我國電力供求發(fā)展趨勢與預(yù)測分析報告

1、16/16HYPERLINK /我國電力供求進(jìn)展趨勢及預(yù)測分析報告【內(nèi)容摘要】本文通過對三大產(chǎn)業(yè)用電量、居民需求及用電總量之間結(jié)構(gòu)關(guān)系的比較分析，揭示了他們的進(jìn)展趨勢，并通過建模對以后5年的用電量進(jìn)行了預(yù)測，得到了一些相關(guān)結(jié)論和我國電力結(jié)構(gòu)與電力進(jìn)展中存在的某些問題，提出了相關(guān)的建議供決策者參考?！娟P(guān)鍵詞】電力供應(yīng) ；電力消費；比重；增長率2005年，我國電力消費總量為24940.4億千瓦時，比1995年增長了148.82%，年均增長率為9.54%，GDP的電力消費彈性系數(shù)大于1，億元GDP的電力消費量也下降到0.136億千瓦時。這些都反映了我國電力事業(yè)的快速進(jìn)展和國民經(jīng)濟(jì)的良好效益，然而不是

2、我國電力結(jié)構(gòu)和電力進(jìn)展中就不存在問題呢？為了弄清晰那個問題，本文對我國的電力供求進(jìn)行了動態(tài)分析，具體表述如下。一、我國電力供應(yīng)消費的差不多情況（一）電力供應(yīng)1.規(guī)模與趨勢（1）電力事業(yè)的加速進(jìn)展推動GDP總量的增長。從表1的數(shù)據(jù)能夠看出，2005年我國GDP總量達(dá)到183085億元，比1995年增長了201.16%，年均增長率為11.66%。GDP增長速度如此之快與我國電力供應(yīng)的進(jìn)展是分不開的。2005年我國電力供應(yīng)量為24940.8億千瓦時，相比于1995年的10023.4億千瓦時增長了148.83個百分點，年均增長9.54%，整體上稍慢于GDP增長。但通過對比能夠發(fā)覺，1995年2000年

3、，我國電力供應(yīng)量的年增長率低于GDP年增長率；而2000年2005年，電力供應(yīng)量增長率要高于GDP年增長率，年均增長率也高達(dá)13.11%，講明我國電力進(jìn)入了加速進(jìn)展時期，供電能力不斷增強。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中，電力是社會的動力，電力事業(yè)的高速進(jìn)展推動了我國GDP總量的強勢走高，近3年電力供應(yīng)量的高增長率帶來了高達(dá)10%的GDP增長率正講明了這點。通過相關(guān)分析得到GDP與電力可供量的相關(guān)系數(shù)為0.995，相關(guān)程度專門高，同樣也反映了GDP總量的增長與電力事業(yè)的進(jìn)展息息相關(guān)。表1 GDP與電力可供量總量數(shù)據(jù) GDP：億元 可供量：億千瓦時年份1995199719992000200120032005GD

4、P60794789738967799215109655135823183085年增長率（%）8.48.310.010.2電力可供量10023.411273.612305.213472.714632.619032.224940.8年增長率（%）4.736.179.498.6116.5413.51(2)GDP總量的增長反過來促進(jìn)電力供應(yīng)量增加。電力供應(yīng)量大小取決于電廠、電網(wǎng)的建設(shè)，電力設(shè)施的完善以及電力科學(xué)的進(jìn)展，而這些進(jìn)展進(jìn)步差不多上需要強大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做后盾的。因此，GDP總量的增長對電力供應(yīng)量的增加有專門大的促進(jìn)作用。從電力供應(yīng)量與GDP總量的滯后模型也能夠看出，當(dāng)年的電力供應(yīng)量與前一年的GD

5、P總量存在正效應(yīng)關(guān)系，講明電力供應(yīng)量隨著GDP的增長而增長，平均邊際為0.157，即前一年的GDP總量每增加1億元，當(dāng)年的電力可供量就增加0.157億千瓦時。同時，將2005年GDP總量帶入模型預(yù)測2006年電力可供量為28503.1，較2005年增長14.28%，符合當(dāng)前的增長趨勢，表明結(jié)論是合理的。Y = -203.633 + 0.157GDPT-1(-0.225) (18.223)R2=0.976 F=332.067 SE=794.4922.電力產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)分布與演變。（1）火電供應(yīng)仍居主體地位且比重稍有上升。由表2能夠看出，1990年我國火電供應(yīng)量為4944.8億千瓦時，占發(fā)電總量的79

6、.60%，到2005年，我國火電供應(yīng)量已達(dá)到20473.4億千瓦時，所占比重為81.89%，仍然占據(jù)絕對主體地位且比重略有上升。一方面這是由我國能源結(jié)構(gòu)決定的，我國是一個以煤炭能源為主的國家，豐富的煤炭資源以及火電廠投資的方便性、快捷性導(dǎo)致火電企業(yè)的不斷興起，從而使火電成為我國電力供應(yīng)的支柱。另一方面由于國民經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，國內(nèi)電力需求的快速膨脹，而水電和替代電力的進(jìn)展相對比較緩慢，不能滿足電力消費需求，這種供小于求的情形也促使了火電的快速增長。（2）水電供應(yīng)量趨于增長，但比重趨于下降。1990年我國水電供應(yīng)量為1267.2億千瓦時，占發(fā)電總量的20.40%，2005年增長到3970.2億千瓦

7、時，而比重卻下降到15.88%，下降了4.52個百分點。我國境內(nèi)河流眾多，水力資源也特不豐富，但由于開發(fā)難度較大、投資成本較高，在一定程度上制約了我國水電的進(jìn)展。同時，水庫、湖泊數(shù)目的銳減及蓄水量的下降使得依托于它們的小型發(fā)電站難以生存，也是我國水電供應(yīng)比重下降的一個因素。（3）核發(fā)電起步晚，進(jìn)展快，比重上升。1990年，我國核電依舊一片空白，隨著國家對核電的投資，秦山和大亞灣等核電站相繼建立使得我國核電事業(yè)快速進(jìn)展，核電供應(yīng)不斷增長。到2005年，核電供應(yīng)差不多達(dá)到530.9億千瓦時，占總發(fā)電量的2.12%，盡管比重仍然較低，但由于核電具有清潔、供電效率高等優(yōu)勢，加之通過多年的運行，核輻射的

8、安全問題已差不多能夠保障。因此，國家勢必會加大核電的進(jìn)展力度，核電也將占據(jù)越來越重要的地位。表2 電力結(jié)構(gòu)分布與演變 電力：億千瓦時類不1990比重（%）1995比重（%）2000比重（%）2005比重（%）水電1267.220.401905.818.912224.116.413970.215.88火電4944.879.608043.279.8211141.982.1920473.481.89核電0.00.00128.31.27167.41.23530.92.12合計6212.0100.0010077.3100.0013556.4100.0025002.5100.003.進(jìn)出口變化進(jìn)展。（1）

9、電力出口量呈波動上升趨勢。我國電力出口量由1995年的60.3億千瓦時上升到2005年的111.9億千瓦時，增長了85.57%，但上升趨勢是波動起伏的（如圖1所示）。我國的電力出口要緊集中在東北部和南部電力供應(yīng)比較充足的地區(qū)，要緊輸送到朝鮮和南亞一些電力供應(yīng)較為緊張的國家。圖1 我國電力進(jìn)口與出口動態(tài)分布(2)電力進(jìn)口量呈加速增長趨勢。相比出口量，我國電力的進(jìn)口量相對較小，但增長速度相當(dāng)快，由1995年的6.4億千瓦時增長到2005年的50.1億千瓦時，翻了將近7倍。同時，電力供應(yīng)量的回歸模型中a=0.705，大于0，同樣表明電力進(jìn)口量呈加速增長趨勢，預(yù)測2006年我國電力進(jìn)口量將達(dá)到60.9

10、3億千瓦時。引起我國電力進(jìn)口加速增長有兩方面緣故：一是西部大開發(fā)對電力需求的飆升，二是西部地區(qū)面積寬敞，電力設(shè)施不夠完善。我國電力進(jìn)口要緊來源于俄羅斯的西部和印度的東部。I = 3.801 + 0.705T2 (1.797) (11.042)R2=0.953 F=121.931 SE=3.817 1997年 T=0表3 GDP與電力消費總量數(shù)據(jù)GDP：億元 用電量：億千瓦時年份GDP年增長率（%）電力消費量年增長率（%）億元GDP耗電量GDP電耗彈性19956079410.910023.40.164919967117710.010764.37.390.15120.73921997789739.

11、311284.44.830.14290.51951998844027.811598.42.780.13740.35671999896777.612305.26.090.13720.80182000992158.413471.49.480.13581.128220011096558.314633.58.630.13351.039320021203339.116331.511.600.13571.2751200313582310.019031.616.530.14011.6533200415987810.121971.415.450.13741.5294200518308510.224940.41

12、3.510.13621.3248（二）電力消費1.電力消費總量隨著GDP的增長而增長。從表3可看出，2005年電力消費總量為24940.4億千瓦時，比1995年增長了148.82%，年均增長率為9.54%，電力消費增長較快。表中2000年2005年GDP的電力消費彈性系數(shù)都要大于1，講明電力消費總量是隨著GDP的增長而增長的，同時要快于GDP的增長，這是由于電力消費對GDP具有拉動作用，快速增長的電力消費反映了國民經(jīng)濟(jì)的生機活力，才會導(dǎo)致GDP的增長。它們之間的關(guān)系是如影隨形的，交相阻礙著快速增長。從億元GDP的電力消費量來看，變化趨向于下降，這也從一定程度上反映了我國的國民經(jīng)濟(jì)效益和電力利用

13、率有所提高。表4 第一產(chǎn)業(yè)GDP與用電消費量數(shù)據(jù) GDP：億元 用電量：億千瓦時 比重、增長率：%年份第一產(chǎn)業(yè)GDP年增長率占GDP比重第一產(chǎn)業(yè)用電量年增長率占用電總量19951202019.77582.45.811996138865.119.51641997142653.518.06639.83.485.671998146183.517.32623.5-2.555.381999145482.816.22660.45.925.372000147162.414.83673.01.915.002001155162.814.15764.213.555.222002162392.913.50776.2

14、1.574.752003170682.512.57773.2-0.394.062004209566.313.11808.94.623.682005230705.212.60876.48.343.512.第一產(chǎn)業(yè)用電總量趨增，增長率隨第一產(chǎn)業(yè)GDP波動，比重隨第一產(chǎn)業(yè)GDP下降。近幾年來，第一產(chǎn)業(yè)開始改變原有的城郊農(nóng)業(yè)格局，向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)方向進(jìn)展，逐步形成了生態(tài)型、園藝型、集約型、設(shè)施型的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。由表4可看出，第一產(chǎn)業(yè)用電總量隨著第一產(chǎn)業(yè)GDP總量的增長而增長，增長率也隨著第一產(chǎn)業(yè)GDP增長率而波動，但用電占全社會用電也和第一產(chǎn)業(yè)GDP一樣，經(jīng)歷了一個比較平緩的時期后開始趨于下降。

15、因此，在耕地面積銳減，生態(tài)型、集約型農(nóng)業(yè)大力進(jìn)展的雙重作用下，第一產(chǎn)業(yè)用電量的比重會形成如此的格局：即用電絕對量會接著保持增長，但增長速度會逐漸放慢；隨著第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重下降，用電量占社會用電總量的比重亦會趨于減少。3.第二產(chǎn)業(yè)用電量規(guī)模大，總量趨增，比重處于波動上升期。近幾年來，全國第二產(chǎn)業(yè)在有市場、有質(zhì)量、有效益的前提下，大力進(jìn)展運輸設(shè)備、電子信息設(shè)備、機電設(shè)備、家用電器、鋼鐵、石油化工、精細(xì)化工、生物制藥、計算機、機電一體化、光電子技術(shù)、新型材料等工業(yè)，以及大力進(jìn)展建筑業(yè)。從而使第二產(chǎn)業(yè)GDP呈現(xiàn)較快的增長，用電量也顯示了迅猛增長趨勢。從所占比重來看，受近幾年第二產(chǎn)業(yè)高速進(jìn)展的阻礙

16、，第二產(chǎn)業(yè)用電量處于另一波動上升期，占用電總量的比重不斷攀升，同時也表現(xiàn)出了和第二產(chǎn)業(yè)GDP的同步變化。但隨著技術(shù)改革的不斷深化，第二產(chǎn)業(yè)會向著高科技含量、低能耗、高附加值方面進(jìn)展，加之第三產(chǎn)業(yè)的崛起，從長遠(yuǎn)的角度來講，第二產(chǎn)業(yè)用電量在保持總量趨增情形下，隨著第二產(chǎn)業(yè)GDP占GDP總量的比重下降，用電比重最終也將趨于下降。但就我國目前的現(xiàn)狀來看，第二產(chǎn)業(yè)仍是絕對的用電大戶且進(jìn)展態(tài)勢依舊強勁，因此，第二產(chǎn)業(yè)用電需求還將有一段時刻的膨脹。（見表5）表5 第二產(chǎn)業(yè)GDP與用電消費量數(shù)據(jù) GDP:億元 用電量：億千瓦時 比重、增長率：%年份第二產(chǎn)業(yè)GDP年增長率占GDP比重第二產(chǎn)業(yè)用電量年增長率占用電

17、總量19952868013.947.187819.478.0119963383512.147.548226.55.2176.4219973754310.547.548513.13.4875.441998390048.946.218594.80.9674.11999410348.145.768975.04.4272.942000455569.445.929808.49.2972.812001495128.445.1510592.68.0072.392002538979.844.7911957.312.8873.2220036243612.745.9714089.517.8374.03200473

18、90411.146.2316476.416.9474.9920058704711.747.5418715.613.5975.044. 第三產(chǎn)業(yè)用電總量擴(kuò)張，比重上升。近幾年，隨著金融、商貿(mào)、房地產(chǎn)、交通、旅游、服務(wù)行業(yè)的興起，促使我國第三產(chǎn)業(yè)保持了較快的進(jìn)展。第三產(chǎn)業(yè)GDP年增長率連續(xù)維持在10%左右，比重從33.05%上升到39.85%也有力地證明了這點。由表4可知，隨著第三產(chǎn)業(yè)GDP的不斷增長，第三產(chǎn)業(yè)用量也狂增猛進(jìn)，平均年增長率更是高達(dá)15.14%，增長速度特不的快。因此，第三產(chǎn)業(yè)用電的進(jìn)展趨勢，不僅總量擴(kuò)張，而且比重上升。表6 第三產(chǎn)業(yè)GDP與用電消費量數(shù)據(jù)GDP:億元 用電量：億千瓦

19、時 比重、增長率：%年份第三產(chǎn)業(yè)GDP年增長率占GDP比重第三產(chǎn)業(yè)用電量年增長率占用電總量1995200949.833.05616.06.151996234569.432.95786.427.667.3119972716510.734.40878.311.697.781998307808.336.471055.620.199.101999340959.338.021189.012.649.662000389439.739.251318.010.859.7820014462710.240.701437.59.079.8220025019710.441.721596.611.079.7820035

20、63189.541.461930.920.9410.1520046501810.040.672221.615.0610.1120057296810.039.852523.613.5910.125.居民生活用電增長較快，用電比重穩(wěn)中有升。近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，人民生活水平的提高，以及居住條件的改善，特不是空調(diào)、微波爐、音響、電視機、電冰箱、取暖器的家用電器的迅速普及，加之農(nóng)村電價的降低，使得居民生活用電成為用電市場新的增長點。從表7也能夠看出，居民用電量的增長率大體上保持在兩位數(shù)，占用電總量的比重在保持平穩(wěn)的基礎(chǔ)上略有上升。據(jù)發(fā)達(dá)國家居民的人均生活用電量的分析，在低于1000千瓦時/人年時，居

21、民生活用電量的增長率一般會保持在10%15%之間。我國人均生活用電量2005年仍只有216.04千瓦時，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家水平。因此，我國居民生活用電在以后一段時期內(nèi)仍將處于高速增長的時期。表7 居民生活用電數(shù)據(jù) 用電量：（億）千瓦時 人口：萬人 比重、增長率：%年份總?cè)丝?居民生活用電量年增長率占用電總量人均用電量年增長率19951211211005.610.0383.0219961223891133.112.6810.5392.5811.5119971236261253.210.6011.11101.379.4919981247611324.55.6911.42106.164.731999

22、1257861480.811.8012.03117.7210.8920001267431672.012.9112.41131.9212.0620011276271839.210.0012.57144.119.2420021284532001.48.8212.25155.818.1220031292272238.011.8211.76173.1811.1520041299882464.510.1211.22189.599.4820051307562824.814.6211.33216.0413.95二、電力供求預(yù)測（一）我國電力供應(yīng)長期預(yù)測1.我國電力供應(yīng)的趨勢模型。SY = 11114.93

23、635.751T + 170.027T2(23.908) (-3.570) (11.765)R2=0.994 F=674.695 SE=423.323 1994年 T=02.模型分析與預(yù)測。從上面的趨勢模型能夠看出，模型的各項檢驗都通過，相關(guān)系數(shù)也相當(dāng)高，講明模型具有顯著性和代表性。模型中二次項系數(shù)大于0，表明我國電力供應(yīng)呈現(xiàn)加速增長趨勢，反映了我國電力供應(yīng)能力的不斷提升和電力事業(yè)的飛速進(jìn)展。通過預(yù)測得到我國2006年2010年的電力供應(yīng)量分不為：27969.78億千瓦時、31584.70億千瓦時、35539.67億千瓦時、39834.70億千瓦時和44469.78億千瓦時。（二）我國電力需求

24、長期預(yù)測1.模型建立。從以上的用電分析中，我們能夠看出隨著國名經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，用電量仍將保持較快的增長。同時，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，三個產(chǎn)業(yè)的用電量仍呈增長趨勢，但用電結(jié)構(gòu)會發(fā)生變化。第一產(chǎn)業(yè)用電量比重下降，第二產(chǎn)業(yè)處于波動上升期還將持續(xù)一段時期，第三產(chǎn)業(yè)用電比重將接著擴(kuò)大。居民生活用電量水平大大低于發(fā)達(dá)國家水平，隨著社會的進(jìn)步和生活水平的提高，生活用電將迎來強勢增長期。依照這些變化趨勢，我們采納趨勢模型預(yù)測2006年2010年的用電量及其進(jìn)展趨勢。通過優(yōu)化選擇和模型可能檢驗，得到如下模型。（1）用電消費總量模型。C = 11117.3 635.263T + 169.946T2 (23.795)

25、 (-3.550) (11.701)R2=0.994 F=667.538 SE=425.434 1994年 T=0（2）第一產(chǎn)業(yè)用電量模型。PI = 542.8382 + 27.653T(33.702) (11.644)R2=0.938 F=135.584 SE=24.908 1994年 T=0（3）第二產(chǎn)業(yè)用電量模型。SI = 8934.736 740.919T + 147.0103T2(22.5260 (-4.877) (11.923)R2=0.992 F=982.405 SE=361.178 1994年 T=0(4) 第三產(chǎn)業(yè)用電量模型。TI = 585.4072 1.142T （222

26、.091） (31.343)R2=0.991 F=982.405 SE=0.044 1994年 T=0(5) 居民生活用電量模型。LE= 909.8211 1.106T (602.846) (60.308)R2=0.998 F=3637.036 SE=0.017 1994年 T=0從上述模型中，能夠看出第一產(chǎn)業(yè)用電量的長期進(jìn)展趨勢是線性的，用電消費總量和第二產(chǎn)業(yè)用電量的長期趨勢是二次曲線的，而第三產(chǎn)業(yè)和居民用電量的長期趨勢呈指數(shù)曲線。同時各個模型的可決系數(shù)都接近于1，表明這些模型的擬合較優(yōu)，具有較好的解釋能力。2.模型預(yù)測。據(jù)上述模型預(yù)測我國2006年2010年的用電量如表8所示。在表8用電總

27、量一欄中，括號內(nèi)的數(shù)據(jù)是依照三個產(chǎn)業(yè)和居民生活用電分項預(yù)測之和得到的，與通過用電需求總量趨勢模型球的用電總量相差無幾，講明上述趨勢模型專門好的描述了用電總量、三個產(chǎn)業(yè)用電量和居民生活需求的趨勢及其結(jié)構(gòu)關(guān)系，預(yù)測結(jié)果具有較高的可信度。預(yù)測數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民生活水平提高將帶來用電格局的新變化。表8 全國2006年2010年用電消費量預(yù)測用電量：億千瓦時年份第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)居民生活用電用電總量2006874.6721213.182874.023038.7027966.34（28000.57）2007902.3224147.523281.533359.9431579.72（316

28、91.31）2008929.9827375.873746.813715.1535532.99（35767.81）2009957.6330898.254278.074107.9039826.16（40241.85）2010985.2834714.654884.654542.1844459.21（45126.76）三、要緊結(jié)論及一些建議（一）要緊結(jié)論1.我國第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和居民生活的四者用電結(jié)構(gòu)將由2006年的3.13：75.85：10.28：10.87轉(zhuǎn)變到2010年的2.22：78.08：10.99：10.22。2010年四者的用電量將分不達(dá)到985.28，34714.65，48

29、84.65，4542.18億千瓦時，總用電量達(dá)45126.76億千瓦時。2.以后5年內(nèi)，第一產(chǎn)業(yè)用電絕對量接著保持增長，但增長速度將有所放緩，用電比重逐漸下降。第二產(chǎn)業(yè)因為處于波動周期的上升期，用電絕對量接著保持加速增長，用電比重仍然占據(jù)第一并有所上升。第三產(chǎn)業(yè)用電量同樣趨增，且比重呈上升趨勢。居民用電量增長專門快，但由于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增長更快導(dǎo)致其比重有所下降。3.從各類用電進(jìn)展趨勢來看，隨著中西部地區(qū)的崛起，第二產(chǎn)業(yè)仍然是以后幾年的耗電大戶，第三產(chǎn)業(yè)也表現(xiàn)出欣欣向榮的態(tài)勢，而居民用電量隨著物質(zhì)生活水平的提高也將對電力產(chǎn)業(yè)日益增長的需求。4.電源結(jié)構(gòu)不盡合理。截至2005年底，我國電力的

30、總供應(yīng)量為25002.5億千瓦時，其中水電、火電、核電分不為3970.2億千瓦時、20473.4億千瓦時、530.9億千瓦時，所占比重分不為15.88%、81.89%、2.12%，核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電所占比重較少，如此結(jié)構(gòu)使得電煤資源與運輸之間的矛盾越來越突出，環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻。5.電力供應(yīng)不足。近幾年，中國電力行業(yè)接著保持繁榮的態(tài)勢，電力生產(chǎn)與消費量均實現(xiàn)了快速增長；加之電力投資迅猛增長，電源項目大量開工、投產(chǎn)，我國電力供求缺口得到逐漸縮小，并初步實現(xiàn)了供求平衡狀態(tài)。面對自2002年夏以來全國性電力供求矛盾，電力生產(chǎn)和投資規(guī)模也相應(yīng)迅速增長，“電荒”局面已有一定程度緩解。但在局部尤其是沿海

31、和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及夏季用電高峰時期，電力供應(yīng)仍然存在短缺現(xiàn)象。6. 2005年中國人均擁有的裝機容量只有0.25W，人均用電只有1064千瓦時，平均不到世界人均水平的一半，僅為發(fā)達(dá)國家的1/61/12，遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和人民生活水平提高的需要。（二）一些建議1.調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)水電，優(yōu)化進(jìn)展煤電，積極推進(jìn)核電，適度進(jìn)展天然氣發(fā)電，鼓舞新能源發(fā)電。2.合理確定電力進(jìn)展規(guī)模，切實操縱不合理需求，使電力進(jìn)展速度與經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展相適應(yīng)。3.堅持建設(shè)與節(jié)約并重，把節(jié)約用電放在優(yōu)先位置，加強電力需求側(cè)治理，提高資源利用效率。4.加強電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)西電東送、南北互濟(jì)、全國聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)更大范圍的資源

32、優(yōu)化配置。5.大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，提高關(guān)鍵設(shè)備制造和供應(yīng)能力。6.鼓舞清潔發(fā)電，加強生態(tài)和環(huán)境愛護(hù)。7.深化電力體制改革，完善法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，強化規(guī)范治理，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。8.切實加強電源、電網(wǎng)安全工作，進(jìn)一步完善安全責(zé)任體系和電力保障應(yīng)急機制，確保電力系統(tǒng)安全。附表中國1995-2005年電力供求動態(tài)數(shù)據(jù)單位：電力（億千瓦小時），GDP（億元），總?cè)丝冢ㄈf人）項 目199519961997199819992000200120022003200420051 GDPPISITI6079412020286802009471177138863383523456789731426537543271658440214618390043078089677145484103434095992151471645556389431096551551649512446271203331623953897501971358231706862436563181598782095673904650181830852307087047729682 GDP指數(shù)PISITI110.9105.0113.9109.8110.0105.1112.1109.4109.3103.5110.5110.