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文檔簡介
1、企業(yè)環(huán)保應急預案企業(yè)環(huán)保應急預案企業(yè)環(huán)保應急預案資料僅供參考文件編號:2022年4月企業(yè)環(huán)保應急預案版本號: A修改號: 1頁 次: 1.0 審 核: 批 準: 發(fā)布日期: 環(huán)境污染應急預案1總則編制目的建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高企業(yè)應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應急預案和國家突法環(huán)境事故應急預案及相關的法律、行政法規(guī),制定本預案。 事故分級按照突發(fā)環(huán)境污染事故嚴重性和緊急程度分級。 適用范圍本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污
2、染事故,包括廢氣、廢物、粉塵、噪音事故排放,對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染,以及對廠區(qū)員工或周圍居民的生命可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。本預案適用于本廠范圍內(nèi)人或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢、粉塵、噪音、破壞事件,固自然災害造成危急人體健康的環(huán)境污染事故等。 工作原則企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)及其響應程序時,應本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則:(1)堅持以人為本,預防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造
3、成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。(2)堅持統(tǒng)一領導,分類管理,分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導,使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點,實行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。(3)堅持平戰(zhàn)結合,專兼結合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務,在應急時快速有效。 危險辨實與評
4、估廠內(nèi)如生發(fā)環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有固體廢物、大氣。從事故 的類型分主要有火災、廢物事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的部門是存儲區(qū),生產(chǎn)區(qū)、除塵區(qū)、水除理等,是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在的隱患是造成發(fā)生的主要原因。發(fā)生事故時,采取消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危險程度,而制定事故應急救援方案,充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、 人員及危險源的具體條件,能及時,有效的統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。2 主要環(huán)境因素分析 易燃易爆物品現(xiàn)場特殊生產(chǎn)設備,在搬、裝卸、
5、堆放、使用過程中,若操作、管理以及生產(chǎn)使用不規(guī)范,極易著火或爆炸。 其它因素(1)觸電事故公司廠區(qū)內(nèi)電氣設備較多,電氣網(wǎng)路相對繁雜,如果漏電或絕緣損壞、老化,維修不及時或誤操作等,有可能造成火災事故。(2)噪聲傷害本廠除塵、水泵等設備,在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生噪聲,操作者長期處于噪聲環(huán)境,會對操作者的聽力、神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生危害。(3)粉塵、廢氣超標排放如本廠在生產(chǎn)過程中,粉塵、有害氣體超標排放,則會對周邊環(huán)境造成不利影響。 向環(huán)境轉(zhuǎn)移途徑空氣、水體和土壤等環(huán)境要素是危險性物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的最基本的途徑,同時這三種要素之間又隨時發(fā)生著物質(zhì)和能量的傳遞,污染物進入環(huán)境后,隨著空氣和水體環(huán)境發(fā)生遷移、分散稀釋和
6、降解轉(zhuǎn)化運動。次生/伴生污染根據(jù)危險因素分析,本廠原料場、變壓器室、高壓室等,一般會引起火災、爆炸,同時易揮發(fā)物料、粉塵、有害氣體向外環(huán)境溢出或擴散,很可能產(chǎn)生的伴生/次生污染。危險周圍可利用的應急救援設備、器材配備消防設施和消防器材:消防水池(冷卻循環(huán)水)、干粉滅火器、滅火沙以及相關應急設施、設備。4 應急救援組織機構、組成人員和職責劃分 應急救援組織機構設置本廠組建“應急救援隊伍”,在廠應急指揮小組統(tǒng)一領導下,編為綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災組、后勤保障組及醫(yī)療救助組四個行動小組,各個行動小組又可以分為多個分小組 指揮機構4.2.1 專項指揮部:組建一個針對環(huán)境污染事故的專項指揮機構?,F(xiàn)場指揮機構
7、:機構內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構,負責環(huán)境污染事故應急指揮工作??傊笓]:徐明副指揮:宋治成 員:李清 賈明 沈兵4.2.2 日常應急救援辦公室:負責應急救援的日常工作組 長:宋學治成 員:李清 賈明 沈兵指揮機構職責負責“預案”的制定、修訂,組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練,檢查督促做好重大事故的預防和應急救援的各項準備工作,發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號組織指揮救援隊伍實施救援行動,向上級匯報單位通報事故情況,必要時想有關單位發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結應急救經(jīng)驗教訓。4.3.1 成員分工專項指揮部總指揮:組織指揮廠區(qū)的應急救援。經(jīng)營管理處:協(xié)助部指揮做好事故報警、情況通
8、報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負責現(xiàn)場搶險救援物資的供應和運輸工作。日常應急救援辦公室:現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作,必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。其他人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。日常應急救援組的職責 在發(fā)生事故時,應急小組積極開展應急救援工作。通過平時的演習、訓練,完善事故應急救援預案。主要職責如下:主要負責事故現(xiàn)場調(diào)查取證;調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍,對周邊生態(tài)環(huán)境影響;承擔與當?shù)貐^(qū)域或各職能管理部門的應急指揮機構的聯(lián)系工作,及時將事故發(fā)生情況及最新進展向有關部門匯報,并將上級指揮機構的命
9、令及時向應急指揮小組匯報;進行環(huán)境污染事故經(jīng)濟損失評估,并對應急預案進行及時總結,協(xié)助領導小組完成事故應急預案的修改或完善工作;負責編制環(huán)境污染事故報告,并將事故報告向上級部門匯報。 報警、通訊聯(lián)絡方式 報警泄漏事故的,指揮部成員應按專業(yè)對口迅速向市主管部門等上級領導機關報告。在儲存、運輸中,如操作人員或巡檢時發(fā)現(xiàn)危險目標發(fā)生泄漏,應立即采取相應措施處理。操作人員無法控制時,應立即用電話向廠辦公室報警。公司現(xiàn)有的通信狀況:調(diào)度指令通過電話傳達。程控總機備的應急電源,以確保24小時暢通。各職能部門及生產(chǎn)車間主要負責人電話24小時暢通。在儲存、運輸中,如操作人員通過報警或巡檢時發(fā)現(xiàn)危險目標發(fā)生泄漏
10、,應立即采取相應措施予以處理。操作人員無法控制時,應立即電話向應急指揮小組報警。依據(jù)泄漏的類別和級別,應立即向應急救援小組有關成員匯報,確定啟動應急救援程序。并通知領導小組其他成員與相關部門。報警和通訊一般應包括以一內(nèi)容:事故發(fā)生的時間和地點;事故類型:火災、爆炸、泄漏(暫時狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài));估計造成事故的泄漏量;事故可能持續(xù)時間;健康危害與必要的醫(yī)療措施;聯(lián)系人姓名和電話。6 風險防范措施對已確定的危險目標,根據(jù)其可能導致事故的途徑,采取針對性的預防措施,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,落實至企業(yè)和個人。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度。 廢水事故排放的風險防范措施本廠廢物處理由
11、專門管理人員進行溝通和解決。建立安全生產(chǎn)責任制,落實安全責任人。實際安全生產(chǎn)檢查制度,并嚴格執(zhí)行。做好勞動保護用品的發(fā)放和管理工作。做好安全防護設施管理工作,持續(xù)進行安全生產(chǎn)和安全培訓。 粉塵事故排放的風險防范措施(1)建立公司內(nèi)部環(huán)保管理三級網(wǎng),制定環(huán)保行動計劃,不斷改進公司的環(huán)保工作,以減少來自社會關于公司環(huán)保問題的投訴、來信或反映。(2)操作人員24小時對在線除塵設施的操作監(jiān)控,在操作中嚴格按除塵設施的設定運行參數(shù)進行操作和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)的掌握運行中的參數(shù)變化,調(diào)整參數(shù)至正常運行范圍,使其保持和穩(wěn)定在最佳運行狀態(tài)。當判斷除塵器現(xiàn)場故障時,應及時通知巡檢人員或?qū)I(yè)技術人員進行處理。(3)巡
12、檢人員和崗位 人員按公司環(huán)保管理三級制度(一級:巡檢工或崗位人員;二級:環(huán)保管理技術人員;三級:各部門領導)。逐級解決和反映環(huán)保設施問題,對現(xiàn)場控制的除塵設施,巡檢人員應嚴格履行工作標準,及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理除塵器故障。(4)值班長、操作人員應積極協(xié)助環(huán)保管理技術人員的日常工作,及時提出檢修內(nèi)容或建議。(5)工藝、機械、電氣、儀表等專業(yè)主管及技術人員負責配合環(huán)保管理技術人員搞好本廠環(huán)保保護工作,積極地搞好與環(huán)保設施相關工作。 廢氣超標排放的風險預防措施(1)定期進行在線監(jiān)測數(shù)據(jù)比對,保證在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。(2)環(huán)保負責人負責聯(lián)系相關部門對二氧化硫、粉塵等煙氣排放情況進檢測,及時發(fā)現(xiàn)和掌握運
13、行中的數(shù)據(jù)變化,并通知生產(chǎn)部門調(diào)整參數(shù)至正常運行范圍。當排放超標時,應及時通知專業(yè)技術人員進行處理。 噪音超標的風險防范措施(1)本廠的噪音問題由專門管理人員進行溝通和解決。(2)積極尋求新材料、新技術對廠界噪音進行降噪處理。 發(fā)生物料泄漏后的具體預防及應急措施針對物料泄漏、廢棄物排放失控的部位和原因,用提前準備好的沙袋、消防等設施,進行覆蓋、攔截、引流等措施,啟動相應的水泵,并對雨水溝和污水溝進行相應的切換,以防止污染范圍進一步擴大,同時采取相應的回收、吸附等措施清除污染物,降低對環(huán)境的影響。在事故處理過程中,要重點保護污水處理裝置正常運行,一旦泄漏物料進入污水系統(tǒng),將事故廢水切入事故蓄水池
14、,以防污水排入附近水環(huán)境,造成超標排放。生產(chǎn)裝置區(qū)等應有備用防塵帽,面罩,以及手套、應急燈等相關的救生裝置若干,以應付突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理需要。7 人員緊急疏散、撤離事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方法當發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時,由應急指揮組實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。應急指揮組應立即到事故現(xiàn)場,設立警戒區(qū)域,指導警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的離開。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應清點撤離人員,檢查確認區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后,向指揮組匯報撤離人數(shù),進行最后撤離。當員工接到緊急撤離命令后,應對物料進行安全處置無危險后,方可撤離崗位到指定地點進行集合。周邊地區(qū)的單位、社區(qū)人員緊
15、急疏散方式、方法發(fā)生重大事故時,可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時,指揮組應與政府有關部門聯(lián)系,配合政府工作人員引導相關人員迅速疏散至安全地方。 消防設施根據(jù)企業(yè)及設計規(guī)范要求,廠區(qū)內(nèi)應設置干粉及消防沙消防系統(tǒng)。并滿足消防沙及干粉滅火器用量。 應急通信、報警及照明整個廠區(qū)各系統(tǒng)的通信電纜均各自獨立,自成系統(tǒng)。整個廠區(qū)的報警系統(tǒng)采用消防報警系統(tǒng)和電話報警系統(tǒng)相結合方式。整個廠區(qū)的照明依照工業(yè)企業(yè)照明設計標準(GB50034-92)設計。在防爆區(qū)內(nèi)選用隔爆型照明燈。正常環(huán)境采用普通燈。 救援設備、物質(zhì)及藥品廠區(qū)內(nèi)?;穫}庫均配備所需的個體防護設備,冶煉車間配有急救箱、擔架,以便緊急情況下使用。8 事故應急救援終止程序 事故救援工作結束的確定當事故已得到有效控制,事故現(xiàn)場處置已完成,現(xiàn)場監(jiān)測符合要求,由相關部門宣布事故應急工作結束,并進行事故現(xiàn)場的善后處理,對廠區(qū)進行恢復、重建工作。9 公眾教育我廠將負責對企業(yè)鄰近地區(qū)開展公眾宣傳和發(fā)布本企業(yè)有關安全生產(chǎn)的基本信息,加強與周邊公眾的交流,如發(fā)生事故,可以更好的疏散、防護污染。采取的方式:口頭宣傳等。10 演練計劃10.1.1 演練分類(1)組織指揮演練:由指揮領導小組組長和各專業(yè)小組負責人分別按應急救援預案要求,以組織指揮的形式組織實施應急救援任務的演練。(2)單項演練:由各專業(yè)小組各自開展應急救援任務中的單項科目的演練。(3
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