《民主決策：作出最佳選擇》參考教案

1、PAGE4民主決策：作出最佳選擇參考教案1教學(xué)目的：（一）知識目標(biāo)：1、識記民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義；2、理解民主決策的方式和意義；3、運(yùn)用實(shí)例公民參與民主決策的意義。（二）能力目標(biāo)：提高公民參與民主決策的能力。（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生參與民主決策的意識和責(zé)任感。課時(shí)安排：一課時(shí)教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：本課的教學(xué)重點(diǎn)是民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義；本課的教學(xué)難點(diǎn)是民主決策的方式和意義。教學(xué)設(shè)想：本課擬采用多引入民主決策的具體材料、數(shù)據(jù)、實(shí)例等輔助學(xué)習(xí)、理解；教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果的方法進(jìn)行教學(xué)。教學(xué)過程與教學(xué)內(nèi)容：（一）

2、引入新課政府的決策往往涉及社會各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活起居，決策是否科學(xué)合理至關(guān)重要。通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是各項(xiàng)決策能夠反映人民根本利益的重要保證。但是，隨著我國民主形式的日益豐富，還有更多的機(jī)會、渠道直接參與決策，對決策的形成發(fā)揮積極作用，本節(jié)將進(jìn)一步學(xué)習(xí)這方面的內(nèi)容。（二）進(jìn)行新課教材第19頁漫畫的第二種觀點(diǎn)充分發(fā)揚(yáng)了民主，傾聽群眾意見，公民能夠參與決策過程，這樣形成的決策集中民智、反映民意，體現(xiàn)人民根本利益，是科學(xué)合理的。第一種觀點(diǎn)恰好相反，是不可取的。作為決策者應(yīng)該讓公民充分參與決策過程，以了解民情，反映民意，體現(xiàn)人民根本

3、利益。目前，隨著經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，公民參與民主決策的方式、渠道很多，如電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等，都可以用來參與決策。下面我們就學(xué)習(xí)公民參與民主決策的方式問題。一、參與民主決策的方式1、間接參與決策通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是公民間接參與決策的方式。它要求選出的決策者必須代表民意、反映民情、體現(xiàn)人民利益。2、直接參與決策公民直接參與決策過程，對決策的形成發(fā)揮積極作用，是公民直接參與決策的方式。主要有以下幾種形式：（1）通過社情民意反映制度參與民主決策。社情民意反映制度，就是公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議方式：電話、信函、傳真、電子郵件，新聞媒

4、體等（2）通過專家咨詢制度參與民主決策。專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證，決策機(jī)關(guān)通過舉行論證會、座談會等方式，聽取專家意見，集中學(xué)者智慧，有利于提高決策的科學(xué)性。（3）通過重大事項(xiàng)社會公示制度參與民主決策。重大事項(xiàng)社會公示制度就是，決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見，提出建議。原因：公民享有對涉及公眾利益決策的知情權(quán)，對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)實(shí)行公示，有利于提高決策的透明度和公眾參與度，是公民參與決策的前提和基礎(chǔ)。（4）通過社會聽證制度參與民主決策。這是對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)進(jìn)行聽證。在聽證會上，公民可以充分發(fā)表意見，提出建議，可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)決策方案存在的問題和不足，并加以修正、完善。聽證于民的目的，就是為了決策利民。二、公民直接參與民主決策的意義1、對決策者：有助于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，避免片面性。2、對公民：有利于促進(jìn)公民對決策的理解，提高落實(shí)決策的自覺性，推動決策的實(shí)施。有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強(qiáng)關(guān)