61基本法律制度

1、第六章基本法律制度 一、制度度的定義義制度：是由法法律確立立的行為為模式或或行為準(zhǔn)準(zhǔn)則，它它具有法法的拘束束力，同同時(shí)在執(zhí)執(zhí)行中可可能要求求執(zhí)政者者采取有有利于制制度的政政策。我國：有有基本制制度和特特別制度度之分。1.環(huán)境保護(hù)護(hù)的基本本法律制制度：按按照環(huán)境境法基本本理念和和基本原原則確立立的、通通過環(huán)境境立法具具體表現(xiàn)現(xiàn)的、普普遍適用用于環(huán)境境與資源源保護(hù)各各個(gè)領(lǐng)域域的法律律規(guī)范的的總稱。2.環(huán)境保護(hù)護(hù)的特別別法律制制度：在在各單項(xiàng)項(xiàng)環(huán)境與與資源保保護(hù)立法法中為實(shí)實(shí)現(xiàn)法律律的目標(biāo)標(biāo)而確立立的具有有特殊性性和針對對性的法法律措施施和方法法的總稱稱。二、基本本法律制制度的確確立1.具體體現(xiàn)現(xiàn)環(huán)

2、境法法的基本本原則2.具體反映映環(huán)境與與資源保保護(hù)法律律的共通通性和本本質(zhì)性的的法律措措施3.依據(jù)中國國的基本本國情和和科技發(fā)發(fā)展水平平，通過過對法的的“立、改、廢廢”逐步步完善6.1環(huán)境保護(hù)護(hù)基本法法律制度度6.1.1土地利用用規(guī)劃制制度一、概念念和作用用土地利利用規(guī)劃劃制度是是指國家家根據(jù)各各地區(qū)的的自然條條件、資資源狀況況和經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展需需要，通通過制定定土地利利用的全全面規(guī)劃劃，對城城鎮(zhèn)設(shè)置置、工農(nóng)農(nóng)業(yè)布局局、交通通設(shè)施等等進(jìn)行總總體安排排，以保保證社會會經(jīng)濟(jì)的的可持續(xù)續(xù)發(fā)展，防止環(huán)環(huán)境污染染和生態(tài)態(tài)破壞。我國已經(jīng)經(jīng)頒布執(zhí)執(zhí)行的有有土地管管理、城城市規(guī)劃劃、縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃和和村鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃等法法

3、規(guī)。二、城市市規(guī)劃1.城市規(guī)劃劃的任務(wù)務(wù)和性質(zhì)質(zhì)城市規(guī)劃劃，是一一定時(shí)期期內(nèi)城市市發(fā)展計(jì)計(jì)劃和各各項(xiàng)建設(shè)設(shè)的綜合合部署。制訂城城市規(guī)劃劃，既要要根據(jù)國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會會發(fā)展規(guī)規(guī)劃和該該城區(qū)的的區(qū)域規(guī)規(guī)劃，又又要根據(jù)據(jù)城市所所在地區(qū)區(qū)的自然然條件、歷史情情況，城城市的現(xiàn)現(xiàn)狀特點(diǎn)點(diǎn)，來確確定城市市在規(guī)劃劃期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)和和社會發(fā)發(fā)展的目目標(biāo)、城城市的性性質(zhì)、規(guī)規(guī)模和布布局，合合理地利利用城市市的土地地，綜合合規(guī)劃和和部署城城市的經(jīng)經(jīng)濟(jì)、文文化、公公共事業(yè)業(yè)環(huán)境保保護(hù)等各各項(xiàng)建設(shè)設(shè)，保證證城市有有秩序地地、協(xié)調(diào)調(diào)地發(fā)展展。2.城市規(guī)劃劃的制定定我國的的城市規(guī)規(guī)劃分為為兩個(gè)階階段進(jìn)行行，一個(gè)個(gè)是總體體規(guī)劃

4、，一個(gè)是是詳細(xì)規(guī)規(guī)劃。總體規(guī)劃劃是對城城市發(fā)展展具有方方向性和和指導(dǎo)性性的綱領(lǐng)領(lǐng)規(guī)劃，它要規(guī)規(guī)定城市市發(fā)展的的基本問問題，如如城市的的性質(zhì)、城市的的規(guī)模、城市各各項(xiàng)建設(shè)設(shè)的總布布局、確確定城市市近期建建設(shè)目標(biāo)標(biāo)和重大大工程措措施。總總體規(guī)劃劃是制定定詳細(xì)規(guī)規(guī)劃的依依據(jù)。審批權(quán)權(quán)限：直直轄市、省政府府所在地地城市、100萬以上人人口的城城市及國國務(wù)院指指定的其其他城市市的總體體規(guī)劃，由省、自治區(qū)區(qū)人民政政府審查查同意后后報(bào)國務(wù)務(wù)院審批批。詳細(xì)規(guī)劃劃是總體體規(guī)劃和和近期規(guī)規(guī)劃的具具體化。它要對對區(qū)域內(nèi)內(nèi)近期建建設(shè)和新新建改建建的各項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)作作出具體體部署和和安排。審批權(quán)權(quán)限：城城市的詳詳細(xì)規(guī)劃劃，

5、由該該市的人人民政府府審批。3.城市舊城城區(qū)的改改造在國外，對現(xiàn)有有污染嚴(yán)嚴(yán)重的大大城市，一般是是采取以以下的補(bǔ)補(bǔ)救措施施：(1)采取“工工業(yè)分散散”政策策，使工工業(yè)布局局郊區(qū)化化，最有有效的辦辦法是建建設(shè)衛(wèi)星星城。這這樣可以以大大減減輕城市市的環(huán)境境污染。(2)外遷“有有害工廠廠”(3)發(fā)展“工工業(yè)小區(qū)區(qū)”三、村鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃村鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃也分分為總體體規(guī)劃和和建設(shè)規(guī)規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)規(guī)劃是是依據(jù)總總體規(guī)劃劃，安排排各項(xiàng)建建設(shè)用地地及建設(shè)設(shè)方案，其中包包括住宅宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)、公公共設(shè)施施、公益益事業(yè)等等題目：1規(guī)定城城市發(fā)展展的基本本問題，對城市市發(fā)展具具有方向向性和指指導(dǎo)性的的綱領(lǐng)規(guī)規(guī)劃是（）A城市規(guī)

6、規(guī)劃B.城市總體體規(guī)劃C城市詳詳細(xì)規(guī)劃劃D.城市近期期規(guī)劃2制定城城市詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的的依據(jù)是是（）A城市總總體規(guī)劃劃B城市長期期規(guī)劃C城市近近期規(guī)劃劃D.城市建設(shè)設(shè)規(guī)劃3直轄市市、省政政府所在在地城市市、100萬以上人人口的城城市及國國務(wù)院指指定的其其他城市市的總體體規(guī)劃的的審批機(jī)機(jī)關(guān)是()A國務(wù)院院B省、自自治區(qū)、直轄市市人民代代表大會會C省、自自治區(qū)、直轄市市人民政政府D該市人人民政府府4.城市詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的的審批機(jī)機(jī)關(guān)是（）A省、自自治區(qū)、直轄市市人民政政府B省、自自治區(qū)、直轄市市人民代代表大會會C.該市人民民政府D該市人人民代表表大會5.村鎮(zhèn)規(guī)劃劃分為總總體現(xiàn)劃劃和（）A詳細(xì)規(guī)規(guī)劃B區(qū)域規(guī)

7、規(guī)劃C建設(shè)規(guī)規(guī)劃D近期規(guī)規(guī)劃6.我國已經(jīng)經(jīng)頒布執(zhí)執(zhí)行的土土地利用用規(guī)劃方方面的法法規(guī)有（）A土地管管理法B城市規(guī)規(guī)劃法C縣鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃法D村鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃原則則E國土整整治法6.1.2環(huán)境影響響評價(jià)制制度一、環(huán)境境影響評評價(jià)的概概念1.環(huán)境影響響評價(jià)的的定義環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)是指對對規(guī)劃和和建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施后可能能造成的的環(huán)境影影響進(jìn)行行分析、預(yù)測和和評估，提出預(yù)預(yù)防或者者減輕不不良環(huán)境境影響的的對策和和措施，進(jìn)行跟跟蹤監(jiān)測測的方法法與制度度。（環(huán)境影響響評價(jià)法法第2條）2.環(huán)境影響響評價(jià)主主要意義義（1）因其具具有科學(xué)學(xué)技術(shù)性性、前瞻瞻預(yù)測性性和內(nèi)容容綜合性性，是環(huán)環(huán)境行政政決策的的主要科科學(xué)依據(jù)據(jù)。（

8、2）是環(huán)境境法有關(guān)關(guān)預(yù)防原原則的具具體體現(xiàn)現(xiàn)二、環(huán)境境影響評評價(jià)的對對象中國環(huán)境影響響評價(jià)法法規(guī)定，環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)的的對象包包括法定定應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行環(huán)境境影響評評價(jià)的規(guī)規(guī)劃和建建設(shè)項(xiàng)目目兩大類類。1.法定應(yīng)當(dāng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)的的規(guī)劃（1）綜合指指導(dǎo)規(guī)劃劃“一地地三域”，其內(nèi)內(nèi)容是就就國家或或地方有有關(guān)宏觀觀、長遠(yuǎn)遠(yuǎn)發(fā)展提提出的具具有指導(dǎo)導(dǎo)性、預(yù)預(yù)測性、參考性性的指標(biāo)標(biāo)?！耙坏亍保和恋氐乩玫牡挠嘘P(guān)規(guī)規(guī)劃；“三域”：區(qū)域域、流域域及海域域的建設(shè)設(shè)開發(fā)利利用規(guī)劃劃?！皣鴦?wù)院有有關(guān)部門門、設(shè)區(qū)區(qū)的市級級以上地地方人民民政府及及其有關(guān)關(guān)部門組織編制制的土地地利用的的有關(guān)規(guī)規(guī)劃，區(qū)區(qū)域、流流域、海海

9、域的建建設(shè)、開開發(fā)利用用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在在規(guī)劃編編制過程程中組織織進(jìn)行環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)，編寫該該規(guī)劃有有關(guān)環(huán)境境影響的的篇章或或說明?！保ǖ诘?條）（2）專項(xiàng)規(guī)規(guī)劃“十項(xiàng)項(xiàng)”，其其內(nèi)容主主要是對對有關(guān)的的指標(biāo)、要求作作出具體體的執(zhí)行行安排。指工業(yè)業(yè)、農(nóng)業(yè)業(yè)、畜牧牧業(yè)、林林業(yè)、能能源、水水利、交交通、城城市建設(shè)設(shè)、旅游游、自然然資源開開發(fā)的有有關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃。分為指指導(dǎo)性規(guī)規(guī)劃和非非指導(dǎo)性性規(guī)劃?！皣鴦?wù)院有有關(guān)部門門、設(shè)區(qū)區(qū)的市級級以上地地方人民民政府及及其有關(guān)關(guān)部門組織編制制的工業(yè)業(yè)、農(nóng)業(yè)業(yè)、畜牧牧業(yè)、林林業(yè)、能能源、水水利、交交通、城城市建設(shè)設(shè)、旅游游、自然然資源開開發(fā)的有有關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在在

10、該專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃草草案上報(bào)報(bào)審批前前，組織織進(jìn)行環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)，并向?qū)弻徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃劃的機(jī)關(guān)關(guān)提出環(huán)環(huán)境影響響報(bào)告書書。前款所列列專項(xiàng)規(guī)規(guī)劃中的的指導(dǎo)性性規(guī)劃，按照本本法第七七條的規(guī)規(guī)定進(jìn)行行環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)?！保ǖ?條）2.建設(shè)項(xiàng)目目建設(shè)項(xiàng)目目是指按按固定資資產(chǎn)投資資方式進(jìn)進(jìn)行的一一切開發(fā)發(fā)建設(shè)活活動(dòng)，包包括國有有經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)集集體經(jīng)濟(jì)濟(jì)、聯(lián)營營、股份份制、外外資、港港外臺投投資、個(gè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)濟(jì)和其它它各種不不同經(jīng)濟(jì)濟(jì)類型的的開發(fā)活活動(dòng)。三、環(huán)境境影響評評價(jià)的工工作程序序1.篩選評價(jià)價(jià)對象和和決定評評價(jià)范圍圍（1）對各類類規(guī)劃按按其性質(zhì)質(zhì)實(shí)行不不同程度度的環(huán)境境影響評評價(jià)“一地三三域”“十個(gè)專專

11、項(xiàng)”中中的指導(dǎo)導(dǎo)性規(guī)劃劃，編制制與規(guī)劃劃有關(guān)的的環(huán)境影影響篇章章或說明明；非指指導(dǎo)性規(guī)規(guī)劃，提提出規(guī)劃劃的環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告書。篇章：比比較重要要、實(shí)施施后有重重大影響響說明：實(shí)實(shí)施后對對環(huán)境影影響相對對較小的的規(guī)劃（2）對各類類建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目按其其環(huán)境影影響實(shí)行行不同程程度的環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)環(huán)境影響響評價(jià)法法規(guī)定，國國家根據(jù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目對環(huán)環(huán)境的影影響程度度，對建建設(shè)項(xiàng)目目的環(huán)境境影響評評價(jià)實(shí)行行分類管管理。其其分類管管理的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下下：可能造成成重大環(huán)環(huán)境影響響的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)編制制環(huán)境影影響報(bào)告告書，對對產(chǎn)生的的環(huán)境影影響進(jìn)行行全面評評價(jià)；可能造成成輕度環(huán)環(huán)境影響響的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)編制制環(huán)境影影響報(bào)告告表

12、，對對產(chǎn)生的的環(huán)境影影響進(jìn)行行分析或或者專項(xiàng)項(xiàng)評價(jià)；對環(huán)境影影響很小小、不需需要進(jìn)行行環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)填報(bào)報(bào)環(huán)境影影響登記記表。（第16條）2.編制環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告書（1）對于擬擬定的綜綜合指導(dǎo)導(dǎo)規(guī)劃所所需編制制的環(huán)境境影響篇篇章或者者說明文文書，其其內(nèi)容包包括：對對規(guī)劃實(shí)實(shí)施后可可能造成成的環(huán)境境影響作作出分析析、預(yù)測測和評估估；提出出預(yù)防或或者減輕輕不良環(huán)環(huán)境影響響的對策策和措施施等兩部部分。（2）對于擬擬定的專專項(xiàng)規(guī)劃劃所需編編制的環(huán)環(huán)境影響響報(bào)告書書，其內(nèi)內(nèi)容包括括：實(shí)施施該規(guī)劃劃對環(huán)境境可能造造成影響響的分析析、預(yù)測測和評估估；預(yù)防防或者減減輕不良良環(huán)境影影響的對對策和措措

13、施；環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)的的結(jié)論等等三部分分。（3）對于擬擬建的建建設(shè)項(xiàng)目目所需編編制的環(huán)環(huán)境影響響報(bào)告書書，其內(nèi)內(nèi)容包括括：建設(shè)設(shè)項(xiàng)目概概況；建建設(shè)項(xiàng)目目周圍環(huán)環(huán)境現(xiàn)狀狀；建設(shè)設(shè)項(xiàng)目對對環(huán)境可可能造成成影響的的分析、預(yù)測和和評估；建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)境境保護(hù)措措施及其其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論論證；建建設(shè)項(xiàng)目目對環(huán)境境影響的的經(jīng)濟(jì)損損益分析析；對建建設(shè)項(xiàng)目目實(shí)施環(huán)環(huán)境監(jiān)測測的建議議；環(huán)境境影響評評價(jià)的結(jié)結(jié)論等七七部分。3.關(guān)于環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告書中中的“替替代方案案”4.環(huán)境影響響評價(jià)機(jī)機(jī)構(gòu)的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)5.環(huán)境影響響報(bào)告書書編制中中的公眾眾參與四、環(huán)境境影響評評價(jià)文件件的審查查與批準(zhǔn)準(zhǔn)（1）規(guī)劃第十三條條設(shè)設(shè)區(qū)的

14、市市級以上上人民政政府在審審批專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃草草案，作作出決策策前，應(yīng)應(yīng)當(dāng)先由由人民政政府指定定的環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門或或者其他他部門召召集有關(guān)關(guān)部門代代表和專專家組成成審查小小組，對對環(huán)境影影響報(bào)告告書進(jìn)行行審查。審查小小組應(yīng)當(dāng)當(dāng)提出書書面審查查意見。參加前款款規(guī)定的的審查小小組的專專家，應(yīng)應(yīng)當(dāng)從按按照國務(wù)務(wù)院環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門的的規(guī)定設(shè)設(shè)立的專專家?guī)靸?nèi)內(nèi)的相關(guān)關(guān)專業(yè)的的專家名名單中，以隨機(jī)機(jī)抽取的的方式確確定。由省級以以上人民民政府有有關(guān)部門門負(fù)責(zé)審審批的專專項(xiàng)規(guī)劃劃，其環(huán)環(huán)境影響響報(bào)告書書的審查查辦法，由國務(wù)務(wù)院環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門會會同國務(wù)務(wù)院存關(guān)關(guān)部門制制定。專項(xiàng)規(guī)劃

15、劃的環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告書只只有審查查程序，不存在在審批。但專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃是是要經(jīng)過過審批程程序的，并且，專項(xiàng)規(guī)規(guī)劃的環(huán)環(huán)境影響響報(bào)告書書、環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告書結(jié)結(jié)論和審審查意見見，是專專項(xiàng)規(guī)劃劃獲得審審批的必必要條件件。（2）建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目第二十二二條建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)文文件，由由建設(shè)單單位按照照國務(wù)院院的規(guī)定定報(bào)有審審批權(quán)的的環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門審批批；建設(shè)設(shè)項(xiàng)目有有行業(yè)主主管部門門的，其其環(huán)境影影響報(bào)告告書或者者環(huán)境影影響報(bào)告告表應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)業(yè)主管部部門預(yù)審審后，報(bào)報(bào)有審批批權(quán)的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門審批。海洋工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的海海洋環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告書的的審批，依照中華人民民共

16、和國國海洋環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法的規(guī)定辦辦理。審批部門門應(yīng)當(dāng)自自收到環(huán)環(huán)境影響響報(bào)告書書之日起起六十日日內(nèi)，收收到環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告表之之日起三三十日內(nèi)內(nèi)，收到到環(huán)境影影響登記記表之日日起十五五日內(nèi)，分別作作出審批批決定并并書面通通知建設(shè)設(shè)單位。預(yù)審、審審核、審審批建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)文文件，不不得收取取任何費(fèi)費(fèi)用。第二十三三條國國務(wù)院院環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門負(fù)責(zé)責(zé)審批下下列建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件：(一)核設(shè)施、絕密工工程等特特殊性質(zhì)質(zhì)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目(二)跨省、自自治區(qū)、直轄市市行政區(qū)區(qū)域的建建設(shè)項(xiàng)目目；(三)由國務(wù)院院審批的的或者由由國務(wù)院院授權(quán)有有關(guān)部門門審批的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目前款規(guī)

17、定定以外的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)文文件的審審批權(quán)限限，由省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目目可能造造成跨行行政區(qū)域域的不良良環(huán)境影影響，有有關(guān)環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門對對該項(xiàng)目目的環(huán)境境影響評評價(jià)結(jié)論論有爭議議的，其其環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件由由共同的的上一級級環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門審批批。第二十四四條建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)文文件經(jīng)批批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的性性質(zhì)、規(guī)規(guī)程、地地點(diǎn)、采采用的生生產(chǎn)工藝藝或者防防治污染染、防止止生態(tài)破破壞的措措施發(fā)生生重大變變動(dòng)的，建設(shè)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)重新報(bào)報(bào)批建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目目的環(huán)境境影響評評價(jià)文件件自批準(zhǔn)準(zhǔn)

18、之日起起超過五五年，方方?jīng)Q定該該項(xiàng)目開開工建設(shè)設(shè)的，其其環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)報(bào)原原審批部部門重新新審核；原審批批部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)自收收到建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)文文件之日日起十日日內(nèi)，將將審核意意見書面面通知建建設(shè)單位位。案例：1999年重慶市市天南建建材集團(tuán)團(tuán)有限公公司(以下簡稱稱“天南南公司”)下屬城南南水泥廠廠為了擴(kuò)擴(kuò)大生產(chǎn)產(chǎn)，計(jì)劃劃將其廠廠內(nèi)原22米的窯徑徑改為25米。在改改建過程程中，城城南水泥泥廠認(rèn)為為該項(xiàng)目目僅僅是是擴(kuò)大機(jī)機(jī)立窯的的窯徑，送風(fēng)的的羅茨風(fēng)風(fēng)機(jī)并未未改大，而且改改造的目目的是使使氣流通通過面積積增大，讓窯內(nèi)內(nèi)原料反反應(yīng)更充充分，減減少排放放污染，不屬于于技術(shù)改改造項(xiàng)

19、目目，因此此沒有向向有關(guān)環(huán)環(huán)境主管管機(jī)關(guān)遞遞交環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告書。同年7月，在沒沒有經(jīng)過過環(huán)境保保護(hù)部門門對其環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)設(shè)施進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)收收的情況況下，該該廠便將將改造過過的生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施正正式投入入使用，結(jié)果在在當(dāng)?shù)卦煸斐闪艘灰欢ǖ沫h(huán)環(huán)境影響響。問：城南南公司是是否應(yīng)做做環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)？為什什么？題目：1.決定項(xiàng)目目能否進(jìn)進(jìn)行的具具有強(qiáng)制制性的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法律制制度是（）A土地利利用規(guī)劃劃制度B“三同同時(shí)”制制度C環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)制度D許可證證制度2.在環(huán)境與與資源保保護(hù)法中中，體現(xiàn)現(xiàn)民事侵侵權(quán)法律律原則的的制度是是()A環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)制度B.“三同時(shí)”制度C征收排排污費(fèi)制制度D許可證證制度3.在實(shí)行環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)制制度的國國家，評評價(jià)范圍圍一般是是()A任何項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)B任何污污染項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)C限于對對環(huán)境有有較大影影響的各各種規(guī)劃劃、開發(fā)發(fā)活動(dòng)、建設(shè)工工程D限于對對環(huán)境有有重大影影響的建建設(shè)項(xiàng)目目4根據(jù)法法律規(guī)定定，進(jìn)行行環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)工作應(yīng)應(yīng)在項(xiàng)目目的（）A可行性性研究階階段B初步設(shè)設(shè)計(jì)階段段C建設(shè)階階段D竣工驗(yàn)驗(yàn)收階段段5.建設(shè)單位位編制的的環(huán)境影影響報(bào)告告書，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照照法律的的規(guī)定，征求建建設(shè)項(xiàng)目目（）A.所在地環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門的意見見B.所在地建建設(shè)行政政主管部部門的意意見C.所在行政政區(qū)域公公眾的意意見D.所在地有有關(guān)單位位和居民民的意見見6