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文檔簡(jiǎn)介
1、.房地產(chǎn)工程招標(biāo)采購(gòu)管理全流程房地產(chǎn)工程招標(biāo)采購(gòu)管理全流程房地產(chǎn)工程招標(biāo)采購(gòu)管理全流程,建議收藏!房地產(chǎn)工程招標(biāo)采購(gòu)管理全流程,建議收藏!一、流程概況科集團(tuán)工程招標(biāo)管理,維護(hù)招標(biāo)單位的權(quán)益,在保證項(xiàng)目質(zhì)量、流程目的的前提下,以合理低價(jià)選擇最滿(mǎn)意的投標(biāo)單位,制定本管理辦法。適用范圍集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)公司。流程類(lèi)別劃分:一、招標(biāo)1、一般工程 50 萬(wàn)以上進(jìn)行招標(biāo)確定單位。(包括土建、安裝、煤氣、智能化、裝修、外水、外電、弱電、園林、消防、鋁窗)。定義參加部門(mén)部門(mén)總裁集團(tuán)分管副總裁集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部3、材料 30 萬(wàn)以上進(jìn)行招標(biāo)單位確定。二、直接采購(gòu)150230(主導(dǎo))、工程部、設(shè)計(jì)部、行政公共事務(wù)部、集
2、團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部流程中承擔(dān)職責(zé)100防設(shè)備、空調(diào)設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo))100防設(shè)備、空調(diào)設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo))工程和材料/設(shè)備供方資格審查入圍單位備案招標(biāo)文件備案100消防設(shè)備、空調(diào)設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo))中標(biāo)供方備案直接采購(gòu)工程和材料確定單位的備案審核供方評(píng)價(jià)結(jié)果的備案(含)50100(含)片區(qū)總經(jīng)理備的采購(gòu)招標(biāo))100梯、消防設(shè)備、空調(diào)設(shè)備外的其他設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo))審批招標(biāo)文件(含)3050(含)以上的采購(gòu)招標(biāo))城市公司總經(jīng)理大工程和材料50萬(wàn)以上、設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo))直接采購(gòu)工程和材料設(shè)備確定單位的審批結(jié)果審批供方評(píng)價(jià)結(jié)果推舉工程和材料/設(shè)備供方信息工程和材料/設(shè)備供方資格審查參加工程和材料/設(shè)備供方考察審批工程和材
3、料/設(shè)備供方資格審查入圍單位城市公司招標(biāo)小組理部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核招標(biāo)文件參加招標(biāo)答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)確定技術(shù)標(biāo)入圍單位商務(wù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)議,得出初步定標(biāo)意見(jiàn),再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)談判給出定標(biāo)意見(jiàn)審批工程和材料/設(shè)備招標(biāo)計(jì)劃總5.審核直接采購(gòu)工程、材料設(shè)備單位的確定購(gòu)部收集和推舉工程與材料/設(shè)備供方資料,并組織資格審查組織工程和材料/設(shè)備供方考察,并推舉入圍單位編制商務(wù)標(biāo),并形成招標(biāo)文件負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)、組織答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)直接采購(gòu)工程、材料設(shè)備的價(jià)格及資質(zhì)審核工程部5.直接采購(gòu)工程提供工程承包商,直接采購(gòu)材料設(shè)備提供材料設(shè)備清單設(shè)計(jì)部行政公共事務(wù)部客戶(hù)服務(wù)部參加供方評(píng)價(jià)二、工作程序二、工作程序1、招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃確定工程
4、部依據(jù)項(xiàng)目總體計(jì)劃要求,編制工程承包商進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和材料/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃提交造價(jià)采購(gòu)部。造價(jià)材料部依據(jù)工程部提供的工程承包商進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和材料/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)劃和跟蹤。由城市公司運(yùn)營(yíng)管理部審批:招標(biāo)采購(gòu):50(包括土建、安裝、煤氣、)、30須招標(biāo)的設(shè)備采購(gòu);:50302、供方信息收集15明確招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)范圍、規(guī)模、資格審查截止日期、招標(biāo)要求等信息。少于三家,收集渠道包括但不限于:集團(tuán)內(nèi)部工程承包商及材料/設(shè)備供應(yīng)商信息庫(kù);網(wǎng)上搜尋;內(nèi)部公告;招標(biāo)小組及人員推舉;供方自行推舉;同行推舉。造價(jià)采購(gòu)部應(yīng)要求工程和材料供方提供以下資料的原件及復(fù)印件:公司簡(jiǎn)介;營(yíng)業(yè)執(zhí)照;資質(zhì)證書(shū);與招標(biāo)業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)績(jī)資料;稅務(wù)登
5、記證;企業(yè)代碼證;代理證明文件(可選);項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)(適用于工程招標(biāo))。由造價(jià)采購(gòu)部要求供方填寫(xiě)和提交供方資格審查表。3、資格審查針對(duì)需選型定板的材料)對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。一般不再進(jìn)行資格后審。對(duì)工程承包商的資格審查必須包括但不限于以下內(nèi)容:b)供方工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)狀況、安全生產(chǎn)許可證;3必要時(shí)從供方合作商了解供方業(yè)績(jī)情況;單位技術(shù)力量,資源配備狀況等;單位在建工程、擬開(kāi)工項(xiàng)目、目前剩余能力狀況;h)其它必須包括但不限于以下內(nèi)容:a)3c)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明;單位生產(chǎn)技術(shù)能力及設(shè)備狀況說(shuō)明;行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品鑒定證書(shū)和有關(guān)檢測(cè)報(bào)告;行評(píng)價(jià)調(diào)查。資格審查后,由招標(biāo)
6、小組確定是否需要進(jìn)行考察。4、供方考察(包括一年內(nèi)已考察通過(guò)但未合作過(guò)的供方),不需要進(jìn)行考察??疾祉?xiàng)目、權(quán)重、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和考察人員名單??疾煨〗M對(duì)供方進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)、資金及工程實(shí)例考察,并填寫(xiě)工程類(lèi)/材料類(lèi)供方考察評(píng)價(jià)表匯總到考察小組負(fù)責(zé)人(一般由造價(jià)),由小組負(fù)責(zé)人做出綜合評(píng)估。填寫(xiě)投標(biāo)單位資格審批表明確供方類(lèi)別:合格供方:已經(jīng)合作過(guò),且經(jīng)評(píng)審合格的供方。試用供方:已經(jīng)考察評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),取得投標(biāo)資格的供方。待用供方:未合作、未考察的供方。不合格供方:考察不合格及合作后經(jīng)評(píng)價(jià)為不合格的供方。責(zé)人、城市公司總經(jīng)理、片區(qū)總經(jīng)理,交集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部備案。行發(fā)標(biāo),在定標(biāo)前,視回標(biāo)情況決定是否
7、組織考察。5、招標(biāo)文件編制和審核提出配合編制招標(biāo)文件要求:工程招標(biāo)須由工程部提供技術(shù)標(biāo)書(shū),技術(shù)標(biāo)要含以下內(nèi);工程的名稱(chēng)、工程的地點(diǎn)、開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間工程的概況施工的質(zhì)量目標(biāo)施工過(guò)程中各個(gè)工種的安裝要求和技術(shù)要求、關(guān)鍵部位的注意事項(xiàng)提供施工圖紙、工程量清單由造價(jià)采購(gòu)部的造價(jià)部門(mén)提供材料/設(shè)備招標(biāo)須由設(shè)計(jì)部提供技術(shù)標(biāo)書(shū),技術(shù)標(biāo)要含以下內(nèi):工程的名稱(chēng)、工程的地點(diǎn)、工程的概況、材料設(shè)備的名稱(chēng)材料設(shè)備的材質(zhì)、規(guī)格、技術(shù)的要求和用戶(hù)需求書(shū)(需包含材料設(shè)備型號(hào)、配置、品牌、產(chǎn)地、材質(zhì)使用的壽命、技術(shù)性能)提供招標(biāo)圖紙和材料設(shè)備清單.但不局限于以下內(nèi)容:算原則等的回復(fù)要求,為固定格式,要求投標(biāo)方單獨(dú)密封;(
8、商務(wù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容)(術(shù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容)(技術(shù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容):圖紙范圍要求、招標(biāo)范圍在圖中的界定、上述范圍內(nèi)的具體工作內(nèi)容;承包方式:標(biāo)明本項(xiàng)目招標(biāo)采納承包方式;(商務(wù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容)價(jià)、其他方式等;(商務(wù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容)(技術(shù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容):甲供材料/設(shè)備清單、甲控材料/設(shè)備清單、甲控材料/設(shè)備品牌范圍名單、材料/設(shè)備封樣、檢驗(yàn)及驗(yàn)收要求;報(bào)價(jià)要求說(shuō)明(商務(wù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容):總體報(bào)價(jià)要求及說(shuō)明、主材的報(bào)價(jià)要求、甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)和甲供材料/設(shè)備取費(fèi)方法(包括損耗率的報(bào)價(jià)要求)、投標(biāo)(包括利潤(rùn)、稅收、有償服務(wù)費(fèi)、配合費(fèi)、材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等)、匯總方式;(商務(wù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容):承包范圍內(nèi)的結(jié)算原則、設(shè)計(jì)變更結(jié)算原(設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證)、
9、主材認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)/甲供的結(jié)算原則、乙供主材替換的結(jié)算原則等;商務(wù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容);(商務(wù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容)質(zhì)量等級(jí)審核及驗(yàn)收規(guī)范;(技術(shù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容)特別部位的檢驗(yàn)及驗(yàn)收(如有);(技術(shù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容)工期要求(技術(shù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容);投標(biāo)資料要求(技術(shù)和商務(wù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容):商務(wù)投標(biāo)書(shū),包括法人證明書(shū)(同類(lèi)型投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、報(bào)價(jià)清單、報(bào)價(jià)特別說(shuō)明、單價(jià)分析表;技術(shù)投標(biāo)書(shū),包括管理組織架構(gòu)、施工組織設(shè)計(jì)方案、質(zhì)量保證措施、人員設(shè)備配置、工期安排、其他;資料密封要求;評(píng)標(biāo)方法;招標(biāo)時(shí)間安排:包括發(fā)標(biāo)、答疑、回標(biāo)截止時(shí)間;投標(biāo)注意事項(xiàng):主要對(duì)廢標(biāo)和其他情況的說(shuō)明;(含設(shè)計(jì)變更、審圖意見(jiàn));報(bào)價(jià)格式和清單;投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū);合同文本。批權(quán)限:交集團(tuán)運(yùn)
10、營(yíng)管理部備案。案,修改后審批的招標(biāo)文件為正式發(fā)標(biāo)文件。6、發(fā)標(biāo)與答疑造價(jià)采購(gòu)部負(fù)責(zé)對(duì)入圍單位進(jìn)行發(fā)標(biāo),并組織招標(biāo)小組參加工程、材料/設(shè)備類(lèi)和合同的招標(biāo)答疑或參加材料/設(shè)備和合同的招標(biāo)答疑進(jìn)行招標(biāo)答疑會(huì):取手續(xù),由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收取。發(fā)標(biāo)、答疑過(guò)程中需要變更的,造價(jià)采購(gòu)部匯總招標(biāo)小組意見(jiàn),在答疑件。80人民幣退還。中標(biāo)單位在合同簽訂后 7 天內(nèi),由造價(jià)采購(gòu)部通知財(cái)務(wù)部將投標(biāo)保證金(標(biāo)保證金,取消中標(biāo)資格)。招標(biāo)文件截標(biāo)時(shí)間要求,并填寫(xiě)簽收表。7、開(kāi)標(biāo)前預(yù)備/設(shè)備的供方投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)采納暗標(biāo)法投標(biāo),技術(shù)標(biāo)內(nèi)容及封面不得有投標(biāo)單位名稱(chēng)和任何暗示性標(biāo)識(shí),否則做廢標(biāo)處理。造價(jià)采購(gòu)部在開(kāi)標(biāo)前對(duì)投標(biāo)單位報(bào)送的技
11、術(shù)標(biāo)書(shū)進(jìn)行編號(hào),并作好記錄。8、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)()負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作,開(kāi)評(píng)標(biāo)應(yīng)盡量縮小參加人員范圍。開(kāi)標(biāo):由招標(biāo)小組組長(zhǎng)決定具體參加人員并簽發(fā)參加人員名單,由造價(jià)采購(gòu)部通知。審,得出初步定標(biāo)意見(jiàn),再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)談判,確定定標(biāo)意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法方法在招標(biāo)文件中作出規(guī)定:類(lèi)項(xiàng)目依據(jù)談判結(jié)果,最低價(jià)格者為中標(biāo)單位;合理低價(jià)法:該方法適用于功能、性能相近,品牌不同的材料和設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。:該方法適用于工程類(lèi)設(shè)備較多、施工復(fù)雜的建筑、安裝、大a)綜合評(píng)價(jià)權(quán)重分配,在評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)小組討論確定,如:經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)分,如經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分=70-(投標(biāo)報(bào)價(jià)-投標(biāo)最低價(jià))/(投標(biāo)最低價(jià)/70)A(70)標(biāo)最終分值匯總表報(bào)招標(biāo)小組。技
12、術(shù)標(biāo)得分=技術(shù)標(biāo)最終分值*20%.B評(píng)分為最終得分,合作過(guò)的合格供方的商務(wù)滿(mǎn)分。商務(wù)標(biāo)得分=商務(wù)標(biāo)最終得分*10%.C綜合總分=A+B+C9、經(jīng)濟(jì)及技術(shù)談判的要求,提交招標(biāo)小組組長(zhǎng)。價(jià)、是否有不平衡報(bào)價(jià)及存在的其他問(wèn)題,并組織會(huì)議談判。技術(shù)標(biāo)中的問(wèn)題,需要時(shí),招標(biāo)小組通知相關(guān)部門(mén)參加談判。談判過(guò)程中應(yīng)形成談判記錄,參加談判人員簽字確認(rèn)。招標(biāo)小組組長(zhǎng)依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目及談判情況,決定是否組織進(jìn)行后續(xù)談判。10、定標(biāo)(作為招標(biāo)采購(gòu)的附件),審核和審批權(quán)限:3050營(yíng)管理部備案。2)100300(含)50100(含)10團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部備案。100營(yíng)管理部、集團(tuán)分管副總裁,由總裁審批確定中標(biāo)單位,知會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)
13、人。署明確的意見(jiàn)并簽名。11、簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)5約定在進(jìn)度款中扣除。12、直接采購(gòu)工程工程 50 萬(wàn)以下的采購(gòu)方式采納直接采購(gòu)。(以往業(yè)績(jī)等的有關(guān)資料),進(jìn)行資格審核、工程量清單的數(shù)量和價(jià)格審核。確定工程承包商,知會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、片區(qū)總經(jīng)理,由集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部備案。13、直接采購(gòu)材料設(shè)備材料 30 萬(wàn)以下的采購(gòu)方式采納直接采購(gòu)。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)對(duì)比。設(shè)計(jì)部對(duì)材料提供技術(shù)意見(jiàn)。14、合同簽訂(造價(jià)采購(gòu)部)負(fù)責(zé)按合同管理流程規(guī)定擬訂合同并與供方簽訂合同,甲供材料/設(shè)備簽定合同后造價(jià)采購(gòu)部將合同副件交工程部。15、供方評(píng)價(jià)項(xiàng)目竣工后 3 個(gè)月內(nèi)或于每年度結(jié)束前 15 天,由經(jīng)辦部門(mén)(造價(jià)采購(gòu)部) 務(wù)部、客戶(hù)服務(wù)部。相關(guān)部門(mén)應(yīng)就評(píng)審的內(nèi)容在 10 個(gè)工作日內(nèi)做出明確的評(píng)價(jià)意見(jiàn)并闡明事實(shí)和理由,并將評(píng)審結(jié)果反饋經(jīng)辦部門(mén)。評(píng)審應(yīng)包括以下內(nèi)容:業(yè)務(wù)完成質(zhì)量情況;業(yè)務(wù)合作過(guò)程中的配合與服務(wù)情況;合同工期的履行情況;安全文明施工情況;材料/設(shè)備的供應(yīng)情況;結(jié)算的辦理情況;售后服務(wù)情況;其他情況。公司業(yè)務(wù)投標(biāo),需重新考察評(píng)審。四、相關(guān)記錄1、材料/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃2、工程承包商進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表3、招標(biāo)總體計(jì)劃4、招標(biāo)單項(xiàng)計(jì)劃
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