招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范(DOC 64)3

1、PAGE PAGE II招標拍賣掛掛牌出讓讓國有土土地使用用權(quán)規(guī)范范（試行）2006年年5月331日發(fā)發(fā)布 20006年88月1日日實施中華人民共共和國國國土資源源部 發(fā)布目 次TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc131497740 前言 PAGEREF _Toc131497740 h I HYPERLINK l _Toc131497741 1 適用用范圍 PAGEREF _Toc131497741 h - 1 - HYPERLINK l _Toc131497742 2 引用用的標準準和文件件 PAGEREF _Toc131497742 h - 11 - HYPER

2、LINK l _Toc131497743 3 依據(jù)據(jù) PAGEREF _Toc131497743 h - 11 - HYPERLINK l _Toc131497744 4 總則則 PAGEREF _Toc131497744 h - 22 - HYPERLINK l _Toc131497745 5 公布布出讓計計劃，確確定供地地方式 PAGEREF _Toc131497745 h - 4 - HYPERLINK l _Toc131497746 6 編制制、確定定出讓方方案 PAGEREF _Toc131497746 h - 5 - HYPERLINK l _Toc131497747 7 地價價評

3、估，確確定出讓讓底價 PAGEREF _Toc131497747 h - 5 - HYPERLINK l _Toc131497748 8 編制制出讓文文件 PAGEREF _Toc131497748 h - 6 - HYPERLINK l _Toc131497749 9 發(fā)布布出讓公公告 PAGEREF _Toc131497749 h - 7 - HYPERLINK l _Toc131497750 10 申申請和資資格審查查 PAGEREF _Toc131497750 h - 99 - HYPERLINK l _Toc131497751 11 招招標拍賣賣掛牌活活動實施施招標標 PAGEREF

4、 _Toc131497751 h - 111 - HYPERLINK l _Toc131497752 12 招招標拍賣賣掛牌活活動實施施拍賣賣 PAGEREF _Toc131497752 h - 114 - HYPERLINK l _Toc131497753 13 招招標拍賣賣掛牌活活動實施施掛牌牌 PAGEREF _Toc131497753 h - 115 - HYPERLINK l _Toc131497754 14 簽簽訂出讓讓合同，公公布出讓讓結(jié)果 PAGEREF _Toc131497754 h - 177 - HYPERLINK l _Toc131497755 15 核核發(fā)建建設用地地

5、批準書書，交交付土地地 PAGEREF _Toc131497755 h - 117 - HYPERLINK l _Toc131497756 16 辦辦理土地地登記 PAGEREF _Toc131497756 h - 188 - HYPERLINK l _Toc131497757 17 資資料歸檔檔 PAGEREF _Toc131497757 h - 118 - HYPERLINK l _Toc131497758 附錄A 國有土土地使用用權(quán)出讓讓預申請請書示范范文本 PAGEREF _Toc131497758 h - 199 - HYPERLINK l _Toc131497759 附錄B 國有土

6、土地使用用權(quán)出讓讓公告文文本格式式 PAGEREF _Toc131497759 h - 220 - HYPERLINK l _Toc131497760 附錄C 國有土土地使用用權(quán)出讓讓須知示示范文本本 PAGEREF _Toc131497760 h - 330 - HYPERLINK l _Toc131497761 附錄D 投標競買申請書書示范文文本 PAGEREF _Toc131497761 h - 54 - HYPERLINK l _Toc131497762 附錄E 投標競買資格確確認書示示范文本本 PAGEREF _Toc131497762 h - 555 - HYPERLINK l _

7、Toc131497763 附錄F 國有土土地使用用權(quán)招標標出讓投投標書示示范文本本 PAGEREF _Toc131497763 h - 556 - HYPERLINK l _Toc131497764 附錄G 國有土土地使用用權(quán)掛牌牌出讓競競買報價價單示范范文本 PAGEREF _Toc131497764 h- 577 - HYPERLINK l _Toc131497765 附錄H 授權(quán)委委托書示示范文本本 PAGEREF _Toc131497765 h - 558 - HYPERLINK l _Toc131497766 附錄I 中標通通知書示示范文本本 PAGEREF _Toc13149776

8、6 h - 559 - HYPERLINK l _Toc131497767 附錄J 成交確確認書示示范文本本 PAGEREF _Toc131497767 h - 660 -前 言為完善國有有土地使使用權(quán)出出讓制度度，規(guī)范范國有土土地使用用權(quán)招標標拍賣掛掛牌出讓讓行為，統(tǒng)統(tǒng)一程序序和標準準，優(yōu)化化土地資資源配置置，推進進土地市市場建設設，根據(jù)據(jù)中華人人民共和和國土地地管理法法、中中華人民民共和國國城市房房地產(chǎn)管管理法、中中華人民民共和國國城鎮(zhèn)國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓和和轉(zhuǎn)讓暫暫行條例例、招標標拍賣掛掛牌出讓讓國有土土地使用用權(quán)規(guī)定定等規(guī)規(guī)定，制制定本規(guī)規(guī)范。本規(guī)范的附附錄B為為招標拍拍賣掛牌牌出

9、讓公公告應當當使用的的文本格格式，附附錄A、附附錄C、附附錄D、附附錄E、附附錄F、附附錄G、附附錄H、附附錄I、附附錄J為為招標拍拍賣掛牌牌出讓活活動中所所需其他他文本的的示范格格式。本規(guī)范由國國土資源源部提出出并歸口口。本規(guī)范起草草單位：國土資資源部土土地利用用管理司司，國土土資源部部土地整整理中心心，遼寧寧省國土土資源廳廳，江蘇蘇省國土土資源廳廳，福建建省國土土資源廳廳，山東東省國土土資源廳廳，廣東東省國土土資源廳廳，深圳圳市國土土資源和和房產(chǎn)管管理局。本規(guī)范主要要起草人人員：廖廖永林、冷冷宏志、岳岳曉武、雷雷愛先、高高永、謝謝量雄、宋宋玉波、黃黃啟才、潘潘光明、涂涂高坤、王王聯(lián)珠、牟牟

10、傲風、葉葉衛(wèi)東、鐘鐘松釔、林林立淼、申申亮、陳陳梅英、周周旭、沈沈飛、張張昉。本規(guī)范參加加起草人人員（以以姓氏筆筆畫為序序）：于于世專、馬馬尚、王王薇、車車長志、鄧鄧岳方、葉葉元蓬、葉葉東、任任釗洪、關關文榮、劉劉顯祺、劉劉祥元、劉劉瑞平、朱朱育德、閆閆洪溪、嚴嚴政、吳吳永高、吳吳迪、吳吳海洋、張張萬中、張張英奇、李李延榮、李李曉娟、李李曉斌、束束克欣、楊楊玉芳、楊楊江正、肖肖建軍、陳陳永真、陳陳國慶、林君衡、羅演廣、祝軍、胡立兵、胡紅兵、趙春華、郝吉虎、高志云、徐建設、秦水龍、錢友根、梁紅、黃文波、韓建國、韓洪偉、靳薇、潘洪嵩、魏成、魏莉華。本規(guī)范由國國土資源源部負責責解釋。PAGE 80

11、-1 適用用范圍在中華人民民共和國國境內(nèi)以以招標、拍拍賣或者者掛牌方方式出讓讓國有土土地使用用權(quán)，適適用本規(guī)規(guī)范；以以招標、拍拍賣或者者掛牌方方式租賃賃國有土土地使用用權(quán)、出出讓國有有土地他他項權(quán)利利，參照照本規(guī)范范執(zhí)行。以招標、拍拍賣或者者掛牌方方式轉(zhuǎn)讓讓國有土土地使用用權(quán)，以以及依法法以招標標、拍賣賣或者掛掛牌方式式流轉(zhuǎn)農(nóng)農(nóng)民集體體建設用用地使用用權(quán)，可可參照本本規(guī)范執(zhí)執(zhí)行。2 引用用的標準準和文件件下列標準和和文件所所包含的的條文，通通過在本本規(guī)范中中引用而而構(gòu)成本本規(guī)范的的條文。本本規(guī)范頒頒布時，所所示版本本均為有有效。使使用本規(guī)規(guī)范的各各方應使使用下列列各標準準和文件件的最新新版本。

12、GB/T 1185008-220011 城城鎮(zhèn)土地地估價規(guī)規(guī)程國土資發(fā)200003033號 國有有土地使使用權(quán)出出讓合同同示范文文本國土資發(fā)200012555號 全國國土地分分類國土資發(fā)200042322號 工業(yè)業(yè)建設項項目用地地控制指指標3 依 據(jù)（1）中中華人民民共和國國土地管管理法（2）中中華人民民共和國國城市房房地產(chǎn)管管理法（3）中中華人民民共和國國城市規(guī)規(guī)劃法（4）中中華人民民共和國國行政許許可法（5）中中華人民民共和國國合同法法（6）中中華人民民共和國國城鎮(zhèn)國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓和和轉(zhuǎn)讓暫暫行條例例（7）建建立健全全教育、制制度、監(jiān)監(jiān)督并重重的懲治治和預防防腐敗體體系實施施綱要（

13、中中發(fā)2200553號號）（8）國國務院關關于加強強國有土土地資產(chǎn)產(chǎn)管理的的通知（國國發(fā)2000115號號）（9）國國務院關關于深化化改革嚴嚴格土地地管理的的決定（國國發(fā)2000428號號）（10）中中共中央央紀委監(jiān)監(jiān)察部關關于領導導干部利利用職權(quán)權(quán)違反規(guī)規(guī)定干預預和插手手建設工工程招投投標、經(jīng)經(jīng)營性土土地使用用權(quán)出讓讓、房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)與經(jīng)營營等市場場經(jīng)濟活活動，為為個人和和親友謀謀取私利利的處理理規(guī)定（中中紀發(fā)200043號）（11）招招標拍賣賣掛牌出出讓國有有土地使使用權(quán)規(guī)規(guī)定（國國土資源源部令第第11號號）4總 則則41 招標拍拍賣掛牌牌出讓國國有土地地使用權(quán)權(quán)內(nèi)涵本規(guī)范所稱稱招標出出讓

14、國有有土地使使用權(quán)，是是指市、縣縣國土資資源管理理部門發(fā)發(fā)布招標標公告或或者發(fā)出出投標邀邀請書，邀邀請?zhí)囟ǘɑ蛘卟徊惶囟ǖ牡姆ㄈ恕⒆宰匀蝗撕秃推渌M組織參加加國有土土地使用用權(quán)投標標，根據(jù)據(jù)投標結(jié)結(jié)果確定定土地使使用者的的行為。本規(guī)范所稱稱拍賣出出讓國有有土地使使用權(quán)，是是指市、縣縣國土資資源管理理部門發(fā)發(fā)布拍賣賣公告，由由競買人人在指定定時間、地地點進行行公開競競價，根根據(jù)出價價結(jié)果確確定土地地使用者者的行為為。本規(guī)范所稱稱掛牌出出讓國有有土地使使用權(quán)，是是指市、縣縣國土資資源管理理部門發(fā)發(fā)布掛牌牌公告，按按公告規(guī)規(guī)定的期期限將擬擬出讓宗宗地的交交易條件件在指定定的土地地交易場場所掛牌牌公布

15、，接接受競買買人的報報價申請請并更新新掛牌價價格，根根據(jù)掛牌牌期限截截止時的的出價結(jié)結(jié)果或現(xiàn)現(xiàn)場競價價結(jié)果確確定土地地使用者者的行為為。42 招標拍拍賣掛牌牌出讓國國有土地地使用權(quán)權(quán)原則（1）公開開、公平平、公正正；（2）誠實實信用。43 招標拍拍賣掛牌牌出讓國國有土地地使用權(quán)權(quán)范圍（1）供應應商業(yè)、旅旅游、娛娛樂和商商品住宅宅等各類類經(jīng)營性性用地以以及有競競爭要求求的工業(yè)業(yè)用地；（2）其他他土地供供地計劃劃公布后后同一宗宗地有兩兩個或者者兩個以以上意向向用地者者的；（3）劃撥撥土地使使用權(quán)改改變用途途，國國有土地地劃撥決決定書或或法律、法法規(guī)、行行政規(guī)定定等明確確應當收收回土地地使用權(quán)權(quán)，實

16、行行招標拍拍賣掛牌牌出讓的的；（4）劃撥撥土地使使用權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，國國有土地地劃撥決決定書或或法律、法法規(guī)、行行政規(guī)定定等明確確應當收收回土地地使用權(quán)權(quán)，實行行招標拍拍賣掛牌牌出讓的的；（5）出讓讓土地使使用權(quán)改改變用途途，國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓合合同約約定或法法律、法法規(guī)、行行政規(guī)定定等明確確應當收收回土地地使用權(quán)權(quán)，實行行招標拍拍賣掛牌牌出讓的的；（6）法律律、法規(guī)規(guī)、行政政規(guī)定明明確應當當招標拍拍賣掛牌牌出讓的的其他情情形。44 招標拍拍賣掛牌牌出讓國國有土地地使用權(quán)權(quán)組織實實施4411 實實施主體體國有土地使使用權(quán)招招標拍賣賣掛牌出出讓由市市、縣國國土資源源管理部部門組織織實施。4422

17、 組組織方式式市、縣國土土資源管管理部門門實施招招標拍賣賣掛牌出出讓國有有土地使使用權(quán)活活動，可可以根據(jù)據(jù)實際情情況選擇擇以下方方式：（1）市、縣縣國土資資源管理理部門自自行辦理理；（2）市、縣縣國土資資源管理理部門指指定或授授權(quán)下屬屬事業(yè)單單位具體體承辦；（3）市、縣縣國土資資源管理理部門委委托具有有相應資資質(zhì)的交交易代理理中介機機構(gòu)承辦辦。4433 協(xié)協(xié)調(diào)決策策機構(gòu)國有土地使使用權(quán)出出讓實行行集體決決策。市市、縣國國土資源源管理部部門根據(jù)據(jù)實際情情況，可可以成立立國有土土地使用用權(quán)出讓讓協(xié)調(diào)決決策機構(gòu)構(gòu)，負責責協(xié)調(diào)解解決出讓讓中的相相關問題題，集體體確定有有關事項項。4444 土土地招標標

18、拍賣掛掛牌主持持人國有土地使使用權(quán)招招標拍賣賣掛牌出出讓活動動，應當當由符合合國土資資源部確確定的土土地招標標拍賣掛掛牌主持持人條件件并取得得資格的的人員主主持進行行。4455 招招標拍賣賣掛牌出出讓程序序（1）公布布出讓計計劃，確確定供地地方式；（2）編制制、確定定出讓方方案；（3）地價價評估，確確定出讓讓底價；（4）編制制出讓文文件；（5）發(fā)布布出讓公公告；（6）申請請和資格格審查；（7）招標標拍賣掛掛牌活動動實施；（8）簽訂訂出讓合合同，公公布出讓讓結(jié)果；（9）核發(fā)發(fā)建設設用地批批準書，交交付土地地；（10）辦辦理土地地登記；（11）資資料歸檔檔。45 地方補補充規(guī)定定地方可對本本規(guī)范做

19、做出補充充規(guī)定或或?qū)嵤┘毤殑t，并并報上一一級國土土資源管管理部門門備案。5 公布布出讓計計劃，確確定供地地方式51 市、縣縣國土資資源管理理部門應應當將經(jīng)經(jīng)批準的的國有土土地使用用權(quán)出讓讓計劃向向社會公公布。有有條件的的地方可可以根據(jù)據(jù)供地進進度安排排，分階階段將國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓計計劃細化化落實到到地段、地地塊，并并將相關關信息及及時向社社會公布布。國有有土地使使用權(quán)出出讓計劃劃以及細細化的地地段、地地塊信息息應當同同時在中中國土地地市場網(wǎng)網(wǎng)（）上上公布。52 市、縣縣國土資資源管理理部門公公布國有有土地使使用權(quán)出出讓計劃劃、細化化的地段段、地塊塊信息，應當同時明確用地者申請用地的途徑

20、和方式，公開接受用地申請。53 需要使使用土地地的單位位和個人人（以下下簡稱意意向用地地者）應應當根據(jù)據(jù)公布的的國有土土地使用用權(quán)出讓讓計劃、細細化的地地段、地地塊信息息以及自自身用地地需求，向向市、縣縣國土資資源管理理部門提提出用地地申請。54 用地預預申請為充分了解解市場需需求情況況，科學學合理安安排供地地規(guī)模和和進度，有有條件的的地方，可可以建立立用地預預申請制制度。單單位和個個人對列列入招標標拍賣掛掛牌出讓讓計劃內(nèi)內(nèi)的具體體地塊有有使用意意向的，可可以提出出用地預預申請，并并承諾愿愿意支付付的土地地價格。市市、縣國國土資源源管理部部門認為為其承諾諾的土地地價格和和條件可可以接受受的，應

21、應當根據(jù)據(jù)土地出出讓計劃劃和土地地市場情情況，適適時組織織實施招招標拍賣賣掛牌出出讓活動動，并通通知提出出該宗地地用地預預申請的的單位或或個人參參加。提提出用地地預申請請的單位位、個人人，應當當參加該該宗地競競投或競競買，且且報價不不得低于于其承諾諾的土地地價格。55 根據(jù)意意向用地地者申請請情況，符符合43規(guī)定定條件的的土地使使用權(quán)出出讓，應應當采取取招標拍拍賣掛牌牌方式。對對不能確確定是否否符合443規(guī)規(guī)定條件件的具體體宗地，可可由國有有土地使使用權(quán)出出讓協(xié)調(diào)調(diào)決策機機構(gòu)集體體認定。對具有綜合合目標或或特定社社會、公公益建設設條件、開開發(fā)建設設要求較較高、僅僅有少數(shù)數(shù)單位和和個人可可能有受

22、受讓意向向的土地地使用權(quán)權(quán)出讓，可可以采取取招標方方式，按按照綜合合條件最最佳者得得的原則則確定受受讓人；其他的的土地使使用權(quán)出出讓，應應當采取取招標、拍拍賣或掛掛牌方式式，按照照價高者者得的原原則確定定受讓人人。采用招標方方式出讓讓國有土土地使用用權(quán)的，應應當采取取公開招招標方式式。對土土地使用用者有嚴嚴格的限限制和特特別要求求的，可可以采用用邀請招招標方式式。6 編制制、確定定出讓方方案61 編制招招標拍賣賣掛牌出出讓方案案市、縣國土土資源管管理部門門應當會會同城市市規(guī)劃管管理等有有關部門門，依據(jù)據(jù)國有土土地使用用權(quán)出讓讓計劃、城城市規(guī)劃劃等，編編制國有有土地使使用權(quán)招招標拍賣賣掛牌出出讓

23、方案案。國有土地使使用權(quán)招招標拍賣賣掛牌出出讓方案案應當包包括：擬擬出讓地地塊的具具體位置置、四至至、用途途、面積積、年限限、土地地使用條條件、供供地時間間、供地地方式、建建設時間間等。屬屬于綜合合用地的的，應明明確各類類具體用用途、所所占面積積及其各各自的出出讓年期期。對于于各用途途不動產(chǎn)產(chǎn)之間可可以分割割，最終終使用者者為不同同單位、個個人的，應應當按照照綜合用用地所包包含的具具體土地地用途分分別確定定出讓年年期；對對于多種種用途很很難分割割、最終終使用者者唯一的的，也可可以統(tǒng)一一按照綜綜合用地地最高出出讓年限限50年年確定出出讓年期期。62 招標拍拍賣掛牌牌出讓方方案報批批國有土地使使用

24、權(quán)招招標拍賣賣掛牌出出讓方案案應按規(guī)規(guī)定報市市、縣人人民政府府批準。7 地價價評估，確確定出讓讓底價71 地價評評估市、縣國土土資源管管理部門門應當根根據(jù)擬出出讓地塊塊的條件件和土地地市場情情況，依依據(jù)城城鎮(zhèn)土地地估價規(guī)規(guī)程，組組織對擬擬出讓地地塊的正正常土地地市場價價格進行行評估。地價評估由由市、縣縣國土資資源管理理部門或或其所屬屬事業(yè)單單位組織織進行，根根據(jù)需要要也可以以委托具具有土地地估價資資質(zhì)的土土地或不不動產(chǎn)評評估機構(gòu)構(gòu)進行。72 確定底底價有底價出讓讓的，市市、縣國國土資源源管理部部門或國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓協(xié)協(xié)調(diào)決策策機構(gòu)應應當根據(jù)據(jù)土地估估價結(jié)果果、產(chǎn)業(yè)業(yè)政策和和土地市市場情

25、況況等，集集體決策策，綜合合確定出出讓底價價和投標標、競買買保證金金。招標標出讓的的，應當當同時確確定標底底；拍賣賣和掛牌牌出讓的的，應當當同時確確定起叫叫價、起起始價等等。標底、底價價確定后后，在出出讓活動動結(jié)束之之前應當當保密，任任何單位位和個人人不得泄泄露。8 編制制出讓文文件市、縣國土土資源管管理部門門應當根根據(jù)經(jīng)批批準的招招標拍賣賣掛牌出出讓方案案，組織織編制國國有土地地使用權(quán)權(quán)招標拍拍賣掛牌牌出讓文文件。81 招標出出讓文件件應當包包括：（1）招標標出讓公公告或投投標邀請請書（2）招標標出讓須須知（3）標書書（4）投標標申請書書（5）宗地地界址圖圖（6）宗地地規(guī)劃指指標要求求（7）

26、中標標通知書書（8）國有有土地使使用權(quán)出出讓合同同（9）其他他相關文文件82 拍賣出出讓文件件應當包包括：（1）拍賣賣出讓公公告（2）拍賣賣出讓須須知（3）競買買申請書書（4）宗地地界址圖圖（5）宗地地規(guī)劃指指標要求求（6）成交交確認書書（7）國有有土地使使用權(quán)出出讓合同同（8）其他他相關文文件83 掛牌出出讓文件件應當包包括：（1）掛牌牌出讓公公告（2）掛牌牌出讓須須知（3）競買買申請書書（4）掛牌牌競買報報價單（5）宗地地界址圖圖（6）宗地地規(guī)劃指指標要求求（7）成交交確認書書（8）國有有土地使使用權(quán)出出讓合同同（9）其他他相關文文件9 發(fā)布布出讓公公告91 發(fā)布公公告國有土地使使用權(quán)招招

27、標拍賣賣掛牌出出讓公告告應當由由市、縣縣國土資資源管理理部門發(fā)發(fā)布。出出讓公告告應當通通過中國國土地市市場網(wǎng)和和當?shù)赝镣恋赜行涡问袌霭l(fā)發(fā)布，也也可同時時通過報報刊、電電視臺等等媒體公公開發(fā)布布。出讓公告應應當至少少在招標標拍賣掛掛牌活動動開始前前20日日發(fā)布，以以首次發(fā)發(fā)布的時時間為起起始日。經(jīng)批準的出出讓方案案已明確確招標、拍拍賣、掛掛牌具體體方式的的，應當當發(fā)布具具體的“國有土土地使用用權(quán)招標標出讓公公告”、“國有土土地使用用權(quán)拍賣賣出讓公公告”或“國有土土地使用用權(quán)掛牌牌出讓公公告”；經(jīng)批批準的出出讓方案案未明確確招標、拍拍賣、掛掛牌具體體方式的的，可以以發(fā)布“國有土土地使用用權(quán)公開開出

28、讓公公告”，發(fā)布布公開出出讓公告告的，應應當明確確根據(jù)申申請截止止時的申申請情況況確定具具體的招招標、拍拍賣或掛掛牌方式式。出讓公告可可以是單單宗地的的公告，也也可以是是多宗地地的聯(lián)合合公告。92 公告內(nèi)內(nèi)容9211 招招標出讓讓公告應應當包括括以下內(nèi)內(nèi)容：（1）出讓讓人的名名稱、地地址、聯(lián)聯(lián)系電話話等，授授權(quán)或指指定下屬屬事業(yè)單單位以及及委托代代理機構(gòu)構(gòu)進行招招標的，還還應注明明其機構(gòu)構(gòu)的名稱稱、地址址和聯(lián)系系電話等等；（2）招標標地塊的的位置、面面積、用用途、開開發(fā)程度度、規(guī)劃劃指標要要求、土土地使用用年限和和建設時時間等；（3）投標標人的資資格要求求及申請請取得投投標資格格的辦法法；（4

29、）獲取取招標文文件的時時間、地地點及方方式；（5）招標標活動實實施時間間、地點點，投標標期限、地地點和方方式等；（6）確定定中標人人的標準準和方法法；（7）支付付投標保保證金的的數(shù)額、方方式和期期限；（8）其他他需要公公告的事事項。9222 拍拍賣出讓讓公告應當當包括以以下內(nèi)容容：（1）出讓讓人的名名稱、地地址、聯(lián)聯(lián)系電話話等，授授權(quán)或指指定下屬屬事業(yè)單單位以及及委托代代理機構(gòu)構(gòu)進行拍拍賣的，還還應注明明其名稱稱、地址址和聯(lián)系系電話等等；（2）拍賣賣地塊的的位置、面面積、用用途、開開發(fā)程度度、規(guī)劃劃指標要要求、土土地使用用年限和和建設時時間等；（3）競買買人的資資格要求求及申請請取得競競買資格

30、格的辦法法；（4）獲取取拍賣文文件的時時間、地地點及方方式；（5）拍賣賣會的地地點、時時間和競競價方式式；（6）支付付競買保保證金的的數(shù)額、方方式和期期限；（7）其他他需要公公告的事事項。9233 掛掛牌出讓讓公告應當當包括以以下內(nèi)容容：（1）出讓讓人的名名稱、地地址、聯(lián)聯(lián)系電話話等，授授權(quán)或指指定下屬屬事業(yè)單單位以及及委托代代理機構(gòu)構(gòu)進行掛掛牌的，還還應注明明其機構(gòu)構(gòu)名稱、地地址和聯(lián)聯(lián)系電話話等；（2）掛牌牌地塊的的位置、面面積、用用途、開開發(fā)程度度、規(guī)劃劃指標要要求、土土地使用用年限和和建設時時間等；（3）競買買人的資資格要求求及申請請取得競競買資格格的辦法法；（4）獲取取掛牌文文件的時時

31、間、地地點及方方式；（5）掛牌牌地點和和起止時時間；（6）支付付競買保保證金的的數(shù)額、方方式和期期限；（7）其他他需要公公告的事事項。93 公告調(diào)調(diào)整公告期間，出出讓公告告內(nèi)容發(fā)發(fā)生變化化的，市市、縣國國土資源源管理部部門應當當按原公公告發(fā)布布渠道及及時發(fā)布布補充公公告。涉涉及土地地使用條條件變更更等影響響土地價價格的重重大變動動，補充充公告發(fā)發(fā)布時間間距招標標拍賣掛掛牌活動動開始時時間少于于20日日的，招招標拍賣賣掛牌活活動相應應順延。發(fā)布補充公公告的，市市、縣國國土資源源管理部部門應當當書面通通知已報報名的申申請人。10 申申請和資資格審查查101 申請請人國有土地使使用權(quán)招招標拍賣賣掛牌

32、出出讓的申申請人，可可以是中中華人民民共和國國境內(nèi)外外的法人人、自然然人和其其他組織織，但法法律法規(guī)規(guī)對申請請人另有有限制的的除外。申請人可以以單獨申申請，也也可以聯(lián)聯(lián)合申請請。102 申請請申請人應在在公告規(guī)規(guī)定期限限內(nèi)交納納出讓公公告規(guī)定定的投標標、競買買保證金金，并根根據(jù)申請請人類型型，持相相應文件件向出讓讓人提出出競買、競競投申請請：（1）法人人申請的的，應提提交下列列文件： 申請書書； 法人單單位有效效證明文文件；法定代表表人的有有效身份份證明文文件； 申請人人委托他他人辦理理的，應應提交授授權(quán)委托托書及委委托代理理人的有有效身份份證明文文件； 保證金金交納憑憑證；招標拍賣賣掛牌文文

33、件規(guī)定定需要提提交的其其他文件件。（2）自然然人申請請的，應應提交下下列文件件：申請書；申請人有有效身份份證明文文件； 申請人人委托他他人辦理理的，應應提交授授權(quán)委托托書及委委托代理理人的身身份證明明文件； 保證金金交納憑憑證； 招標拍拍賣掛牌牌文件規(guī)規(guī)定需要要提交的的其他文文件。（3）其他他組織申申請的，應應提交下下列文件件：申請書； 表明該該組織合合法存在在的文件件或有效效證明； 表明該該組織負負責人身身份的有有效證明明文件； 申請人人委托他他人辦理理的，應應提交授授權(quán)委托托書及委委托代理理人的身身份證明明文件； 保證金金交納憑憑證；招標拍賣賣掛牌文文件規(guī)定定需要提提交的其其他文件件。（4

34、）境外外申請人人申請的的，應提提交下列列文件： 申請書書； 境外法法人、自自然人、其其他組織織的有效效身份證證明文件件；申請人委委托他人人辦理的的，應提提交授權(quán)權(quán)委托書書及委托托代理人人的有效效身份證證明文件件； 保證金金交納憑憑證；招標拍賣賣掛牌文文件規(guī)定定需要提提交的其其他文件件。上述文件中中，申請請書必須須用中文文書寫，其其他文件件可以使使用其他他語言，但但必須附附中文譯譯本，所所有文件件的解釋釋以中文文譯本為為準。（5）聯(lián)合合申請的的，應提提交下列列文件： 聯(lián)合申申請各方方共同簽簽署的申申請書；聯(lián)合申請請各方的的有效身身份證明明文件； 聯(lián)合競競買、競競投協(xié)議議，協(xié)議議要規(guī)定定聯(lián)合各各方

35、的權(quán)權(quán)利、義義務，包包括聯(lián)合合各方的的出資比比例，并并明確簽簽訂國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓合合同時時的受讓讓人；申請人委委托他人人辦理的的，應提提交授權(quán)權(quán)委托書書及委托托代理人人的有效效身份證證明文件件； 保證金金交納憑憑證；招標拍賣賣掛牌文文件規(guī)定定需要提提交的其其他文件件。（6）申請請人競得得土地后后，擬成成立新公公司進行行開發(fā)建建設的，應應在申請請書中明明確新公公司的出出資構(gòu)成成、成立立時間等等內(nèi)容。出出讓人可可以根據(jù)據(jù)招標拍拍賣掛牌牌出讓結(jié)結(jié)果，先先與競得得人簽訂訂國有有土地使使用權(quán)出出讓合同同，在在競得人人按約定定辦理完完新公司司注冊登登記手續(xù)續(xù)后，再再與新公公司簽訂訂國有有土地使使用

36、權(quán)出出讓合同同變更協(xié)協(xié)議；也可按按約定直直接與新新公司簽簽訂國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓合合同。103 受理理申請及及資格審審查出讓人應當當對出讓讓公告規(guī)規(guī)定的時時間內(nèi)收收到的申申請進行行審查。經(jīng)審查，有有下列情情形之一一的，為為無效申申請：（1）申請請人不具具備競買買資格的的； （2）未按按規(guī)定交交納保證證金的； （3）申請請文件不不齊全或或不符合合規(guī)定的的；（4）委托托他人代代理但委委托文件件不齊全全或不符符合規(guī)定定的；（5）法律律法規(guī)規(guī)規(guī)定的其其他情形形。經(jīng)審查，符符合規(guī)定定條件的的，應當當確認申申請人的的投標或或競買資資格，并并通知其其參加招招標拍賣賣掛牌活活動。采采用招標標或拍賣賣方式的

37、的，取得得投標或或競買資資格者不不得少于于3個。104 出讓讓人應當當對申請請人的情情況進行行保密。105 申請請人對招招標拍賣賣掛牌文文件有疑疑問的，可可以書面面或者口口頭方式式向出讓讓人咨詢詢，出讓讓人應當當為申請請人咨詢詢以及查查詢出讓讓地塊有有關情況況提供便便利。根根據(jù)需要要，出讓讓人可以以組織申申請人對對擬出讓讓地塊進進行現(xiàn)場場踏勘。11 招招標拍賣賣掛牌活活動實施施招標標111 投標標市、縣國土土資源管管理部門門應當按按照出讓讓公告規(guī)規(guī)定的時時間、地地點組織織招標投投標活動動。投標標活動應應當由土土地招標標拍賣掛掛牌主持持人主持持進行。投標開始前前，招標標主持人人應當現(xiàn)現(xiàn)場組織織開

38、啟標標箱，檢檢查標箱箱情況后后加封。投標人應當當在規(guī)定定的時間間將標書書及其他他文件送送達指定定的投標標地點，經(jīng)經(jīng)招標人人登記后后，將標標書投入入標箱。招標公告允允許郵寄寄投標文文件的，投投標人可可以郵寄寄，但以以招標人人在投標標截止時時間前收收到的方方為有效效。招標標人登記記后，負負責在投投標截止止時間前前將標書書投入標標箱。投標人投標標后，不不可撤回回投標文文件，并并對投標標文件和和有關書書面承諾諾承擔責責任。投投標人可可以對已已提交的的投標文文件進行行補充說說明，但但應在招招標文件件要求提提交投標標文件的的截止時時間前書書面通知知招標人人并將補補充文件件送達至至投標地地點。112 開標標

39、 招標人人按照招招標出讓讓公告規(guī)規(guī)定的時時間、地地點開標標，邀請請所有投投標人參參加。開開標應當當由土地地招標拍拍賣掛牌牌主持人人主持進進行。招招標主持持人邀請請投標人人或其推推選的代代表檢查查標箱的的密封情情況，當當眾開啟啟標箱。 標箱開啟后后，招標標主持人人應當組組織逐一一檢查標標箱內(nèi)的的投標文文件，經(jīng)經(jīng)確認無無誤后，由由工作人人員當眾眾拆封，宣宣讀投標標人名稱稱、投標標價格和和投標文文件的其其他主要要內(nèi)容。開標過程應應當記錄錄。113 評標標按照價高者者得的原原則確定定中標人人的，可可以不成成立評標標小組。按按照綜合合條件最最佳者得得的原則則確定中中標人的的，招標標人應當當成立評評標小組

40、組進行評評標。1131 評標小小組由出出讓人、有有關專家家組成，成成員人數(shù)數(shù)為5人人以上的的單數(shù)。有有條件的的地方，可可建立土土地評標標專家?guī)鞄?，每次次評標前前隨機從從專家?guī)鞄熘谐槿∪≡u標小小組專家家成員。1132 招標人人應當采采取必要要的措施施，保證證評標在在嚴格保保密的情情況下進進行。1133 評標小小組可以以要求投投標人對對投標文文件中含含義不明明確的內(nèi)內(nèi)容做出出必要的的澄清或或者說明明，但澄澄清或者者說明不不得超出出投標文文件的范范圍或者者改變投投標文件件的實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容。1134 評標小小組對投投標文件件進行有有效性審審查。有有下列情情形之一一的，為為無效投投標文件件：（1）投標標

41、文件未未密封的的；（2）投標標文件未未加蓋投投標人印印鑒，也也未經(jīng)法法定代表表人簽署署的；（3）投標標文件不不齊備、內(nèi)內(nèi)容不全全或不符符合規(guī)定定的；（4）投標標人對同同一個標標的有兩兩個或兩兩個以上上報價的的；（5）委托托投標但但委托文文件不齊齊全或不不符合規(guī)規(guī)定的；（6）評標標小組認認為投標標文件無無效的其其他情形形。1135 評標要要求評標小組應應當按照照招標文文件確定定的評標標標準和和方法，對對投標文文件進行行綜合評評分，根根據(jù)綜合合評分結(jié)結(jié)果確定定中標候候選人。評標小組應應當根據(jù)據(jù)評標結(jié)結(jié)果，按按照綜合合評分高高低確定定中標候候選人排排序，但但低于底底價或標標底者除除外。同同時有兩兩個

42、或兩兩個以上上申請人人的綜合合評分相相同的，按按報價高高低排名名，報價價也相同同的，可可以由綜綜合評分分相同的的申請人人通過現(xiàn)現(xiàn)場競價價確定排排名順序序。投標標人的投投標價均均低于底底價或投投標條件件均不能能夠滿足足標底要要求的，投投標活動動終止。114 定標標招標人應當當根據(jù)評評標小組組推薦的的中標候候選人確確定中標標人。招招標人也也可以授授權(quán)評標標小組直直接確定定中標人人。按照價高者者得的原原則確定定中標人人的，由由招標主主持人根根據(jù)開標標結(jié)果，直直接宣布布報價最最高且不不低于底底價者為為中標人人。有兩兩個或兩兩個以上上申請人人的報價價相同且且同為最最高報價價的，可可以由相相同報價價的申請

43、請人在限限定時間間內(nèi)再行行報價，或或者采取取現(xiàn)場競競價方式式確定中中標人。115 發(fā)出出中標標通知書書確定中標人人后，招招標人應應當向中中標人發(fā)發(fā)出中中標通知知書，并并同時將將中標結(jié)結(jié)果通知知其他投投標人。中標通知知書應應包括招招標人與與中標人人的名稱稱，出讓讓標的，成成交時間間、地點點、價款款，以及及雙方簽簽訂國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓合合同的的時間、地地點等內(nèi)內(nèi)容。中標通知知書對對招標人人和中標標人具有有法律效效力，招招標人改改變中標標結(jié)果，或或者中標標人不按按約定簽簽訂國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓合合同、放放棄中標標宗地的的，應當當承擔法法律責任任。12 招招標拍賣賣掛牌活活動實施施拍賣賣12

44、1 市、縣縣國土資資源管理理部門應應當按照照出讓公公告規(guī)定定的時間間、地點點組織拍拍賣活動動。拍賣賣活動應應當由土土地招標標拍賣掛掛牌主持持人主持持進行。122 拍賣賣會按下下列程序序進行：（1）拍賣賣主持人人宣布拍拍賣會開開始；（2）拍賣賣主持人人宣布競競買人到到場情況況；設有底價的的，出讓讓人應當當現(xiàn)場將將密封的的拍賣底底價交給給拍賣主主持人，拍拍賣主持持人現(xiàn)場場開啟密密封件。（3）拍賣賣主持人人介紹拍拍賣地塊塊的位置置、面積積、用途途、使用用年限、規(guī)規(guī)劃指標標要求、建建設時間間等；（4）拍賣賣主持人人宣布競競價規(guī)則則拍賣主持人人宣布拍拍賣宗地地的起叫叫價、增增價規(guī)則則和增價價幅度，并并明

45、確提提示是否否設有底底價。在在拍賣過過程中，拍拍賣主持持人可根根據(jù)現(xiàn)場場情況調(diào)調(diào)整增價價幅度。（5）拍賣賣主持人人報出起起叫價，宣宣布競價價開始；（6）競買買人舉牌牌應價或或者報價價；（7）拍賣賣主持人人確認該該競買人人應價或或者報價價后繼續(xù)續(xù)競價；（8）拍賣賣主持人人連續(xù)三三次宣布布同一應應價或報報價而沒沒有人再再應價或或出價，且且該價格格不低于于底價的的，拍賣賣主持人人落槌表表示拍賣賣成交，拍拍賣主持持人宣布布最高應應價者為為競得人人。成交交結(jié)果對對拍賣人人、競得得人和出出讓人均均具有法法律效力力。最高高應價或或報價低低于底價價的，拍拍賣主持持人宣布布拍賣終終止。123 簽訂訂成交交確認書

46、書確定競得人人后，拍拍賣人與與競得人人當場簽簽訂成成交確認認書。拍拍賣人或或競得人人不按規(guī)規(guī)定簽訂訂成交交確認書書的，應應當承擔擔法律責責任。競競得人拒拒絕簽訂訂成交交確認書書也不不能對抗抗拍賣成成交結(jié)果果的法律律效力。成交確認認書應應包括拍拍賣人與與競得人人的名稱稱，出讓讓標的，成成交時間間、地點點、價款款，以及及雙方簽簽訂國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓合合同的的時間、地地點等內(nèi)內(nèi)容。成交確認認書對對拍賣人人和競得得人具有有法律效效力，拍拍賣人改改變拍賣賣結(jié)果的的，或者者競得人人不按約約定簽訂訂國有有土地使使用權(quán)出出讓合同同、放放棄競得得宗地的的，應當當承擔法法律責任任。拍賣過程應應當制作作拍賣筆

47、筆錄。13 招招標拍賣賣掛牌活活動實施施掛牌牌市、縣國土土資源管管理部門門應當按按照出讓讓公告規(guī)規(guī)定的時時間、地地點組織織掛牌活活動。掛掛牌活動動應當由由土地招招標拍賣賣掛牌主主持人主主持進行行。131 公布布掛牌信信息在掛牌公告告規(guī)定的的掛牌起起始日，掛掛牌人將將掛牌宗宗地的位位置、面面積、用用途、使使用年期期、規(guī)劃劃指標要要求、起起始價、增增價規(guī)則則及增價價幅度等等，在掛掛牌公告告規(guī)定的的土地交交易地點點掛牌公公布。掛掛牌時間間不得少少于100個工作作日。132 競買買人報價價符合條件的的競買人人應當填填寫報價價單報價價。有條條件的地地方，可可以采用用計算機機系統(tǒng)報報價。競買人報價價有下列

48、列情形之之一的，為為無效報報價：（1）報價價單未在在掛牌期期限內(nèi)收收到的；（2）不按按規(guī)定填填寫報價價單的；（3）報價價單填寫寫人與競競買申請請文件不不符的；（4）報價價不符合合報價規(guī)規(guī)則的；（5）報價價不符合合掛牌文文件規(guī)定定的其他他情形。133 確認認報價掛牌主持人人確認該該報價后后，更新新顯示掛掛牌價格格，繼續(xù)續(xù)接受新新的報價價。有兩兩個或兩兩個以上上競買人人報價相相同的，先先提交報報價單者者為該掛掛牌價格格的出價價人。134 掛牌牌截止掛牌截止應應當由掛掛牌主持持人主持持確定。設設有底價價的，出出讓人應應當在掛掛牌截止止前將密密封的掛掛牌底價價交給掛掛牌主持持人，掛掛牌主持持人現(xiàn)場場打

49、開密密封件。在在公告規(guī)規(guī)定的掛掛牌截止止時間，競競買人應應當出席席掛牌現(xiàn)現(xiàn)場，掛掛牌主持持人宣布布最高報報價及其其報價者者，并詢詢問競買買人是否否愿意繼繼續(xù)競價價。1341 掛牌主主持人連連續(xù)三次次報出最最高掛牌牌價格，沒沒有競買買人表示示愿意繼繼續(xù)競價價的，掛掛牌主持持人宣布布掛牌活活動結(jié)束束，并按按下列規(guī)規(guī)定確定定掛牌結(jié)結(jié)果：（1）最高高掛牌價價格不低低于底價價的，掛掛牌主持持人宣布布掛牌出出讓成交交，最高高掛牌價價格的出出價人為為競得人人；（2）最高高掛牌價價格低于于底價的的，掛牌牌主持人人宣布掛掛牌出讓讓不成交交。1342 有競買買人表示示愿意繼繼續(xù)競價價的，即即屬于掛掛牌截止止時有兩

50、兩個或兩兩個以上上競買人人要求報報價的情情形，掛掛牌主持持人應當當宣布掛掛牌出讓讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)現(xiàn)場競價價，并宣宣布現(xiàn)場場競價的的時間和和地點，通通過現(xiàn)場場競價確確定競得得人。135 現(xiàn)場場競價現(xiàn)場競價應應當由土土地招標標拍賣掛掛牌主持持人主持持進行，取取得該宗宗地掛牌牌競買資資格的競競買人均均可參加加現(xiàn)場競競價?，F(xiàn)現(xiàn)場競價價按下列列程序舉舉行：（1）掛牌牌主持人人應當宣宣布現(xiàn)場場競價的的起始價價、競價價規(guī)則和和增價幅幅度，并并宣布現(xiàn)現(xiàn)場競價價開始?，F(xiàn)現(xiàn)場競價價的起始始價為掛掛牌活動動截止時時的最高高報價增增加一個個加價幅幅度后的的價格。（2）參加加現(xiàn)場競競價的競競買人按按照競價價規(guī)則應應價或報報價。

51、（3）掛牌牌主持人人確認該該競買人人應價或或者報價價后繼續(xù)續(xù)競價。（4）掛牌牌主持人人連續(xù)三三次宣布布同一應應價或報報價而沒沒有人再再應價或或出價，且且該價格格不低于于底價的的，掛牌牌主持人人落槌表表示現(xiàn)場場競價成成交，宣宣布最高高應價或或報價者者為競得得人。成成交結(jié)果果對競得得人和出出讓人均均具有法法律效力力。最高高應價或或報價低低于底價價的，掛掛牌主持持人宣布布現(xiàn)場競競價終止止。在現(xiàn)場競價價中無人人參加競競買或無無人應價價或出價價的，以以掛牌截截止時出出價最高高者為競競得人，但但低于掛掛牌出讓讓底價者者除外。136 簽訂訂成交交確認書書確定競得人人后，掛掛牌人與與競得人人當場簽簽訂成成交確

52、認認書。掛掛牌人或或競得人人不按規(guī)規(guī)定簽訂訂成交交確認書書的，應應當承擔擔法律責責任。競競得人拒拒絕簽訂訂成交交確認書書也不不能對抗抗掛牌成成交結(jié)果果的法律律效力。成交確認認書應應包括掛掛牌人與與競得人人的名稱稱，出讓讓標的，成成交時間間、地點點、價款款，以及及雙方簽簽訂國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓合合同的的時間、地地點等內(nèi)內(nèi)容。成交確認認書對對掛牌人人和競得得人具有有法律效效力，掛掛牌人改改變掛牌牌結(jié)果的的，或者者競得人人不按規(guī)規(guī)定簽訂訂國有有土地使使用權(quán)出出讓合同同、放放棄競得得宗地的的，應當當承擔法法律責任任。掛牌過程應應當制作作掛牌筆筆錄。14 簽簽訂出讓讓合同，公公布出讓讓結(jié)果141 簽

53、訂訂國有有土地使使用權(quán)出出讓合同同招標拍賣掛掛牌出讓讓活動結(jié)結(jié)束后，中中標人、競競得人應應按照中中標通知知書或或成交交確認書書的約約定，與與出讓人人簽訂國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓合合同。142 中標標人、競競得人支支付的投投標、競競買保證證金，在在中標或或競得后后轉(zhuǎn)作受受讓地塊塊的定金金。其他他投標人人、競買買人交納納的投標標、競買買保證金金，出讓讓人應在在招標拍拍賣掛牌牌活動結(jié)結(jié)束后 5 個個工作日日內(nèi)予以以退還，不不計利息息。143 公布布出讓結(jié)結(jié)果招標拍賣掛掛牌活動動結(jié)束后后10個個工作日日內(nèi)，出出讓人應應當將招招標拍賣賣掛牌出出讓結(jié)果果通過中中國土地地市場網(wǎng)網(wǎng)以及土土地有形形市場等等指定

54、場場所向社社會公布布。公布出讓結(jié)結(jié)果應當當包括土土地位置置、面積積、用途途、開發(fā)發(fā)程度、土土地級別別、容積積率、出出讓年限限、供地地方式、受受讓人、成成交價格格和成交交時間等等內(nèi)容。出讓人公布布出讓結(jié)結(jié)果，不不得向受受讓人收收取費用用。15 核核發(fā)建建設用地地批準書書，交交付土地地市、縣國土土資源管管理部門門向受讓讓人核發(fā)建建設用地地批準書書，并并按照國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓合合同、建建設用地地批準書書確定定的時間間和條件件將出讓讓土地交交付給受受讓人。16 辦辦理土地地登記受讓人按照照國有有土地使使用權(quán)出出讓合同同約定定付清全全部國有有土地使使用權(quán)出出讓金，依依法申請請辦理土土地登記記，領取

55、取國有有土地使使用證，取取得國有有土地使使用權(quán)。17 資資料歸檔檔 出出讓手續(xù)續(xù)全部辦辦結(jié)后，市市、縣國國土資源源管理部部門應當當對宗地地出讓過過程中的的用地申申請、審審批、招招標拍賣賣掛牌活活動、簽簽訂合同同等各環(huán)環(huán)節(jié)相關關資料、文文件進行行整理，并并按規(guī)定定歸檔。應應歸檔的的宗地出出讓資料料包括：（1）申請請人的申申請材料料；（2）宗地地條件及及相關資資料；（3）宗地地評估資資料；（4）宗地地出讓底底價及集集體決策策記錄；（5）宗地地招標拍拍賣掛牌牌出讓方方案；（6）宗地地出讓方方案批復復文件；（7）招標標拍賣掛掛牌出讓讓文件；（8）招標標拍賣掛掛牌活動動實施過過程的記記錄資料料（9）中中

56、標通知知書或或成交交確認書書（10）國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓合合同及及出讓結(jié)結(jié)果公布布資料（11）其其他應歸歸檔的材材料。附錄A 國有土土地使用用權(quán)出讓讓預申請請書示范范文本國有土地使使用權(quán)出出讓預申申請書國土資資源局：我方現(xiàn)申請請受讓位位于（位置置）編號號為的的地塊地段中中平方方米的土土地使用用權(quán)，具具體四至至為：。該地地塊已列列入你局局公布的的招標拍拍賣掛牌牌出讓計計劃。我我方愿意意以元元/平方方米，總總計人民民幣萬萬元（大大寫）（￥）為最低出價，若獲你局同意，我方愿意簽訂說明此意的承諾書，交納相應的保證金，并按要求參加你局組織的此宗地招標拍賣掛牌出讓活動。申 請 人人：（加加蓋公章章）法

57、定代表人人（或授授權(quán)委托托代理人人）簽名名：聯(lián) 系 人人：地 址：郵政編碼：電 話：申請日期：年月日附錄B 國有土土地使用用權(quán)出讓讓公告文文本格式式1、國有土土地使用用權(quán)招標標出讓公公告格式式國土資源局局國有土地使使用權(quán)招招標出讓讓公告告字 號經(jīng)人民民政府批批準，國土土資源局局決定以以招標方方式出讓讓（幅幅）地塊塊的國有有土地使使用權(quán)?，F(xiàn)現(xiàn)將有關關事項公公告如下下：一、招標出出讓地塊塊的基本本情況和和規(guī)劃指指標要求求編號土地位置土地面積（m2）土地用途規(guī)劃指標要要求出讓年限（年）投資強度要求投標保證金容積率建筑密度其他需要要說明的的宗地情情況二、中華人人民共和和國境內(nèi)內(nèi)外的法法人、自自然人和和

58、其他組組織均可可申請參參加，申申請人應應當可以單獨申申請，也可可以聯(lián)合合申請。申請人人應具備備的其他他條件三、本次國國有土地地使用權(quán)權(quán)招標出讓讓按照價價高者得得原則確確定中標標人本次國有有土地使使用權(quán)招招標出讓讓按照能夠夠最大限限度地滿滿足招標標文件中中規(guī)定的的各項綜綜合評價價標準者者得的原原則確定定中標人人。四、本次招招標出讓讓的詳細細資料和和具體要要求，見見招標出出讓文件件。申請請人可于于年月日至至年月日，到到（地地點）獲獲取招標標出讓文文件。五、申請人人可于年年月日至至年月日，到到（地地點）向向我局提提交書面面申請。交交納投標標保證金金的截止止時間為為年月日時。經(jīng)審查，申申請人按按規(guī)定交

59、交納投標標保證金金，具備備申請條條件的，我我局將在在年月日時前前確認其其投標資資格。六、本次國國有土地地使用權(quán)權(quán)招標出出讓活動動定于年年月日時至至年月日時在在（地地點）投投標，年年月日時在在（地地點）開開標。七、其他需需要公告告的事項項（一）本次次招標不不允許允許郵寄投投標文件件，但必必須在投投標截止止時間前前收到方方為有效效，具體體時間以以我局收收到投標標文件的的時間為為準。八、聯(lián)系方方式與銀銀行帳戶戶聯(lián)系地址：聯(lián)系電話：聯(lián) 系 人人：開戶單位：開 戶 行行：帳 號：國土資源局局年月日2、投標邀邀請書格格式國土資源局局國有土地使使用權(quán)投投標邀請請書（被邀邀請單位位名稱）：經(jīng)人民民政府批批準，

60、國土土資源局局決定采采取邀請請招標方方式出讓讓（幅幅）地塊塊的國有有土地使使用權(quán)，現(xiàn)現(xiàn)邀請你你單位參參加投標標。具體體事項如如下：一、招標出出讓地塊塊的基本本情況和和規(guī)劃指指標要求求編號土地位置土地面積（m2）土地用途規(guī)劃指標要要求出讓年限（年）投資強度要求投標保證金容積率建筑密度其他需要要說明的的宗地情情況二、投標人人應具備備以下條條件三、本次國國有土地地使用權(quán)權(quán)招標出讓讓按照能夠夠最大限限度地滿滿足招標標文件中中規(guī)定的的各項綜綜合評價價標準者者得的原原則確定定中標人人。四、本次招招標出讓讓的詳細細資料和和具體要要求，見見招標出出讓文件件。你單單位若愿愿意參加加此次投投標活動動，可于于年月日