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文檔簡介

1、2022年高考作文素材之最新熱點時評匯總01拒絕躺平“躺平”沒有出路,“動態(tài)清零”才是最佳方案當(dāng)前,全球新冠肺炎疫情仍然十分嚴重,我國疫情仍在高位運行,波及影 響范圍依然很大。世界衛(wèi)生組織近日公布的數(shù)據(jù)顯示,全球累計新冠確診病例已 超5億例。越是在這樣的時候,越要更加清醒地認識到,“躺平”沒有出 路,“動態(tài)清零”才是最佳方案。應(yīng)該說,隨著新冠病毒疫苗的接種比例越來越高,人群對新冠病毒的免疫力 不斷提高,感染者的臨床嚴重性按照每百名發(fā)病人數(shù)的比例統(tǒng)計,確實有所下 降。但也要看到,奧密克戎變異株具有傳染性強、 傳播速度快、隱匿性高等特 點,更容易造成大范圍的傳播,疫情造成的社會危害與影響,并沒有因

2、此而減 輕。比如,有的國家2月底宣布實施“與新冠共存”計劃,在法律意義上解除所 有新冠限制措施,停止對大多數(shù)公眾的免費檢測服務(wù),檢測實驗室陸續(xù)關(guān)閉,但 隨之而來的是,疫情持續(xù)惡化,累計確診病例不斷攀升,公共衛(wèi)生和社會穩(wěn)定承 壓更大。也正因此,世界衛(wèi)生組織表示,新冠大流行仍是“國際關(guān)注的突發(fā)公共 衛(wèi)生事件”,并建議各國隨時做好應(yīng)對準備。還應(yīng)該看到,雖然奧密克戎變異株本身的致病性不及其他毒株強,但其絕 非“大號流感”,危害性比流感大很多,總體病死率也比流感要高,特別是老年 人群,病死率比普通流感高出幾十倍,80歲以上老年人甚至高出近百倍。我國是 世界上人口最多的國家,如果放棄動態(tài)清零、放任病毒流行

3、,勢必最終將形成規(guī) 模性反彈,進而引發(fā)恐慌,造成醫(yī)療資源擠兌,也勢必嚴重威脅有基礎(chǔ)疾病 未 接種疫苗的高齡老人的身體健康和生命安全。毋庸置疑,奧密克戎變異株大大增 加了疫情防控的難度,但若就此選擇“躺平”,是對科學(xué)的不尊重,是對生命的 不負責(zé),也會讓我國來之不易的疫情防控成果付之東流。事實上,一些國家選擇放開防控,“與新冠共存”,是因為在疫情防控上不 是不想防控,而是無法防控也沒有能力防控。這些國家經(jīng)過多種嘗試后,找不到 一種理想的控制新冠疫情策略,干脆“躺平”,恰恰是由于前期未能及時有效控 制疫情,已經(jīng)失去了動態(tài)清零的機會,這其實是一種無奈的選擇。但即便付出了 大量生命的代價,這些國家也遠不

4、能說結(jié)束疫情,一旦感染和死亡人數(shù)大幅上 升,往往又會收緊防控策略。德國聯(lián)邦衛(wèi)生部長便表示,此前宣布從下月開始允 許新冠感染者自愿進行隔離的措施是“錯誤的”,德國又將繼續(xù)沿用新冠感染者 強制隔離政策。相比較而言,我國本土疫情狀況總體上完全可以做到也能夠?qū)崿F(xiàn) 動態(tài)清零。堅持就是勝利,堅持定能勝利。經(jīng)過45天的艱苦廛戰(zhàn),吉林省各市州均實現(xiàn) 了疫情防控社會面清零目標;隨著分區(qū)分級差異化防控管理的實施,上海市一些 商超等民生類商業(yè)網(wǎng)點開始恢復(fù)運營;在各方共同努力下,全國治愈出院的本土 病例和解除醫(yī)學(xué)觀察的本土無癥狀感染者數(shù)量不斷增加近期,隨著各地疫情 防控措施的有效落實,各項疫情防控措施正在發(fā)揮作用。這

5、既充分印證了動態(tài)清 零的科學(xué)性、有效性,也充分印證了我們有條件 有能力實現(xiàn)動態(tài)清零。保持戰(zhàn) 略定力,堅定必勝信心,咬緊牙關(guān)、頑強奮戰(zhàn),抓細抓實疫情防控各項舉措,我 們就一定能用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā) 展的影響。決不能讓“躺平思維”消解斗志上海疫情,牽動人心。越是到疫情防控最吃勁的時候,我們越應(yīng)該清醒地認識 到,當(dāng)前唯一有效的應(yīng)對辦法,就是堅持“動態(tài)清零”總方針不猶豫不動搖,發(fā) 揚拼搏精神,拿出決戰(zhàn)勁頭,勒力同心 以快制快、一氣呵成,盡快實現(xiàn)社會面 清零。對社會上“躺平”之類的聲音,我們要旗幟鮮明地反對。疫情來勢洶洶,直接威 脅數(shù)千萬上海民眾的生命健康,形勢萬

6、分緊迫,根本容不得“躺平”?!疤?平”是對環(huán)境的順從 對困難的妥協(xié) 對未來的放棄,本質(zhì)上是一種對自己 對 他人、對生命的不負責(zé)任。從世界范圍看,“躺平”只是一些國家和地區(qū)失控之后的無奈之舉,既不科學(xué), 又稱不上“高明”。據(jù)統(tǒng)計,與2021年11月剛發(fā)現(xiàn)奧密克戎毒株時相比,全球累 計確診病例數(shù)增加逾2. 5億例,死亡病例增加逾100萬例,相當(dāng)于半年時間從地球 上抹去了一個中型城市的人口。世衛(wèi)組織也聲明,新冠病毒繼續(xù)造成高水平的發(fā) 病和死亡,特別是在脆弱人群中。這說明,奧密克戎毒株和“流感”不是一回 事,不能指望靠群體免疫與新冠病毒“共存”。我國的疫情防控實踐證明,面對一輪輪疫情,“發(fā)現(xiàn)一起、撲滅

7、一起”才能避免 新冠病毒在人群中廣泛傳播,避免給新變異毒株出現(xiàn)提供“溫床”。從這個意義 上說,受管控地區(qū)民眾承受的各種不便,做出的種種犧牲,實則都是為人 為 己、為社會作戰(zhàn)的英雄之舉。眼下,整個上海正在進行一場與病毒的決戰(zhàn)。廣大 醫(yī)護人員 黨員干部、社區(qū)工作者、人民警察、志愿者與病毒已屢戰(zhàn)多時。這個 時候,尤其需要在做好生活物資保障 病患及時救治的同時,把廣大民眾動員起 來,團結(jié)一心、一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝。4月15日,在嚴格防疫前提下,位于上海松江的廣達上海制造城約2000名員工有 序復(fù)工復(fù)產(chǎn),為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出貢獻;吉林省4月14日宣布各市州實現(xiàn)社 會面清零,社會生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù);而在

8、武漢,由中建四局西北公司承建的 疫后補短板工程一一湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心正全力推進。直面疫 情、阻擊疫情、嚴防死守、堅持不懈、決戰(zhàn)決勝、有序復(fù)工、補齊短板 建立科 學(xué)防范體系,最終落腳到“人民至上、生命至上”,這是積極迎戰(zhàn)的中國抗疫邏 輯。上海正處在攻堅之時,還需振作精神 頑強拼搏、堅持到底。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。當(dāng)前,我們?nèi)蕴幱谟瓚?zhàn)疫情的關(guān)鍵時刻,一 定要穩(wěn)得住,決不能讓“躺平思維”消解斗志。不論我們經(jīng)歷了怎樣的辛酸、 正 面臨怎樣的困難,請堅信:沒有一場疫情不會過去,堅韌不拔、決戰(zhàn)到底定能取 得最終勝利!解封不解防,動態(tài)清零不動搖4月20日,在廣州市疫情防控新聞發(fā)布會

9、上,廣州市衛(wèi)生健康委、市疾控中心 白云區(qū)相關(guān)負責(zé)人通報疫情防控相關(guān)情況。廣州市疾控中心黨委書記、新聞發(fā)言 人張周斌披露,本輪疫情已經(jīng)取得階段性防控成果,病毒傳播基本被阻斷。但張 周斌同時表示,廣州市依然面臨“外防輸入、內(nèi)防反彈”的巨大壓力,市民朋友 需要繼續(xù)保持警惕。權(quán)威部門發(fā)布的消息讓人振奮。的確,各個方面的數(shù)據(jù)顯示,廣州疫情形勢 正在持續(xù)向好。首先,疫情實時傳播指數(shù)已經(jīng)持續(xù)下降,并降至0.8。所謂疫情實時傳播指 數(shù),是指通過采取一系列防控措施,一個感染者平均能夠傳染的人數(shù)。在專家看 來,這是一個非常重要的指標,因為疫情實時傳播指數(shù)Rt降至1以下,就代表著 病毒的傳播被基本阻斷了;其次,新增

10、感染者全部都是在隔離管控區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn) 的;另外,根據(jù)核酸篩查結(jié)果,截至4月20日15時,全市社會面已連續(xù)4天未發(fā)現(xiàn) 陽性感染者。種種事實說明廣州的防控措施有效,疫情傳播的風(fēng)險在持續(xù)降低。取得這樣的成績十分不易,它是各方共同努力的結(jié)果,而從根本上說,更是 廣州堅持動態(tài)清零政策的結(jié)果。眾所周知,“動態(tài)清零”是我國疫情防控的總方針,是總結(jié)國內(nèi)外抗疫經(jīng) 驗、基于我國國情而作出的科學(xué)決策。過去兩年多,我國不僅成功地控制了新冠 疫情,也為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)提供了環(huán)境保障。之所以能夠取得這一成績,堅 持“動態(tài)清零”不動搖是重要原因。隨著全球疫情形勢變化,特別是由于奧密克戎變異毒株的傳播速度快 隱匿 傳播多 防

11、控難度大,國外的防控效果都不理想。近期,由于我國也出現(xiàn)了點多 面廣的復(fù)雜疫情形勢,圍繞“動態(tài)清零”政策的爭議難免多了起來。4月18日,中國疾控中心流行病學(xué)首席專家吳尊友在其個人微博發(fā)布長文, 在文章里他提出,國內(nèi)有些人對繼續(xù)堅持“動態(tài)清零”沒有了信心,甚至有人 把“動態(tài)清零”與“零感染”混淆,認為現(xiàn)階段針對新的疫情形勢,“動態(tài)清 零”不可能實現(xiàn)。針對這些觀點,吳尊友進行了批駁。在吳尊友看來,“動態(tài)清零,不等于零感染”,但“要求在疫情所在地及時 阻斷傳播”,“動態(tài)清零的根本宗旨就是發(fā)現(xiàn)一起疫情,撲滅一起疫情,不讓疫 情在當(dāng)?shù)厣?。吳尊友的文章回答了圍繞“動態(tài)清零”爭議的核心問題:零感染很難,但

12、動 態(tài)清零是完全可以做到的;盡管動態(tài)清零難免會給經(jīng)濟帶來一定影響,但其代價 相對最小,實際上只有實行動態(tài)清零,才能最大限度地為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。前不久吉林省各市州均實現(xiàn)社會面清零目標,現(xiàn)在廣州“全市社會面已連續(xù) 4天未發(fā)現(xiàn)陽性感染者”,充分說明只要態(tài)度堅決、措施果斷,動態(tài)清零是完全 可以做到的。廣州本輪疫情已經(jīng)取得階段性防控成果,但還遠未到樂觀的時候。特別是對 廣大市民來說,仍然需要保持足夠的警惕性。根據(jù)疫情形勢,一些區(qū)域解除了管控。但正如發(fā)布會所提醒,”雖然目前多 個區(qū)域陸續(xù)解除管控,逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活,但是解封不等于解防,請廣大市民朋 友繼續(xù)做好個人防護,戴口罩、勤洗手、不聚集,自覺遵守各項

13、疫情防控措 施”?!敖夥獠坏扔诮夥馈保挥猩鹘K如始才能奪得戰(zhàn)疫的全面勝利。02保住物流保物流就是保防疫保經(jīng)濟 據(jù)媒體報道,天津市已于4月19日開通關(guān)于重點物資運輸車輛通行證的網(wǎng)上辦理 渠道,統(tǒng)籌做好貨運物流疫情防控和保通保暢工作。通行證全國統(tǒng)一格式 全國 省際互認。4月19日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會,交通部相關(guān)負責(zé)人表示,加快 推廣使用全國統(tǒng)一互認的通行證,確保統(tǒng)一格式,辦理方便,足量發(fā)放 全國互 認,通行順暢。在此前一天,全國保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話 會議召開,提出足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證,核酸檢測結(jié)果48小時內(nèi)全國互 認,改善物流從業(yè)人員工作生活條件并給予延期還

14、貸等金融支持等保物流舉措。 自4月上旬以來,國家層面密集下達關(guān)于物流保通保暢的政令,直指疫情下多地 違規(guī)設(shè)置防疫檢查點、“層層加碼”等交通管控亂象,并不斷調(diào)適“動態(tài)清 零”總方針下的交通運轉(zhuǎn)方式。而與此相對應(yīng)的現(xiàn)實背景是,隨著3月以來疫情 的多點散發(fā),尤其是吉林、上海相繼進入靜態(tài)化管理,多地高速公路管控封閉。 從最開始的人們抱怨快遞變慢、不再準時,到疫情風(fēng)險區(qū)民生物資出現(xiàn)保供缺 口,再到汽車等多個產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈因斷供告急,交通不暢所引發(fā)的危機不斷升 級,且不可避免地溢出疫情發(fā)生地,保物流的任務(wù)優(yōu)先級得以不斷提升。物流是經(jīng)濟的血脈,是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要環(huán)節(jié),這已是不證自明的常識。 疫情之下,物

15、流確實是疫情跨區(qū)輸入的一大風(fēng)險點,為一地的疫情防控帶來挑 戰(zhàn),但同樣需要重申的是,物流通暢是保障人們正常生活、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn) 定的必要前提,而托底民生、確保產(chǎn)業(yè)循環(huán)又是穩(wěn)定一地乃至全國經(jīng)濟基本盤的 必要條件。且不說物理意義上的徹底隔絕難以實現(xiàn),出于“地方保護”而實施的交通管控, 最終不可避免會傷及自身疫情防控大局和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展單貨運梗阻造成的物 流成本上升,就是一些中小企業(yè)所難以承受的。更重要的是,我國堅持統(tǒng)籌疫情 防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的思路,防疫歸根結(jié)底是為了保障人民生命安全和經(jīng)濟社會 發(fā)展。除疫情防控外,維護經(jīng)濟社會發(fā)展同樣是各級政府部門不可推卸的責(zé)任。保物流,就是保民生,就是保經(jīng)濟。各

16、地當(dāng)有“全國一盤棋”的大局觀,不 避責(zé)。如何在有限的人力和資源下,實現(xiàn)防疫和穩(wěn)定物流的平衡,著實考驗地方 政府的治理水平與能力。眼下,國家層面已設(shè)計并不斷優(yōu)化抗疫通行管控方案, 重點和關(guān)鍵在于各級各地對政策的把握和操作的規(guī)則是否能實現(xiàn)統(tǒng)一。在此過程 中,相關(guān)部門要加強對違規(guī)設(shè)置防疫檢查點等的監(jiān)督和查處。隨著全國統(tǒng)一通行 證的開辦,無據(jù)設(shè)障和權(quán)力尋租等行為也應(yīng)得到監(jiān)督。此外,提高貨運司機核酸 檢測便利性和可及度、簡化貨運司機行程核驗及相關(guān)信息共享、提高服務(wù)區(qū)對貨 運司機的基本服務(wù)保障等工作也應(yīng)納入各級各地的政策考慮。交通運輸部數(shù)據(jù)顯示,截至4月18日24時,各?。▍^(qū)、 市)高速公路關(guān)閉收費站 數(shù)

17、量及關(guān)停服務(wù)區(qū)數(shù)量均較4月1。日下降約83%?;谶@些積極的數(shù)據(jù)反饋和頻密 的精準政策,輿論普遍認為“物流迎復(fù)蘇拐點”。這無疑是對市場和社會情緒的 有力提振。而市場和社會情緒中也內(nèi)含這樣一種期待:以此為契機,探索統(tǒng)籌疫 情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的更佳“平衡術(shù)”。拆除物流限行“路障”是精準防控應(yīng)有之義4月18日,全國保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議在北京召開。 會議要求,要足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證,核酸檢測結(jié)果48小時內(nèi)全國互認, 實行“即采即走即追”閉環(huán)管理,不得以等待核酸結(jié)果為由限制通行。要逐個攻 關(guān)解決重點地區(qū)突出問題。近段時間以來,由于全國部分地方發(fā)生疫情,有的地方對道路交通領(lǐng)

18、域采取了管 控措施,給抗疫物資流通 郵政快遞以及經(jīng)濟發(fā)展造成了不良影響。為此,國務(wù) 院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知,交通運輸 部也作出相關(guān)安排以減少抗疫對物流的影響。眾所周知,無論是抗擊疫情、保障民生,還是促進經(jīng)濟增長,都離不開物流。其 中,公路運輸是確保各類物資流通的主要“血管”之一,如果物流受疫情防控影 響而不暢,既影響抗疫物資供應(yīng),也影響市場供給和物價穩(wěn)定,還拖慢了經(jīng)濟增 長的步伐。所以,必須確保物流暢通。為此,上述會議又部署了十項重要舉措,其中,從核酸檢測環(huán)節(jié)入手提出了新要 求,包括核酸檢測結(jié)果48小時內(nèi)全國互認,實行“即采即走即追”閉環(huán)管理,不 得以等待核酸

19、結(jié)果為由限制通行。此舉將有效糾正核酸檢測對物流的不利影響, 公路物資運輸有望因此明顯提速。之前,貨車司機只有拿到核酸檢測結(jié)果才能上路,因為各地都對過往司機的核酸 檢測結(jié)果進行檢查,只有檢測結(jié)果陰性才允許通行。為此,有的貨車司機采用兩 部手機等方式逃避檢查。而等待核酸檢測結(jié)果,對貨車司機來說就意味著運輸時 間拉長,運營成本增加,信心也會受影響。此次會議要求“核酸檢測結(jié)果48小時內(nèi)全國互認”,就能避免重復(fù)核酸檢測影響 運輸效率和成本。實行“即采即走即追”閉環(huán)管理,表明貨車司機在采樣之后即 可駕車上路,這與過去的要求完全不同。同時,要求各地不得以等待核酸結(jié)果為 由限制通行,即“拆除”限行“路障”。換

20、言之,就貨車司機核酸檢測而言,至少解決了三個問題:防止重復(fù)核酸檢測、 避免核檢影響效率 禁止以等待核酸結(jié)果為由阻攔。如此一來,貨車司機的“核 酸負擔(dān)”就會大大減輕,繼而可以“輕裝上陣”,為保民生、促經(jīng)濟注入動能, 也是精準防控應(yīng)有之義。交通運輸部在貫徹傳達上述會議要求時指出,對持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明 健康碼綠碼、體溫檢測正常的貨車司機,各地要直接放行,不允許再“層層加 碼”,規(guī)定有效期內(nèi)不能重復(fù)檢測。對超過48小時的,可采用“核酸檢測+抗原 檢測”,抗原檢測結(jié)果為陰性的,立即放行。由于少數(shù)貨車司機核酸檢測為陽性,有人不免擔(dān)心“即采即走即追”會不會造成 疫情擴散?對此,交通運輸部表示,實行

21、動態(tài)追蹤機制,一旦核酸檢測結(jié)果為陽 性,可立即通知前方實施管控措施。也就是說,“即追”可防止陽性貨車司機傳 播疫情,減輕疫情傳播風(fēng)險。此次會議要求努力實現(xiàn)“民生要托底、 貨運要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”,即物流暢通 直接關(guān)系到民生、經(jīng)濟。由此看出,交通領(lǐng)域在疫情防控方面已探索出有效措施,既能確保物流暢通,又能堅持疫情防控。這值得更多地方和更多疫情相關(guān)領(lǐng) 域借鑒。疏通物流配送就是“輸血救命”4月17日,關(guān)于京東物流3246名快遞小哥、分揀員采用“單向物流”方式支援上 海的消息刷屏。據(jù)悉,目前上海電商平臺非涉疫大倉已恢復(fù)營業(yè)42個,非涉疫前 置倉恢復(fù)營業(yè)779個,外賣騎手在崗人數(shù)1.8萬多人,每天的配送單

22、量180萬單左 右。同時,超市賣場等重點保供企業(yè)的線下門店也在逐步恢復(fù)營業(yè)。截至4月15 日,重點超市賣場的非涉疫門店開業(yè)1011家,上崗員工數(shù)量較前期增長37%。 除了京東馳援上海的快遞小哥,其他物流配送公司也行動起來。據(jù)悉,奔赴上海 的快遞“逆行者”,主要是負責(zé)末端配送和分揀。按照這一速度,大約一周后上 海物流配送將恢復(fù)至疫前的80%,用不了多久上海物流配送網(wǎng)絡(luò)將完全恢復(fù)。這 也意味著,上海物流配送的梗阻將會化解。全國馳援的物資充足,但到了社區(qū),卻沒有足夠?qū)I(yè)的人員配送上門。“最后一 公里” “最后一百米”梗阻,凸顯市場微循環(huán)梗塞,民生受到了嚴重影響。因 此,疏通梗阻,需要專業(yè)的市場配送人

23、員去解決,僅靠行政命令、社區(qū)疲勞戰(zhàn)和 志愿者的激情是不行的。一方面,大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐下的數(shù)字經(jīng)濟新時代,物流配 送已成為民眾主要生活方式和消費模式;另一方面,物流配送送貨上門的微循環(huán) 和生產(chǎn) 銷售、平臺、路網(wǎng)構(gòu)成了中國的內(nèi)循環(huán)系統(tǒng),為社會經(jīng)濟和市場民生提 供源源不斷的活力動能。受疫情影響的城市釋放的信號表明,疏通物流配送不僅是打通市場微循環(huán),更 是“輸血救命”。物流配送公司向上海增援,找對了化解民生難題的好辦法。讓 專業(yè)的物流小哥動起來,才能讓全國馳援的物資商品送到千家萬戶,既消解民眾 生活焦慮,也對得起八方馳援的善心愛意,更能通過市場力量彌補社會組織的不 足,重振民眾對基層治理的信心。無論上海

24、還是其他城市,社會民生需求不可輕視。我國基層治理有其獨特優(yōu)點, 社區(qū)和警方的雙重網(wǎng)格化加上志愿者的愛心與熱情,足以將民生紅利觸及千家萬 戶。不過,在疫情等緊急情況來臨時,除了靠強大的國家動員力量,以及沉到基 層的社會治理外,還需要市場配置資源。尤其是市場化程度較深的城市,就越要 盡快發(fā)揮出市場在疏通供需兩端、打通“最后一公里” “最后一百米”梗阻的力目 Mo通則不痛,痛則不通。物流人員進駐上海,實際也是通過市場化的手段,及時補 上了市場化派送的短板,疏通民生供給微循環(huán),加快解決民生物資所遇到的配送 難題。有了市場化物流配送公司的支援,就會盡快恢復(fù)人們所熟悉的常態(tài)生活方 式,進一步提升居民的抗疫

25、信心,化解了人們疫情困境下滋生出的焦慮情緒,更 優(yōu)化了配送供給市場,消除了高價配送、跑腿費畸高的亂象。疏通物流配送微循環(huán),不僅僅是破解上海救援物資難以入戶的問題,也為抗疫下 的封控區(qū)提供了保供穩(wěn)價的解決方案。物流配送做大做強了中國數(shù)字經(jīng)濟,也提 升了中國消費動能和民生獲得感。在日常生活中,物流配送帶給千家萬戶更好的 消費體驗;而在緊急時刻,市場化的物流配送則是為保供穩(wěn)價“輸血救命”。03用不起了期待中科院“停用知網(wǎng)”成為學(xué)術(shù)資源市場良性發(fā)展契機近日,中科院因近千萬元的續(xù)訂費用不堪重負,停用知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的消息沖上微博熱 搜。一時間,公眾質(zhì)疑的矛頭指向知網(wǎng)漲價是否透明合理,以及是否存在壟斷。作為中國

26、最大的文獻數(shù)據(jù)庫,知網(wǎng)擁有學(xué)術(shù)期刊、專利、優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文等資源,文獻總量超過2億篇,已成為無法回避的數(shù)據(jù)檢索和查重工具。但近些 年,知網(wǎng)高昂的續(xù)訂費用使得許多高校和科研機構(gòu)叫苦不迭,甚至不時引發(fā)“停 用”風(fēng)波。中科院并非首家宣布停用知網(wǎng)的單位。據(jù)報道,2016年,北京大學(xué)和武漢理工 大學(xué)都曾因知網(wǎng)漲價過高,在官網(wǎng)貼出停用知網(wǎng)的通知。北大還發(fā)表聲明:“不向 商家過分的漲價行為輕易妥協(xié)。”然而,這兩起“停用知網(wǎng)”事件,最終都以高校 恢復(fù)使用收場。知網(wǎng)漲價,固然與近年來一些獨家期刊資源價格上漲,加之全社會版權(quán)意識提 高,知識分享 傳播成本增加有關(guān),但提價多少,控制在怎樣的區(qū)間,應(yīng)該經(jīng)過嚴格 的成

27、本核算和協(xié)商程序。從涉事高校方面獲悉,2000年以來知網(wǎng)每年價格漲幅都 超過10%,是其他數(shù)據(jù)庫的數(shù)倍,最高漲幅高達24. 36%,且鮮有談判余地,遑論提供 漲價依據(jù)。與此相對的,是知網(wǎng)憑借自身收錄95%以上正式出版的中文學(xué)術(shù)資源, 在學(xué)術(shù)資源的整合和分享領(lǐng)域具有無可爭議的市場支配地位,向用戶收取較高的 閱讀費用,卻給著作者支付極低的稿酬,多年保持高于50%的毛利率。說到底,知網(wǎng)漲價“底氣”十足,根源在于其占據(jù)的壟斷地位,讓科研院校到 了仰其鼻息的地步。反壟斷法明確禁止“以不公平的高價銷售商品或者以不 公平的低價購買商品”,知網(wǎng)“謎一般”的漲價幅度和拒不妥協(xié)的傲慢姿態(tài),難逃 此嫌疑。事實上,學(xué)

28、術(shù)論文作為一種公共知識資源,具有一定的普惠性和公益性。為了 既維護知識付費市場秩序,又保障公共知識最大程度地為公眾所獲取,避免純粹獲 利的商業(yè)化運作,相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)一方面要尊重市場規(guī)律,允許知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫企業(yè)結(jié) 合成本收益率,在合理區(qū)間內(nèi)上調(diào)定價,另一方面也要采取有力措施,對漫天要 價、肆意漲價等市場亂象進行規(guī)制。但調(diào)整知網(wǎng)價格是起點并非終點,合理良性競爭是市場經(jīng)濟源頭活水,也是知 識傳播平臺的活力之源。要解決其濫用市場支配地位問題,還需要避免“一家獨 大”,掃清市場準入障礙,鼓勵和引入公平競爭,培育和形成一批知識傳播平臺。 從其他國家已有經(jīng)驗來看,通過定位性質(zhì)相近的數(shù)據(jù)庫的公平競爭,形成良好的

29、競爭秩序,更有利于知識的傳播和管理。目前,中科院已宣布將使用萬方和維普替 代知網(wǎng),算是給其他高校和科研機構(gòu)作出了示范。陷入“高價停用”風(fēng)波,知網(wǎng)如何強化公共屬性近日,一則落款為中國科學(xué)院“文獻信息中心”的郵件在網(wǎng)上流傳。該郵件指責(zé) 知網(wǎng)近“千萬級別”的續(xù)訂費用和“苛刻”的續(xù)訂條件,并表示因談判無法達成 一致,目前中國知網(wǎng)已暫停中國科學(xué)院對CNKI數(shù)據(jù)庫的使用權(quán)限。4月17日,該院圖書館處某位負責(zé)落實此事的老師向媒體證實,網(wǎng)傳的近“千萬 級別”續(xù)訂費用和停用知網(wǎng)訪問一事屬實,中科院各大所正積極應(yīng)對因停訂知網(wǎng) 帶來的影響。而知網(wǎng)方面則表示,停用的消息不屬實。不管停用消息是否屬實,知網(wǎng)因使用費用過高

30、、頻繁漲價引起社會熱議。近年 來,知網(wǎng)就多次因頻繁漲價遭到高校抵制,從2012年至2021年的10年間,至少有 6所高校發(fā)布公告表示暫停使用知網(wǎng),原因均為知網(wǎng)漲幅過高。據(jù)此,有人認為,這是知網(wǎng)在濫用市場支配地位“漫天要價”,監(jiān)管部門應(yīng)該嚴 肅查處。也有人認為,這是知網(wǎng)的市場競爭地位決定的,因為知網(wǎng)“數(shù)據(jù)庫資源 內(nèi)容的獨有性以及其資源整合的一站式搜索在其他數(shù)據(jù)庫很難實現(xiàn)”,所以要用 知網(wǎng)就得付這個價。學(xué)術(shù)是社會公器,學(xué)術(shù)資源的開放與共享,有利于促進學(xué)術(shù)研究。我國應(yīng)該在國 家層面,由國家圖書館等公益機構(gòu),開發(fā)面向全社會的公益性質(zhì)學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫,同 時,明確要求提供學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫的社會機構(gòu)應(yīng)登記為非營利性機

31、構(gòu),不能以營利為 目的進行資本運作,以此防止學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫經(jīng)營過度逐利,學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)利益化,增加 學(xué)術(shù)研究的成本。學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫由商業(yè)機構(gòu)經(jīng)營有利有弊,優(yōu)勢在于,可以利用社會力量,依靠市場 機制,建立文獻資料齊全 功能強大的學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫,便于學(xué)術(shù)研究者查詢 檢索 文獻;弊端在于,在逐利目的驅(qū)使下,學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫會“店大欺客”。除了提高使 用費之外,知網(wǎng)還經(jīng)常陷入著作權(quán)糾紛,如2021年,中南財經(jīng)政法大學(xué)退休教 授、經(jīng)濟史學(xué)家趙德馨起訴知網(wǎng),認為其擅自轉(zhuǎn)載其160多篇文章,而未支付相 應(yīng)的版權(quán)費用。事件發(fā)酵后,知網(wǎng)的做法被網(wǎng)友們嘲諷是“借雞生蛋”。知網(wǎng)目前屬于A股上市公司同方股份的子公司,這也就決定了其營利性質(zhì)無

32、法改 變。輿論可以呼吁知網(wǎng)調(diào)整經(jīng)營理念,從學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫的“公共性”出發(fā),根據(jù)成 本開支合理收費,向作者支付版權(quán)費,但這與企業(yè)逐利目標并不一致。隨著我國國力增強,對研發(fā)的投入大幅增加。據(jù)統(tǒng)計,2021年,中國全社會研發(fā) 投入達到2. 79萬億元人民幣,研發(fā)投入強度(即研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重) 達到2. 44%。在此背景下,國家應(yīng)該開發(fā)或者收購商業(yè)機構(gòu)的學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫,將其 作為公共學(xué)術(shù)資源平臺,避免其成為企業(yè)謀利的工具,妨礙學(xué)術(shù)研究。另外,對于社會機構(gòu)開發(fā)、運營的學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫,應(yīng)該明確定位為非營利性機構(gòu)。 帶有公共產(chǎn)品或準公共產(chǎn)品屬性的產(chǎn)品,其供給應(yīng)該堅持公益性、非營利性。這 就好比治理校外學(xué)科類培

33、訓(xùn)機構(gòu)。過去,我國有多家以學(xué)科類培訓(xùn)為主營業(yè)務(wù)的 上市教育公司,有的產(chǎn)值甚至超過千億,但是,校外學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的過度逐 利,不但增加家庭的教育支出負擔(dān),還制造嚴重的社會焦慮。去年,國家推出“雙減”措施,明確規(guī)定義務(wù)教育階段的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)必須登 記為非營利機構(gòu),禁止上市融資進行資本化運作。這同樣適合對經(jīng)營學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫 機構(gòu)的治理,要遏制這些平臺的過度逐利,就應(yīng)該確保其非營利性屬性,要求從 上市公司的業(yè)務(wù)中剝離。對知網(wǎng)公益化改造正當(dāng)其時4月17日,“因續(xù)訂費用近千萬,中科院停用知網(wǎng)”的消息在網(wǎng)絡(luò)上流傳。隨 后,多個涉及知網(wǎng)的話題,頻上熱搜。4月19日,中國知網(wǎng)發(fā)布說明稱, 2022年,中科院文獻情

34、報中心對包括知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫在內(nèi)的國內(nèi)外部分數(shù)據(jù)庫的采購 模式進行了調(diào)整,由統(tǒng)一集中采購模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛行枨笤核M團聯(lián)合采購模式。經(jīng) 過友好協(xié)商,調(diào)整知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫訂購模式的工作正在有序推進中,由各院所選擇訂 購內(nèi)容,計劃在近期完成組團工作、簽署協(xié)議并啟動2022年度服務(wù)。(4月19日 光明日報)據(jù)悉,知網(wǎng)此前曾因頻繁漲價遭到高校抵制。2012年至2021年的10年間,至少有 北京大學(xué) 武漢理工大學(xué) 南京師范大學(xué)等6所高校,先后發(fā)布公告暫停使用知 網(wǎng),停用原因均為“知網(wǎng)漲價過高”,超出年度預(yù)算,高校不堪重負。公開資料顯示,知網(wǎng)由上市公司同方股份100%持股。2020年,知網(wǎng)的主營業(yè)務(wù)收 入為11.68億元,

35、毛利率為53. 93%。2021年上半年,該公司主營業(yè)務(wù)收入4. 96億 元,毛利率為51.30%。作為我國文獻數(shù)據(jù)最全面的網(wǎng)上數(shù)字資源庫,從經(jīng)濟效益 看,知網(wǎng)賺得盆滿缽滿。但與此同時,“知識很貴”成為骨感現(xiàn)實,知識界人士 苦知網(wǎng)久矣,其屢遭抵制不足為奇。知網(wǎng)的問題遠不止“知識很貴”,涉嫌廣泛侵權(quán)也是不爭事實。今年全國兩會期 間,中南政法財經(jīng)大學(xué)教授趙德馨狀告知網(wǎng)侵權(quán)一事引發(fā)關(guān)注,結(jié)果以知網(wǎng)賠償 70多萬元告終。事實上,遭知網(wǎng)侵權(quán)的作者隊伍龐大,他們或被蒙在鼓里,或不 知維權(quán)路徑,或因維權(quán)成本大而放棄,但這已成為懸在知網(wǎng)頭上的“定時炸 彈”。涉嫌壟斷是知網(wǎng)無法回避的又一難題。經(jīng)過20多年快速發(fā)

36、展,在國家有關(guān)單位大 力支持下,知網(wǎng)利用先發(fā)優(yōu)勢,成為全國文獻數(shù)據(jù)最廣泛、最集中、注冊用戶最 多(超過2千多萬)的行業(yè)“巨無霸”,優(yōu)勢地位明顯。多年來,由于服務(wù)費持 續(xù)大幅漲價,“店大欺客”成為常態(tài),并因此遭“涉嫌壟斷”舉報。今年3月, 國家市場監(jiān)管總局反壟斷一司回復(fù)媒體稱,“市場監(jiān)管總局正在核實研究”。 知網(wǎng)始建于1999年,初衷是“建設(shè)中國知識基礎(chǔ)設(shè)施工程”。彼時,互聯(lián)網(wǎng)剛在 我國興起。如今,進入數(shù)字化時代,海量文獻數(shù)據(jù)是國家重要戰(zhàn)略資源,保障這 些數(shù)據(jù)安全被提到極為重要地位。因此,從這層意義上說,積重難返的知網(wǎng)已難 以擔(dān)當(dāng)新的歷史使命,必須大刀闊斧進行改革,以適應(yīng)新時代發(fā)展需要。為此,筆

37、者建議對知網(wǎng)進行公益化改造。首先,由國家級文獻機構(gòu)(如國家圖書 館)以適當(dāng)方式收編、收購知網(wǎng),確立新發(fā)展目標,重建運營架構(gòu)和模式;其 次,將其定性為非營利性機構(gòu),以公益、免費服務(wù)為主,即使少量收費服務(wù)也實 行統(tǒng)一指導(dǎo)價;第三,理順文獻資料知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系,盡量取得廣大作者(權(quán)利 人)支持,無償讓渡上網(wǎng)文獻資料的知識產(chǎn)權(quán),將運營成本和涉訴風(fēng)險降至最 低。04救救孩子莫使“兒童”二字成食品營銷噱頭兒童醬油、兒童面條、兒童水餃近年來,市面上各種兒童食品種類越來越豐 富,只要沾上“兒童”兩個字,價格就要比普通商品貴出一大截,有的甚至要貴 好幾倍。花高價買的兒童食品,真能更滿足孩子的成長需求嗎?從營養(yǎng)學(xué)的角

38、度來講,兒童身體尚未發(fā)育成熟,成長所需的營養(yǎng)物質(zhì)要更豐富更 全面,同時對食品添加劑的排解能力相對較差,這決定了他們對食品的需求與成 年人不完全相同。在人們生活水平不斷提高的背景下,根據(jù)兒童生長發(fā)育特征研 發(fā)兒童食品,讓孩子們吃得更安全更健康,有助于更好呵護少年兒童茁壯成長, 幫助他們提高免疫力、增強體質(zhì),這實際上也是許多發(fā)達國家的有益經(jīng)驗。遺憾的是,當(dāng)前市面上流行的兒童食品,卻未必具有上述功能。正如有專家指 出,“兒童食品”并非食品分類,而是針對兒童營銷的食品。其行情火爆的背 后,是兒童消費品市場的高溢價和好掙錢。在不斷推陳出新的兒童食品市場背 后,是商家精心設(shè)計的概念營銷。而所謂的“兒童食品

39、”,只是以企業(yè)標準作為 產(chǎn)品標準的普通商品,能否真正達到讓兒童合理均衡攝入營養(yǎng)的膳食要求,還得 打個大問號。長期以來,我國兒童食品的行業(yè)標準缺失,讓這一細分市場處于野蠻生長的狀 態(tài)。過去,一些雖然沒打著“兒童食品”旗號,但實際以兒童為主要銷售對象的 商品,如“高油、高糖、高鈉”的辣條,許多都出自衛(wèi)生條件一般的小作坊。這 些所謂的“五毛商品”,在廣大農(nóng)村地區(qū)流行,對兒童健康構(gòu)成不小的威脅。近 幾年隨著相關(guān)治理的深入,這些探觸兒童食品市場下限的商品在源頭上大大減 少,而那些把“兒童食品”當(dāng)作營銷噱頭的商家仍未受到應(yīng)有的監(jiān)管和約束。兒 童食品的行業(yè)標準缺失,誘使許多食品企業(yè)紛紛涌入,試圖在這個高溢價

40、 高利 潤的市場里分一杯羹。讓兒童食品名副其實,關(guān)鍵是要標準先行。2020年6月,中國副食流通協(xié)會等聯(lián) 合發(fā)布了一份兒童零食通用要求團體標準,對兒童零食營養(yǎng)健康和安全等進 行了系統(tǒng)規(guī)定,這是我國首個關(guān)于兒童零食的專門標準。不過,該標準屬于行業(yè) 協(xié)會出臺的指導(dǎo)性標準,并不具有強制性,對商家的約束作用比較有限。從長遠看,兒童食品行業(yè)必須走標準化、科學(xué)化 規(guī)范化的路徑?;蚩尚Х▼胗?兒奶粉標段的設(shè)計,根據(jù)少年兒童不同年齡段的營養(yǎng)需求和身體特征,劃定不同 類型兒童食品的標準,符合相應(yīng)標準方能打上兒童食品的標志,讓兒童食品不再 成為商家想打就打的“概念牌”。在相關(guān)監(jiān)管措施落實到位之前,作為消費者的家長應(yīng)

41、對所謂的“兒童食品”保持 審慎態(tài)度。與其花費高昂成本,追求商家包裝出來的安全感,不如主動學(xué)點營養(yǎng) 學(xué)知識,讓孩子吃得健康、綠色、安全。約定俗成的“兒童食品”亟待后置規(guī)范一段時間以來,不少家長熱衷于購買打上“兒童”標簽的食品,推動“兒童食 品”種類越來越多 市場越來越大。多位業(yè)內(nèi)專家指出,目前我國并沒有設(shè)置專 門的“兒童食品”分類,“兒童食品”缺乏專門的法律法規(guī)與食品安全國家標 準,更像是一種營銷手段。專家建議,“兒童食品”應(yīng)和綠色食品、有機食品以 及兒童藥品一樣建立科學(xué)的標準化認證制度,切實滿足兒童階段的身體、骨骼、 大腦等生長發(fā)育的特殊需求。(4月18日法治日報)“兒童食品”雖非法定分類,但

42、這個概念的出現(xiàn)有其合理性。服裝有成衣和童裝 之分,藥品有成人版和兒童版之別;奶粉針對兒童的不同年齡段,還有不同的段 位。既然如此,針對兒童推出專屬食品,看上去也理所應(yīng)當(dāng)。并且,兒童處于身 體發(fā)育的旺盛期,對營養(yǎng)成分有不同于大人的要求,對問題食品也更為敏感, 讓“兒童食品”成為一種類別,并賦予其更高的標準與要求,這樣做既科學(xué)又契 合社會期待。當(dāng)前,打著“兒童”標簽的食品十分常見,不僅充滿了食品貨架,而且有不少超 市還專設(shè)“兒童食品”專柜。“兒童食品”的市場普及率越來越高,這首先與商 家生造概念、借機營銷等因素有關(guān)。但商家營銷也并非空穴來風(fēng),民眾更加重視 兒童食品安全、 愿意為孩子的健康承擔(dān)更大的

43、食品開支,這種普遍存在的消費心 理,是推動“兒童食品”走紅市場的原動力。再加上社會對于兒童有特殊關(guān)愛, 認為“兒童食品”優(yōu)于普通食品,也不是不能理解。不管是否愿意,“兒童食品”已經(jīng)成為客觀存在,并且不僅存在于貨架上,而且 還存在于消費者的頭腦中。“兒童食品”是一塊難以割舍的市場蛋糕,商家當(dāng)然 不愿拱手相讓,在標準與規(guī)范缺乏的背景下,商家只能自行其是,不僅自定標 準,而且還將解釋權(quán)掌握在手中。這樣就會出現(xiàn)質(zhì)量參差不齊等現(xiàn)象,一旦出現(xiàn) 質(zhì)量與安全問題,還沒有專門的標準來明確它差在哪里、該如何改進,對“兒童 食品”的監(jiān)督也容易成為一本糊涂賬。與“兒童食品”有關(guān)的一些亂象存在已久,除了因為商家不當(dāng)營銷和刻意炒作之 外,沒有納入分類 定性不清、標準缺失等,也是重要原因之一。2020年5月, 中國副

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