創(chuàng)優(yōu)工作指導(dǎo)意見(jiàn)(總公司)

1、創(chuàng)優(yōu)工作指導(dǎo)意見(jiàn)(總公司)創(chuàng)優(yōu)工作指導(dǎo)意見(jiàn)(總公司)創(chuàng)優(yōu)工作指導(dǎo)意見(jiàn)(總公司)xxx公司創(chuàng)優(yōu)工作指導(dǎo)意見(jiàn)(總公司)文件編號(hào)： 文件日期： 修訂次數(shù)：第 1.0 次更改 批 準(zhǔn)審 核制 定方案設(shè)計(jì)，管理制度中國(guó)建筑總公司工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作指導(dǎo)意見(jiàn)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)是施工企業(yè)不斷提高施工質(zhì)量和質(zhì)量管理水平的切入點(diǎn)，是企業(yè)創(chuàng)品牌、開(kāi)拓市場(chǎng)的重要手段之一。總公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作一直都非常關(guān)注，特別是中建總公司已經(jīng)重組，面臨即將整體上市的新形式，工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)成果將對(duì)中建股份公司的股票市值產(chǎn)生重大影響。為進(jìn)一步做好系統(tǒng)內(nèi)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，總公司提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。一、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）工

2、程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的指導(dǎo)思想堅(jiān)持“中國(guó)建筑，品質(zhì)重于泰山；過(guò)程精品，服務(wù)跨越五洲”的質(zhì)量方針，以質(zhì)量為中心，以為效益根本，建立貫穿工程建設(shè)所涉及的全員、全過(guò)程工程建設(shè)質(zhì)量體系；規(guī)范工程質(zhì)量管理行為，完善工程質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制；不斷提高創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和創(chuàng)優(yōu)水平，以科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以防治和消除質(zhì)量通病為突破口，實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化和過(guò)程控制的精細(xì)化，深入持久地開(kāi)展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)總公司施工質(zhì)量整體水平的不斷提高。（二）工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的工作目標(biāo)1、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的目標(biāo)管理，建立層次分明的質(zhì)量責(zé)任體系。2、建立適應(yīng)當(dāng)前建筑工程市場(chǎng)實(shí)際的工程質(zhì)量管理體制和運(yùn)行機(jī)制，并不斷加以完善，

3、使工程質(zhì)量管理步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道，從而使工程質(zhì)量管理水平與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。3、建立切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制，大力推進(jìn)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，規(guī)范工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)行為，促使總公司系統(tǒng)內(nèi)施工企業(yè)逐步提高質(zhì)量管理水平。4、全面實(shí)現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量目標(biāo)，即確保各個(gè)創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目單位工程優(yōu)良率100%，分項(xiàng)工程優(yōu)良率達(dá)到95%以上，消滅不合格工程；消除主要質(zhì)量通病和質(zhì)量隱患，杜絕重大質(zhì)量事故。二、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的原則要求工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作應(yīng)遵循一下原則：管理規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)秀、技術(shù)先進(jìn)、功能完備、運(yùn)行可靠、成本合理。（一）樹(shù)立正確的創(chuàng)優(yōu)工作理念各級(jí)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)必須端正對(duì)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的認(rèn)識(shí)，將工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)

4、工作納入企業(yè)發(fā)展的研究范疇。樹(shù)立工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，以質(zhì)量求效益，以質(zhì)量求發(fā)展，從促進(jìn)提高企業(yè)整體質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量水平出發(fā)，抓好工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性管理工作，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。（二）堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)為先導(dǎo)的工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)理念經(jīng)營(yíng)質(zhì)量是工程質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)，合同造價(jià)、合同工期、總包管理權(quán)限等均是工程質(zhì)量能否實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的關(guān)鍵。因此，各級(jí)企業(yè)必須重視提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)工程必須具備合理造價(jià)、合理工期和足夠的總包管理權(quán)限。不具備這些基本條件的項(xiàng)目不應(yīng)強(qiáng)行納入企業(yè)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。（三）、加強(qiáng)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的計(jì)劃管理各級(jí)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作的計(jì)劃管理，每年均應(yīng)制定企業(yè)質(zhì)

5、量創(chuàng)優(yōu)工作的總體目標(biāo)要求，并指導(dǎo)所屬單位和項(xiàng)目部確定工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。各級(jí)企業(yè)要根據(jù)統(tǒng)一確定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，提前編制工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃。工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃包含企業(yè)（法人）和項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)層面，企業(yè)層面的是決策性策劃，以確定項(xiàng)目的具體創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)并對(duì)項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)在資源配置、管理、服務(wù)支撐方面所應(yīng)給予的支撐；項(xiàng)目部層面的是實(shí)施性策劃，通過(guò)目標(biāo)分解、過(guò)程控制、亮點(diǎn)創(chuàng)新、科技進(jìn)步，保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體質(zhì)量目標(biāo)。（四）健全并保持質(zhì)量體系有效運(yùn)行工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。各級(jí)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和上級(jí)的要求建立健全橫向到邊、縱向到底的質(zhì)量管理體系，積極發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)資金、人力資源、物資管理等與

6、質(zhì)量要素相關(guān)部門的作用，制定和完善工程質(zhì)量管理與責(zé)任考核、施工生產(chǎn)與工程創(chuàng)優(yōu)、施工工藝與質(zhì)量缺陷防治、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)成本控制、質(zhì)量管理競(jìng)賽等方面的工程質(zhì)量管理制度。企業(yè)各部門以及項(xiàng)目部必須相互協(xié)作、相互配合，有組織地開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)工作，才能有力保證項(xiàng)目高效率、低成本地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。（五）正確處理工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)與成本控制的關(guān)系要把項(xiàng)目成本控制與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作緊密結(jié)合，優(yōu)化施工技術(shù)方案，合理配置創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目的資源與投入，強(qiáng)化質(zhì)量過(guò)程控制，提倡施工質(zhì)量一次成優(yōu)，禁止為搶工期而不顧質(zhì)量蠻干，避免因返工重做而造成成本增加；不提倡為創(chuàng)優(yōu)而創(chuàng)優(yōu)，禁止為工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)而投入大量資金進(jìn)行質(zhì)量整改。三、提高工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)水平的主

7、要措施（一）加強(qiáng)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)企業(yè)要成立工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；相應(yīng)的質(zhì)量管理部門作為下設(shè)機(jī)構(gòu)，要負(fù)責(zé)好日常管理工作，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的指導(dǎo)。編制創(chuàng)優(yōu)滾動(dòng)計(jì)劃，合理確定創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目、創(chuàng)優(yōu)級(jí)別；合理配置創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目的各項(xiàng)資源，包括選擇高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人員、保證項(xiàng)目正常的資金周轉(zhuǎn)、保證項(xiàng)目材料及施工設(shè)備的供應(yīng)、選擇高素質(zhì)的專業(yè)分包和勞務(wù)分包隊(duì)伍；協(xié)調(diào)好與建設(shè)單位的關(guān)系，授予項(xiàng)目部恰當(dāng)?shù)墓芾頇?quán)限，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量的全面控制；保證項(xiàng)目開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)工作所需資金的投入。（二）加大工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的宣傳與培訓(xùn)力度各級(jí)企業(yè)要加大工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的宣傳教育

8、力度，提高全體人員質(zhì)量意識(shí)。通過(guò)各種媒體、各種途徑，多層次、全方位地開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的宣傳教育活動(dòng)，把質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作變成每個(gè)建設(shè)者的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心工程質(zhì)量、重視質(zhì)量、監(jiān)督質(zhì)量、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的質(zhì)量氛圍。加強(qiáng)質(zhì)量、技術(shù)培訓(xùn)，建立和完善質(zhì)量、技術(shù)培訓(xùn)管理機(jī)制，建立健全培訓(xùn)登記制度。在提高全員質(zhì)量意識(shí)的同時(shí)，突出抓業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，使質(zhì)量培訓(xùn)向縱深、基層和專業(yè)化崗位方向發(fā)展。魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程均沒(méi)有特殊的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或特殊要求，國(guó)家、行業(yè)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的最基本標(biāo)準(zhǔn)。能夠全面達(dá)到國(guó)家、行業(yè)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程，就已經(jīng)具備了創(chuàng)國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)的基本條件。各級(jí)施工企業(yè)應(yīng)以創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目為載體

9、，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不斷組織項(xiàng)目班子人員、技術(shù)質(zhì)量管理人員、試驗(yàn)檢測(cè)人員、技術(shù)檔案管理人員進(jìn)行有針對(duì)性的崗位培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，不斷提高對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的準(zhǔn)確理解和正確執(zhí)行的能力。（三）提高工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的項(xiàng)目執(zhí)行力項(xiàng)目是工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的載體，項(xiàng)目經(jīng)理部則是工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的主體，提高項(xiàng)目執(zhí)行力是工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作得以實(shí)現(xiàn)的保障。1. 建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，明確崗位職責(zé)。2. 明確項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，合理采用高標(biāo)準(zhǔn)。3. 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定質(zhì)量控制重點(diǎn)，解決好質(zhì)量通病問(wèn)題。4. 認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量策劃，突出工程質(zhì)量亮點(diǎn)。5. 強(qiáng)化項(xiàng)目技術(shù)管理工作，做好施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)交底、深化設(shè)

10、計(jì)等技術(shù)管理文件的編制，將質(zhì)量策劃融入技術(shù)文件中，避免質(zhì)量策劃與實(shí)際施工操作脫節(jié)。6. 嚴(yán)格過(guò)程控制，強(qiáng)化分包質(zhì)量管理，按照規(guī)程規(guī)范組織施工，將工程創(chuàng)優(yōu)落實(shí)到每一道工序、每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，一次成優(yōu)。7. 嚴(yán)格設(shè)備材料進(jìn)貨檢驗(yàn)（驗(yàn)收）關(guān)，杜絕質(zhì)量低劣或不合格產(chǎn)品用于工程。8. 完善工程檔案資料管理，明確項(xiàng)目檔案資料編制、收集、歸檔管理責(zé)任體系，保證各項(xiàng)資料的編制深度和編制質(zhì)量。9. 編制工程聲像資料的拍攝計(jì)劃，定期或重點(diǎn)做好施工過(guò)程中聲像資料的拍攝和留存。四、申報(bào)國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)的基本要求（一）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的要求國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)是工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的重點(diǎn)，總公司要求申報(bào)國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)的項(xiàng)目必須符合以下條

11、件：1. 工程規(guī)模不應(yīng)太小，不宜在申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的下限附近。2. 工程質(zhì)量目標(biāo)明確，項(xiàng)目承接后即應(yīng)確定質(zhì)量目標(biāo)，并納入二級(jí)企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)滾動(dòng)計(jì)劃并及時(shí)上報(bào)總公司。3. 工程質(zhì)量必須得到全面控制。4. 通過(guò)總公司申報(bào)的項(xiàng)目必須獲得“中建杯”獎(jiǎng)。5. 施工質(zhì)量必須一次成優(yōu)，不得進(jìn)行大量整改。6. 項(xiàng)目應(yīng)具有一定的技術(shù)含量，應(yīng)為局以上級(jí)別的科技示范工程。如有科技成果，應(yīng)進(jìn)行省、部級(jí)以上的鑒定。7. 項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展QC活動(dòng)并且成果應(yīng)獲得省、行業(yè)優(yōu)秀獎(jiǎng)。8. 項(xiàng)目應(yīng)具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。9. 項(xiàng)目應(yīng)獲得省、行業(yè)的質(zhì)量最高獎(jiǎng)。10.項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)在滿足項(xiàng)目建設(shè)、安全和功能要求的下，在節(jié)省能源、資源和降低成本方面

12、有明顯效果，最好能獲得省、部級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。10.項(xiàng)目施工過(guò)程中不得發(fā)生重大安全事故。11.項(xiàng)目工程檔案資料必須齊全、符合要求。12.項(xiàng)目綜合管理有顯著成果，盡量獲得各種省、市級(jí)的項(xiàng)目管理獎(jiǎng)項(xiàng)。13.不應(yīng)有拖欠工程款和農(nóng)民工工資的情況。，（二）對(duì)申報(bào)企業(yè)的要求申報(bào)企業(yè)是申報(bào)活動(dòng)的主體，應(yīng)全面負(fù)責(zé)申報(bào)工作，一旦項(xiàng)目確定申報(bào)國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)并得到申報(bào)名額，申報(bào)企業(yè)即應(yīng)啟動(dòng)評(píng)優(yōu)迎檢程序，并必須對(duì)申報(bào)、迎檢活動(dòng)進(jìn)行全面策劃并做好以下工作：1. 協(xié)調(diào)與地方省級(jí)有關(guān)協(xié)會(huì)的關(guān)系，為申報(bào)過(guò)程中的辦理各項(xiàng)手續(xù)創(chuàng)造有利條件。2. 組織各項(xiàng)資源，為申報(bào)、復(fù)查做好充分準(zhǔn)備。3. 組織對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量回訪，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)整改。

13、4. 協(xié)調(diào)好與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等各方的關(guān)系，爭(zhēng)取他們的理解與支持。5. 工程復(fù)查前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行反復(fù)檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)處理?，F(xiàn)場(chǎng)檢查必須到位，應(yīng)全數(shù)檢查的絕不能抽查。6. 全面清查工程技術(shù)資料，對(duì)不夠完善、不夠齊全的進(jìn)行必要的整改和完善。所有分包工程的技術(shù)資料必須收集齊全。7. 做好各項(xiàng)復(fù)查的接待、配合工作。申報(bào)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參與復(fù)查接待，參加復(fù)查匯報(bào)會(huì)、講評(píng)會(huì)。8. 做好復(fù)查期間與復(fù)查組的溝通工作，及時(shí)處理好復(fù)查中的問(wèn)題。9. 做好復(fù)查后期的整改、匯報(bào)工作，對(duì)復(fù)查組指出的不足應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)回復(fù)整改措施和整改結(jié)果。10. 創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目無(wú)論成敗，均應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行全面的總結(jié)，并報(bào)總公司質(zhì)量管理部門。對(duì)于不進(jìn)行總結(jié)的企業(yè)，總公司將不再分配或酌情減少其國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)名額。五、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)必須為提高企業(yè)整體質(zhì)量水平服務(wù)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)具有多重的作用和意義，但最