建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制及審核PP

1、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制及審核PP第一頁，共30頁。 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的基礎(chǔ)性工作，所以編制好建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案工作非常重要，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制單位必須按有關(guān)規(guī)范和要求認(rèn)真負(fù)責(zé)的編制好建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案，為各級(jí)環(huán)保部門提供一個(gè)翔實(shí)完整的監(jiān)測(cè)方案是編制單位責(zé)任。第二頁，共30頁。一、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的編制格式第三頁，共30頁。1.有建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制單位首先根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）和環(huán)評(píng)批復(fù)要求，到項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)核查沒有按環(huán)境影響報(bào)

2、告書（表）和環(huán)評(píng)批復(fù)要求進(jìn)行建設(shè)的，要求建設(shè)單位向環(huán)保部門打整改報(bào)告或變更報(bào)告，待整改、變更后在進(jìn)行核查，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查達(dá)到環(huán)境影響報(bào)告書（表）和環(huán)評(píng)批復(fù)要求的，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制單位應(yīng)嚴(yán)格按建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范中的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制要求進(jìn)行編制。第四頁，共30頁。自2006年至2016年環(huán)境保護(hù)部已制定的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范21個(gè)，分別為電解鋁(HJ/T254-2006)、火力發(fā)電廠(HJ/T255-2006)、水泥制造(HJ/T256-2006)、生態(tài)影響類(HJ/T394-2007)、城市執(zhí)道交通(HJ/T403-2007)、黑色金屬冶煉及壓延加工(HJ/T404-200

3、7)、石油煉制(HJ/T405-2007)、乙烯工程(HJ/T406-2007)、汽車制造(HJ/T407-2007)、造紙工業(yè)(HJ/T408-2007)、港口(HJ436-2008)、水利水電(HJ464-2009)、公路(HJ552-2010)、石油天然氣開采(HJ612-2011)、煤炭采選(HJ672-2013)、輸變電工程(HJ705-2014)、紡織染整(HJ709-2014)、粒膠纖維(HJ791-2016)、滌綸(HJ790-2016)、制藥(HJ792-2016)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)(HJ794-2016)。查詢以上內(nèi)容的網(wǎng)址： 科技標(biāo)準(zhǔn)司 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)第五頁，共30頁

4、。2.沒有建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制單位首先根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和環(huán)評(píng)批復(fù)要求，到項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)核查沒有按環(huán)境影響報(bào)告書（表）和環(huán)評(píng)批復(fù)要求進(jìn)行建設(shè)的，要求建設(shè)單位向環(huán)保部門打整改報(bào)告或變更報(bào)告，待整改、變更后在進(jìn)行核查，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查達(dá)到環(huán)境影響報(bào)告書（表）和環(huán)評(píng)批復(fù)要求的，項(xiàng)目可按以下格式編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案：第六頁，共30頁。2.1封皮2.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求(試行) 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范2.2.6建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境

5、影響報(bào)告書(表) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的批復(fù)第七頁，共30頁。2.3建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱建設(shè)單位 建設(shè)性質(zhì)建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目投資職工人數(shù)工作時(shí)間第八頁，共30頁。2.4建設(shè)項(xiàng)目排污情況廢水(主要污染源產(chǎn)生的位置、主要污染物名稱、處理設(shè)施工藝、設(shè)計(jì)處理水量、事故池、排放去向)廢氣(主要污染源產(chǎn)生的位置、主要污染物名稱、處理設(shè)施工藝、煙囪和排放筒高度)噪聲(主要聲源產(chǎn)生的位置和采取的措施)固體廢物(固體廢物和危險(xiǎn)廢物名稱、處置和處理方式、處置去向)2.5驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)廢水(按環(huán)評(píng)報(bào)告驗(yàn)收一覽表和環(huán)評(píng)批復(fù)要求確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)標(biāo)上所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)值)廢氣(按環(huán)評(píng)報(bào)告驗(yàn)收一覽表

6、和環(huán)評(píng)批復(fù)要求確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)標(biāo)上所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)值)廠界無組織排放(按環(huán)評(píng)報(bào)告驗(yàn)收一覽表和環(huán)評(píng)批復(fù)要求確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)標(biāo)上所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)值)噪聲(按環(huán)評(píng)報(bào)告驗(yàn)收一覽表和環(huán)評(píng)批復(fù)要求確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)標(biāo)上所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)值)第九頁，共30頁。2.6監(jiān)測(cè)項(xiàng)目廢水(按環(huán)評(píng)報(bào)告驗(yàn)收一覽表和環(huán)評(píng)批復(fù)確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目)廢氣(按環(huán)評(píng)報(bào)告驗(yàn)收一覽表和環(huán)評(píng)批復(fù)確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目)空氣(按環(huán)評(píng)報(bào)告驗(yàn)收一覽表和環(huán)評(píng)批復(fù)確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目)噪聲(按環(huán)評(píng)報(bào)告驗(yàn)收一覽表和環(huán)評(píng)批復(fù)確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目)2.7監(jiān)測(cè)位置、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及監(jiān)測(cè)頻次廢水(具體的監(jiān)測(cè)位置、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及監(jiān)測(cè)頻次)廢氣(具體的監(jiān)測(cè)位置、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及監(jiān)測(cè)頻次)空氣(具體的監(jiān)測(cè)位置

7、、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及監(jiān)測(cè)頻次)噪聲(具體的監(jiān)測(cè)位置、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及監(jiān)測(cè)頻次)第十頁，共30頁。2.8驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制從采樣到分析所采取的質(zhì)控措施(平行樣、加標(biāo)回收、控制樣)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)項(xiàng)目所采用的分析方法及標(biāo)準(zhǔn)號(hào)參加驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采樣人員和分析人員的上崗證及編號(hào)2.9公眾意見調(diào)查(只有環(huán)境影響報(bào)告書有此項(xiàng))公眾意見調(diào)查范圍及對(duì)象公眾意見調(diào)查方法公眾意見調(diào)查內(nèi)容第十一頁，共30頁。2.10附件環(huán)評(píng)批復(fù)及變更批復(fù)掃描件環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)竣工驗(yàn)收一覽表掃描件及相關(guān)說明掃描件主要生產(chǎn)設(shè)施和所有環(huán)保處理設(shè)施及措施相片(現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)所照的相片)廠界噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（標(biāo)上監(jiān)測(cè)點(diǎn)位符號(hào)標(biāo)識(shí)）示意圖(必須在建設(shè)項(xiàng)目平面圖上做)敏感點(diǎn)(空氣、

8、地下水、噪聲)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（標(biāo)上監(jiān)測(cè)點(diǎn)位符號(hào)標(biāo)識(shí)）示意圖(必須在建設(shè)項(xiàng)目平面圖上做) 廢氣固定源監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（標(biāo)上監(jiān)測(cè)點(diǎn)位符號(hào)標(biāo)識(shí)）示意圖(有廢氣處理設(shè)施應(yīng)在廢氣工藝流程圖上做)第十二頁，共30頁。廢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（標(biāo)上監(jiān)測(cè)點(diǎn)位符號(hào)標(biāo)識(shí)）示意圖(有廢水處理設(shè)施應(yīng)在廢水工藝流程圖上做)廠界無組織排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（標(biāo)上監(jiān)測(cè)點(diǎn)位符號(hào)標(biāo)識(shí)）示意圖檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書掃描件、所有采樣人員和分析人員上崗證掃描件、批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍掃描件。第十三頁，共30頁。二、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案審核內(nèi)容第十四頁，共30頁。1.審核驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制單位現(xiàn)場(chǎng)核查情況審核方案編制單位是否按環(huán)境影響報(bào)告書（表）和環(huán)評(píng)批復(fù)的

9、要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)審核附件中是否有主要生產(chǎn)設(shè)施及環(huán)保處理設(shè)施和措施照片，照片是否全面，不缺內(nèi)容；驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案附件中應(yīng)提供以下內(nèi)容的照片：第十五頁，共30頁。(1)廢氣固定源的相片、廢氣固定源的處理設(shè)施相片(按處理工藝各處理單元提供)、煙囪或排放筒相片等。 (2)無組織排放源產(chǎn)生位置相片、無組織排放源采取的措施相片等。(3)廢水處理設(shè)施工藝流程圖相片、廢水處理設(shè)施各處理單元相片、事故池相片、總排放口相片、廢水處理設(shè)施運(yùn)行記錄相片、廢水處理設(shè)施操作規(guī)程相片、防滲化糞池相片、隔油池相片等。 (4)主要產(chǎn)生聲源的設(shè)施相片、治理噪聲采取措施的相片等。(5)固體廢物暫存設(shè)施相片、儲(chǔ)糞池相片、填埋井相

10、片、危險(xiǎn)廢物暫存設(shè)施相片、帶危險(xiǎn)廢物標(biāo)志的外面相片等。第十六頁，共30頁。2.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案審核內(nèi)容按建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制格式進(jìn)行逐條審核，是否缺內(nèi)容，重點(diǎn)注意以下內(nèi)容：第十七頁，共30頁。(1) 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù)中重點(diǎn)審核該項(xiàng)目根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）和環(huán)評(píng)批復(fù)要求所采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)技術(shù)規(guī)定是否正確全面，不缺項(xiàng)。（2）建設(shè)項(xiàng)目基本情況中重點(diǎn)審核該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模是否全面，不缺內(nèi)容。（3）建設(shè)項(xiàng)目排污情況中重點(diǎn)審核該項(xiàng)目廢水是否按廢水污染源產(chǎn)生位置、主要污染物、治理設(shè)施(采用的處理設(shè)施工藝能否達(dá)到環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)值的要求)、事故池、排放去向；廢氣是否

11、按污染源產(chǎn)生位置、主要污染物、治理設(shè)施(采用的處理設(shè)施工藝能否達(dá)到環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)值的要求)、煙囪或排放筒高度；噪聲源產(chǎn)生的設(shè)施及采取的措施；固體廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類、處置方法、去向等。第十八頁，共30頁。(4) 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)審核該項(xiàng)目是否根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）驗(yàn)收一覽表和環(huán)評(píng)批復(fù)要求的標(biāo)準(zhǔn)確定各污染物執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，在各標(biāo)準(zhǔn)中是否標(biāo)上被監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)值。(5) 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中重點(diǎn)審核該項(xiàng)目是否根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）驗(yàn)收一覽表和環(huán)評(píng)批復(fù)要求確定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，不能缺項(xiàng)。(6) 監(jiān)測(cè)位置、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及監(jiān)測(cè)頻次中重點(diǎn)審核監(jiān)測(cè)位置、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及監(jiān)測(cè)頻次按有關(guān)要求是否正確。第十九頁，共30頁。廢氣

12、固定源監(jiān)測(cè)顆粒物時(shí)要給出處理設(shè)施前、后的管道尺寸及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)、還要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求（試行）中的規(guī)定，當(dāng)廢氣處理設(shè)施型號(hào)、規(guī)格、處理氣量相同時(shí)，可抽取其中的50處理設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)規(guī)定。廢水應(yīng)注意采樣位置，有廢水處理設(shè)施的，廢水沒有全部經(jīng)廢水設(shè)施處理的，應(yīng)在廢水設(shè)施處理前、后、總排放口設(shè)點(diǎn)采樣；廢水全部經(jīng)廢水設(shè)施處理的，應(yīng)在廢水設(shè)施處理前、總排放口設(shè)點(diǎn)采樣。噪聲應(yīng)重點(diǎn)審核采樣位置，房地產(chǎn)項(xiàng)目中的供熱泵房和供水泵房在地面的只監(jiān)測(cè)廠界噪聲；供熱泵房和供水泵房在地下，上面為居民或辦公場(chǎng)所應(yīng)監(jiān)測(cè)室內(nèi)(A、B類房間)噪聲及室內(nèi)(A、B類房間)倍頻帶聲壓級(jí)，上面為空地的只監(jiān)測(cè)廠界

13、噪聲；地下車庫(kù)送、排風(fēng)口貼樓的應(yīng)監(jiān)測(cè)室內(nèi)(A、B類房間)噪聲，地下車庫(kù)送、排風(fēng)口沒有貼樓的應(yīng)監(jiān)測(cè)距離居民樓1米處噪聲。第二十頁，共30頁。(7)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制中重點(diǎn)審核采用分析方法是否符合要求，所有項(xiàng)目采樣和分析人員是否有上崗證，采樣和分析過程采取了那些質(zhì)控措施。(8) 附件中審核內(nèi)容審核是否有環(huán)評(píng)批復(fù)、變更批復(fù)、驗(yàn)收一覽表及相關(guān)說明的掃描件；審核現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)所照的主要生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施及措施相片是否全面，不能缺內(nèi)容； 審核監(jiān)測(cè)點(diǎn)位示意圖應(yīng)與方案中監(jiān)測(cè)位置相符，噪聲和敏感點(diǎn)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目平面圖上設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(應(yīng)標(biāo)上監(jiān)測(cè)點(diǎn)位符號(hào)標(biāo)識(shí)），有廢氣和廢水處理設(shè)施的應(yīng)在處理設(shè)施工藝流程圖上設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(應(yīng)標(biāo)上監(jiān)測(cè)點(diǎn)位符號(hào)標(biāo)識(shí)），無組織排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位(應(yīng)標(biāo)上監(jiān)測(cè)點(diǎn)位符號(hào)標(biāo)識(shí)）示意圖。第二十一頁，共30頁。審核是否有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書掃描件、檢測(cè)人員上崗證掃描件、批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍表掃描件；重點(diǎn)審核被監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是否在批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍表中，批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍表中的分析方法及標(biāo)準(zhǔn)號(hào)必須與質(zhì)量控制中的分析方法及標(biāo)準(zhǔn)號(hào)相符；審核被監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是否有采樣和分析人員上崗證。第二十二頁，共30頁。三、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的案例第二十三頁，共30頁。1.按建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范編制的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的案例第二十四頁，共30頁。2.沒有建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制