招標(biāo)流程對(duì)時(shí)間要求

1、招標(biāo)流程對(duì)時(shí)間要求一、公告1、招標(biāo)公公告或者者投標(biāo)邀邀請(qǐng)書(shū)規(guī)規(guī)定的投投標(biāo)人報(bào)報(bào)名的時(shí)時(shí)間，自自招標(biāo)公公告刊登登之日或或者投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)書(shū)發(fā)出之之日起計(jì)計(jì)算，不不得少于于五日。2、采用邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)方式采采購(gòu)的，招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)在省省級(jí)以上上人民政政府財(cái)政政部門(mén)指指定的政政府采購(gòu)購(gòu)信息媒媒體發(fā)布布資格預(yù)預(yù)審公告告，公布布投標(biāo)人人資格條條件，資資格預(yù)審審公告的的期限不不得少于于七個(gè)工工作日。財(cái)財(cái)政部令令第188號(hào)3、投標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)在在資格預(yù)預(yù)審公告告期結(jié)束束之日起起三個(gè)工工作日前前，按公公告要求求提交資資格證明明文件。招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)單位從從評(píng)審合合格投標(biāo)標(biāo)人中通通過(guò)隨機(jī)機(jī)方式選選擇三家家以上的的投標(biāo)

2、人人，并向向其發(fā)出出投標(biāo)邀邀請(qǐng)書(shū)。投投標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)人過(guò)多多時(shí)，可可以由招招標(biāo)人從從中選擇擇不少于于7家資資格預(yù)審審合格的的投標(biāo)申申請(qǐng)人。4、自招標(biāo)標(biāo)文件或或者資格格預(yù)審文文件出售售之日起起至停止止出售之之日止，最最短不得得少于五五個(gè)工作作日。5、財(cái)政部部門(mén)指定定的政府府采購(gòu)信信息發(fā)布布媒體中中的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)媒體，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在收收到公告告信息之之日起11個(gè)工作作日內(nèi)上上網(wǎng)發(fā)布布；指定定的報(bào)紙紙，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在收到到公告信信息之日日起3個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)發(fā)布布；指定定的雜志志，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)刊刊登有關(guān)關(guān)公告信信息。二、文件修修改及提提交6、招標(biāo)人人對(duì)已發(fā)發(fā)出的招招標(biāo)文件件進(jìn)行必必要的澄澄清或者者修改的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在招標(biāo)標(biāo)文件要

3、要求提交交投標(biāo)文文件截止止時(shí)間至至少155日前，以以書(shū)面形形式通知知所有招招標(biāo)文件件收受人人，并同同時(shí)報(bào)工工程所在在地的縣縣級(jí)以上上地方人人民政府府建設(shè)行行政主管管部門(mén)備備案。7、對(duì)發(fā)生生變更的的招標(biāo)信信息，招招標(biāo)人或或采購(gòu)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在在投標(biāo)截截止時(shí)間間15日日前發(fā)布布信息變變更公告告。如有有必要，應(yīng)應(yīng)延長(zhǎng)投投標(biāo)截止止期。8、招標(biāo)采采購(gòu)單位位可以視視采購(gòu)具具體情況況，延長(zhǎng)長(zhǎng)投標(biāo)截截止時(shí)間間和開(kāi)標(biāo)標(biāo)時(shí)間，但但至少應(yīng)應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)文件件要求提提交投標(biāo)標(biāo)文件的的截止時(shí)時(shí)間三日日前，將將變更時(shí)時(shí)間書(shū)面面通知所所有招標(biāo)標(biāo)文件收收受人，并并在財(cái)政政部門(mén)指指定的政政府采購(gòu)購(gòu)信息發(fā)發(fā)布媒體體上發(fā)布布變更公

4、公告。9、投標(biāo)人人在招標(biāo)標(biāo)文件要要求提交交投標(biāo)文文件的截截止時(shí)間間前撤回回投標(biāo)的的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)于三日日內(nèi)退還還其投標(biāo)標(biāo)保證金金。10、招標(biāo)標(biāo)文件對(duì)對(duì)供應(yīng)商商的代理理資格有有要求的的，供應(yīng)應(yīng)商自獲獲得代理理資格到到開(kāi)標(biāo)日日的間隔隔時(shí)間不不得少于于6個(gè)月月。11、依法法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目，自招招標(biāo)文件件開(kāi)始發(fā)發(fā)出之日日起至投投標(biāo)人提提交投標(biāo)標(biāo)文 件截止止之日止止，最短短不得少少于二十十日。三、評(píng)標(biāo)12、評(píng)審審專(zhuān)家的的抽取時(shí)時(shí)間原則則上應(yīng)當(dāng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)標(biāo)前半天天或前一一天進(jìn)行行，特殊殊情況不不得超過(guò)過(guò)兩天。13、采購(gòu)購(gòu)代理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)束后后五個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)將評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告送送采購(gòu)人人。1

5、4、采購(gòu)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在收到到評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告后五五個(gè)工作作日內(nèi)，按按照評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告中中推薦的的中標(biāo)候候選供應(yīng)應(yīng)商順序序確定中中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商；也也可以事事先授權(quán)權(quán)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)直直接確定定中標(biāo)供供應(yīng)商。采采購(gòu)人自自行組織織招標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)束后后五個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)確定中中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商。15、評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)提出書(shū)書(shū)面評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告后后，招標(biāo)標(biāo)人一般般應(yīng)當(dāng)在在十五日日內(nèi)確定定中標(biāo)人人，但最最遲應(yīng)當(dāng)當(dāng)在投標(biāo)標(biāo)有效期期結(jié)束日日三十個(gè)個(gè)工作日日前確定定。16、評(píng)標(biāo)標(biāo)和定標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在在投標(biāo)有有效期結(jié)結(jié)束日330個(gè)工工作日前前完成。不不能在投投標(biāo)有效效期結(jié)束束日300個(gè)工作作日前完完成評(píng)標(biāo)標(biāo)和定標(biāo)標(biāo)的，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)通知知所

6、有投投標(biāo)人延延長(zhǎng)投標(biāo)標(biāo)有效期期。四、定標(biāo)17、招標(biāo)標(biāo)人在確確定中標(biāo)標(biāo)人后，發(fā)發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書(shū)書(shū)五日內(nèi)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)將投標(biāo)標(biāo)保證金金全額退退還未中中標(biāo)的投投標(biāo)人。18、依法法必須進(jìn)進(jìn)行施工工招標(biāo)的的工程，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)自確確定中標(biāo)標(biāo)人之日日起155日內(nèi)，向向工程所所在地的的縣級(jí)以以上地方方人民政政府建設(shè)設(shè)行政主主管部門(mén)門(mén)提交施施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)情情況的書(shū)書(shū)面報(bào)告告。19、采購(gòu)購(gòu)人與中中標(biāo)、成成交供應(yīng)應(yīng)商應(yīng)當(dāng)當(dāng)在中標(biāo)標(biāo)、成交交通知書(shū)書(shū)發(fā)出之之日起三三十日內(nèi)內(nèi)，按照照采購(gòu)文文件確定定的事項(xiàng)項(xiàng)簽訂政政府采購(gòu)購(gòu)合同。20、（七七部委第第12號(hào)號(hào)令）中中標(biāo)人確確定后，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)向中中標(biāo)人發(fā)發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書(shū)書(shū)，

7、同時(shí)時(shí)通知未未中標(biāo)人人，并與與中標(biāo)人人在300個(gè)工作作日之內(nèi)內(nèi)簽訂合合同。五、合同21、政府府采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目的采采購(gòu)合同同自簽訂訂之日起起七個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)，采購(gòu)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)將合同同副本報(bào)報(bào)同級(jí)政政府采購(gòu)購(gòu)監(jiān)督管管理部門(mén)門(mén)和有關(guān)關(guān)部門(mén)備備案。22、招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)在中標(biāo)標(biāo)通知書(shū)書(shū)發(fā)出后后五個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)退還未未中標(biāo)供供應(yīng)商的的投標(biāo)保保證金，在在采購(gòu)合合同簽訂訂后五個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)退還還中標(biāo)供供應(yīng)商的的投標(biāo)保保證金。招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)單位逾逾期退還還投標(biāo)保保證金的的，除應(yīng)應(yīng)當(dāng)退還還投標(biāo)保保證金本本金外，還還應(yīng)當(dāng)按按商業(yè)銀銀行同期期貸款利利率上浮浮20%后的利利率支付付資金占占用費(fèi)。23、招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)單單位應(yīng)

8、當(dāng)當(dāng)建立真真實(shí)完整整的招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)檔檔案，妥妥善保管管每項(xiàng)采采購(gòu)活動(dòng)動(dòng)的采購(gòu)購(gòu)文件，并并不得偽偽造、變變?cè)?、隱隱匿或者者銷(xiāo)毀。采采購(gòu)文件件的保存存期限為為從采購(gòu)購(gòu)結(jié)束之之日起至至少保存存十五年年。六、自行招招標(biāo)24、招標(biāo)標(biāo)人自行行辦理施施工招標(biāo)標(biāo)事宜的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在發(fā)布布招標(biāo)公公告或者者發(fā)出投投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書(shū)的55日前，向向工程所所在地縣縣級(jí)以上上地方人人民政府府建設(shè)行行政主管管部門(mén)備備案.25、招標(biāo)標(biāo)人不具具備自行行辦理施施工招標(biāo)標(biāo)事宜條條件的，建建設(shè)行政政主管部部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)自收到到備案材材料之日日起5日日內(nèi)責(zé)令令招標(biāo)人人停止自自行辦理理施工招招標(biāo)事宜宜。26、建設(shè)設(shè)行政主主管部門(mén)門(mén)自收到到書(shū)面報(bào)報(bào)告

9、之日日起5日日內(nèi)未通通知招標(biāo)標(biāo)人在招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)中中有違法法行為的的，招標(biāo)標(biāo)人可以以向中標(biāo)標(biāo)人發(fā)出出中標(biāo)通通知書(shū)，并并將中標(biāo)標(biāo)結(jié)果通通知所有有未中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)標(biāo)人。七、投訴質(zhì)質(zhì)疑27、供應(yīng)應(yīng)商認(rèn)為為采購(gòu)文文件、采采購(gòu)過(guò)程程和中標(biāo)標(biāo)、成交交結(jié)果使使自己的的權(quán)益受受到損害害的，可可以在知知道或者者應(yīng)知其其權(quán)益受受到損害害之日起起七個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)，以書(shū)書(shū)面形式式向采購(gòu)購(gòu)人提出出質(zhì)疑。28、采購(gòu)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在收到到供應(yīng)商商的書(shū)面面質(zhì)疑后后七個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)作出答答復(fù)，并并以書(shū)面面形式通通知質(zhì)疑疑供應(yīng)商商和其他他有關(guān)供供應(yīng)商，但但答復(fù)的的內(nèi)容不不得涉及及商業(yè)秘秘密。29、質(zhì)疑疑供應(yīng)商商對(duì)采購(gòu)購(gòu)人、采采購(gòu)代理

10、理機(jī)構(gòu)的的答復(fù)不不滿意或或者采購(gòu)購(gòu)人、采采購(gòu)代理理機(jī)構(gòu)未未在規(guī)定定的時(shí)間間內(nèi)作出出答復(fù)的的，可以以在答復(fù)復(fù)期滿后后十五個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)向同同級(jí)政府府采購(gòu)監(jiān)監(jiān)督管理理部門(mén)投投訴。30、財(cái)政政部門(mén)應(yīng)應(yīng)當(dāng)在受受理投訴訴后3個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)向被被投訴人人和與投投訴事項(xiàng)項(xiàng)有關(guān)的的供應(yīng)商商發(fā)送投投訴書(shū)副副本。31、被投投訴人和和與投訴訴事項(xiàng)有有關(guān)的供供應(yīng)商應(yīng)應(yīng)當(dāng)在收收到投訴訴書(shū)副本本之日起起5個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)，以書(shū)書(shū)面形式式向財(cái)政政部門(mén)作作出說(shuō)明明，并提提交相關(guān)關(guān)證據(jù)、依依據(jù)和其其他有關(guān)關(guān)材料。32、財(cái)政政部門(mén)應(yīng)應(yīng)當(dāng)在收收到投訴訴后三十十個(gè)工作作日內(nèi)，對(duì)對(duì)投訴事事項(xiàng)作出出處理決決定。處處理投訴訴事項(xiàng)期期間，財(cái)財(cái)

11、政部門(mén)門(mén)可以視視具體情情況書(shū)面面通知招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)單位暫暫停簽訂訂合同等等活動(dòng)，但但暫停時(shí)時(shí)間最長(zhǎng)長(zhǎng)不得超超過(guò)三十十日。八、代理資資格有效效期33、政政府采購(gòu)購(gòu)代理機(jī)機(jī)構(gòu)資格格證書(shū)分分為正本本和副本本，有效效期為三三年，不不得出借借、出租租、轉(zhuǎn)讓讓或者涂涂改。34、省級(jí)級(jí)人民政政府財(cái)政政部門(mén)應(yīng)應(yīng)當(dāng)自批批準(zhǔn)乙級(jí)級(jí)政府采采購(gòu)代理理機(jī)構(gòu)資資格之日日起155日內(nèi)，將將獲得資資格的政政府采購(gòu)購(gòu)代理機(jī)機(jī)構(gòu)名單單報(bào)財(cái)政政部備案案。35、政府府采購(gòu)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)需要延延續(xù)依法法取得的的政府采采購(gòu)代理理機(jī)構(gòu)資資格有效效期的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在政政府采購(gòu)購(gòu)代理機(jī)機(jī)構(gòu)資格格證書(shū)載載明的有有效期屆屆滿600日前，向向作出資資格認(rèn)定

12、定決定的的財(cái)政部部門(mén)提出出申請(qǐng)。36、政政府采購(gòu)購(gòu)代理機(jī)機(jī)構(gòu)資格格證書(shū)記記載事項(xiàng)項(xiàng)依法發(fā)發(fā)生變更更的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)自變變更之日日起十日日內(nèi)辦理理變更或或者換證證手續(xù)；37、解散散、破產(chǎn)產(chǎn)或者因因其他原原因終止止政府采采購(gòu)代理理業(yè)務(wù)的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)自情況況發(fā)生之之日起十十日內(nèi)交交回政政府采購(gòu)購(gòu)代理機(jī)機(jī)構(gòu)資格格證書(shū)，辦辦理注銷(xiāo)銷(xiāo)手續(xù)；38、分立立或者合合并的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)自情情況發(fā)生生之日起起十日內(nèi)內(nèi)交回政政府采購(gòu)購(gòu)代理機(jī)機(jī)構(gòu)資格格證書(shū)，辦辦理注銷(xiāo)銷(xiāo)手續(xù)；分立或或者合并并后的機(jī)機(jī)構(gòu)需要要代理政政府采購(gòu)購(gòu)事宜的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)重新申申請(qǐng)政府府采購(gòu)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)資格。九、代理機(jī)機(jī)構(gòu)考核核39、財(cái)政政部門(mén)應(yīng)應(yīng)針對(duì)考考核內(nèi)容容制

13、定考考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和打分分方法，并并在考核核工作開(kāi)開(kāi)始十五五個(gè)工作作日前通通知代理理機(jī)構(gòu)。40、代理理機(jī)構(gòu)接接到考核核通知后后，應(yīng)在在七個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)按考核核要求進(jìn)進(jìn)行自我我檢查，并并形成自自查報(bào)告告，連同同考核所所需文件件、數(shù)據(jù)據(jù)及有關(guān)關(guān)資料一一并報(bào)送送給組織織考核工工作的財(cái)財(cái)政部門(mén)門(mén)。41、考核核小組應(yīng)應(yīng)在考核核工作結(jié)結(jié)束十個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)對(duì)考考核打分分情況進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)，根據(jù)據(jù)得分由由高到低低對(duì)所考考核代理理機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行排序序；形成成考核報(bào)報(bào)告，并并通知被被考核代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)。十、其它42、節(jié)能能清單中中的產(chǎn)品品有效時(shí)時(shí)間以國(guó)國(guó)家節(jié)能能產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證證書(shū)書(shū)有效截截止日期期為準(zhǔn)，超超過(guò)認(rèn)證證證書(shū)有有效截止

14、止日期的的自動(dòng)失失效。環(huán)環(huán)境標(biāo)志志產(chǎn)品政政府采購(gòu)購(gòu)清單中中的產(chǎn)品品有效時(shí)時(shí)間以中中國(guó)環(huán)境境標(biāo)志產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證證證書(shū)有有效截止止日期為為準(zhǔn)，超超過(guò)認(rèn)證證證書(shū)有有效截止止日期的的自動(dòng)失失效。43、要對(duì)對(duì)節(jié)能產(chǎn)產(chǎn)品政府府采購(gòu)清清單實(shí)行行動(dòng)態(tài)管管理，定定期調(diào)整整。采購(gòu)購(gòu)清單和和調(diào)整方方案正式式公布前前，要在在中國(guó)政政府采購(gòu)購(gòu)網(wǎng)等指指定的媒媒體上對(duì)對(duì)社會(huì)公公示，公公示時(shí)間間不少于于15個(gè)個(gè)工作日日。44、任何何單位和和個(gè)人都都有權(quán)對(duì)對(duì)招標(biāo)投投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)中的違違法行為為進(jìn)行檢檢舉和控控告。有有關(guān)行政政監(jiān)督部部門(mén)接到到檢舉和和控告后后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在十日日內(nèi)組織織查處，并并將查處處結(jié)果及及時(shí)告知知檢舉人人、控告告人。政

15、府采購(gòu)中中心公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)操操作程序序一、接受委委托攀枝花市政政府采購(gòu)購(gòu)中心（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)“采購(gòu)中中心”）接到到攀枝枝花市政政府采購(gòu)購(gòu)計(jì)劃申申報(bào)表后后辦理以以下事宜宜：（一）根據(jù)據(jù)政府府采購(gòu)法法、政政府采購(gòu)購(gòu)貨物和和服務(wù)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)管理法法等法法律法規(guī)規(guī)及政府府公布的的年度政政府集中中采購(gòu)目目錄和公公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)的限額額標(biāo)準(zhǔn)等等有關(guān)規(guī)規(guī)定，經(jīng)經(jīng)采購(gòu)人人委托，采采購(gòu)中心心確定公公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目編號(hào)和和項(xiàng)目制制標(biāo)負(fù)責(zé)責(zé)人。（二）與采采購(gòu)人協(xié)協(xié)商后簽簽訂年度度委托協(xié)協(xié)議，特特殊情況況亦可單單獨(dú)簽訂訂。委托托代理協(xié)協(xié)議應(yīng)明明確采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目、采采購(gòu)數(shù)量量、采購(gòu)購(gòu)金額、采采購(gòu)時(shí)限限、采購(gòu)購(gòu)方式和和協(xié)議履履約地等等

16、內(nèi)容。二、審定采采購(gòu)人提提供資料料（一）采購(gòu)購(gòu)人對(duì)采采購(gòu)價(jià)格格、規(guī)格格及技術(shù)術(shù)要求等等相關(guān)事事項(xiàng)進(jìn)行行市場(chǎng)調(diào)調(diào)查或論論證后，填填寫(xiě)采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目供供應(yīng)商資資質(zhì)要求求及設(shè)備備技術(shù)參參數(shù)需求求表，向向采購(gòu)中中心提供供詳細(xì)、準(zhǔn)準(zhǔn)確、完完整、可可行的采采購(gòu)需求求書(shū)、采采購(gòu)計(jì)劃劃批復(fù)等等相關(guān)資資料。采采購(gòu)需求求書(shū)須包包括：投投標(biāo)人資資格條件件、商務(wù)務(wù)條款、技技術(shù)要求求和采購(gòu)購(gòu)預(yù)算等等。（二）提供供的采購(gòu)購(gòu)需求書(shū)書(shū)內(nèi)容應(yīng)應(yīng)符合政政府采購(gòu)購(gòu)政策、國(guó)國(guó)家行業(yè)業(yè)法規(guī)與與技術(shù)規(guī)規(guī)范、國(guó)國(guó)家安全全標(biāo)準(zhǔn)和和強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)，不不得規(guī)定定以下內(nèi)內(nèi)容：1、以不合合理的注注冊(cè)資本本金、銷(xiāo)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)績(jī)以及資資格條件件（含特特別授權(quán)權(quán)條

17、款）等等條款對(duì)對(duì)潛在供供應(yīng)商實(shí)實(shí)行歧視視或差別別待遇；2、設(shè)定限限制、排排斥潛在在供應(yīng)商商的商務(wù)務(wù)、技術(shù)術(shù)條款；3、以某一一品牌特特有的技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)作為技技術(shù)要求求；4、其他有有違公平平競(jìng)爭(zhēng)的的條款。（三）收到到采購(gòu)人人提供的的采購(gòu)資資料后33個(gè)工作作日內(nèi)，采采購(gòu)中心心項(xiàng)目制制標(biāo)負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)及及時(shí)對(duì)采采購(gòu)單位位提供的的資料(貨物清清單，詳詳細(xì)技術(shù)術(shù)參數(shù)及及性能要要求、供供應(yīng)商資資格條件件、付款款方式、項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施要求、售售后服務(wù)務(wù)要求等等)進(jìn)行行審核，發(fā)發(fā)現(xiàn)明顯顯錯(cuò)誤或或帶有明明顯排斥斥、傾向向性條款款等違法法違規(guī)內(nèi)內(nèi)容的，與與采購(gòu)人人磋商并并依法予予以糾正正后，由由采購(gòu)人人確認(rèn)（經(jīng)經(jīng)辦人簽簽字

18、并加加蓋單位位公章）。若若采購(gòu)人人不予糾糾正的，須須及時(shí)向向同級(jí)財(cái)財(cái)政部門(mén)門(mén)報(bào)告。三、發(fā)布采采購(gòu)預(yù)備備招標(biāo)公公告（一）下列列條件之之一的采采購(gòu)項(xiàng)目目，除法法律法規(guī)規(guī)要求保保密外，采采購(gòu)中心心在編制制招標(biāo)文文件期間間，可以以發(fā)布預(yù)預(yù)備招標(biāo)標(biāo)公告，就就采購(gòu)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否否含有傾傾向性、歧歧視性征征集潛在在供應(yīng)商商意見(jiàn)。1、對(duì)可能能存有影影響公平平競(jìng)爭(zhēng)的的內(nèi)容和和不合理理?xiàng)l款；2、國(guó)家或或省、市市重點(diǎn)建建設(shè)項(xiàng)目目；3、政府采采購(gòu)金額額較大的的項(xiàng)目；4、政府采采購(gòu)監(jiān)督督管理部部門(mén)認(rèn)為為應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行預(yù)備備招標(biāo)公公告的其其他采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目。（二）不具具備上述述條件的的采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目，采采購(gòu)中心心可根據(jù)據(jù)需要自自行確定定

19、是否進(jìn)進(jìn)行預(yù)備備招標(biāo)公公告。（三）采購(gòu)購(gòu)中心在在四川政政府采購(gòu)購(gòu)網(wǎng)上發(fā)發(fā)布預(yù)告告。預(yù)備備招標(biāo)公公告的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括：采購(gòu)中中心名稱(chēng)稱(chēng)，項(xiàng)目目名稱(chēng)、項(xiàng)項(xiàng)目背景景及概況況，對(duì)投投標(biāo)人的的資格要要求，技技術(shù)和商商務(wù)要求求，相關(guān)關(guān)聯(lián)系人人及聯(lián)系系方式。（四）在預(yù)預(yù)告期間間，采購(gòu)購(gòu)中心對(duì)對(duì)潛在供供應(yīng)商提提出的公公正、合合理的意意見(jiàn)應(yīng)予予采納。四、編制招招標(biāo)文件件（一）采購(gòu)購(gòu)中心根根據(jù)采購(gòu)購(gòu)人提供供的采購(gòu)購(gòu)需求書(shū)書(shū)依法編編制招標(biāo)標(biāo)文件。采采購(gòu)中心心在收到到符合要要求的采采購(gòu)需求求書(shū)之日日起5個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)，將將其編制制的招標(biāo)標(biāo)文件提提交采購(gòu)購(gòu)人確認(rèn)認(rèn)。屬于國(guó)家重重點(diǎn)項(xiàng)目目或者采采購(gòu)金額額較大的的項(xiàng)目，其

20、其招標(biāo)文文件的編編制、提提交確認(rèn)認(rèn)時(shí)間可可以再延延長(zhǎng)100個(gè)工作作日。（二）招標(biāo)標(biāo)文件主主要內(nèi)容容應(yīng)當(dāng)包包括：投投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)函、采采購(gòu)項(xiàng)目目?jī)?nèi)容、投投標(biāo)人須須知、合合同書(shū)范范本、投投標(biāo)文件件格式共共五部分分。（三）招標(biāo)標(biāo)文件及及政府采采購(gòu)合同同應(yīng)當(dāng)列列示節(jié)能能環(huán)保、自自主創(chuàng)新新、扶持持中小企企業(yè)等政政府采購(gòu)購(gòu)公共政政策內(nèi)容容。（四）招標(biāo)標(biāo)文件要要充分體體現(xiàn)公平平、公正正的原則則，不得得規(guī)定下下列內(nèi)容容：1、以特有有企業(yè)資資質(zhì)、技技術(shù)商務(wù)務(wù)條款或或?qū)ｍ?xiàng)授授權(quán)證明明作為投標(biāo)適用用條件；2、指定品品牌、參參考品牌牌或供應(yīng)應(yīng)商；3、以單一一品牌產(chǎn)產(chǎn)品特有有的技術(shù)術(shù)指標(biāo)或或?qū)Ｓ屑技夹g(shù)作為為重要的的技術(shù)要要

21、求；4、不利于于公平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)區(qū)域或者者行業(yè)限限制。（五）貨物物或服務(wù)務(wù)類(lèi)采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目，技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)或供應(yīng)應(yīng)商的資資質(zhì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)有三個(gè)個(gè)以上品品牌型號(hào)號(hào)或三家家符合資資質(zhì)要求求的投標(biāo)標(biāo)人完全全響應(yīng)。同同一品牌牌同一型型號(hào)的產(chǎn)產(chǎn)品可有有多家投投標(biāo)人參參與競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，但只只作為一一個(gè)投標(biāo)標(biāo)人計(jì)算算。（六）下列列條件之之一的采采購(gòu)項(xiàng)目目在編制制招標(biāo)文文件過(guò)程程中，應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行招標(biāo)文文件論證證：1、招標(biāo)信信息預(yù)告告期間，潛潛在供應(yīng)應(yīng)商對(duì)采采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)有質(zhì)疑疑的；2、國(guó)家或或省、市市重點(diǎn)建建設(shè)項(xiàng)目目；3、獨(dú)立單單個(gè)采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目預(yù)預(yù)算金額額較大的的；4、政府采采購(gòu)監(jiān)督督管理部部門(mén)認(rèn)為為應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)文件論論證的其其他

22、采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目。招標(biāo)文件論論證小組組由采購(gòu)購(gòu)人代表表和專(zhuān)家家組成，成成員人數(shù)數(shù)為3人人或3人人以上單單數(shù)，專(zhuān)專(zhuān)家人數(shù)數(shù)不得少少于論證證小組成成員總數(shù)數(shù)的三分分之二。論證小組主主要對(duì)招招標(biāo)文件件中投標(biāo)標(biāo)人資質(zhì)質(zhì)條件、商商務(wù)條款款、技術(shù)術(shù)指標(biāo)、評(píng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及辦法法、合同同范本等等進(jìn)行論論證，并并出具書(shū)面論論證意見(jiàn)見(jiàn)，確保保達(dá)到充充分有效效的公平平競(jìng)爭(zhēng)。項(xiàng)目論證會(huì)會(huì)信息及及項(xiàng)目基基本內(nèi)容容應(yīng)當(dāng)在在四川政政府采購(gòu)購(gòu)網(wǎng)上公公告，以以廣泛征征集潛在在投標(biāo)人人提出的的意見(jiàn)和和建議。（七）采購(gòu)購(gòu)中心招招標(biāo)文件件編制完完成后提提交采購(gòu)購(gòu)人審核核，采購(gòu)購(gòu)人在收收到招標(biāo)標(biāo)文件之之日起33個(gè)工作作日內(nèi)提提出審核核、確認(rèn)認(rèn)

23、意見(jiàn)。五、發(fā)布招招標(biāo)公告告（一）招標(biāo)標(biāo)文件經(jīng)經(jīng)確認(rèn)后后，采購(gòu)購(gòu)中心在在四川省省政府采采購(gòu)網(wǎng)上上發(fā)布公公告，公公告期為為5個(gè)工工作日。預(yù)預(yù)定開(kāi)標(biāo)標(biāo)、評(píng)審審的時(shí)間間和場(chǎng)地地一旦確確定后，不不得擅自自更改，因因故確需需變更或或取消的的，須提提前向市市公共資資源交易易中心備備案，并并與市公公共資源源交易中中心商定定下次開(kāi)開(kāi)標(biāo)、評(píng)評(píng)審的時(shí)時(shí)間、場(chǎng)場(chǎng)地。供應(yīng)商可以以自行下下載公示示文件的的具體內(nèi)內(nèi)容。（二）自招招標(biāo)文件件開(kāi)始發(fā)發(fā)出之日日起至投投標(biāo)人提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止之日日止，公公示和公公告期不不得少于于20天天。（三）招標(biāo)標(biāo)文件公公開(kāi)發(fā)售售時(shí)間不不得少于于5個(gè)工工作日，其其售價(jià)按按有關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。六

24、、招標(biāo)答答疑及澄澄清修改改（一）招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)單單位對(duì)招招標(biāo)文件件需進(jìn)行行澄清或或修改的的，應(yīng)在在規(guī)定投投標(biāo)截止止時(shí)間115天前前，在四四川政府府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布布采購(gòu)公公告。澄澄清修改改的內(nèi)容容為招標(biāo)標(biāo)文件的的組成部部分。澄清或修改改時(shí)間距距投標(biāo)截截止時(shí)間間不足115天的的，采購(gòu)購(gòu)中心在征得已已獲取招招標(biāo)文件件的供應(yīng)應(yīng)商同意意并書(shū)面面確認(rèn)后后，可不不改變投投標(biāo)截止止時(shí)間。（二）投標(biāo)標(biāo)人要求求對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行澄清清的，應(yīng)應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)截止之之日前115天按按照招標(biāo)標(biāo)文件中中規(guī)定的的聯(lián)系方方式，以以書(shū)面形形式通知知采購(gòu)中中心。（三）在投投標(biāo)截止止時(shí)間前前，采購(gòu)購(gòu)中心可可以視采采購(gòu)具體體情況，延延長(zhǎng)投標(biāo)標(biāo)

25、截止時(shí)時(shí)間和開(kāi)開(kāi)標(biāo)時(shí)間間，并在在招標(biāo)文文件要求求提交投投標(biāo)文件件的截止止時(shí)間33天前，在在四川政政府采購(gòu)購(gòu)網(wǎng)上發(fā)發(fā)布變更更公告。七、組建評(píng)評(píng)審專(zhuān)家家小組（一）采購(gòu)購(gòu)中心應(yīng)應(yīng)依法組組建評(píng)審審專(zhuān)家小小組。（二）評(píng)審審專(zhuān)家小小組由采采購(gòu)人代代表和項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)關(guān)領(lǐng)域的的專(zhuān)家組組成，成成員為55人或55以上單單數(shù)，其其中專(zhuān)家家人數(shù)不不得少于于成員總總數(shù)的三三分之二二。（三）評(píng)審審專(zhuān)家小小組原則則上在開(kāi)開(kāi)標(biāo)前11個(gè)工作作日內(nèi)組組建，其其中專(zhuān)家家成員由由采購(gòu)人人從同級(jí)級(jí)財(cái)政部部門(mén)建立立的政府府采購(gòu)專(zhuān)專(zhuān)家?guī)熘兄须S機(jī)抽抽取確定定。評(píng)審審專(zhuān)家小小組名單單在中標(biāo)標(biāo)結(jié)果確確定前應(yīng)應(yīng)當(dāng)保密密。（四）涉及及評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家的產(chǎn)產(chǎn)

26、生和管管理等事事項(xiàng)，均均由同級(jí)級(jí)財(cái)政部部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)，包括括對(duì)特殊殊采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目直接接確定專(zhuān)專(zhuān)家成員員的審批批等事宜宜。（五）采購(gòu)購(gòu)人代表表由采購(gòu)購(gòu)人書(shū)面面指派11人擔(dān)任任，采購(gòu)購(gòu)人的監(jiān)察代表表或相關(guān)關(guān)部門(mén)代代表隨同同列席。采采購(gòu)人代代表不得得擔(dān)任評(píng)評(píng)審專(zhuān)家家小組組組長(zhǎng)。八、接受投投標(biāo)（一）供應(yīng)應(yīng)商按照照招標(biāo)文文件要求求，編制制投標(biāo)文文件，在在招標(biāo)文文件規(guī)定定的時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)將投標(biāo)標(biāo)文件密密封送達(dá)達(dá)，并交交納投標(biāo)標(biāo)保證金金。（二）供應(yīng)應(yīng)商經(jīng)登登記備案案并遞交交投標(biāo)文文件后即即成為該該招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的有有效投標(biāo)標(biāo)人，可可行使投投標(biāo)人的的法定權(quán)權(quán)利，并并履行投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)盡的責(zé)責(zé)任義務(wù)務(wù)。（三）采購(gòu)購(gòu)中心應(yīng)應(yīng)

27、在招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的投投標(biāo)地點(diǎn)點(diǎn)和截止止時(shí)間前前，接受受投標(biāo)人人遞交密密封完好好的投標(biāo)標(biāo)文件。在在招標(biāo)文文件規(guī)定定的投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間之后后遞交的的文件，一一律不予予接受。九、開(kāi)標(biāo)（一）會(huì)前前準(zhǔn)備1、采購(gòu)中中心確定定1名項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)負(fù)責(zé)人人和2名名工作人人員參加加開(kāi)標(biāo)會(huì)會(huì)議。2、采購(gòu)中中心提前前1天通通知財(cái)政政、監(jiān)察察等部門(mén)門(mén)派人參參加公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)會(huì)會(huì)議。若若財(cái)政、監(jiān)監(jiān)察等部部門(mén)不派派人參加加，采購(gòu)購(gòu)中心工工作人員員要做好好記錄，載載明原因因。3、采購(gòu)中中心工作作人員提提前300分鐘到到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，將將入場(chǎng)登登記表（加加蓋公章章）送市市公共資資源交易易中心備備案。市市公共資資源交易易中心確確定公布

28、布開(kāi)標(biāo)、評(píng)評(píng)審的采采購(gòu)項(xiàng)目目開(kāi)標(biāo)室室、報(bào)名名點(diǎn)，并并發(fā)布投投標(biāo)文件件遞交的的地點(diǎn)及及截止時(shí)時(shí)間等信信息。4、開(kāi)標(biāo)前前，采購(gòu)購(gòu)中心工工作人員員應(yīng)與市市公共資資源交易易中心工工作人員員一起，檢檢查開(kāi)標(biāo)標(biāo)室的投投影儀是是否工作作正常、核核對(duì)電子子時(shí)鐘準(zhǔn)準(zhǔn)確性，檢檢查主席席臺(tái)上主主持人、監(jiān)監(jiān)督部門(mén)門(mén)、記錄錄人的座座牌和會(huì)會(huì)標(biāo)等的的布置情情況和監(jiān)監(jiān)督人員員到位情情況。及及時(shí)到市市公共資資源交易易中心工工作人員員處領(lǐng)取取監(jiān)督證證、代理理證、采采購(gòu)人代代表證，并并負(fù)責(zé)分分發(fā)給相相應(yīng)人員員。同時(shí)時(shí)，接待待投標(biāo)人人等相關(guān)關(guān)人員，并并做好簽簽到及投投標(biāo)文件件的簽收收等工作作。若有3家以以上供應(yīng)應(yīng)商簽到到參與投投標(biāo)

29、，可可以開(kāi)標(biāo)標(biāo)。若參參與投標(biāo)標(biāo)的供應(yīng)應(yīng)商不足足3家，即即流標(biāo)，并并及時(shí)將將情況報(bào)報(bào)告給同同級(jí)財(cái)政政部門(mén)。（二）組織織開(kāi)標(biāo)會(huì)會(huì)議采購(gòu)中心在在招標(biāo)文文件確定定的時(shí)間間和地點(diǎn)點(diǎn)組織開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議議（評(píng)審審專(zhuān)家小小組成員員不參加加）。開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議議一般遵遵循以下下程序：1、采購(gòu)中中心會(huì)議議主持人人宣布招招標(biāo)會(huì)議議開(kāi)始，介介紹參加加本次政政府采購(gòu)購(gòu)公開(kāi)招招標(biāo)的主主持人、監(jiān)監(jiān)管人員員、工作作人員和和供應(yīng)商商，以及及評(píng)審原原則和辦辦法、中中選條件件等事項(xiàng)項(xiàng)；供應(yīng)應(yīng)商可當(dāng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)上上述人員員是否需需要回避避提出意意見(jiàn)，采采購(gòu)中心心對(duì)所提提需回避避的人員員進(jìn)行核核實(shí)確認(rèn)認(rèn)后，該該人員必必須回避避。2、開(kāi)標(biāo)時(shí)時(shí)，可按按約

30、定由由遞交投投標(biāo)文件件的前三三名投標(biāo)標(biāo)人授權(quán)權(quán)代表，作作為全體體投標(biāo)人人推選的的代表就就全部投投標(biāo)文件件的密封情況進(jìn)行行檢查。無(wú)無(wú)異議后后供應(yīng)商商簽字認(rèn)認(rèn)可。3、主持人人采用抽抽簽方式式?jīng)Q定參參與供應(yīng)應(yīng)商代表表或委托托授權(quán)人人的公開(kāi)開(kāi)報(bào)價(jià)順順序。4、招標(biāo)工工作人員員當(dāng)眾拆拆封投標(biāo)標(biāo)文件報(bào)報(bào)價(jià)內(nèi)容容，并按按招標(biāo)文文件規(guī)定定的內(nèi)容容當(dāng)眾唱唱標(biāo)。5、開(kāi)標(biāo)會(huì)會(huì)記錄人人應(yīng)在開(kāi)開(kāi)標(biāo)記錄錄表上記記錄唱標(biāo)標(biāo)內(nèi)容，并并當(dāng)場(chǎng)公公示。如如開(kāi)標(biāo)記記錄表上上內(nèi)容與與投標(biāo)文文件不一一致時(shí)，投投標(biāo)人代代表須當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出出。開(kāi)標(biāo)標(biāo)記錄表表由記錄錄人、唱唱標(biāo)人、投投標(biāo)人代代表和有有關(guān)人員員共同簽簽字確認(rèn)認(rèn)。開(kāi)標(biāo)標(biāo)唱讀內(nèi)內(nèi)容與投投

31、標(biāo)文件件內(nèi)容不不一致時(shí)時(shí)，均以以公開(kāi)唱唱讀為準(zhǔn)準(zhǔn)。6、供應(yīng)商商公開(kāi)報(bào)報(bào)價(jià)后退退場(chǎng)，等等待專(zhuān)家家評(píng)審結(jié)結(jié)果。等等待期間間，供應(yīng)應(yīng)商通訊訊必須保保持暢通通。十、評(píng)審（一）事前前準(zhǔn)備1、市公共共資源交交易中心心工作人人員提前前10分分鐘到專(zhuān)專(zhuān)家評(píng)審審室，做做好專(zhuān)家家接待和和簽到等等相關(guān)工工作。2、評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家到達(dá)達(dá)后，憑憑手機(jī)短短信或有有效身份份證明進(jìn)進(jìn)入評(píng)審審區(qū)等候候室休息息。待評(píng)評(píng)審專(zhuān)家家到齊后后，由采采購(gòu)中心心工作人人員、監(jiān)監(jiān)督人員員當(dāng)場(chǎng)啟啟封四四川省政政府采購(gòu)購(gòu)評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家抽取取結(jié)果記記錄表。采采購(gòu)中心心工作人人員查驗(yàn)驗(yàn)評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家身份份，確認(rèn)認(rèn)無(wú)誤后后，在已已組成的的專(zhuān)家小小組中推推選出一一位專(zhuān)

32、家家任組長(zhǎng)長(zhǎng)，并督督促專(zhuān)家家簽署攀攀枝花市市政府采采購(gòu)評(píng)審審專(zhuān)家承承諾書(shū)。市市公共資資源交易易中心工工作人員員向評(píng)審審專(zhuān)家發(fā)發(fā)放存物物柜鑰匙匙，評(píng)審審專(zhuān)家須須將隨身身攜帶的的通訊工工具和個(gè)個(gè)人物品品存放至至存物柜柜，然后后進(jìn)入評(píng)評(píng)審室。3、市公共共資源交交易中心心確定22名工作作人員，做做好專(zhuān)家家評(píng)審信信息傳遞遞、資料料收回保保密、維維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)秩序和和提供后后勤服務(wù)務(wù)等工作作。（二）專(zhuān)家家評(píng)審評(píng)審工作由由評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家小組組組長(zhǎng)主主持。在在評(píng)審中中，評(píng)審審專(zhuān)家小小組成員員應(yīng)當(dāng)遵遵循以下下程序：1、評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家小組組組長(zhǎng)宣宣布紀(jì)律律和工作作規(guī)則，評(píng)評(píng)審專(zhuān)家家簽署攀攀枝花市市評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家承諾諾書(shū)。2、評(píng)審

33、專(zhuān)專(zhuān)家小組組成員在在履行獨(dú)獨(dú)立評(píng)審審權(quán)利義義務(wù)的同同時(shí)，不不得發(fā)表表有失公公正和不不負(fù)責(zé)任任的言論論，不得得相互串串通和壓壓制他人人意見(jiàn)，不不得將個(gè)個(gè)人傾向向性意見(jiàn)見(jiàn)誘導(dǎo)、暗暗示或強(qiáng)強(qiáng)加于他他人認(rèn)同同。3、投標(biāo)人人的澄清清或說(shuō)明明。評(píng)審審專(zhuān)家小小組可以以書(shū)面形形式要求求投標(biāo)人人對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件中中含義不不明確、對(duì)對(duì)同類(lèi)問(wèn)問(wèn)題表述述不一致致或者有有明顯筆筆誤、文文字和計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤誤的內(nèi)容容作出必必要的澄澄清、說(shuō)說(shuō)明或者者補(bǔ)正。澄澄清、說(shuō)說(shuō)明或者者補(bǔ)正應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取取書(shū)面形形式，但但不得超超出投標(biāo)標(biāo)文件的的范圍或或者改變變投標(biāo)文文件的實(shí)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)內(nèi)容，且且須經(jīng)評(píng)評(píng)審專(zhuān)家家小組成成員一致致同意。4、評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家對(duì)

34、招招標(biāo)文件件有異議議的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在報(bào)報(bào)告上簽簽署不同同意見(jiàn)，并并說(shuō)明理理由，否否則視為為同意。對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件規(guī)定定與有關(guān)法律、法法規(guī)相違違背的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)拒絕絕進(jìn)行評(píng)評(píng)審并向向采購(gòu)人人或采購(gòu)中心說(shuō)說(shuō)明有關(guān)關(guān)情況。5、評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家小組組評(píng)審與與出具評(píng)評(píng)審報(bào)告告。評(píng)審審專(zhuān)家小小組應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)招招標(biāo)文件件規(guī)定的的評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方方法，嚴(yán)嚴(yán)格按照照招標(biāo)文文件的評(píng)評(píng)審程序序，對(duì)投投標(biāo)文件件進(jìn)行系系統(tǒng)的評(píng)評(píng)審和比比較，依依法出具具評(píng)審報(bào)報(bào)告并按按招標(biāo)文文件約定定確定中中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商。招招標(biāo)文件件中沒(méi)有有規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn)和和方法不不得作為為評(píng)審的的依據(jù)。評(píng)評(píng)審專(zhuān)家家或采購(gòu)購(gòu)人代表表對(duì)評(píng)審審報(bào)告有有異議的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在報(bào)告告上簽

35、署署不同意意見(jiàn)，并并說(shuō)明理理由，否否則視為為同意。6、對(duì)中標(biāo)標(biāo)候選人人的價(jià)格格出現(xiàn)明明顯低于于或高于于同業(yè)同同期市場(chǎng)場(chǎng)平均價(jià)價(jià)的情形形時(shí)，評(píng)評(píng)審專(zhuān)家家小組應(yīng)應(yīng)當(dāng)在評(píng)評(píng)審意見(jiàn)見(jiàn)中詳細(xì)細(xì)說(shuō)明推推薦理由由。7、采購(gòu)中中心應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)各評(píng)評(píng)審專(zhuān)家家的專(zhuān)業(yè)業(yè)技術(shù)水水平、職職業(yè)道德德素質(zhì)和和評(píng)審工工作等情情況進(jìn)行行評(píng)價(jià)。8、評(píng)審現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督督。評(píng)審審時(shí)，應(yīng)應(yīng)實(shí)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督督?，F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)督人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)是采購(gòu)購(gòu)人、采采購(gòu)中心心的監(jiān)察察人員或或政府采采購(gòu)監(jiān)督督管理部部門(mén)、監(jiān)監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)、公證證機(jī)關(guān)的的派出人人員。9、參加評(píng)評(píng)審會(huì)議議的所有有工作人人員在法法定的時(shí)時(shí)間內(nèi)應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)評(píng)審過(guò)程程和評(píng)審審結(jié)果保保密。（三）在投投標(biāo)

36、截止止時(shí)間前前提交有有效投標(biāo)標(biāo)文件的的投標(biāo)人人，或開(kāi)開(kāi)標(biāo)后符符合資格格條件的的投標(biāo)人人，或?qū)?duì)招標(biāo)文文件實(shí)質(zhì)質(zhì)性條款款做出響響應(yīng)的投投標(biāo)人不不足三家家的，依依法作廢廢標(biāo)處理理。對(duì)出現(xiàn)廢標(biāo)標(biāo)情形時(shí)時(shí)，除采采購(gòu)任務(wù)務(wù)取消外外，采購(gòu)購(gòu)人中心心可向同級(jí)財(cái)政政部門(mén)報(bào)報(bào)告并申申請(qǐng)變更更采購(gòu)方方式，財(cái)財(cái)政部門(mén)門(mén)一般按按照以下下情形處處理：1、招標(biāo)文文件沒(méi)有有不合理理?xiàng)l款且且招標(biāo)程程序符合合規(guī)定的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)采采購(gòu)項(xiàng)目目的實(shí)際際情況，批批準(zhǔn)采取取競(jìng)爭(zhēng)性性談判、詢(xún)?cè)儍r(jià)或者者單一來(lái)來(lái)源等方方式采購(gòu)購(gòu)。采取取競(jìng)爭(zhēng)性性談判、詢(xún)?cè)儍r(jià)采購(gòu)購(gòu)方式的的，采購(gòu)購(gòu)中心應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照規(guī)定程程序重新新組織采采購(gòu)活動(dòng)動(dòng)。2、招標(biāo)文文件

37、存在在不合理理?xiàng)l款或或招標(biāo)程程序不符符合法律律規(guī)定的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)責(zé)成采采購(gòu)中心心修改招招標(biāo)文件件，并按按照規(guī)定定程序重重新組織織招標(biāo)活活動(dòng)。十一、定標(biāo)標(biāo)（一）采購(gòu)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)自收到到評(píng)審報(bào)報(bào)告之日日起5個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)，按按照評(píng)審審專(zhuān)家小小組評(píng)審審的中標(biāo)標(biāo)候選人人依法確確定中標(biāo)標(biāo)供應(yīng)商商。（二）替補(bǔ)補(bǔ)候選人人的設(shè)定定和使用用應(yīng)在招招標(biāo)文件件中明確確約定，并并按招標(biāo)標(biāo)文件的的約定執(zhí)執(zhí)行。十二、發(fā)布布中標(biāo)公公告（一）確定定中標(biāo)供供應(yīng)商后后，采購(gòu)購(gòu)中心在在四川政政府采購(gòu)購(gòu)網(wǎng)上發(fā)發(fā)布中選選公告，公公告期為為7個(gè)工工作日。（二）公示示期內(nèi)投投標(biāo)人有有質(zhì)疑的的，按照照中華華人民共共和國(guó)政政府采購(gòu)購(gòu)法和和四川川省

38、政府府采購(gòu)供供應(yīng)商質(zhì)質(zhì)疑處理理辦法規(guī)規(guī)定處理理。十三、發(fā)出出中標(biāo)通通知書(shū)公示期滿，各各方對(duì)中中選結(jié)果果沒(méi)有異異議或者者異議舉舉證不成成立的，采購(gòu)購(gòu)中心以以書(shū)面形形式向中中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商發(fā)出出中標(biāo)標(biāo)通知書(shū)書(shū)。十四、退還還投標(biāo)保保證金（一）采購(gòu)購(gòu)中心在在中標(biāo)通通知書(shū)發(fā)發(fā)出后55個(gè)工作作日內(nèi)，退退還未中中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商的保保證金；（二）在采采購(gòu)合同同履行后后5個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)，將中中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商的保保證金退退還。十五、合同同履行協(xié)協(xié)調(diào)（非非必經(jīng)程程序）采購(gòu)人和中中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商在履履行政府府采購(gòu)合合同過(guò)程程中出現(xiàn)現(xiàn)爭(zhēng)議或或糾紛的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照采采購(gòu)文件件確定的的事項(xiàng)及及采購(gòu)合合同的約約定依法法解決。經(jīng)經(jīng)雙方當(dāng)當(dāng)事人

39、同同意，也也可由采采購(gòu)中心心進(jìn)行協(xié)協(xié)調(diào)。采采購(gòu)中心心協(xié)調(diào)的的內(nèi)容和和結(jié)果不不得違背背法律法法規(guī)的規(guī)規(guī)定，也也不得超超出或改改變采購(gòu)購(gòu)文件及及采購(gòu)合合同約定定的實(shí)質(zhì)質(zhì)性條款款。對(duì)協(xié)調(diào)不成成或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)合同履履行過(guò)程程中有違違法違規(guī)規(guī)情況的的，采購(gòu)購(gòu)中心應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)向同級(jí)級(jí)財(cái)政部部門(mén)報(bào)告告。十六、出具具撥款函函采購(gòu)人必須須按照采采購(gòu)合同同所列的的質(zhì)量要要求、驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法法組織對(duì)對(duì)供應(yīng)商商的履約約驗(yàn)收，并并向采購(gòu)購(gòu)中心報(bào)報(bào)送一份份政府府采購(gòu)驗(yàn)驗(yàn)收單（經(jīng)經(jīng)辦人簽簽字、加加蓋單位位公章）。采采購(gòu)中心心確認(rèn)收收到采購(gòu)購(gòu)人提交交的政政府采購(gòu)購(gòu)驗(yàn)收單單后，向向采購(gòu)人人出具撥撥款函。十七、資料料歸檔采購(gòu)工作結(jié)

40、結(jié)束后77日內(nèi)，采采購(gòu)中心心項(xiàng)目制制標(biāo)負(fù)責(zé)責(zé)人和項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)負(fù)責(zé)人人及工作作人員應(yīng)應(yīng)將所有有相關(guān)文文件資料料按照攀攀枝花市市機(jī)關(guān)事事務(wù)管理理局政府府采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目檔案案管理制制度規(guī)規(guī)定及時(shí)時(shí)歸檔。攀枝花市政政府采購(gòu)購(gòu)中心邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)操作程程序一、接受委委托攀枝花市政政府采購(gòu)購(gòu)中心（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)“采購(gòu)中中心”）接到到攀枝枝花市政政府采購(gòu)購(gòu)計(jì)劃申申報(bào)表后后辦理以以下事宜宜：（一）根據(jù)據(jù)政府府采購(gòu)法法、政政府采購(gòu)購(gòu)貨物和和服務(wù)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)管理法法等法法律法規(guī)規(guī)及政府府公布的的年度政政府集中中采購(gòu)目目錄和邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的限額額標(biāo)準(zhǔn)等等有關(guān)規(guī)規(guī)定，經(jīng)經(jīng)采購(gòu)人人委托，采采購(gòu)中心心確定邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目編號(hào)和和

41、項(xiàng)目制制標(biāo)負(fù)責(zé)責(zé)人。（二）與采采購(gòu)人協(xié)協(xié)商后簽簽訂年度度委托代代理協(xié)議議，特殊殊情況亦亦可單獨(dú)獨(dú)簽訂。委托代理協(xié)議應(yīng)明確采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)金額、采購(gòu)時(shí)限、采購(gòu)方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。二、審定采采購(gòu)人提提供資料料（一）采購(gòu)購(gòu)人對(duì)采采購(gòu)價(jià)格格、規(guī)格格及技術(shù)術(shù)要求等等相關(guān)事事項(xiàng)進(jìn)行行市場(chǎng)調(diào)調(diào)查或論論證后，填填寫(xiě)采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目供供應(yīng)商資資質(zhì)要求求及設(shè)備備技術(shù)參參數(shù)需求求表，向向采購(gòu)中中心提供供詳細(xì)、準(zhǔn)準(zhǔn)確、完完整、可可行的采采購(gòu)需求求書(shū)、采采購(gòu)計(jì)劃劃批復(fù)等等相關(guān)資資料。采采購(gòu)需求求書(shū)須包包括：投投標(biāo)人資資格條件件、商務(wù)務(wù)條款、技技術(shù)要求求和采購(gòu)購(gòu)預(yù)算等等。（二）提供供的采購(gòu)購(gòu)需求書(shū)書(shū)內(nèi)容應(yīng)應(yīng)符合政政

42、府采購(gòu)購(gòu)政策、國(guó)國(guó)家行業(yè)業(yè)法規(guī)與與技術(shù)規(guī)規(guī)范、國(guó)國(guó)家安全全標(biāo)準(zhǔn)和和強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)，不不得規(guī)定定以下內(nèi)內(nèi)容：1、以不合合理的注注冊(cè)資本本金、銷(xiāo)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)績(jī)以及資資格條件件（含特特別授權(quán)權(quán)條款）等等條款對(duì)對(duì)潛在供供應(yīng)商實(shí)實(shí)行歧視視或差別別待遇；2、設(shè)定限限制、排排斥潛在在供應(yīng)商商的商務(wù)務(wù)、技術(shù)術(shù)條款；3、以某一一品牌特特有的技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)作為技技術(shù)要求求；4、其他有有違公平平競(jìng)爭(zhēng)的的條款。（三）收到到采購(gòu)人人提供的的采購(gòu)資資料后33個(gè)工作作日內(nèi)，采采購(gòu)中心心項(xiàng)目制制標(biāo)負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)及及時(shí)對(duì)采采購(gòu)單位位提供的的資料(貨物清清單，詳詳細(xì)技術(shù)術(shù)參數(shù)及及性能要要求、供供應(yīng)商資資格條件件、付款款方式、項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施要求

43、、售售后服務(wù)務(wù)要求等等)進(jìn)行行審核，發(fā)發(fā)現(xiàn)明顯顯錯(cuò)誤或或帶有明明顯排斥斥、傾向向性條款款等違法法違規(guī)內(nèi)內(nèi)容的，與與采購(gòu)人人磋商并并依法予予以糾正正后，由由采購(gòu)人人確認(rèn)（經(jīng)經(jīng)辦人簽簽字并加加蓋單位位公章）。若若采購(gòu)人人不予糾糾正的，須須及時(shí)向向同級(jí)財(cái)財(cái)政部門(mén)門(mén)報(bào)告。三、發(fā)布采采購(gòu)預(yù)備備招標(biāo)公公告（一）下列列條件之之一的采采購(gòu)項(xiàng)目目，除法法律法規(guī)規(guī)要求保保密外，采采購(gòu)中心心在編制制招標(biāo)文文件期間間，可以以發(fā)布預(yù)預(yù)備招標(biāo)標(biāo)公告，就就采購(gòu)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否否含有傾傾向性、歧歧視性征征集潛在在供應(yīng)商商意見(jiàn)。1、對(duì)可能能存有影影響公平平競(jìng)爭(zhēng)的的內(nèi)容和和不合理理?xiàng)l款；2、國(guó)家或或省、市市重點(diǎn)建建設(shè)項(xiàng)目目；3、政府采

44、采購(gòu)金額額較大的的項(xiàng)目；4、政府采采購(gòu)監(jiān)督督管理部部門(mén)認(rèn)為為應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行預(yù)備備招標(biāo)公公告的其其他采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目。（二）不具具備上述述條件的的采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目，采采購(gòu)中心心可根據(jù)據(jù)需要自自行確定定是否進(jìn)進(jìn)行預(yù)備備招標(biāo)公公告。（三）采購(gòu)購(gòu)中心在在四川政政府采購(gòu)購(gòu)網(wǎng)上發(fā)發(fā)布預(yù)告告。預(yù)備備招標(biāo)公公告的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括：采購(gòu)中中心名稱(chēng)稱(chēng)，項(xiàng)目目名稱(chēng)、項(xiàng)項(xiàng)目背景景及概況況，對(duì)投投標(biāo)人的的資格要要求，技技術(shù)和商商務(wù)要求求，相關(guān)關(guān)聯(lián)系人人及聯(lián)系系方式。（四）在預(yù)預(yù)告期間間，采購(gòu)購(gòu)中心對(duì)對(duì)潛在供供應(yīng)商提提出的公公正、合合理的意意見(jiàn)應(yīng)予予采納。四、編制邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)文件（一）采購(gòu)購(gòu)中心根根據(jù)采購(gòu)購(gòu)人提供供的采購(gòu)購(gòu)需求書(shū)書(shū)依法編

45、編制招標(biāo)標(biāo)文件。采采購(gòu)中心心在收到到符合要要求的采采購(gòu)需求求書(shū)之日日起5個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)，將將其編制制的招標(biāo)標(biāo)文件提提交采購(gòu)購(gòu)人確認(rèn)認(rèn)。屬于國(guó)家重重點(diǎn)項(xiàng)目目或者采采購(gòu)金額額較大的的項(xiàng)目，其其招標(biāo)文文件的編編制、提提交確認(rèn)認(rèn)時(shí)間可可以再延延長(zhǎng)100個(gè)工作作日。（二）招標(biāo)標(biāo)文件主主要內(nèi)容容應(yīng)當(dāng)包包括：投投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)函、采采購(gòu)項(xiàng)目目?jī)?nèi)容、投投標(biāo)人須須知、合合同書(shū)范范本、投投標(biāo)文件件格式共共五部分分。（三）招標(biāo)標(biāo)文件及及政府采采購(gòu)合同同應(yīng)當(dāng)列列示節(jié)能能環(huán)保、自自主創(chuàng)新新、扶持持中小企企業(yè)等政政府采購(gòu)購(gòu)公共政政策內(nèi)容容。（四）招標(biāo)標(biāo)文件要要充分體體現(xiàn)公平平、公正正的原則則，不得得規(guī)定下下列內(nèi)容容：1、以特有

46、有企業(yè)資資質(zhì)、技技術(shù)商務(wù)務(wù)條款或或?qū)ｍ?xiàng)授授權(quán)證明明作為投標(biāo)適用用條件；2、指定品品牌、參參考品牌牌或供應(yīng)應(yīng)商；3、以單一一品牌產(chǎn)產(chǎn)品特有有的技術(shù)術(shù)指標(biāo)或或?qū)Ｓ屑技夹g(shù)作為為重要的的技術(shù)要要求；4、不利于于公平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)區(qū)域或者者行業(yè)限限制。（五）貨物物或服務(wù)務(wù)類(lèi)采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目，技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)或供應(yīng)應(yīng)商的資資質(zhì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)有三個(gè)個(gè)以上品品牌型號(hào)號(hào)或三家家符合資資質(zhì)要求求的投標(biāo)標(biāo)人完全全響應(yīng)。同同一品牌牌同一型型號(hào)的產(chǎn)產(chǎn)品可有有多家投投標(biāo)人參參與競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，但只只作為一一個(gè)投標(biāo)標(biāo)人計(jì)算算。（六）下列列條件之之一的采采購(gòu)項(xiàng)目目在編制制招標(biāo)文文件過(guò)程程中，應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行招標(biāo)文文件論證證：1、招標(biāo)信信息預(yù)告告期間，潛潛在供

47、應(yīng)應(yīng)商對(duì)采采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)有質(zhì)疑疑的；2、國(guó)家或或省、市市重點(diǎn)建建設(shè)項(xiàng)目目；3、獨(dú)立單單個(gè)采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目預(yù)預(yù)算金額額較大的的；4、政府采采購(gòu)監(jiān)督督管理部部門(mén)認(rèn)為為應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)文件論論證的其其他采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目。招標(biāo)文件論論證小組組由采購(gòu)購(gòu)人代表表和專(zhuān)家家組成，成成員人數(shù)數(shù)為3人人或3人人以上單單數(shù)，專(zhuān)專(zhuān)家人數(shù)數(shù)不得少少于論證證小組成成員總數(shù)數(shù)的三分分之二。論證小組主主要對(duì)招招標(biāo)文件件中投標(biāo)標(biāo)人資質(zhì)質(zhì)條件、商商務(wù)條款款、技術(shù)術(shù)指標(biāo)、評(píng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及辦法法、合同同范本等等進(jìn)行論論證，并并出具書(shū)面論論證意見(jiàn)見(jiàn)，確保保達(dá)到充充分有效效的公平平競(jìng)爭(zhēng)。項(xiàng)目論證會(huì)會(huì)信息及及項(xiàng)目基基本內(nèi)容容應(yīng)當(dāng)在在四川政政府采購(gòu)購(gòu)網(wǎng)上公公

48、告，以以廣泛征征集潛在在投標(biāo)人人提出的的意見(jiàn)和和建議。（七）采購(gòu)購(gòu)中心招招標(biāo)文件件編制完完成后提提交采購(gòu)購(gòu)人審核核，采購(gòu)購(gòu)人在收收到招標(biāo)標(biāo)文件之之日起33個(gè)工作作日內(nèi)提提出審核核、確認(rèn)認(rèn)意見(jiàn)。五、發(fā)布邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)公告（一）邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)文文件經(jīng)確確認(rèn)后，采采購(gòu)中心心在四川川省政府府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布布公告，公公告期為為5個(gè)工工作日。預(yù)預(yù)定開(kāi)標(biāo)標(biāo)、評(píng)審審的時(shí)間間和場(chǎng)地地一旦確確定后，不不得擅自自更改，因因故確需需變更或或取消的的，須提提前向市市公共資資源交易易中心備備案，并并與市公公共資源源交易中中心商定定下次開(kāi)開(kāi)標(biāo)、評(píng)評(píng)審的時(shí)時(shí)間、場(chǎng)場(chǎng)地。供應(yīng)商可以以自行下下載公示示文件的的具體內(nèi)內(nèi)容。（二）自招招標(biāo)

49、文件件開(kāi)始發(fā)發(fā)出之日日起至投投標(biāo)人提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止之日日止，公公示和公公告期不不得少于于20天天。（三）招標(biāo)標(biāo)文件公公開(kāi)發(fā)售售時(shí)間不不得少于于5個(gè)工工作日，其其售價(jià)按按有關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。六、確定被被邀請(qǐng)投投標(biāo)的供供應(yīng)商采購(gòu)中心應(yīng)應(yīng)當(dāng)按以以下方式式之一確確定邀請(qǐng)請(qǐng)參與投投標(biāo)的供供應(yīng)商：對(duì)邀請(qǐng)供應(yīng)應(yīng)商進(jìn)行行資格預(yù)預(yù)審，從從符合相相應(yīng)資格格條件的的供應(yīng)商商中隨機(jī)機(jī)選擇33家以上上的供應(yīng)應(yīng)商。資資格預(yù)審審程序按按以下操操作執(zhí)行：（一）采購(gòu)購(gòu)中心按按四川川省政府府采購(gòu)信信息公告告管理辦辦法的的規(guī)定，在在四川政政府采購(gòu)購(gòu)網(wǎng)上發(fā)發(fā)布邀請(qǐng)請(qǐng)供應(yīng)商商資格預(yù)預(yù)審公告告（可與與邀請(qǐng)招招標(biāo)公告告發(fā)布同同步進(jìn)行行

50、）。（二）邀請(qǐng)請(qǐng)供應(yīng)商商資格預(yù)預(yù)審公告告應(yīng)當(dāng)包包括：采采購(gòu)人、采采購(gòu)項(xiàng)目目名稱(chēng)和和內(nèi)容，資資格預(yù)審審的內(nèi)容容、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法法，以及及供應(yīng)商商提交資資格證明明文件的的時(shí)間和和地點(diǎn)。（三）供應(yīng)應(yīng)商資格格預(yù)審公公告的期期限不得得少于55個(gè)工作作日。（四）受邀邀供應(yīng)商商應(yīng)當(dāng)在在資格預(yù)預(yù)審公告告期結(jié)束束之日起起3個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)，按預(yù)預(yù)審公告告要求提提交資格格證明文文件，采采購(gòu)中心心應(yīng)當(dāng)組組織評(píng)審審專(zhuān)家小小組對(duì)供供應(yīng)商進(jìn)進(jìn)行資格格預(yù)審，從從審查合合格的供供應(yīng)商中中隨機(jī)選選擇3家家以上的的供應(yīng)商商，并向向其發(fā)出出投標(biāo)邀邀請(qǐng)書(shū)與與招標(biāo)文文件。七、招標(biāo)答答疑及澄澄清修改改（一）招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)單單位對(duì)招招標(biāo)文件件需進(jìn)

51、行行澄清或或修改的的，應(yīng)在在規(guī)定投投標(biāo)截止止時(shí)間115天前前，在四四川政府府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布布采購(gòu)公公告。澄澄清修改改的內(nèi)容容為招標(biāo)標(biāo)文件的的組成部部分。澄清或修改改時(shí)間距距投標(biāo)截截止時(shí)間間不足115天的的，采購(gòu)購(gòu)中心在征得已已獲取招招標(biāo)文件件的供應(yīng)應(yīng)商同意意并書(shū)面面確認(rèn)后后，可不不改變投投標(biāo)截止止時(shí)間。（二）投標(biāo)標(biāo)人要求求對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行澄清清的，應(yīng)應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)截止之之日前115天按按照招標(biāo)標(biāo)文件中中規(guī)定的的聯(lián)系方方式，以以書(shū)面形形式通知采購(gòu)購(gòu)中心。（三）在投投標(biāo)截止止時(shí)間前前，采購(gòu)購(gòu)中心可可以視采采購(gòu)具體體情況，延延長(zhǎng)投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間和開(kāi)開(kāi)標(biāo)時(shí)間間，并在在招標(biāo)文文件要求求提交投投標(biāo)文件件的截

52、止止時(shí)間33天前，在在四川政政府采購(gòu)購(gòu)網(wǎng)上發(fā)發(fā)布變更更公告。八、組建評(píng)評(píng)審專(zhuān)家家小組（一）采購(gòu)購(gòu)中心應(yīng)應(yīng)依法組組建評(píng)審審專(zhuān)家小小組。（二）評(píng)審審專(zhuān)家小小組由采采購(gòu)人代代表和項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)關(guān)領(lǐng)域的的專(zhuān)家組組成，成成員為55人或55以上單單數(shù)，其其中專(zhuān)家家人數(shù)不不得少于于成員總總數(shù)的三三分之二二。（三）評(píng)審審專(zhuān)家小小組原則則上在開(kāi)開(kāi)標(biāo)前11個(gè)工作作日內(nèi)組組建，其其中專(zhuān)家家成員由由采購(gòu)人人從同級(jí)級(jí)財(cái)政部部門(mén)建立立的政府府采購(gòu)專(zhuān)專(zhuān)家?guī)熘兄须S機(jī)抽抽取確定定。評(píng)審審專(zhuān)家小小組名單單在中標(biāo)標(biāo)結(jié)果確確定前應(yīng)應(yīng)當(dāng)保密密。（四）涉及及評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家的產(chǎn)產(chǎn)生和管管理等事事項(xiàng)，均均由同級(jí)級(jí)財(cái)政部部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)，包括括對(duì)特殊殊采購(gòu)

53、項(xiàng)項(xiàng)目直接接確定專(zhuān)專(zhuān)家成員員的審批批等事宜宜。（五）采購(gòu)購(gòu)人代表表由采購(gòu)購(gòu)人書(shū)面面指派11名人員員擔(dān)任，采采購(gòu)人的監(jiān)察察代表或或相關(guān)部部門(mén)代表表隨同列列席。采采購(gòu)人代代表不得得擔(dān)任評(píng)評(píng)審專(zhuān)家家小組組組長(zhǎng)。九、接受投投標(biāo)（一）受邀邀供應(yīng)商商按照招招標(biāo)文件件要求，編編制投標(biāo)標(biāo)文件，在招標(biāo)文件件規(guī)定的的時(shí)間、地地點(diǎn)將投投標(biāo)文件件密封送送達(dá)，并并交納投投標(biāo)保證證金。（二）供應(yīng)應(yīng)商經(jīng)登登記備案案并遞交交投標(biāo)文文件后即即成為該該招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的有有效投標(biāo)標(biāo)人，可可行使投投標(biāo)人的的法定權(quán)權(quán)利，并并履行投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)盡的責(zé)責(zé)任義務(wù)務(wù)。（三）采購(gòu)購(gòu)中心應(yīng)應(yīng)在招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的投投標(biāo)地點(diǎn)點(diǎn)和截止止時(shí)間前前，接受受投標(biāo)人

54、人遞交密密封完好好的投標(biāo)標(biāo)文件。在在招標(biāo)文文件規(guī)定定的投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間之后后遞交的的文件，一一律不予予接受。十、開(kāi)標(biāo)（一）會(huì)前前準(zhǔn)備1、采購(gòu)中中心確定定1名項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)負(fù)責(zé)人人和2名名工作人人員參加加開(kāi)標(biāo)會(huì)會(huì)議。2、采購(gòu)中中心提前前1天通通知財(cái)政政、監(jiān)察察等部門(mén)門(mén)派人參參加邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)會(huì)會(huì)議。若若財(cái)政、監(jiān)監(jiān)察等部部門(mén)不派派人參加加，采購(gòu)購(gòu)中心工工作人員員要做好好記錄，載載明原因因。3、采購(gòu)中中心工作作人員提提前300分鐘到到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，將將入場(chǎng)登登記表（加加蓋公章章）送市市公共資資源交易易中心備備案。市市公共資資源交易易中心確確定公布布開(kāi)標(biāo)、評(píng)評(píng)審的采采購(gòu)項(xiàng)目目開(kāi)標(biāo)室室、報(bào)名名點(diǎn)，并并發(fā)布投投標(biāo)

55、文件件遞交的的地點(diǎn)及及截止時(shí)時(shí)間等信信息。4、開(kāi)標(biāo)前前，采購(gòu)購(gòu)中心工工作人員員應(yīng)與市市公共資資源交易易中心工工作人員員一起，檢檢查開(kāi)標(biāo)標(biāo)室的投投影儀是是否工作作正常、核核對(duì)電子子時(shí)鐘準(zhǔn)準(zhǔn)確性，檢檢查主席席臺(tái)上主主持人、監(jiān)監(jiān)督部門(mén)門(mén)、記錄錄人的座座牌和會(huì)會(huì)標(biāo)等的的布置情情況和監(jiān)監(jiān)督人員員到位情情況。及及時(shí)到市市公共資資源交易易中心工工作人員員處領(lǐng)取取監(jiān)督證證、代理理證、采采購(gòu)人代代表證，并并負(fù)責(zé)分分發(fā)給相相應(yīng)人員員。同時(shí)時(shí)，接待待投標(biāo)人人等相關(guān)關(guān)人員，并并做好簽簽到及投投標(biāo)文件件的簽收收等工作作。若有3家以以上供應(yīng)應(yīng)商簽到到參與投投標(biāo)，可可以開(kāi)標(biāo)標(biāo)。若參參與投標(biāo)標(biāo)的供應(yīng)應(yīng)商不足足3家，即即流標(biāo)，

56、并并及時(shí)將將情況報(bào)報(bào)告給同同級(jí)財(cái)政政部門(mén)。（二）組織織開(kāi)標(biāo)會(huì)會(huì)議采購(gòu)中心在在招標(biāo)文文件確定定的時(shí)間間和地點(diǎn)點(diǎn)組織開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議議（評(píng)審審專(zhuān)家小小組成員員不參加加）。開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議議一般遵遵循以下下程序：1、采購(gòu)中中心會(huì)議議主持人人宣布招招標(biāo)會(huì)議議開(kāi)始，介介紹參加加本次政政府采購(gòu)購(gòu)公開(kāi)招招標(biāo)的主主持人、監(jiān)監(jiān)管人員員、工作作人員和和供應(yīng)商商，以及及評(píng)審原原則和辦辦法、中中選條件件等事項(xiàng)項(xiàng)；供應(yīng)應(yīng)商可當(dāng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)上上述人員員是否需需要回避避提出意意見(jiàn)，采采購(gòu)中心心對(duì)所提提需回避避的人員員進(jìn)行核核實(shí)確認(rèn)認(rèn)后，該該人員必必須回避避。2、開(kāi)標(biāo)時(shí)時(shí)，可按按約定由由遞交投投標(biāo)文件件的前三三名投標(biāo)標(biāo)人授權(quán)權(quán)代表，作作為全體

57、體投標(biāo)人人推選的的代表就就全部投投標(biāo)文件件的密封封情況進(jìn)進(jìn)行檢查查。無(wú)異異議后供供應(yīng)商簽簽字認(rèn)可可。3、主持人人采用抽抽簽方式式?jīng)Q定參參與供應(yīng)應(yīng)商代表表或委托托授權(quán)人人的公開(kāi)開(kāi)報(bào)價(jià)順順序。4、招標(biāo)工工作人員員當(dāng)眾拆拆封投標(biāo)標(biāo)文件報(bào)報(bào)價(jià)內(nèi)容容，并按按招標(biāo)文文件規(guī)定定的內(nèi)容容當(dāng)眾唱唱標(biāo)。5、開(kāi)標(biāo)會(huì)會(huì)記錄人人應(yīng)在開(kāi)開(kāi)標(biāo)記錄錄表上記記錄唱標(biāo)標(biāo)內(nèi)容，并并當(dāng)場(chǎng)公公示。如如開(kāi)標(biāo)記記錄表上上內(nèi)容與與投標(biāo)文文件不一一致時(shí)，投投標(biāo)人代代表須當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出出。開(kāi)標(biāo)標(biāo)記錄表表由記錄錄人、唱唱標(biāo)人、投投標(biāo)人代代表和有有關(guān)人員員共同簽簽字確認(rèn)認(rèn)。開(kāi)標(biāo)標(biāo)唱讀內(nèi)內(nèi)容與投投標(biāo)文件件內(nèi)容不不一致時(shí)時(shí)，均以以公開(kāi)唱唱讀為準(zhǔn)準(zhǔn)。6、供應(yīng)

58、商商公開(kāi)報(bào)報(bào)價(jià)后退退場(chǎng)，等等待專(zhuān)家家評(píng)審結(jié)結(jié)果。等等待期間間，供應(yīng)應(yīng)商通訊訊必須保保持暢通通。十一、評(píng)審審（一）事前前準(zhǔn)備1、市公共共資源交交易中心心工作人人員提前前10分分鐘到專(zhuān)專(zhuān)家評(píng)審審室，做做好專(zhuān)家家接待和和簽到等等相關(guān)工工作。2、評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家到達(dá)達(dá)后，憑憑手機(jī)短短信或有有效身份份證明進(jìn)進(jìn)入評(píng)審審區(qū)等候候室休息息。待評(píng)評(píng)審專(zhuān)家家到齊后后，由采采購(gòu)中心心工作人人員、監(jiān)監(jiān)督人員員當(dāng)場(chǎng)啟啟封四四川省政政府采購(gòu)購(gòu)評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家抽取取結(jié)果記記錄表。采采購(gòu)中心心工作人人員查驗(yàn)驗(yàn)評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家身份份，確認(rèn)認(rèn)無(wú)誤后后，在已已組成的的專(zhuān)家小小組中推推選出一一位專(zhuān)家家任組長(zhǎng)長(zhǎng)，督促促專(zhuān)家簽簽署攀攀枝花市市政府采采購(gòu)評(píng)

59、審審專(zhuān)家承承諾書(shū)。市市公共資資源交易易中心工工作人員員向評(píng)審審專(zhuān)家發(fā)發(fā)放存物物柜鑰匙匙，評(píng)審審專(zhuān)家須須將隨身身攜帶的的通訊工工具和個(gè)個(gè)人物品品存放至至存物柜柜，然后后進(jìn)入評(píng)評(píng)審室。3、市公共共資源交交易中心心確定22名工作作人員，做做好專(zhuān)家家評(píng)審信信息傳遞遞、資料料收回保保密、維維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)秩序和和提供后后勤服務(wù)務(wù)等工作作。（二）專(zhuān)家家評(píng)審評(píng)審工作由由評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家小組組組長(zhǎng)主主持。在在評(píng)審中中，評(píng)審審專(zhuān)家小小組成員員應(yīng)當(dāng)遵遵循以下下程序：1、評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家小組組組長(zhǎng)宣宣布紀(jì)律律和工作作規(guī)則，評(píng)評(píng)審專(zhuān)家家簽署攀攀枝花市市評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家承諾諾書(shū)。2、評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家小組組成員在在履行獨(dú)獨(dú)立評(píng)審審權(quán)利義義務(wù)的同同時(shí)，

60、不不得發(fā)表表有失公公正和不不負(fù)責(zé)任任的言論論，不得得相互串串通和壓壓制他人人意見(jiàn)，不不得將個(gè)個(gè)人傾向向性意見(jiàn)見(jiàn)誘導(dǎo)、暗暗示或強(qiáng)強(qiáng)加于他他人認(rèn)同同。3、投標(biāo)人人的澄清清或說(shuō)明明。評(píng)審審專(zhuān)家小小組可以以書(shū)面形形式要求求投標(biāo)人人對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件中中含義不不明確、對(duì)對(duì)同類(lèi)問(wèn)問(wèn)題表述述不一致致或者有有明顯筆筆誤、文文字和計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤誤的內(nèi)容容作出必必要的澄澄清、說(shuō)說(shuō)明或者者補(bǔ)正。澄澄清、說(shuō)說(shuō)明或者者補(bǔ)正應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取取書(shū)面形形式，但但不得超超出投標(biāo)標(biāo)文件的的范圍或或者改變變投標(biāo)文文件的實(shí)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)內(nèi)容，且且須經(jīng)評(píng)評(píng)審專(zhuān)家家小組成成員一致致同意。4、評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家對(duì)招招標(biāo)文件件有異議議的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在報(bào)報(bào)告上簽簽署不同同意見(jiàn)