中國四大區(qū)域的城鎮(zhèn)化分析課件

1、中國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的城鎮(zhèn)化發(fā)展特征與趨勢比較 城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過程。 反映城鎮(zhèn)化水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)為城鎮(zhèn)化率，即一個(gè)地區(qū)常住于城鎮(zhèn)的人口占該地區(qū)總?cè)丝诘谋壤?。城?zhèn)化是人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過程，是世界各國工業(yè)化進(jìn)程中必然經(jīng)歷的歷史階段。當(dāng)前，世界城鎮(zhèn)化水平已超過50%，有一半以上的人口居住在城市。文章框架文章概要四大區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢及比較城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系分析城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢及預(yù)測城鎮(zhèn)化問題的思考文章概要： 以我國東部、中部、東北、西部四大板塊為對象，以省級(jí)區(qū)域?yàn)閱卧?，對我國四大區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展特征與趨勢進(jìn)行比較，定量分析了四大區(qū)域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，對未來四大區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展

2、進(jìn)行了預(yù)測，并提出了促進(jìn)區(qū)域城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的對策建議。 1.各區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢及比較 1.1城鎮(zhèn)體系及基本形態(tài) 城鎮(zhèn)體系是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)由職能各異、規(guī)模不等,既相互分工、又密切協(xié)作的城鎮(zhèn)組成的空間組織形式。它具有多層次、開放性和發(fā)展性等特點(diǎn)。 小城市中等城市大城市特大城市超大城市1978199859%28%7%4%2%1999200449%34%10%4%3% 20世紀(jì)80年代，我國城市政策是控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市，積極發(fā)展小城市。到1998年后，各級(jí)城市不斷發(fā)展，小城市在比重和絕對量上呈下降趨勢，主要是發(fā)展中等城市和大城市。 1.2城鎮(zhèn)化水平及比較 城鎮(zhèn)化水平指一個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)

3、化所達(dá)到的程度，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。城鎮(zhèn)化指標(biāo)是指城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤?是世界各國衡量城鎮(zhèn)化進(jìn)展情況的最基本方法。 城鎮(zhèn)人口是居住在城市或集鎮(zhèn)地域范圍之內(nèi)，享受著城鎮(zhèn)服務(wù)，以從事二三產(chǎn)業(yè)為主的特定人群，不僅包括城鎮(zhèn)中的非農(nóng)業(yè)人口，也包括在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)或城郊農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口，其中一部分是長期居住在城鎮(zhèn)、但人戶分離的流動(dòng)人口。 東部城鎮(zhèn)化： 東部地區(qū)是我國城鎮(zhèn)化發(fā)展最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，也是我國最重要的城市密集區(qū)，城市之間地理和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較緊密，有利于發(fā)展城市群和大都市圈。改革開放后，東部對人力、資源、技術(shù)以及資本吸引力大，產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)一步促進(jìn)人口聚集，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度明顯高于中西部地區(qū)。1.3

4、四大區(qū)域城鎮(zhèn) 化發(fā)展特征 長三角地區(qū)城鎮(zhèn)化： 長三角地區(qū)更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)化對于科學(xué)發(fā)展、改善民生的巨大作用，應(yīng)著力推進(jìn)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先探索，努力走出一條結(jié)構(gòu)合理、功能提升、特色彰顯、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。長三角地區(qū)城鎮(zhèn)應(yīng)把創(chuàng)新發(fā)展放在更加突出的位置。廣泛學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)，立足于發(fā)揮比較優(yōu)勢和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，著力進(jìn)行城鎮(zhèn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新和城鎮(zhèn)品質(zhì)、城鎮(zhèn)精神的塑造。 堅(jiān)持綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是城鎮(zhèn)永續(xù)發(fā)展的重要條件。應(yīng)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推廣綠色生產(chǎn)和生活方式，努力建設(shè)集

5、約緊湊、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的現(xiàn)代綠色城鎮(zhèn)。 中部城鎮(zhèn)化： 中部城鎮(zhèn)化水平總體一般，且內(nèi)部不同區(qū)域城鎮(zhèn)化差異相當(dāng)明顯，城鎮(zhèn)輻射能力偏弱，農(nóng)村“空心化”的現(xiàn)象已較為普遍。 關(guān)于農(nóng)村空心化的含義，許多學(xué)者的認(rèn)識(shí)是指農(nóng)村中的有文化的青壯年勞動(dòng)力流向城市工作，造成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布；同時(shí)由于城鄉(xiāng)二元體制和戶籍制度的限制，以及村莊建設(shè)規(guī)劃的不合理，導(dǎo)致村莊外延的異常膨脹和村莊內(nèi)部的急劇荒蕪，形成了村莊空間形態(tài)上空心分布狀況。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移的結(jié)果。 解決農(nóng)村空心化應(yīng)以解決人口空心化為核心，以解決農(nóng)村科技空心化、農(nóng)村工作社會(huì)服務(wù)空心化和資源空心化為突破口，逐步全面推進(jìn)社

6、會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。西部城鎮(zhèn)化： 西部地區(qū)環(huán)境條件有限，城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均較低，且不協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化。 西部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平仍然較低，難以適應(yīng)西部大開發(fā)的需要，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，西部城鎮(zhèn)化數(shù)量較少、人口比重偏低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，而且城鎮(zhèn)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)和輻射能力不強(qiáng)。 同時(shí)，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源匱乏，難以支撐不斷增長的人口過上小康生活。城鎮(zhèn)體系發(fā)育不全，缺乏大城市，中小城鎮(zhèn)尚處于起步階段，吸納剩余勞動(dòng)力的能力有限。 全國的平均城鎮(zhèn)化率為51.27%。東北城鎮(zhèn)化： 東北地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，要充分考慮各地資源分布特征及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，按照優(yōu)勢互補(bǔ)與協(xié)

7、調(diào)發(fā)展的原則，選擇區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。 一方面，要有利于發(fā)揮各區(qū)域的自然地理特點(diǎn)和資源分布優(yōu)勢，盡快的形成各具產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的區(qū)域，并使各區(qū)域互為條件，互為補(bǔ)充，互為促進(jìn)，形成東北地區(qū)的總體優(yōu)勢； 另一方面，又要有利于區(qū)域之間的合理分工和專業(yè)化發(fā)展，使南部的區(qū)域優(yōu)勢與北部的資源優(yōu)勢相結(jié)合，工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程相結(jié)合，城市建設(shè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)椅相結(jié)合，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 隨著國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程，東北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景和較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)條件的支持下，其城鎮(zhèn)化率相對較高，2011年全國的平均城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到51.27%。二.四大區(qū)域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系分析 為研究中西部以及東北地

8、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化率之間的關(guān)系，選取了人均地區(qū)生產(chǎn)總值作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展代表性指標(biāo)。運(yùn)用SPSS軟件擬合回歸方程，得出結(jié)論:東部地區(qū)和西部地區(qū)、東北地區(qū)的人均GDP隨著城鎮(zhèn)化率的提高而增加較快，而中部地區(qū)的人均GDP隨著城鎮(zhèn)化率的提高呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢。三.四大區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢及預(yù)測1957年1979年 2010年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.2%，已達(dá)到城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。遇見在未來的幾年將繼續(xù)保持這一態(tài)勢，并在一段時(shí)期內(nèi)有可能呈現(xiàn)進(jìn)一步加快發(fā)展的趨勢，特別是西部地區(qū)。4.推動(dòng)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的思考： 1)走可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化 我國的珠江三角洲地區(qū)和長江三角洲地區(qū)正在形成多中心的巨型城市區(qū)域 。在城

9、鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時(shí)期，應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展 城鎮(zhèn)化理念，城鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建筑必須從生態(tài)學(xué)的角度，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化與支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的各個(gè)要素之間的關(guān)系，促進(jìn)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、合理布局、人口容量適當(dāng)、城鎮(zhèn)功能協(xié)調(diào)，與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)。2)制定有區(qū)別的城鎮(zhèn)化發(fā)展策略： 根據(jù)四大區(qū)域的城市發(fā)展特征，制定有差別的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，從而形成一個(gè)分層次發(fā)展的戰(zhàn)略組合。 中西部要借鑒東部城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要因地制宜，分層次、分階段的在生態(tài)環(huán)境承載力和市場機(jī)制的雙重導(dǎo)控下推進(jìn)城鎮(zhèn)化。 東部和東北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，以城鎮(zhèn)化水平為主發(fā)展，積極打造市場中心、信息中心、服務(wù)中心和管理中心的集散地，成為地區(qū)、全國乃至國際的經(jīng)濟(jì)中心。3

10、)構(gòu)建功能明確，特色顯著的城鎮(zhèn)化體系 我們必須依靠國情，以特大城市、大城市為龍頭和中心，中等城市為紐帶，小城市、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，使其相互依托，相互協(xié)調(diào)，形成一個(gè)各具特色的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)、有自己文化的城鎮(zhèn)化體系。4)驅(qū)動(dòng)中國社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的兩個(gè)“車輪” 城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)是我國建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大舉措。通過城鎮(zhèn)化，吸引更多的農(nóng)民到城市就業(yè)和居住，提高生活水平和質(zhì)量，新農(nóng)村建設(shè)改變了農(nóng)民的生產(chǎn)方式、思想意識(shí)和生活方式等方面，為城鎮(zhèn)化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。 5 )要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)發(fā)展 目前我國城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間呈現(xiàn)非協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，特別是西部地區(qū)。這就要求首先優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化發(fā)展地方特色的產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)各級(jí)城鎮(zhèn)聚集功能和輻射功能：其次是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，改變城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ，推進(jìn)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。文章總結(jié)主要內(nèi)容