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文檔簡介

1、新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序2022/10/12新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序2022/10/10新型煤化目 錄一、新型煤化工示范項目基本狀況 二、影響我國煤化工發(fā)展的因素三、新型煤化工發(fā)展趨勢四、未來我國煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議五、核準(zhǔn)基本程序新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序目 錄一、新型煤化工示范項目基本狀況 新型煤化工發(fā)展趨勢與核 我國新型(現(xiàn)代)煤化工技術(shù)研發(fā)至少可以追溯至上世紀(jì)八十年代,主要以煤加氫液化、間接液化(費托合成)、甲醇制取烯烴、水煤氣甲烷化等技術(shù)為主。“十一五”以來,相繼建成一批示范工廠,使我國在煤間接液化、煤基聚烯、煤基乙二醇方面成為少數(shù)

2、掌握該技術(shù)的國家,顯著提高了我國在該技術(shù)領(lǐng)域的競爭力和主動權(quán)。 新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序 我國新型(現(xiàn)代)煤化工技術(shù)研發(fā)至少可以追溯至上世紀(jì)八 但近年來,受世界原油價格長期在高價位運行的影響,煤化工發(fā)展已呈現(xiàn)過熱的趨勢。據(jù)統(tǒng)計,煤制甲醇年產(chǎn)能已達(dá)3000萬噸,但開工負(fù)荷率僅50%左右;甲醇制二甲醚產(chǎn)能達(dá)1000萬噸。在建、擬建和規(guī)劃的煤制烯烴年產(chǎn)能超過2000萬噸;煤制油項目總規(guī)劃能力達(dá)4000萬噸;煤制天然氣項目年產(chǎn)總能力超過1000億立方米。 不僅煤炭調(diào)出省(區(qū)),連一些煤炭調(diào)入省也提出將煤化工作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序 但近年來,受世界原油價格長期在高價

3、位運行的影響,煤化工建成并投產(chǎn)運行5座煤制油示范工程,總產(chǎn)能 168萬噸/年建成投產(chǎn)1座 60萬噸/年煤制烯烴大型工程;在建兩座,總產(chǎn)能 98萬噸/年。建成1座煤制乙二醇示范工程,年產(chǎn)能 20萬噸。在建煤制天然氣示范工程4座,總產(chǎn)能 151億立米/年。工業(yè)示范匯總。截至目前,我國:一、新型煤化工示范項目基本狀況 新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序建成并投產(chǎn)運行5座煤制油示范工程,總產(chǎn)能 168萬噸/年工業(yè) 已建成投入運行的示范工程有神華百萬噸級煤直接液化項目,采用中科合成油技術(shù)1618萬噸煤基費托合成油工業(yè)化示范項目(3個)、60萬噸級煤制烯烴(DMTO)等項目。分別為: 1.神華集團(tuán):設(shè)計能力

4、108萬噸/年直接液化項目,位于神東礦區(qū)上灣礦。已于2008年底打通流程,總體來看,目前運行狀況平穩(wěn)。但由于環(huán)評等因素影響,至今尚未竣工驗收。一、新型煤化工示范項目基本狀況 新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序 已建成投入運行的示范工程有神華百萬噸級煤直接液化項目2.內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)間接液化項目(中科合成油技術(shù)):設(shè)計能力16萬噸/年級工業(yè)化示范項目,位于鄂爾多斯市大陸工業(yè)園區(qū)。示范項目已通過72小時性能考核。至今示范項目還在滿負(fù)荷穩(wěn)定運行。3.山西潞安煤業(yè)集團(tuán)間接液化項目(中科合成油技術(shù)):設(shè)計能力年產(chǎn)16萬噸油品,聯(lián)產(chǎn)18萬噸合成氨/年,位于山西省長治市。2009年7月建成投運。一、新型煤化工示

5、范項目基本狀況 新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序2.內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)間接液化項目(中科合成油技術(shù)):設(shè)計能力14.神華集團(tuán)間接液化項目(中科合成油技術(shù)):該項目位于神東礦區(qū)神華直接液化項目廠區(qū),利用中科合成油的費托合成技術(shù)建成了年產(chǎn)18萬噸合成油品裝置,在該裝置上成功的實驗了自主研發(fā)的鐵系催化劑,但未進(jìn)行技術(shù)考核。5.神華集團(tuán)包頭60萬噸/年DMTO示范工程:設(shè)計能力為聚乙烯30萬噸/年,聚丙烯 30 萬噸/年,C4 10萬噸/年,C5 2.5 萬噸/年。2007年9月開工建設(shè),歷時41個月,2010年5月建成,2010年8月裝置試車成功,并打通全流程。 一、新型煤化工示范項目基本狀況 新型煤化

6、工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序4.神華集團(tuán)間接液化項目(中科合成油技術(shù)):該項目位于神東礦6.通遼金煤公司年產(chǎn)20萬噸煤制乙二醇項目:2009年底建成打通流程,至今已累計銷售乙二醇4萬多噸、草酸2萬多噸。另有已開工建設(shè)項目(十二五期間相繼投入運營): 神華寧煤寧東52萬噸/年煤制烯烴(MTP) 內(nèi)蒙古多倫大唐46萬噸/年煤制烯烴(MTP) 內(nèi)蒙古阜新大唐40億立方米/年煤制天然氣(SNG) 內(nèi)蒙赤峰大唐40億立方米/年煤制天然氣(SNG) 內(nèi)蒙古伊旗匯能16億立方米/年煤制天然氣(SNG) 新疆伊犁慶華55億立方米/年煤制天然氣(SNG)等一、新型煤化工示范項目基本狀況 新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本

7、程序6.通遼金煤公司年產(chǎn)20萬噸煤制乙二醇項目:2009年底建成工業(yè)示范匯總核心工藝業(yè)主萬t/a建設(shè)/運行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)神華煤直接液化工藝神華集團(tuán)10808年底建成打通流程;累計運行超過1萬小時。最高運行負(fù)荷80%85%中科合成油漿態(tài)床費托合成油內(nèi)蒙古伊泰1609年3月出合格產(chǎn)品,累計運行超過1.2萬小時。最高運行負(fù)荷90%110%中科合成油漿態(tài)床費托合成油山西潞安1609年7月建成累計運行超過1.1萬小時。最高運行負(fù)荷50%60%中科合成油漿態(tài)床費托合成油神華集團(tuán)18累計運行超過3000小時。CO+H2轉(zhuǎn)化率88%中科院大化所DMTO技術(shù)神華集團(tuán)602010年5月建成,累計運行5000小時。甲

8、醇制烯烴最高負(fù)荷88%金煤與中科院物構(gòu)所“羰化、加氫”通遼金煤公司2009年底建成、打通流程,產(chǎn)出合格產(chǎn)品。最高負(fù)荷50%70%新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序工業(yè)示范匯總核心工藝業(yè)主萬t/a建設(shè)/運行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)神華煤慶華伊犁55億方/年SNG寧煤寧東52萬噸/年MTP匯能伊旗16億方/年SNG神華包頭60萬噸/年DMTO伊泰鄂市16萬噸/年費托合成油神華鄂市108萬噸/年直接液化神華鄂市18萬噸/年費托合成油晉煤晉城10萬噸/年MTG潞安長治16萬噸/年費托合成油金德通遼20萬噸/年煤制乙二醇大唐克旗40億方/年SNG大唐阜新40億方/年SNG大唐多倫46萬噸/年MTP煤制油煤制烯烴煤制天

9、然氣煤制乙二醇建成投產(chǎn)在建圖注新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序慶華伊犁寧煤寧東匯能伊旗神華包頭伊泰鄂市神華鄂市108萬噸經(jīng)初步分析,上述示范項目有以下幾方面的特點:1. 核心技術(shù)以自主創(chuàng)新為主 關(guān)鍵核心技術(shù)基本上來自國內(nèi)自主創(chuàng)新,其中甲醇制烯烴、費托合成油、合成氣制乙二醇等工業(yè)技術(shù)處于國際領(lǐng)先或先進(jìn)水平,標(biāo)志我國在該領(lǐng)域已基本形成技術(shù)創(chuàng)新體系,并顯示較快發(fā)展速度。2.建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)集成度高 工程建設(shè)規(guī)模大,帶動了材料、裝備制造、工程建設(shè)、工業(yè)控制等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,集成了大型煤氣化、催化合成、高效分離、污染治理、工業(yè)安全等現(xiàn)代工業(yè)技術(shù),對我國煤清潔轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步有積極推動。一、新型煤化工

10、示范項目基本狀況 新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序經(jīng)初步分析,上述示范項目有以下幾方面的特點:一、新型煤化工示經(jīng)初步分析,上述示范項目有以下幾方面的特點:3.投入資金大 初步統(tǒng)計表明,目前已建成投入運行和接近建成的示范工程資金投入總計約800億元。若加上正在建設(shè)的煤制天然氣等工程,總投入資金將超過1000億元。4.亟待持續(xù)技術(shù)進(jìn)步的支撐 通過大規(guī)模工業(yè)示范工程建設(shè)和運行,表明還有大量科學(xué)技術(shù)問題需要研究。主要方面綜合如下:(1)仍需通過優(yōu)化工藝和穩(wěn)定運行,提高轉(zhuǎn)化效率、降低原料和資源消耗、發(fā)揮效益潛力;(2)提高大型專用設(shè)備的國產(chǎn)化率;(3)初級產(chǎn)品深化轉(zhuǎn)化利用研究;(4)培養(yǎng)科研、工程、管理

11、等高級專業(yè)人才。一、新型煤化工示范項目基本狀況 新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序經(jīng)初步分析,上述示范項目有以下幾方面的特點:一、新型煤化工示1.產(chǎn)值和利潤。當(dāng)前,我國石油價格已基本國際化,天然氣價格處于接軌變動中,而煤炭價格處于區(qū)域差別狀態(tài),由此在某些地區(qū),同樣熱值的商品煤和商品油的價格差約為10倍甚至更大。這一差別使扣除了加工費和效率損失后,把煤轉(zhuǎn)化為液體燃料或化工品不但體現(xiàn)于較大幅度的產(chǎn)值增加,而且可能獲得較好的商業(yè)利潤。造成了對地方管理部門和企業(yè)都具有較強(qiáng)的吸引力。2.碳排放約束。根據(jù)目前示范工程數(shù)據(jù),生產(chǎn)煤基清潔燃料及化工品的轉(zhuǎn)化效率大約為38%58%,其余能量基本以熱方式散失,碳元素

12、以CO2排出。初步認(rèn)為,生產(chǎn)煤基化工品排放的碳大約有50%80%是純CO2,碳排放問題還是引起大家的關(guān)注。3.水消耗約束。煤制油噸油品耗水713噸,萬元產(chǎn)值8.816.3噸;煤基烯烴噸產(chǎn)品耗水約3035噸,萬元產(chǎn)值37.543.8噸。水消耗是發(fā)展煤基化工品產(chǎn)業(yè)的主要約束之一。二、影響我國煤化工發(fā)展的因素新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序1.產(chǎn)值和利潤。當(dāng)前,我國石油價格已基本國際化,天然氣價格處新型煤化工是煤炭綜合利用的重要發(fā)展方向,有利于緩解國內(nèi)油氣供需矛盾,保障我國能源安全。但目前許多現(xiàn)代煤化工關(guān)鍵技術(shù)和工藝還尚處于工業(yè)化示范階段,大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)還不成熟。三、新型煤化工發(fā)展趨勢 新型煤化工

13、發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序新型煤化工是煤炭綜合利用的重要發(fā)展方向,有利于緩解國內(nèi)油氣供特別是,煤制天然氣、煤制油是資源、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),也是生態(tài)環(huán)境約束性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),煤化工項目建設(shè)涉及煤炭開采、水資源保障、技術(shù)集成與優(yōu)化、產(chǎn)品輸送、市場培育等,需選擇重點項目開展更高層次的工業(yè)示范,最大限度地降低能耗、水耗,完善技術(shù)。因此,未來510年,國家發(fā)展煤化工的政策是選擇部分地區(qū)建設(shè)示范工程(主要是煤炭液化、煤制烯烴和煤制天然氣)。 新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序特別是,煤制天然氣、煤制油是資源、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),也是發(fā)展現(xiàn)代煤化工具有一定戰(zhàn)略意義,但不可否認(rèn)的是,當(dāng)前現(xiàn)代煤化工發(fā)展過熱勢頭未得

14、到有效遏制,地方、企業(yè)的引資、投資熱情不減?,F(xiàn)代煤化工項目產(chǎn)能規(guī)模大、投資需求高、耗用社會資源量更高,對煤炭資源、水資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)雀鞣矫鏃l件要求較高,其能源轉(zhuǎn)換效率也值得認(rèn)真研究。特別是十二五將進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能、環(huán)保、炭排放等約束指標(biāo),更需從科學(xué)發(fā)展的角度,慎重對待、統(tǒng)籌規(guī)劃好現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),促進(jìn)有序、健康有序發(fā)展。四、未來我國煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序發(fā)展現(xiàn)代煤化工具有一定戰(zhàn)略意義,但不可否認(rèn)的是,當(dāng)前現(xiàn)代煤化一是規(guī)劃先行,完善政策。加快修訂煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件、規(guī)范核準(zhǔn)權(quán)限和范圍。二是加強(qiáng)對煤炭資源開發(fā)、水資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸

15、、能效水平等非純經(jīng)濟(jì)性約束因素的考量,區(qū)別不同的煤炭高效清潔轉(zhuǎn)換路線,合理布局大型煤化工項目。新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序一是規(guī)劃先行,完善政策。加快修訂煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,明確國家發(fā)改委/能源局受理/審批 建設(shè)項目政府審批流程圖解同意開展前期工作(路條)省級環(huán)保廳同意項目開展前期工作的意見項目向發(fā)改委/能源局申請開展前期工作(核準(zhǔn)制)省級水利廳同意項目開展前期工作的意見自治區(qū)國土廳同意項目開展前期工作的意見省級城鄉(xiāng)住房和建設(shè)廳同意項目開展前期工作的意見業(yè)主提出書面申請省級發(fā)改委/能源局向國家發(fā)改委/能源局提出書面申請業(yè)主根據(jù)前期條件編制申請報告書產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展規(guī)劃列入核準(zhǔn)目錄涵蓋中

16、央企業(yè)(需征求所屬省級發(fā)改委意見)新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序國家發(fā)改委/能源局受理/審批 建設(shè)項目 即將出臺的煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,對煤化工項目的布局與發(fā)展重點、技術(shù)裝備、產(chǎn)業(yè)組織、市場準(zhǔn)入、投資、資源使用、安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)、節(jié)能與環(huán)保等方面提出要求。產(chǎn)業(yè)政策新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序 即將出臺的煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,對煤化 優(yōu)先考慮煤炭后備資源豐富的地區(qū)發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè),合理安排煤炭凈調(diào)出區(qū)項目建設(shè),嚴(yán)格控制煤炭凈調(diào)入?yún)^(qū)項目建設(shè)。鼓勵發(fā)展以褐煤、高硫煤等低質(zhì)煤為原料的煤炭深加工項目。 煤制油品、烯烴、天然氣、乙二醇、二甲醚、芳烴等領(lǐng)域根據(jù)產(chǎn)業(yè)化示范實際,主要在煤炭資源豐富

17、、水資源有保證、生態(tài)環(huán)境許可、運輸便捷或適宜管道輸送的地區(qū)擇點建設(shè)。 按照規(guī)?;⒋笮突?、一體化、園區(qū)化發(fā)展模式,條件具備的地區(qū)建設(shè)煤炭深加工產(chǎn)業(yè)基地和示范基地。 布 局新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序 優(yōu)先考慮煤炭后備資源豐富的地區(qū)發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè),合理安排布局黃河中上游蒙東(東北)云 貴新 疆煤炭產(chǎn)業(yè)布局十四個大型煤炭基地內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、新疆、山西、貴州、云南優(yōu)先發(fā)展地區(qū):技術(shù)優(yōu)先煤炭資源儲量水資源量四大煤制燃料基地生態(tài)環(huán)境交通運輸工業(yè)基礎(chǔ)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序布局黃河中上游蒙東(東北)云 貴新 疆煤炭產(chǎn)業(yè)布投資管理: 煤制油大于100萬噸/年煤制烯烴大于5

18、0萬噸/年煤制天然氣大于20億立方米/年煤制二甲醚大于100萬噸/年煤制甲醇大于100萬噸/年煤制乙二醇大于20萬噸/年禁止建設(shè)上述規(guī)模及以下的深加工項目。新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序投資管理: 新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序發(fā)改委/能源局受理/審批 建設(shè)項目政府審批流程圖解同意開展前期工作(路條)省級環(huán)保廳同意項目開展前期工作的意見項目向發(fā)改委/能源局申請開展前期工作(核準(zhǔn)制)省級水利廳同意項目開展前期工作的意見自治區(qū)國土廳同意項目開展前期工作的意見省級城鄉(xiāng)住房和建設(shè)廳同意項目開展前期工作的意見業(yè)主提出書面申請省級發(fā)改委/能源局向國家發(fā)改委/能源局提出書面申請業(yè)主根據(jù)前期條件編制申請報

19、告書產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展規(guī)劃列入核準(zhǔn)目錄涵蓋中央企業(yè)(需征求所屬省級發(fā)改委意見)政府核準(zhǔn)的投資項目目錄 2013年機(jī)構(gòu)改革后 將出臺新的政府核準(zhǔn)的投資項目目錄 新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序發(fā)改委/能源局受理/審批 建設(shè)項目政府發(fā)改委/能源局受理/審批 建設(shè)項目政府審批流程圖解同意開展前期工作(路條)省級環(huán)保廳同意項目開展前期工作的意見項目向發(fā)改委/能源局申請開展前期工作(核準(zhǔn)制)省級水利廳同意項目開展前期工作的意見自治區(qū)國土廳同意項目開展前期工作的意見省級城鄉(xiāng)住房和建設(shè)廳同意項目開展前期工作的意見業(yè)主提出書面申請省級發(fā)改委/能源局向國家發(fā)改委/能源局提出書面申請業(yè)主根據(jù)前期條件編制申請報告書產(chǎn)

20、業(yè)政策限制發(fā)展規(guī)劃列入核準(zhǔn)目錄涵蓋中央企業(yè)(需征求所屬省級發(fā)改委意見)煤炭深加工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 煤炭深加工示范項目規(guī)劃 新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序發(fā)改委/能源局受理/審批 建設(shè)項目政府 建設(shè)項目政府審批流程圖解路條向國家發(fā)改委 能源局申請核準(zhǔn)核準(zhǔn)前所需批文流程和獲批條件逐級上報并通過各級規(guī)劃部門審批逐級上報并通過各級國土部門審批業(yè)主編制廠址選擇報告書業(yè)主編制用地預(yù)審申請報告書業(yè)主編制環(huán)境影響評價報告書業(yè)主編制水資源論證報告書業(yè)主編制節(jié)能評估報告書業(yè)主編制項目可行性研究報告業(yè)主編制安全預(yù)評價報告書業(yè)主編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告書業(yè)主編制水土保持方案報告書業(yè)主編其它附屬報告逐級上報并通過各級環(huán)保

21、部門審批逐級上報并通過各級水利部門審批獲省/國家發(fā)改委審批逐級上報并通過各級區(qū)水保部門審批逐級上報并通過各級安監(jiān)部門審批逐級上報各級相關(guān)部門審批國家核準(zhǔn)立項同意開工建設(shè)編制申請報告(可研技術(shù)附件)新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序 建設(shè)項目政府審批流程圖解路條向國家 建設(shè)項目政府審批流程圖解廠址選擇報告審批流程和獲批條件業(yè)主編制廠址選擇報告書市政府編制的區(qū)域總體規(guī)劃或城市規(guī)劃市縣或工業(yè)園區(qū)編制的園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃輸入條件輸入條件業(yè)主編制的擬選廠址文物調(diào)查報告市縣或工業(yè)園區(qū)編制的園區(qū)壓覆地下礦產(chǎn)資源報告輸入條件逐級報市/省級文物局審批文物影響意見逐級報縣/市/省級軍事部門軍事設(shè)施影響證明逐級報縣/市/省級規(guī)劃部門規(guī)劃選址意見書專家審查會獲取1:1萬地形勘察測繪圖輸入條件縣/市林業(yè)部門審查意見新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序 建設(shè)項目政府審批流程圖解廠址選1 項目重大事故應(yīng)急救援預(yù)案2 項目場地地震安全性評價報告3 項目工程場地抗震設(shè)防要求4 項目廠址洪水影響評價5 項目文物調(diào)查意見6 項目移民搬遷安置方案7 項目征地補(bǔ)償安置方案8 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告業(yè)主編其它附屬報告新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序1 項目重大事故應(yīng)急救援預(yù)案業(yè)主編其它附屬報告新型煤化工發(fā)展1危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書2項目擬選址用

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