4水土保持工程建設(shè)質(zhì)量控制

1、教學內(nèi)容： （1）工程質(zhì)量及質(zhì)量控制的概念、影響工程質(zhì)量的因素、工程質(zhì)量管理體系（2）設(shè)計、招標、施工階段質(zhì)量控制（3）工程質(zhì)量事故處理、質(zhì)量評定與驗收 （4）施工安全控制第四章水水土保保持工程程建設(shè)質(zhì)質(zhì)量控制制水土保持持工程質(zhì)質(zhì)量是國家現(xiàn)現(xiàn)行的有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、技術(shù)術(shù)標準、設(shè)計文文件及工工程合同同中對工工程的安安全、適適用、經(jīng)經(jīng)濟、美美觀等特特性的綜綜合要求求。水土保持持工程建建設(shè)質(zhì)量量控制是是監(jiān)理工工作中最最基礎(chǔ)、工作量量最大的的一項任任務(wù)。第一節(jié)工工程質(zhì)質(zhì)量工程質(zhì)量量具有兩兩方面的的含義：一是指指工程產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)質(zhì)量；二二是指參參與工程程建設(shè)各各方面的的工作質(zhì)質(zhì)量。工程項目目質(zhì)量的的好

2、壞是是各環(huán)節(jié)節(jié)、各方方面工作作質(zhì)量的的綜合反反映，而而不是單單純靠質(zhì)質(zhì)量檢驗驗查出來來的。工序質(zhì)量量受人、原原材料、機具設(shè)設(shè)備、工工藝及環(huán)環(huán)境等五五方面因因素的影影響工程項目質(zhì)量工程產(chǎn)品質(zhì)量工作質(zhì)量社會工作質(zhì)量生產(chǎn)過程工作質(zhì)量管理工作質(zhì)量技術(shù)工作質(zhì)量后勤工作質(zhì)量水土保持持工程質(zhì)質(zhì)量控制制，實際上上就是對對水土保保持工程程在可行行性研究究、勘測測設(shè)計、施工準準備、建建設(shè)實施施、后期期運行等等各階段段、各環(huán)環(huán)節(jié)、各各因素的的全過程程、全方方位的質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督控制。質(zhì)量控制制就是指為為保證某某一產(chǎn)品品、過程程或服務(wù)務(wù)滿足規(guī)規(guī)定的質(zhì)質(zhì)量要求求所采取取的作業(yè)業(yè)和技術(shù)術(shù)活動。沒有質(zhì)量量就談不不上進度度和效益

3、益，沒有有質(zhì)量就就沒有一一切。影響工程程質(zhì)量的的因素：人的因素素、材料因素素、方法法因素、施工機機械因素素、環(huán)境境因素工程項目質(zhì)量量的特點點：影響因素素多、質(zhì)質(zhì)量波動動大、質(zhì)質(zhì)量變異異大、質(zhì)量具有有隱蔽性性、終檢局限限性大。水土保持持工程質(zhì)質(zhì)量管理理最基本本的原則則和方法法就是建建立健全全質(zhì)量責責任制，由有關(guān)關(guān)各方對對其自身身的工作作負責。工程質(zhì)量量控制按按其實施施主體，分為自控主體體和監(jiān)控主體體。前者是是指直接接從事質(zhì)質(zhì)量職能能的活動動者，后后者是指指對他人人質(zhì)量能能力和效效果的監(jiān)監(jiān)理者。質(zhì)量管理理的三個個體系:承包單單位的質(zhì)質(zhì)量保證證體系、建設(shè)（監(jiān)理）單位的的質(zhì)量檢檢查體系系和政府府部門的

4、的質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體系系。建設(shè)單位位的質(zhì)量檢檢查體系系:委托監(jiān)理理單位依依據(jù)國家家的法律律、規(guī)范范、標準準和工程程建設(shè)的的合同文文件，對對工程建建設(shè)進行行監(jiān)督和和管理。其特點是是外部的的、橫向向的、不不間斷的的控制。建設(shè)單位位為了維維護自身身利益,充分發(fā)揮揮投資效效益,需要建立立自己的的質(zhì)量檢檢查體系系,對工程建建設(shè)各個個工序、隱蔽工工程和各各個建設(shè)設(shè)聯(lián)合體體的水土土保持工工程質(zhì)量量進行檢檢查、復復核和認認可。監(jiān)理單位位的質(zhì)量控控制體系系:監(jiān)理單位位受建設(shè)設(shè)單位委委托,按照監(jiān)理理合同對對水土保保持工程程建設(shè)參參與者的的行為進進行監(jiān)控控和督導導。在水土保保持工程程項目建建設(shè)實施施階段，其主要要內(nèi)容是是

5、：審查查承包單單位選擇擇的分包包單位；組織設(shè)設(shè)計交底底和圖紙紙會審，審查設(shè)設(shè)計變更更；審查查施工單單位提出出的施工工技術(shù)措措施、安安全施工工措施和和度汛方方案等；檢查用于于工程的的設(shè)備、材料和和構(gòu)配件件，審查查試驗報報告和質(zhì)質(zhì)量說明明書；采采取旁站站、巡視視或平行行試驗等等形式對對施工工工序和過過程的質(zhì)質(zhì)量進行行監(jiān)控；簽發(fā)工序序、單元元、分部部工程驗驗收合格格證；核核實工程程量，簽簽發(fā)工程程付款憑憑證，審審查工程程結(jié)算；督促施施工單位位履行承承包合同同，調(diào)解解合同雙雙方的爭爭議；督促整理理承包合合同文件件的技術(shù)術(shù)檔案資資料；協(xié)協(xié)助建設(shè)設(shè)單位搞搞好各階階段的工工程驗收收和主持持竣工初初驗工作作，

6、提出出竣工驗驗收報告告等?？辈?、設(shè)設(shè)計單位位的質(zhì)量保保證體系系勘察設(shè)計計單位只只有通過過建立為為達到一一定的質(zhì)質(zhì)量目標標而通過過一定的的規(guī)章制制度、程程序、方方法、機機構(gòu)，把把質(zhì)量保保證活動動加以系系統(tǒng)化、程序化化、標準準化和制制度化的的質(zhì)量保保證體系系，才能能保證勘勘察設(shè)計計成果質(zhì)質(zhì)量。施工單位位的質(zhì)量保保證體系系:通過建立立健全質(zhì)質(zhì)量保證證體系，加強工工序質(zhì)量量管理，嚴格施施行“三三檢制”（即初初檢、復復檢、終終檢），避免返返工，提提高生產(chǎn)產(chǎn)效率等等方式來來進行質(zhì)質(zhì)量控制制。其特點是是內(nèi)部的的、自身身的、連連續(xù)的控控制。施工階段段是建設(shè)設(shè)水土保保持工程程質(zhì)量形形成階段段，是水水土保持持工程

7、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督的重點點，政府屬于于監(jiān)控主主體，通過政府府的質(zhì)量量監(jiān)督機機構(gòu)來實實現(xiàn)。政府質(zhì)量監(jiān)督督體系:其特點是是外部的的、縱向向的、定定期或不不定期抽抽查。主要是以以法律法法規(guī)為依依據(jù)，通通過抓工工程報建建、施工工圖設(shè)計計文件審審查、施施工許可可、材料料和設(shè)備備準用、工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督、重大大工程竣竣工驗收收備案等等主要環(huán)環(huán)節(jié)進行行的。案例：廣廣東九江江大橋橋橋面被撞撞塌案例：2007年6月月15日日凌晨4時30分許，廣東佛佛山九江江大橋附附近江面面出現(xiàn)大大霧，能能見度低低。一裝裝載河沙沙的船，試圖從從九江大大橋橋墩墩間通行行，結(jié)果果與九江江大橋橋橋墩發(fā)生生嚴重觸觸碰，造造成九江江大橋三三個橋墩

8、墩倒塌，其所承承橋面約約200米坍塌塌。造成8人死亡亡，一名司司乘人員員下落不不明。一座橋梁梁有很多多橋孔，但是具具備通航航條件的的就只有有通航孔孔，其他他的橋孔孔不具備備通航條條件。肇肇事的船船所撞的的是非通通航孔的的橋墩。據(jù)調(diào)查查，事發(fā)發(fā)時九江江大橋所所在河段段的航標標齊全，標位準準確，發(fā)發(fā)光正常常，其肇肇事的主主要原因因就是偏偏離了航航道。九江大橋橋由廣東東省公路路勘察規(guī)規(guī)劃設(shè)計計院設(shè)計計，曾于于1990年獲獲得國家科技技進步二二等獎；1991年獲獲得國家家優(yōu)秀設(shè)計計銅獎。專家組評評審認為為，事故故發(fā)生前前九江大大橋結(jié)構(gòu)構(gòu)處于安安全狀態(tài)態(tài)，發(fā)生生坍塌與與大橋本本身的設(shè)設(shè)計和質(zhì)質(zhì)量沒有有關(guān)

9、系。九江大橋橋兩孔米米通航孔孔即主橋橋墩按橫橫橋向船船舶撞擊擊力噸進行防撞撞設(shè)計，南、北北兩側(cè)非非通航孔孔橋墩按按橫向撞撞擊力噸進行防撞撞設(shè)計。事發(fā)時時，船舶舶偏離航航道，誤誤入非通通航孔，直接撞撞擊到號橋橋墩，該該船產(chǎn)生生的橫橋橋向撞擊擊力遠遠遠大于噸的的防撞能能力，導導致四孔孔非通航航孔橋面面坍塌，海恩法則則：任何不不安全事事故都是是可以預預防的。海恩法則則是德國國飛機渦渦輪機的的發(fā)明者者德國人人帕布斯斯海恩恩提出一一個在航航空界關(guān)關(guān)于飛行行安全的的法則。海恩法法則指出出:每每一起嚴嚴重事故故的背后后，必然然有29次輕微事故故和300起起未遂先兆兆以及1000起事故隱患患。海恩法則則強調(diào)兩

10、點點：一、事故故的發(fā)生生是量的的積累的的結(jié)果；二、再好好的技術(shù)術(shù)，再完完美的規(guī)規(guī)章，在在實際操操作層面面，也無無法取代代人自身身的素質(zhì)質(zhì)和責任任心。按照海恩恩法則分分析，當當一件重重大事故故發(fā)生后后，我們們在處理理事故本本身的同同時，還還要及時時對同類類問題的的“事故故征兆”和“事事故苗頭頭”進行行排查處處理，以以此防止止類似問問題的重重復發(fā)生生，及時時解決再再次發(fā)生生重大事事故的隱隱患，把把問題解解決在萌萌芽狀態(tài)態(tài)。墨菲定律律：凡是可可能出錯錯的事必必定會出出錯最簡單的的表達形形式是越越怕出事事，越會會出事。它的極端端表述是是：如果果壞事有有可能發(fā)發(fā)生，不不管這種種可能性性有多小小，它總總會

11、發(fā)生生，并造造成最大大可能的的破壞。第二節(jié)設(shè)設(shè)計階階段質(zhì)量量控制一、質(zhì)量量控制依依據(jù)主要有工工程承包包合同文文件；設(shè)設(shè)計文件件；國家家和行業(yè)業(yè)現(xiàn)行的的有關(guān)質(zhì)質(zhì)量管理理方面的的法律、法規(guī)文文件。二、設(shè)計計階段質(zhì)質(zhì)量控制制的內(nèi)容容（一）設(shè)設(shè)計準備備階段質(zhì)質(zhì)量控制制初步設(shè)計計準備階段指從從項目批批準立項項到具體體的初步步設(shè)計之之前的這這段時間間。1、編制設(shè)設(shè)計任務(wù)務(wù)書2、協(xié)助建建設(shè)單位位組織設(shè)設(shè)計招標標和簽訂訂設(shè)計承承包合同同（二）設(shè)計過程程質(zhì)量控制制1、對外外業(yè)調(diào)查查與調(diào)繪繪工作質(zhì)質(zhì)量的控控制2、勘測測工作的的質(zhì)量控控制3、對水水土保持持措施配配置方案案進行審審查，控控制設(shè)計計質(zhì)量4、設(shè)計計圖紙及

12、及設(shè)計文文件的質(zhì)質(zhì)量控制制第三節(jié)施施工招招標階段段質(zhì)量控控制招標階段段的重點是資質(zhì)審審查工作作，主要要是對施施工單位位資質(zhì)的的審查，包括人人員素質(zhì)質(zhì)、技術(shù)術(shù)力量、施工業(yè)業(yè)績、社社會信譽譽等多個個方面。重點審查查施工單單位是否否具有類類似工程程施工經(jīng)經(jīng)歷和經(jīng)經(jīng)驗，以以往施工工中是否否發(fā)生過過質(zhì)量事事故等，以確保保施工單單位的綜綜合能力力符合建建設(shè)單位位的要求求。第四節(jié)施施工及及保修階階段的質(zhì)質(zhì)量控制制（一）施施工準備備階段的的質(zhì)量控控制（事前控制制）1對施工工隊伍及及人員質(zhì)質(zhì)量的控控制2對原材材料、半半成品、設(shè)備器器材等的的質(zhì)量控控制3對施工工方案、方法和和工藝的的控制4工程施施工測量量放樣的的

13、質(zhì)量控控制5建立監(jiān)監(jiān)理人員員的質(zhì)量量監(jiān)控體體系6組織設(shè)設(shè)計交底底與圖紙紙審核7做好施施工場地地及道路路條件的的保證（二）施施工過程程中的質(zhì)質(zhì)量控制制（事中控制制）1植物措措施2工程措措施3質(zhì)量控控制點的的設(shè)置4見證點點、待檢點的概念見證點：施工前施施工單位位應(yīng)提前前24小時通知知監(jiān)理到到現(xiàn)場進進行見證證并實施施監(jiān)督。如監(jiān)理未未按約定定到場，施工單單位有權(quán)權(quán)對該點點進行相相應(yīng)的操操作和施施工。待檢點：施工前前24小時通知知監(jiān)理到到場實驗驗監(jiān)控，如監(jiān)理理未能按時到場，施工單單位應(yīng)停停止該控控制點的的施工，并按合合同規(guī)定定等待監(jiān)監(jiān)理方，未經(jīng)認認可不能能超過該該點繼續(xù)續(xù)施工。監(jiān)理工程程師應(yīng)對對承建單單

14、位報送送的擬進進場的工工程材料料、籽種種、苗木木報審表表及質(zhì)量量證明資資料進行行審核，并對進進場的實實物按照照有關(guān)規(guī)規(guī)范采用用平行檢檢驗或見見證取樣樣方式進進行抽檢檢。對未未經(jīng)監(jiān)理理工程師師驗收或或驗收不不合格的的工程材材料、籽籽種、苗苗木等，監(jiān)理工工程師不不予簽認認，并通通知承建建單位不不得將其其運進場場。監(jiān)理人員員對治溝溝骨干工工程、淤淤地壩和和坡面水水系等工工程的隱隱蔽工程程、關(guān)鍵鍵工序應(yīng)應(yīng)進行旁旁站監(jiān)理理；對造造林、種種草、坡坡改梯、小型的的溝道治治理和蓄蓄水工程程、封禁禁治理工工程等可可進行巡巡視檢查查。監(jiān)理人員員發(fā)現(xiàn)施施工中存存在重大大質(zhì)量隱隱患時，總監(jiān)應(yīng)應(yīng)下達工工程暫停停指令，整

15、改完完成并符符合質(zhì)量量標準要要求后，總監(jiān)方方可簽署署復工通通知。對需返工工處理或或加固補補強的質(zhì)質(zhì)量事故故，總監(jiān)監(jiān)應(yīng)責令令承建單單位報送送質(zhì)量事事故調(diào)查查報告和和經(jīng)設(shè)計計單位認認可的處處理方案案，監(jiān)理理工程師師應(yīng)對質(zhì)質(zhì)量事故故的處理理過程和和處理結(jié)結(jié)果進行行跟蹤檢檢查和驗驗收。（三）施施工階段段的事后后控制（事后控制）對施工過過程中已已完成的的產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量的控控制，是是圍繞工工程驗收收和工程程質(zhì)量評評定為中中心進行行的。（四）監(jiān)監(jiān)理人員員的質(zhì)量量控制方方法1旁站檢檢查2巡視檢檢查與抽抽樣檢查查試驗驗測量量有關(guān)關(guān)技術(shù)文文件、報報告、報報表的審審核指令令文件的的應(yīng)用平行檢驗驗：項目監(jiān)理理機構(gòu)利利用一

16、定定的檢查查或檢測測手段，在承包包單位自自檢的基基礎(chǔ)上，按照一一定的比比例獨立立進行檢檢查或檢檢測的活活動。第五節(jié)工工程質(zhì)質(zhì)量事故故處理水土保持持工程建建設(shè)項目目由許多多單位工工程組成成，在工工程建設(shè)設(shè)的過程程中，受受自然、環(huán)境及及人為因因素的影影響大，不可避避免會出出現(xiàn)工程程質(zhì)量事事故。（一）工工程質(zhì)量量事故產(chǎn)生的原原因（）違違反基本本建設(shè)程程序與管管理制度度。如缺少可可行性研研究或工工程設(shè)計計就開工工建設(shè)，不具備備資質(zhì)的的設(shè)計單單位或施施工單位位承接工工程項目目、隱蔽蔽工程未未經(jīng)驗收收就進行行下一階階段施工工，導致致工程質(zhì)質(zhì)量管理理失控。（）外外業(yè)調(diào)查查勘測失失誤或基基礎(chǔ)處理理失誤。對水土

17、保保持綜合合治理措措施，外外業(yè)調(diào)查查調(diào)繪的的精度不不足或不不準確，會導致致相應(yīng)配配置的治治理措施施不合理理，造林林成活率率或保存存率低，達不到到設(shè)計目目標。對對治溝骨骨干工程程，外業(yè)業(yè)勘測精精度不夠夠或不進進行勘測測，導致致設(shè)計不不準確。（）設(shè)設(shè)計方案案和設(shè)計計計算失失誤在設(shè)計過過程中，忽略了了該考慮慮的影響響因素或或設(shè)計計計算失誤誤，會導導致質(zhì)量量大事故故。如在在治溝骨骨干工程程的設(shè)計計過程中中，忽略略了岸坡坡的削坡坡處理，會使倒倒坡或直直立陡崖崖存在，導致壩壩肩出現(xiàn)現(xiàn)裂縫的的質(zhì)量事事故。（）使使用材料料以及構(gòu)構(gòu)件不合合格如造林用用苗木脫脫水干枯枯或根系系受到破破壞，會會使造林林的成活活率大

18、大大降低；土壩填填筑用土土料含水水量過高高，在筑筑壩過程程中難以以脫水，甚至造造成“鼓鼓肚”或或滑坡等等。（）施施工與管管理失控控如不按圖圖施工、不遵守守施工規(guī)規(guī)范規(guī)定定、施工工方案和和技術(shù)措措施不當當、施工工技術(shù)管管理不完完善等。（二）工工程質(zhì)量量事故分類類水利工程質(zhì)量量事故分分按直接經(jīng)經(jīng)濟損失失的大小小，檢查查、處理理事故對對工期的的影響時時間長短短和對工工程正常常使用的的影響，分為一一般質(zhì)量量事故、較大質(zhì)質(zhì)量事故故、重大大質(zhì)量事事故、特特大質(zhì)量量事故。水利工程程質(zhì)量事事故處理理暫行規(guī)規(guī)定水利部令令第9號頒布時間間1999、3、4事故類別損失情況特大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故一般質(zhì)量

19、事故事故處理所需的物質(zhì)、器材和設(shè)備、人工等直接損失費用（人民幣萬元）大體積混凝土，金結(jié)制作和機電安裝工程土石方工程，混凝土薄壁工程，事故處理所需合理工期（月），事故處理后對工程功能和壽命影響影響工程正常使用，需限制條件運行不影響正常使用，但對工程壽命有較大影響不影響正確使用，但對工程壽命有一定影響不影響正常使用和工程壽命一般質(zhì)量量事故指對工程程造成一一定經(jīng)濟濟損失，經(jīng)處理理后不影影響正常常使用并并不影響響使用壽壽命的事事故。較大質(zhì)量量事故是指對工工程造成成較大經(jīng)經(jīng)濟損失失或延誤誤較短工工期，經(jīng)經(jīng)處理后后不影響響正常使使用但對對工程壽壽命有一一定影響響的事故故。重大質(zhì)量量事故是指對工工程造成成重

20、大經(jīng)經(jīng)濟損失失或較長長時間延延誤工期期，經(jīng)處處理后不不影響正正常使用用但對工工程壽命命有較大大影響的的事故。特大質(zhì)量量事故是指對工工程造成成特大經(jīng)經(jīng)濟損失失或長時時間延誤誤工期，經(jīng)處理理后仍對對正常使使用和工工程壽命命造成較較大影響響的事故故。中華人民民共和國國國務(wù)院院令第493號生產(chǎn)安全全事故報報告和調(diào)調(diào)查處理理條例已經(jīng)2007年3月28日國務(wù)院院第172次常務(wù)會會議通過過，現(xiàn)予予公布，自2007年6月1日起施行行。（一）特別重大大事故，是指造造成30人以上死死亡，或或者100人以上重重傷（包包括急性性工業(yè)中中毒，下下同），或者1億元以上上直接經(jīng)經(jīng)濟損失失的事故故；（二）重大事故故，是指造造

21、成10人以上30人以下死死亡，或或者50人以上100人以下重重傷，或或者5000萬元以上上1億元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟損失失的事故故；（三）較大事故故，是指造造成3人以上10人以下死死亡，或或者10人以上50人以下重重傷，或或者1000萬元以上上5000萬元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟損失失的事故故；（四）一般事故故，是指造造成3人以下死死亡，或或者10人以下重重傷，或或者1000萬元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟損失失的事故故。（三）工工程質(zhì)量量事故分分析處理理程序與與方法工程質(zhì)量量事故處理程序序：、下達達工程暫暫停令、事故故調(diào)查、原因因分析、事故故處理和和檢查驗驗收、下達達復工令令質(zhì)量事故故處理原則則：質(zhì)量事故故發(fā)生后后

22、，應(yīng)堅堅持“三三不放過過”原則則，即事事故不查查清不放放過，事事故主要要責任者者和職工工未受到到教育不不放過，補救措措施不落落實不放放過。施工過程程中發(fā)生生的質(zhì)量量事故，不分大大小，施施工人員員應(yīng)立即即上報。一般事故故，由班組組寫出事事故報告告，報施施工單位位及監(jiān)理理工程師師。重大事故故，施工單單位應(yīng)立立即向建建設(shè)單位位和質(zhì)量量監(jiān)督部部門提出出書面報報告，并并通知設(shè)設(shè)計單位位，并按按規(guī)定逐逐級上報報。質(zhì)量事故故的責任任者是施施工單位位，則事事故分析析和處理理的費用用全部由由施工單單位承擔擔；若非施工工單位，則事故故分析處處理發(fā)生生的費用用不能由由施工單單位承擔擔，可向向建設(shè)單單位索賠賠。若是設(shè)

23、計計單位或或監(jiān)理單單位的責責任，應(yīng)應(yīng)按合同同規(guī)定的的有關(guān)條條款，對對責任者者給予必必要處理理。質(zhì)量事故故處理方方法：修補、返工第六節(jié)工工程質(zhì)質(zhì)量評定定與驗收收質(zhì)量評定定與驗收收，是工工程項目目質(zhì)量管管理的重要內(nèi)容容。質(zhì)量評定定是工程程驗收的的重要依據(jù)據(jù)。統(tǒng)一質(zhì)量量檢驗及及評定方方法，施施工質(zhì)量量評定標標準化、規(guī)范化化，水土土保持工工程質(zhì)量量評定與與驗收依依據(jù)：水土保保持工程程質(zhì)量評評定規(guī)程程SL336-2006開發(fā)建建設(shè)項目目水土保保持技術(shù)術(shù)規(guī)范(GB 504332008)開發(fā)建建設(shè)項目目水土保保持設(shè)施施驗收技技術(shù)規(guī)程程(SL3872007)開發(fā)建建設(shè)項目目水土流流失防治治標準(GB 5043

24、42008)水土保持持工程質(zhì)質(zhì)量等級級分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級級。1、質(zhì)量量評定單位工程程：可以獨獨立發(fā)揮揮作用，具有相相應(yīng)規(guī)模模的單項項治理措措施（如如基本農(nóng)農(nóng)田、植植物措施施等），和較大大的單項項工程（如大型型淤地壩壩、骨干干壩）。分部工程程：單位工工程的主主要組成成部分，可以單單獨或組組合發(fā)揮揮一種水水土保持持功能。單元工程程：分部工工程中由由幾個工工序、工工種完成成的最小小綜合體體，是日日常質(zhì)量量考核的的基本單單位重要隱蔽蔽工程：大型水水土保持持工程中中對工程程建設(shè)和和安全運運行有較較大影響響的基礎(chǔ)礎(chǔ)開挖、地下涵涵管、隧隧洞、壩壩基防滲滲、加固固處理和和地下排排水工程程?；窘ㄔO(shè)

25、設(shè)項目的的工程質(zhì)量評定定是從最基基本的施施工單元元開始的的，并按按項目劃劃分逐級級評定。質(zhì)量評定定工作的的組織與與管理：單元工程程質(zhì)量由施工單單位自評評合格后后，由監(jiān)監(jiān)理單位位復核。重要隱蔽蔽單元工工程及關(guān)關(guān)鍵部位位單元工工程質(zhì)量量經(jīng)施工單單位自評評合格，監(jiān)理單單位復核核，建設(shè)設(shè)單位核核定。分部工程程質(zhì)量在施工單單位自評評合格后后，由監(jiān)監(jiān)理單位位復核，建設(shè)單單位核定定。單位工程程質(zhì)量在施工單單位自評評的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，由由監(jiān)理單單位復核核，報質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督單位核核定。工程項目目質(zhì)量等等級應(yīng)由該項項目質(zhì)量量監(jiān)督機機構(gòu)在單單位工程程質(zhì)量評評定的基基礎(chǔ)上進進行核定定。質(zhì)量事故故處理后后應(yīng)按處處理方案案的質(zhì)量

26、量要求，重新進進行工程程質(zhì)量檢檢測和評評定。質(zhì)量檢驗驗評定基基本規(guī)定定：單元工程程質(zhì)量全全部合格格，分部部工程質(zhì)質(zhì)量才能能評為合合格；當當單元工工程總數(shù)數(shù)中有50%以上定定為質(zhì)量量優(yōu)良時時，分部部工程質(zhì)質(zhì)量才能能評為優(yōu)優(yōu)良。分部工程程質(zhì)量全全部合格格，單位位工程才才能評為為合格；當分部部工程總總數(shù)中有有50%以上定定為質(zhì)量量優(yōu)良時時，單位位工程才才能評為為優(yōu)良。所有的單單位工程程全部合合格，整整個工程程項目才才能評為為合格；當單位位工程總總數(shù)中有有 50%以上上達到質(zhì)質(zhì)量優(yōu)良良，且主主要建筑筑物單位位工程為為優(yōu)良時時，工程程項目才才能評為為優(yōu)良。2、工程程驗收水土保持持生態(tài)工工程驗收收包括單單

27、項措施施驗收、階段驗驗收和竣竣工驗收收；開發(fā)發(fā)建設(shè)項項目水土土保持工工程驗收收包括自自查初驗驗、技術(shù)術(shù)評估、行政驗驗收。1）水土土保持生生態(tài)工程程中華人民民共和國國國家標標準水土保持持綜合治治理驗驗收規(guī)規(guī)范GB/T 157731995施工承包包單位：一般為為農(nóng)戶、聯(lián)戶、村、專專業(yè)隊。實施主持持單位：一般為為鄉(xiāng)級政政府組成成的小流流域治理理指揮部部。項目主管管單位：一般為為縣級水水土保持持主管部部門。項目提出出部門：是國家家（或委委托流域域機構(gòu)）、省水水土保持持主管部部門。單項措施施驗收：驗收條件件：各項治治理措施施的施工工承包單單位，按按有關(guān)規(guī)規(guī)劃、設(shè)設(shè)計和施施工合同同，完成成某一單單項治理理

28、措施或或重點工工程的某某一分部部工程施施工任務(wù)務(wù)，施工工現(xiàn)場整整理就緒緒，施工工質(zhì)量、數(shù)量符符合要求求，施工工承包單單位提出出申請時時，應(yīng)及及時組織織驗收。驗收組織織 ：由由小流域域綜合治治理實施施主持單單位負責責組織驗驗收，該該單位有有關(guān)技術(shù)術(shù)人員參參加具體體驗收工工作。驗收內(nèi)容容 ：坡坡耕地治治理措施施 、荒荒地治理理措施、溝壑壑治理措措施、風風沙治理理措施、小型型蓄排引引水工程程治理措措施驗收重點點：第一一是各項項治理措措施的質(zhì)質(zhì)量，第第二是各各項治理理措施的的數(shù)量。質(zhì)量不不符合標標準的，不計其其數(shù)量。階段驗收收：每年年終終，小流流域綜合合治理實實施主持持單位，按年度度實施計計劃完成成了

29、治理理任務(wù)時時，由項項目主管管部門組組織階段段驗收，并對年年度治理理成果作作出評價價?？⒐を炇帐眨阂粚弥卫砝砥冢ㄒ灰话?年年左右）末，項項目主管管單位按按小流域域綜合治治理規(guī)劃劃全面完完成了任任務(wù)時，由項目目提出部部門組織織全面的的竣工驗驗收，并并評價治治理成果果等級。一級標準準：按規(guī)劃目目標全面面完成治治理任務(wù)務(wù)，各項項治理措措施符合合驗收質(zhì)質(zhì)量要求求，治理程度度達70%以上上，林草草保存面面積占宜宜 林宜宜草面積積80%以上（經(jīng)濟林林草占20%50%）綜合治理理措施保保存率80%以以上，人為水土土流失得得到控制制，減沙率達達到70%土地利用用率達80%，土地產(chǎn)產(chǎn)出增長長率50%以上上，商品

30、品率達50%以以上。人均糧食食400500kg，人人均收入入提高30%/二級標準準：完成規(guī)劃劃任務(wù)，各項治治理措施施符合質(zhì)質(zhì)量要求求治理程程度達60%以以上，林林草保存存面積占占宜林林宜草面面積70%以上上減沙率達達到60%人均糧食食400 kg，人均均收入提提高30%國家和地地方重點點治理流流域達一一級標準準，一般般流域達達二級標標準，達達不到的的為不合合格。2）開發(fā)發(fā)建設(shè)項項目水土土保持工工程開發(fā)建建設(shè)項目目水土保保持設(shè)施施驗收技技術(shù)規(guī)程程(SL3872007)縣級以上上人民政政府水行行政主管管部門按按照開發(fā)發(fā)建設(shè)項項目水土土保持方方案的審審批權(quán)限限，負責責項目的的水土保保持設(shè)施施的驗收收

31、工作。驗收工作作主要內(nèi)容容：檢查水水土保持持設(shè)施是是否符合合設(shè)計要要求、施施工質(zhì)量量、投資資使用和和管理維維護責任任落實情情況，評評價防治治水土流流失效果果，對存存在問題題提出處處理意見見等。1）自查查初驗：指建設(shè)設(shè)單位或或其委托托的監(jiān)理理單位在在水土保保持設(shè)施施建設(shè)過過程中組組織開展展的水土土保持設(shè)設(shè)施驗收收。2）技術(shù)術(shù)評估：由具有有水土保保持生態(tài)態(tài)建設(shè)咨咨詢評估估資質(zhì)的的機構(gòu)承承擔。承擔技術(shù)術(shù)評估的的機構(gòu)，應(yīng)當組組織水土土保持、水工、植物、財務(wù)經(jīng)經(jīng)濟等方方面的專專家，依依據(jù)批準準的水土土保持方方案、批批復文件件和水土土保持驗驗收規(guī)程程規(guī)范對對水土保保持設(shè)施施進行評評估，并并提交評評估報告告

32、。3）行政政驗收：縣級以以上人民民政府水水行政主主管部門門在收到到驗收申申請后，應(yīng)當組組織有關(guān)關(guān)單位的的代表和和專家成成立驗收收組，依依據(jù)驗收收申請、有關(guān)成成果和資資料，檢檢查建設(shè)設(shè)現(xiàn)場，提出驗驗收意見見。建設(shè)單位位、水土土保持方方案編制制單位、設(shè)計單單位、施施工單位位。監(jiān)理理單位、監(jiān)測報報告編制制單位應(yīng)應(yīng)當參加加現(xiàn)場驗驗收。水土保持持設(shè)施符符合下列列條件驗驗收合格格（一）開開發(fā)建設(shè)設(shè)項目水水土保持持方案審審批手續(xù)續(xù)完備，水土保保持工程程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支支出、水水土流失失監(jiān)測報報告等資資料齊全全；（二）水水土保持持設(shè)施按按批準的的水土保保持方案案報告書書和設(shè)計計文件的的要求建建成，符符

33、合主體體工程和和水土保保持的要要求；（三）治治理程度度、攔渣渣率、植植放映復復率、水水土流失失控制量量等指標標達到了了批準的的水土保保持方案案和批復復文件的的要求及及國家和和地方的的有關(guān)技技術(shù)標準準；（四）水水土保持持設(shè)施具具備正常常運行條條件，且且能持續(xù)續(xù)、安全全、有效效運轉(zhuǎn)，符合交交付使用用要求。水土保保持設(shè)施施的管理理、維護護措施落落實。第七節(jié)施施工安安全控制制安全指沒沒有危險險,不出事故故,未造成人人身傷亡亡、資產(chǎn)產(chǎn)損失。安全包括括人員安安全、資資產(chǎn)安全全。建筑業(yè)屬屬事故多多發(fā)行業(yè)業(yè)之一，安全問問題是建建設(shè)工程程管理中中應(yīng)當解解決的關(guān)關(guān)鍵問題題之一。中華人民民共和國國國務(wù)院院令第第號建

34、設(shè)工工程安全全生產(chǎn)管管理條例例自年月月日起起施行。安全控制制是工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理的重重要組成成部分,是對建建筑施工工過程中中安全生生產(chǎn)狀況況所實施施的監(jiān)督督管理。安全控制制的主要要任務(wù)是是貫徹落落實安全全生產(chǎn)方方針政策策，督促促施工單單位按照照建筑施施工安全全生產(chǎn)法法規(guī)和標標準組織織施工，消除施施工中的的冒險性性、盲目目性和隨隨意性，落實各各項安全全技術(shù)措措施，有有效地杜杜絕各類類不安全全隱患，杜絕、控制和和減少各各類傷亡亡事故。一、施工工不安全全因素分分析（一）人人的不安安全因素素人的行為為對施工工安全影影響極大大，統(tǒng)計計資料表表明，88%的的安全事事故是由由于人的的不安全全行為造造成的。主要

35、表現(xiàn)現(xiàn)在：1、生理理疲勞對對安全行行為的影影響2、心理理疲勞對對安全行行為的影影響3、視覺覺、聽覺覺對安全全行為的的影響4、人的的氣質(zhì)對對安全行行為的影影響5、人的的情緒對對安全行行為的影影響6、人的的性格對對安全行行為的影影響7、環(huán)境境、物的的狀況對對人的安安全行為為的影響響8、人際際關(guān)系對對安全的的影響（二）物物的不安安全因素素1、設(shè)備備、裝置置的缺陷陷2、作業(yè)業(yè)場所的的缺陷3、物資資和環(huán)境境的危險險源（三）環(huán)環(huán)境因素素內(nèi)部環(huán)境境與外部部環(huán)境二、安全全控制體體系的建建立建設(shè)單位位、勘察察單位、設(shè)計單單位、施施工單位位、工程程監(jiān)理單單位及其其他與建建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)有關(guān)關(guān)的單位位，必須須遵

36、守安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律、法規(guī)的的規(guī)定，保證建建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)，依依法承擔擔建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)責責任。建設(shè)單位位的安全全責任：建設(shè)單位位應(yīng)當向向施工單單位提供供施工現(xiàn)現(xiàn)場及毗毗鄰區(qū)域域內(nèi)供水水、排水水、供電電、供氣氣、供熱熱、通信信、廣播播電視等等地下管管線資料料，氣象象和水文文觀測資資料，相相鄰建筑筑物和構(gòu)構(gòu)筑物、地下工工程的有有關(guān)資料料，并保保證資料料的真實實、準確確、完整整。建設(shè)單位位不得對對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)監(jiān)理等單單位提出出不符合合建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)法法律、法法規(guī)和強強制性標標準規(guī)定定的要求求，不得得壓縮合合同約定定的工期期。建設(shè)單位位在編制制工程概概算時，應(yīng)當確確定建設(shè)設(shè)工

37、程安安全作業(yè)業(yè)環(huán)境及及安全施施工措施施所需費費用。建設(shè)單位位不得明明示或者者暗示施施工單位位購買、租賃、使用不不符合安安全施工工要求的的安全防防護用具具、機械械設(shè)備、施工機機具及配配件、消消防設(shè)施施和器材材。建設(shè)單位位在申請請領(lǐng)取施施工許可可證時，應(yīng)當提提供建設(shè)設(shè)工程有有關(guān)安全全施工措措施的資資料。建設(shè)單位位應(yīng)當將將拆除工工程發(fā)包包給具有有相應(yīng)資資質(zhì)等級級的施工工單位?？辈靻挝晃坏陌踩熑危嚎辈靻挝晃粦?yīng)當按按照法律律、法規(guī)規(guī)和工程程建設(shè)強強制性標標準進行行勘察，提供的的勘察文文件應(yīng)當當真實、準確，滿足建建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)的需需要。設(shè)計單位位應(yīng)當按按照法律律、法規(guī)規(guī)和工程程建設(shè)強強制性標標準

38、進行行設(shè)計，防止因因設(shè)計不不合理導導致生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的發(fā)發(fā)生。設(shè)計單位位的安全全責任：設(shè)計單位位應(yīng)當考考慮施工工安全操操作和防防護的需需要，對對涉及施施工安全全的重點點部位和和環(huán)節(jié)在在設(shè)計文文件中注注明，并并對防范范生產(chǎn)安安全事故故提出指指導意見見。采用新結(jié)結(jié)構(gòu)、新新材料、新工藝藝的建設(shè)設(shè)工程和和特殊結(jié)結(jié)構(gòu)的建建設(shè)工程程，設(shè)計計單位應(yīng)應(yīng)當在設(shè)設(shè)計中提提出保障障施工作作業(yè)人員員安全和和預防生生產(chǎn)安全全事故的的措施建建議。工程監(jiān)理理單位的的安全責責任：工程監(jiān)理理單位和和監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)當按照照法律、法規(guī)和和工程建建設(shè)強制制性標準準實施監(jiān)監(jiān)理，并并對建設(shè)設(shè)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)承擔監(jiān)監(jiān)理責任任。工程監(jiān)理

39、理單位在在實施監(jiān)監(jiān)理過程程中，發(fā)發(fā)現(xiàn)存在在安全事事故隱患患的，應(yīng)應(yīng)當要求求施工單單位整改改；情況況嚴重的的，應(yīng)當當要求施施工單位位暫時停停止施工工，并及及時報告告建設(shè)單單位。施施工單位位拒不整整改或者者不停止止施工的的，工程程監(jiān)理單單位應(yīng)當當及時向向有關(guān)主主管部門門報告。工程監(jiān)理理單位和和監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)當按照照法律、法規(guī)和和工程建建設(shè)強制制性標準準實施監(jiān)監(jiān)理，并并對建設(shè)設(shè)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)承擔監(jiān)監(jiān)理責任任。施工單位位從事建建設(shè)工程程的新建建、擴建建、改建建和拆除除等活動動，應(yīng)當當具備國國家規(guī)定定的注冊冊資本、專業(yè)技技術(shù)人員員、技術(shù)術(shù)裝備和和安全生生產(chǎn)等條條件，依依法取得得相應(yīng)等等級的資資質(zhì)證書

40、書，并在在其資質(zhì)質(zhì)等級許許可的范范圍內(nèi)承承攬工程程。施工單位位的安全全責任：施工單位位主要負負責人依依法對本本單位的的安全生生產(chǎn)工作作全面負負責。施施工單位位應(yīng)當建建立健全全安全生生產(chǎn)責任任制度和和安全生生產(chǎn)教育育培訓制制度，制制定安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度和操作作規(guī)程，保證本本單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件所所需資金金的投入入，對所所承擔的的建設(shè)工工程進行行定期和和專項安安全檢查查，并做做好安全全檢查記記錄。施工單位位對列入入建設(shè)工工程概算算的安全全作業(yè)環(huán)環(huán)境及安安全施工工措施所所需費用用，應(yīng)當當用于施施工安全全防護用用具及設(shè)設(shè)施的采采購和更更新、安安全施工工措施的的落實、安全生生產(chǎn)條件件的改善善，不得得

41、挪作他他用。施工單位位應(yīng)當設(shè)設(shè)立安全全生產(chǎn)管管理機構(gòu)構(gòu)，配備備專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員。建設(shè)工程程實行施施工總承承包的，由總承承包單位位對施工工現(xiàn)場的的安全生生產(chǎn)負總總責。垂直運輸輸機械作作業(yè)人員員、安裝裝拆卸工工、爆破破作業(yè)人人員、起起重信號號工、登登高架設(shè)設(shè)作業(yè)人人員等特特種作業(yè)業(yè)人員，必須按按照國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定經(jīng)過過專門的的安全作作業(yè)培訓訓，并取取得特種種作業(yè)操操作資格格證書后后，方可可上崗作作業(yè)。施工單位位應(yīng)當在在施工組組織設(shè)計計中編制制安全技技術(shù)措施施和施工工現(xiàn)場臨臨時用電電方案，對下列列達到一一定規(guī)模模的危險險性較大大的分部部分項工工程編制制專項施施工方案案，并附附具安全全驗算結(jié)

42、結(jié)果，經(jīng)經(jīng)施工單單位技術(shù)術(shù)負責人人、總監(jiān)監(jiān)理工程程師簽字字后實施施，由專專職安全全生產(chǎn)管管理人員員進行現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督督：（一）基基坑支護護與降水水工程；（二）土土方開挖挖工程；（三）模模板工程程；（四）起起重吊裝裝工程；（五）腳腳手架工工程；（六）拆拆除、爆爆破工程程；（七）國國務(wù)院建建設(shè)行政政主管部部門或者者其他有有關(guān)部門門規(guī)定的的其他危危險性較較大的工工程。湖南株洲洲一高架架橋發(fā)生生坍塌事事故2009年5月月17日日，正在在拆除作作業(yè)中的的株洲市市紅旗路路高架橋橋發(fā)生大大坍塌，事故造造成9人人遇難、16人人受傷和和24輛輛車被損損毀的悲悲劇。株株洲市建建設(shè)局局局長沈平平等3人人被免職職，經(jīng)檢檢

43、察機關(guān)關(guān)審查，依法批批準對涉涉嫌構(gòu)成成重大責責任事故故罪的9人予以以逮捕。這座大橋橋僅使用用了15年，拆拆橋也是是很復雜雜的工程程有些橋墩墩是爆破破拆除，有些橋橋墩是機機械拆除除（為回回收鋼筋筋）。施工單位位先拆了了3個橋橋墩，拆拆除紅旗旗高架橋橋按規(guī)定定有2000多多噸鋼材材，但從從現(xiàn)在拆拆除的三三個橋墩墩來推測測，當時時建設(shè)方方很是偷偷工減料料，預計計只有1000多噸鋼鋼材。15日先先對幾個個橋墩試試爆，而而塌橋發(fā)發(fā)生在17日。試爆的的橋墩是是在66號和67號橋橋墩，跟跟塌橋的的地方隔隔了近一一公里。何況，試爆橋橋墩附近近的橋面面和橋墩墩都沒有有出現(xiàn)大大問題。在總爆破破的三天天前發(fā)生生塌橋

44、事事故，最最直接的的原因是是工人在在一橋墩墩上打眼眼，橋梁梁受到震震動，導導致橋體體重心發(fā)發(fā)生變化化，不能能承重，于是傾傾斜倒塌塌。一個個橋墩轟轟然倒塌塌，重達達上千噸噸的橋面面倒下，壓在相相鄰的橋橋墩上，導致相相鄰橋墩墩也發(fā)生生倒塌。整個倒倒塌過程程像倒骨骨牌一樣樣，一個個撞倒一一個，兩兩分鐘內(nèi)內(nèi)倒了8個橋墩墩、9個個橋面。高架橋爆爆破拆除除指揮部部只批準準半封閉閉 ，紅紅旗路與與建設(shè)路路是株洲洲市最主主要的兩兩條南北北向的大大動脈。如果整座座橋在同同一時間間實行爆爆破，清清理現(xiàn)場場時間長長，切斷斷了紅旗旗路東西西向的道道路，因因此，必必須在此此之前，在現(xiàn)在在塌橋的的地方提提前用機機械拆除除

45、一跨橋橋，給紅紅旗路上上那些東東西向通通行的車車輛留一一條路。經(jīng)查實，嫌疑人人程繼昂昂經(jīng)湖南南南嶺民民爆工程程有限公公司總經(jīng)經(jīng)理高育育濱同意意，在不不具備資資質(zhì)的情情況下，以掛靠靠上述公公司的方方式通過過招投標標程序中中標，承承包該工工程是程程繼昂第第一次參參與這樣樣的高技技術(shù)性工工程。還有兩家家報價更更低，且且其中一一家是具具有建設(shè)設(shè)部頒發(fā)發(fā)的一級級爆破資資質(zhì)的專專業(yè)公司司，最后后卻未能能中標。株洲市建建設(shè)監(jiān)理理咨詢有有限公司司負責全全程監(jiān)理理，禹卓卓擔任紅紅旗路高高架橋拆拆除工程程總監(jiān)理理，鄧文文輝、劉劉忠林兩兩人負責責協(xié)助監(jiān)監(jiān)理。在在監(jiān)理中中，禹卓卓等未對對程繼昂昂等人是是否具備備資質(zhì)和

46、和安全措措施予以以審查。9名被逮捕捕人員名名單及職職務(wù)：高育濱湖湖南南嶺嶺民爆工工程有限限公司總總經(jīng)理付新貴湖湖南南嶺嶺民爆工工程有限限公司副副總經(jīng)理理禹卓紅旗旗路高架架橋拆除除工程總監(jiān)理程繼昂紅紅旗路高高架橋拆拆除工程程承包方方鄧文輝紅紅旗路高高架橋拆拆除工程程監(jiān)理協(xié)助助張益兵機機械拆除除操作工工程繼輝機機械拆除除操作工工黎樹林機機械拆除除操作工工周濤炮機機操作員員對于大橋橋垮塌的的原因，參與爆爆破的一一位人士士認為是是橋墩質(zhì)質(zhì)量存在在嚴重問問題；而而大橋的的施工方方表示：把垮塌塌與橋體體質(zhì)量聯(lián)聯(lián)系在一一起的說說法“缺缺乏起碼碼的常識識”。根據(jù)工工程建設(shè)設(shè)重大事事故報告告和調(diào)查查程序規(guī)規(guī)定，

47、重大事事故分四四級，其其中二級級重大事事故死亡亡人數(shù)1029人之之間；三三級重大大事故39人人之間。而對于于被砸毀毀的車輛輛數(shù)，新新華社5月18日報道道稱27輛，負負責事故故現(xiàn)場救救援的株株洲市消消防支隊隊有關(guān)負負責人，也曾向向記者證證實27輛，但但5月19日，株洲市市政府通通報的車車輛數(shù)為為24輛輛。而24輛與與27輛輛被損毀毀汽車分分別對應(yīng)應(yīng)的經(jīng)濟濟損失，正好介介于二級級與三級級事故認認定之間間。究竟是什什么原因因造成了了這樣的的慘?。渴潜破品降呢熦熑?，在在試爆或或拆除中中出現(xiàn)了了問題，還是監(jiān)監(jiān)管方未未能進行行有效的的安全防防范？是是政府相相關(guān)部門門在管理理上的疏疏忽還是是意外事事故？大

48、大橋本身身質(zhì)量有有沒有問問題？還公眾真真相，不不僅包括括事故原原因的調(diào)調(diào)查，還還應(yīng)當包包括事故故救援過過程中一一些關(guān)鍵鍵細節(jié)。比如，現(xiàn)在網(wǎng)網(wǎng)上一直直在質(zhì)疑疑的遇難難者人數(shù)數(shù)，24輛車被被損毀，為什么么遇難人人數(shù)是9人，這這其中是是否有掩掩蓋的成成分？18日報報道稱“對12人采取取強制措措施”，19日日成為“9人被被逮捕”。案例：銀川市行行政中心心，由于于主樓建建設(shè)到第第層時時，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)框架柱柱、剪力力墻混凝凝土強度度遠遠低低于設(shè)計計標準而而被迫停停工、加加固，造造成二級級重大質(zhì)質(zhì)量事故故。西配樓施施工至層時，發(fā)現(xiàn)竟竟與東配配樓高低低相差近近米，而被迫迫整體拆拆除重建建，造成成三級重重大質(zhì)量量事故。這一寧夏夏回族自自治區(qū)成成立年來最最大的一一起重大大質(zhì)量事事故強烈烈地震撼撼著當?shù)氐馗刹咳喝罕?。概算總投投資億元。寧夏第一一建筑公公司、寧寧夏第二二建筑公公司和銀銀川市郊郊區(qū)第二二建筑公公司分別別中標承承建主樓樓、西配配樓和東東配樓。具有國家家甲級資資質(zhì)的甘甘肅藍野野建設(shè)監(jiān)監(jiān)理公司司負責監(jiān)監(jiān)理。寧夏第二二建筑公公司建設(shè)設(shè)西配樓樓時，對對設(shè)計標標高和圖圖紙理解解有誤而而盲目施施工