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1、起重作業(yè)許可安全管理中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD李 林2018年8月起重作業(yè)許可安全管理中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FContents目 錄一、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理基本原則二、起重作業(yè)安全管理的基本要求 起重作業(yè)等級(jí)劃分三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求 方案審批程序管理 起重作業(yè)前的檢查 起重作業(yè)許可管理Contents目 錄一、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理基本原則一、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理基本原則1.高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理規(guī)定適用于:新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。如建設(shè)單位有強(qiáng)制要求,按建設(shè)單位規(guī)定執(zhí)行。檢維修工程以及項(xiàng)目中交后試車(chē)、保運(yùn)過(guò)程,按建

2、設(shè)單位的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)單位沒(méi)有規(guī)定的,按本規(guī)定執(zhí)行。2.按照“誰(shuí)的工作誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施許可管理制度,未經(jīng)許可禁止相應(yīng)作業(yè)。3.作業(yè)許可管理包括作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、許可條件確認(rèn)、許可證的申請(qǐng)、審批、實(shí)施和核驗(yàn)以及作業(yè)許可證管理。2022/10/153中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD一、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理基本原則1.高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理規(guī)定適用一、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理基本原則4.高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理職責(zé):4.1 業(yè)務(wù)主管部門(mén)是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的管理責(zé)任主體,按照審批權(quán)限進(jìn)行作業(yè)許可審批,提供現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)

3、作業(yè)許可全過(guò)程的管理負(fù)責(zé)。4.2 安全監(jiān)管部門(mén)是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)管責(zé)任主體,對(duì)作業(yè)許可管理的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)作業(yè)許可審批人、監(jiān)護(hù)人的資質(zhì)培訓(xùn)和認(rèn)定;負(fù)責(zé)作業(yè)許可證的定期歸檔管理。4.3 作業(yè)單位是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的實(shí)施責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)參加作業(yè)人員的安全教育;組織做好作業(yè)前的JSA分析和現(xiàn)場(chǎng)安全交底,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和作業(yè)條件確認(rèn);提前向業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出作業(yè)許可申請(qǐng)并按照審批流程完成作業(yè)許可審批;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)和作業(yè)結(jié)束的核實(shí)、關(guān)閉、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。2022/10/154中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD一、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理基本原則4.高風(fēng)險(xiǎn)

4、作業(yè)安全管理職責(zé):2一、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理基本原則5.起重作業(yè)安全許可管理適用范圍:除機(jī)械制造廠、檢維修車(chē)間、碼頭、預(yù)制場(chǎng)等固定起重作業(yè)和例行起重作業(yè)外的其他起重作業(yè)。2022/10/155中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD一、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理基本原則5.起重作業(yè)安全許可管理適用范二、起重作業(yè)安全管理的基本要求1.起重作業(yè)是指利用起重機(jī)械或工具,移動(dòng)重物的操作活動(dòng)。起重機(jī)械或工具包括橋式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、輪胎式起重機(jī)、履帶式起重機(jī)、汽車(chē)式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、升降機(jī)、電動(dòng)葫蘆及簡(jiǎn)易起重設(shè)備等。2.起重作業(yè)應(yīng)按技術(shù)方案管理要

5、求進(jìn)行分級(jí)編制、審批,未經(jīng)批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案不能用于指導(dǎo)工程施工。2022/10/156中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD二、起重作業(yè)安全管理的基本要求1.起重作業(yè)是指利用起重機(jī)械或二、起重作業(yè)安全管理的基本要求3.起重作業(yè)按起吊工件重量劃分為以下三個(gè)等級(jí): 一級(jí)起重作業(yè):A、100噸以上(含100噸)的起重作業(yè);B、起重重量40噸(含40噸)至100噸,但長(zhǎng)度大于60米、形狀復(fù)雜、剛度小、長(zhǎng)徑比大、精密貴重、作業(yè)條件特殊的起重作業(yè)。二級(jí)起重作業(yè):A、40噸(含40噸)至100噸的起重作業(yè);B、起重重量40噸以下,但形狀復(fù)雜、剛度小、長(zhǎng)

6、徑比大、精密貴重、作業(yè)條件特殊的起重作業(yè)。三級(jí)起重作業(yè):40噸以下的起重作業(yè)。 2022/10/157中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD二、起重作業(yè)安全管理的基本要求3.起重作業(yè)按起吊工件重量劃分三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求1.起重作業(yè)安全管理職責(zé):1.1 作業(yè)單位負(fù)責(zé)起重作業(yè)技術(shù)方案編制與報(bào)審。 1.2 技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)方案的審批,并對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。1.3 施工管理部門(mén)負(fù)責(zé)起重作業(yè)過(guò)程的實(shí)施管控。 1.4 安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)起重作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)督、檢查。 1.5 監(jiān)護(hù)人會(huì)同起重指揮、司索和起重機(jī)械操作人員做好起重作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

7、2022/10/158中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求1.起重作業(yè)安全管理職責(zé):20三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求2. 起重機(jī)械和機(jī)具使用2.1 新購(gòu)置的起重機(jī)械,其生產(chǎn)廠家應(yīng)具有政府主管部門(mén)頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì),其安全、防護(hù)裝置必須齊全、完備,具有產(chǎn)品合格證和安全使用、維護(hù)、保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)。2.2 設(shè)計(jì)、制造、改制、維修、安裝、拆除起重機(jī)械(包括臨時(shí)、小型起重機(jī)械),需由取得政府部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)頒發(fā)許可證的單位進(jìn)行。改造、安裝后的起重裝備,應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)頒發(fā)的使用許可證后,方可使用。2.3 對(duì)于非人力驅(qū)動(dòng)

8、且起重量大于0.5t(含0.5t)的電動(dòng)葫蘆、絞車(chē)等起重機(jī)械,應(yīng)由使用單位負(fù)責(zé)建立技術(shù)檔案。2022/10/159中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求2. 起重機(jī)械和機(jī)具使用202三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求2.4 起重機(jī)械使用單位必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全檢查,包括每天作業(yè)前的檢查和經(jīng)常性安全檢查(每月至少一次);對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的起重設(shè)備問(wèn)題,必須進(jìn)行檢修處理,并保存檢修檔案;起重機(jī)械在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)使

9、用。2.5 所有鋼絲繩、吊裝帶、吊鉤、卡環(huán)、滑輪及滑輪組、卸扣、繩卡及卷?yè)P(yáng)機(jī)等起重機(jī)具必須具有質(zhì)量證明文件及使用說(shuō)明書(shū)。2.6 自制、改造和修復(fù)的吊具、索具等簡(jiǎn)易起重設(shè)備,必須有設(shè)計(jì)資料(包括圖紙、計(jì)算書(shū)等),并有存檔資料。自制、改造和修復(fù)簡(jiǎn)易起重設(shè)備過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行,經(jīng)具有檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可使用。2.7 起重機(jī)具的使用、拆除和移動(dòng)應(yīng)符合使用說(shuō)明書(shū)及操作規(guī)程的規(guī)定。2022/10/1510中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求2.4 起重機(jī)械使用單位必須三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求3. 起重

10、作業(yè)人員3.1 起重指揮人員、起重機(jī)械操作人員,應(yīng)持有政府相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證,方可從事指揮和操作。3.2 司索人員上崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),并在起重指揮的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行作業(yè)。3.3 起重作業(yè)相關(guān)人員應(yīng)熟知本崗位的操作技能與安全操作規(guī)程。2022/10/1511中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求3. 起重作業(yè)人員2022/1三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求4.起重作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備4.1 一級(jí)起重作業(yè)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制重大技術(shù)方案或?qū)m?xiàng)吊裝方案,經(jīng)項(xiàng)目總工程師審核后按重大技術(shù)方案管理流程報(bào)所屬單位批

11、準(zhǔn)。4.2 二級(jí)起重作業(yè)由作業(yè)單位編制施工方案,經(jīng)項(xiàng)目部總工程師批準(zhǔn)。4.3 三級(jí)起重作業(yè)由施工負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、安全以及班組作業(yè)人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,并在每日的班前會(huì)進(jìn)行工作交底。4.4 一、二級(jí)起重作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行施工方案交底。2022/10/1512中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求4.起重作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備2022/三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求5.起重作業(yè)前檢查5.1 班組自檢,主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1) 檢查吊鉤、鋼絲繩、環(huán)形鏈、滑輪組、卷筒、減速器等易損零部件的安全技術(shù)狀況;(2) 檢查電氣裝置、液壓裝置、離合器

12、、制動(dòng)器、限位器、防碰撞裝置、警報(bào)器等操縱裝置和安全裝置是否符合使用安全技術(shù)條件,并進(jìn)行無(wú)負(fù)荷運(yùn)載試驗(yàn);(3) 檢查地面附著物情況,起重機(jī)械與地面的固定或墊木的設(shè)置情況;(4) 劃定危險(xiǎn)區(qū)域,不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,并派人看護(hù);(5) 檢查確認(rèn)起重機(jī)械作業(yè)時(shí)或在作業(yè)點(diǎn)靜置時(shí)各部位活動(dòng)空間范圍內(nèi)沒(méi)有在用的電線、電纜和其他障礙物;(6) 檢查吊具與吊索選擇是否適當(dāng),質(zhì)量和使用是否符合安全技術(shù)要求。2022/10/1513中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求5.起重作業(yè)前檢查2022/1三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求5.

13、2 施工隊(duì)復(fù)檢:吊裝準(zhǔn)備工作完成后,在自查整改的基礎(chǔ)上,進(jìn)行復(fù)檢。5.3 聯(lián)合檢查(針對(duì)一級(jí)起重作業(yè)):在自檢、復(fù)檢合格后由施工負(fù)責(zé)人組織聯(lián)合檢查;必要時(shí),應(yīng)會(huì)同相關(guān)方組織聯(lián)合檢查。檢查內(nèi)容包括:(1) 起重指揮和操作人員進(jìn)行資格;(2) 吊裝技術(shù)方案及吊裝安全技術(shù)措施;(3) 施工機(jī)、索具的實(shí)際配備是否與方案規(guī)定相符,如不相符,說(shuō)明原因并有審批見(jiàn)證;(4) 設(shè)備基礎(chǔ)地腳螺栓是否符合質(zhì)量要求;(5) 基礎(chǔ)周?chē)靥钔梁粚?shí)情況,施工現(xiàn)場(chǎng)是否平整;2022/10/1514中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求5.2

14、施工隊(duì)復(fù)檢:吊裝準(zhǔn)備三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求(6) 機(jī)具、隱蔽工程(如地錨、桅桿地基等)吊裝保證措施的落實(shí)情況和自檢記錄;(7) 待安裝的設(shè)備或構(gòu)件是否符合設(shè)計(jì)要求;(8) 施工用電和天氣預(yù)報(bào)情況;(9) 施工機(jī)具維修使用情況;(10) 施工人員的分工、指揮人員指揮的資質(zhì)和熟練程度;(11) 吊裝區(qū)域的安全狀況(包括吊裝區(qū)域的劃定、標(biāo)識(shí)和障礙等);(12) 其他方面的準(zhǔn)備工作等。2022/10/1515中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求(6) 機(jī)具、隱蔽工程(如地三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求5.4

15、自檢、復(fù)檢應(yīng)做好檢查記錄。一級(jí)起重作業(yè)前的聯(lián)合檢查結(jié)束后,應(yīng)會(huì)簽“大型起重作業(yè)吊裝前檢查確認(rèn)表”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由施工負(fù)責(zé)人組織落實(shí)、整改,直至合格為止。2022/10/1516中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求5.4 自檢、復(fù)檢應(yīng)做好檢查2022/10/1517中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD2022/10/1117中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求6.起重作業(yè)實(shí)施6.1 起重作業(yè)前由作業(yè)單位辦理煉化工程集團(tuán)

16、起重作業(yè)許可證見(jiàn)下頁(yè)。一級(jí)起重作業(yè)許可證由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā),二、三級(jí)起重作業(yè)許可證由施工負(fù)責(zé)人簽發(fā)。6.2 應(yīng)對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)符合安全措施,辦理作業(yè)許可后,方可進(jìn)行試吊和起重作業(yè)。6.3 在起重作業(yè)時(shí)必須明確指揮人員,指揮人員應(yīng)佩戴鮮明的標(biāo)志或特殊顏色的安全帽。起重指揮人員必須按規(guī)定的指揮信號(hào)進(jìn)行指揮,其他作業(yè)人員應(yīng)清楚吊裝方案和指揮信號(hào)。6.4 在采用兩臺(tái)或多臺(tái)起重機(jī)吊運(yùn)同一重物時(shí),應(yīng)盡量選用相同規(guī)格型號(hào)的起重機(jī)械并合理布置明確吊裝總指揮和中間指揮,統(tǒng)一指揮信號(hào)。單臺(tái)吊車(chē)負(fù)荷率不超過(guò)75%。2022/10/1518中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCT

17、ION CO.,LTD三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求6.起重作業(yè)實(shí)施2022/102022/10/15192022/10/11192022/10/15202022/10/11202022/10/15212022/10/1121三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求6.5 起重指揮應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行吊裝方案,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與方案編制人協(xié)商解決。起重指揮人員應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1) 必須按規(guī)定的指揮信號(hào)進(jìn)行指揮。(2) 及時(shí)糾正起重作業(yè)人員的錯(cuò)誤行為。(3) 正式起吊前應(yīng)進(jìn)行試吊,試吊中檢查全部機(jī)具、地錨受力情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)先將構(gòu)件放回地面,故障排除后重新試吊,確認(rèn)一切正常,方可正式吊裝。(4) 任何崗位出現(xiàn)故障,

18、必須立即向指揮者報(bào)告,沒(méi)有指揮令,任何人不得擅自離開(kāi)崗位。(5) 吊物就位前,應(yīng)確認(rèn)吊物本體及就位安裝人員的安全。(6) 吊物就位時(shí),如未采取穩(wěn)固措施,不許松解吊裝索具。(7) 對(duì)可能出現(xiàn)的事故,應(yīng)采取必要的預(yù)防措施。2022/10/1522中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求6.5 起重指揮應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行吊三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求6.6 起重機(jī)操作人員應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1) 按指揮人員所發(fā)出的指揮信號(hào)進(jìn)行操作;對(duì)緊急停車(chē)信號(hào),不論由何人發(fā)出,均應(yīng)立即執(zhí)行;(2) 當(dāng)起重臂、吊鉤或吊物下面有人,或吊物上有人

19、、浮置物時(shí)不得進(jìn)行起重操作;(3) 嚴(yán)禁使用起重機(jī)或其他起重機(jī)械起吊超載、重量不清的物品和埋置物體;(4) 在制動(dòng)器、安全裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等起重設(shè)備、設(shè)施處于非完好狀態(tài)時(shí),禁止進(jìn)行起重操作;(5) 吊物捆綁、吊掛不牢或不平衡造成可能滑動(dòng),吊物棱角處與鋼絲繩、吊索或吊帶之間未加襯墊時(shí),不得進(jìn)行起重操作;(6) 無(wú)法看清場(chǎng)地、吊物情況和指揮信號(hào)時(shí),不得進(jìn)行起重操作;2022/10/1523中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求6.6 起重機(jī)操作人員應(yīng)遵守三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要

20、求(7) 起重機(jī)械及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風(fēng)繩和吊物不得靠近高低壓輸電線路。確需在輸電線路近旁作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定(表-1,見(jiàn)下頁(yè))保持足夠的安全距離,不能滿足時(shí),應(yīng)停電后再進(jìn)行起重作業(yè);(8) 在停工或休息時(shí),不得將吊物、吊籠、吊具和吊索懸吊在空中;(9) 在起重機(jī)械工作時(shí),不得對(duì)其進(jìn)行檢查和維修。不得在有載荷的情況下調(diào)整起升、變幅機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器;(10) 下放吊物時(shí),嚴(yán)禁自由下落(溜);不得利用極限位置限制器停車(chē);(11) 遇六級(jí)(10.8米/秒)及以上大風(fēng)或大雪、大雨、大霧等惡劣天氣時(shí),不得從事露天起重作業(yè)。2022/10/1524中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH

21、CONSTRUCTION CO.,LTD三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求(7) 起重機(jī)械及其臂架、吊三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求表-1:高低壓輸電線路最小安全距離2022/10/1525中石化第四建設(shè)有限公司SINOPEC FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求表-1:高低壓輸電線路最小安全三、起重作業(yè)安全管理職責(zé)及要求6.7 起重作業(yè)人員應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1) 聽(tīng)從指揮人員的指揮,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告;(2) 根據(jù)重物具體情況選擇合適的吊具與吊索;不準(zhǔn)用吊鉤直接纏繞重物;吊具承載不得超過(guò)額定起重量,吊索不得超過(guò)安全負(fù)荷;起升吊物時(shí)應(yīng)檢查其連接點(diǎn)是否牢固、可靠;(3) 吊物捆綁應(yīng)牢靠,吊點(diǎn)與吊物的重心應(yīng)在同一垂直線;(4) 禁止人員隨吊物起吊或在吊鉤、吊物下停留;因特殊情況需進(jìn)入懸吊物下

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