搶險物資的部門應負責清潔、整理后對無損傷的重新入 庫，安監(jiān)組織運行部、檢修部安全員對照清冊查點，對損壞或不足部分應通知相 關部門如數補上。完整后在清冊相應欄上簽注姓名與日期。附：搶險物資清冊設備名稱型號數量或 長度檢查簽名/日期

13、檢查簽名 /日期檢查簽名 /日期檢查簽名 /日期大潛水泵中潛水泵小潛水泵導水管道導水管道導水管道控制開關控制開關控制開關設備名稱型號數量或 長度檢查簽名 /日期檢查簽名 /日期檢查簽名 /日期檢查簽名 /日期電纜電纜電纜漏電保護器漏電保護器漏電保護器照明燈具繞線盤塑料膜編織布鐵絲塑料桶掃把垃圾斗鐵锨榔頭鋼絲鉗梯子帆布手電筒電池剪子雨衣設備名稱型號數量或 長度檢查簽名 /日期檢查簽名 /日期檢查簽名 /日期檢查簽名 /日期雨靴第八章臺風汛情及災情匯報規(guī)定第二十六條 防臺防汛值班人員在巡查中發(fā)現閩江、灰壩水超高（灰面以 上水位2米）或其它險情應立即向部門防臺防汛值班負責人匯報，部門防臺防汛 值班負

14、責人向分公司防臺防汛值班負責人匯報；災情威脅安全生產的，應向運行 部當值值長匯報，值長應及時向省電力公司調度中心匯報，取得協(xié)助。第二十七條防臺防汛辦公室值班人員應及時向氣象臺了解臺風、雨情， 向分公司防臺防汛值班負責人匯報，并傳達到有關部門值班負責人。第二十八條 分公司防臺防汛值班負責人接到臺風、汛情、災情報告后， 應立即匯報防臺防汛指揮部負責人。第二十九條 分公司防臺防汛指揮部落實現場重大臺風、汛情、災情后， 應在1小時內向上級公司匯報。第三十條 分公司防臺防汛指揮部對重大臺風、汛情和災情情況應在24小 時內向市、上級公司上報書面報告。第九章防臺防汛獎懲規(guī)定第三十一條 防臺防汛值班、搶險人員

15、在值班期間發(fā)生違章違紀現象，如 遲到、早退、脫崗、不按規(guī)定巡查、記錄等，每人次罰款200元。第三十二條防臺防汛值班、搶險人員巡查不認真、不到位險情發(fā)生沒有 及時發(fā)現，或發(fā)現后沒有立即報告、處理；或延誤搶險進程的視情節(jié)每人次罰款 500元一1000元。造成安全后果的，另按有關規(guī)定定性、考核；觸犯國家法律的 追究其法律責任。第三十三條防臺防汛期間，值班、搶險人員及時發(fā)現隱患、報告、排險， 避免重大后果的，視情節(jié)獎200元一10000元。第三十四條 防臺防汛工作結束后，對全分公司防臺防汛期間表現突出的 先進集體、個人，給予表彰獎勵。成績特別突出、貢獻大的推薦上級公司表彰。第十章臺風汛后工作總結報告規(guī)

16、定第三十五條 每次臺風汛期工作結束后，分公司防臺防汛指揮部辦公室布 置、匯總防臺防汛工作總結。各有關部門的防臺防汛工作總結按規(guī)定時間交分公 司防臺防汛指揮部辦公室匯總，辦公室寫出分公司防臺防汛工作總結。第三十六條防臺防汛工作總結的主要內容：（一）防臺防汛人員的組織措施和臺風汛前的準備工作。（二）防臺防汛期間的臺風、汛情、災情，以及防臺防汛的主要情況，防 臺防汛措施，重點工作，防汛搶險典型事例。（三）防臺防汛期間發(fā)生的人員、物資和費用以及損失情況。（四）防臺防汛期間涌現出的典型好人好事，先進集體、個人情況。（五）防臺防汛期間存在的問題、教訓以及防范措施。第三十七條 分公司、部門根據防臺防汛期間存

17、在的問題、教訓以及防范 措施，對防臺防汛搶險救災工作預案進行修訂、公布。第三十八條 分公司防臺防汛工作總結按上級規(guī)定時間報送公司。第十一章防臺防汛搶險救災工作預案第三十九條總則（一）為保證防臺防汛應急工作可靠、高效、有序地進行，最大限度地減輕 臺風暴雨災害，根據我廠的實際情況和特點，特制定本預案。（二）分公司所在地區(qū)，當發(fā)生臺風暴雨都應做出應急反應，立即按本預 案投入搶險救災，做好防臺防汛保障發(fā)電的一切應急工作。（三）本預案適用于華能福州分公司（電廠）。第四十條 防臺防汛搶險救災機構的設立（一）機構的組成：（1）工作日（含介入主持節(jié)假日、夜間抗臺防汛工作時）指揮長：分公司經理（廠長）副指揮長：

18、各位副廠長、副廠級領導、廠長助理成員：各職能部門（含多經）負責人（2）節(jié)假日、夜間發(fā)電、交通、保衛(wèi)、物資部分指揮：廠部生辦值班員和當值值長 燃料、儲運部分指揮：燃料部值班領導 后勤部分指揮：廠部行辦生產值班員成員：各職能部門（含多經）值班負責人（二）指揮部的成立當接到臺風暴雨將危及或影響分公司所在地區(qū)的預報時，分公司防臺防汛 救災機構即宣告成為指揮部，并進入臨臺風暴雨應急期。（三）指揮部履行指揮、組織、協(xié)調各部門應急工作以及救災工作職責。 成員履行指揮本部門應急工作以及救災工作職責，并聽從指揮部協(xié)調、援助工作 的安排。第四十一條發(fā)生臺風暴雨的應急反應本地區(qū)發(fā)生臺風暴雨過程，指揮部按本預案作出“

19、電力保障”的應急反應， 并隨時了解災情，如，人身安全以及設施、設備、碼頭、水工、灰壩等情況，確 定應急工作重點部位，同時聯(lián)系省電力調度中心，做好協(xié)調“電力保障”的應急 工作。第四十二條臨臺風暴雨應急期“電力保障”應急的準備工作（一）接到預報臺風暴雨將臨通知后，廠救災指揮部即進入臨臺風暴雨應急 期。（二）各職能部門進入臨臺風暴雨應急期“電力保障”等項應急準備工作。（三）值班、搶險人員近水巡查、搶險前應穿戴救生衣；遇六級及以上大 風應停止高處作業(yè)；遇六級以上大風、打雷、暴雨、大霧、冰雹應停止高處、戶 外作業(yè)。（1）運行部：1）柴油發(fā)電機組試轉；2）循環(huán)水泵濾網及噴水系統(tǒng)投連續(xù)運行，垃圾溝道應暢通,

20、大潮時應防泵房 進水；3）車間所有窗與門以及現場各種盤柜應關閉扣牢或上鎖；4）循環(huán)水泵房、凝汽器坑、石子煤溝、灰漿泵房、灰水回水泵房、灰渣泵 坑、石子煤溝等排水泵試轉；5）主控室準備一定數量厚實塑料布或編織布，提早遮蓋可能被雨水淋濕的 設備等；6）做好臨建設施防傾倒與器材穩(wěn)固工作；7）部門各級人員要嚴守崗位紀律，進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，隨時應急出動救災。 運行各級人員要堅守崗位，精心操作，下達命令要正確，執(zhí)行命令準確無誤，保 證機組安全運行與電力調度系統(tǒng)令到即行；8）安排臺風汛期全天候值班、搶險各級人員。（二）檢修部：（1）備足并檢查排水設備（如，潛水泵、管道、電纜等）數量與狀況；（2）做好廠內機動

21、車輛應急使用的準備；（3）車間、班組所有窗與門以及現場各種盤柜應關閉扣牢或上鎖；（4）做好救災物資準備工作，如設備、設施、通訊一旦遭損壞恢復所需的 物資、器材準備；（5）準備一定數量厚實塑料布或編織布，提早遮蓋可能被雨水淋濕的設備 等；（6）做好臨建設施防傾倒與器材穩(wěn)固工作；（7）做好一、二期主車間A排卷簾門加固工作；（8）部門各級人員要嚴守崗位紀律，進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，隨時應急出動救 災；（9）安排臺風汛期全天候值班、搶險各級人員。（三）燃料部：（1）軌道式裝卸煤機械（如，堆取料機、卸船機等）停止作業(yè)，停放在防 風錨錠處，放下防臺插板。未能到錨位?？康?，應采用可靠的捆梆等措施。夾軌 器夾緊，關

22、閉機上所有門和窗，斷開控制電源。鏈條式卸船機機頭朝向上游，插 下大回轉插銷。橋式卸船機臂架仰起、掛鉤。各煤抓斗應落地等。如果碼頭有煤船停泊，應與港調、船方聯(lián)系，要求煤船離泊前往錨地避風。（2）做好救生器材的落實與安置，近水作業(yè)應穿戴救生衣；（3）做好臨建設施防傾倒與器材穩(wěn)固工作；（4）做好煤場圍墻內外排水溝通暢情況檢查；（5）做好廠內機動車輛應急使用的準備；（6）車間、班組所有窗與門以及現場各種控制室、盤柜應關閉扣牢或上鎖；（7）做好救災物資準備工作，如設備、設施一旦遭損壞恢復所需的物資、 器材準備；（8）準備一定數量厚實塑料布或編織布，提早遮蓋可能被雨水淋濕的設備 等；（9）部門各級人員要嚴守崗位紀律，進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，隨時應急出動救 災；（10）安排臺風汛期全天候值班、搶險各級人員。（四）行政部保衛(wèi)：（1）部門各級人員要嚴守崗位紀律，進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，隨時應急出動救 災與救援。消防隊應落實消防與防臺防搶險救災雙重責任；（2）做好臨建設施防傾倒與器材穩(wěn)固工作；（3）各門崗軌道門全開啟；（4）做好各種車輛、消防器械、救生器械，以及其它物資應急使用的檢查 與準備；（5）所有窗與門應關閉扣牢或上鎖；（6）加強本企業(yè)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動；（7）安排臺風汛期全天候